P4.2 预算定额解析
预算定额的认识及应用
2.3.1 概述建筑工程预算定额简称预算定额，是由国家主管部门颁发的，确定在正常合理的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须的人工、材料和施工机械台班消耗的数量标准。
预算定额是编制施工图预算和工程造价的主要依据；预算定额是编制单位估价表的主要依据；预算定额是编制概算定额和概算指标的主要依据；对实行招标投标的工程，预算定额是确定工程标底和投标报价，签定工程合同的依据；预算定额是建设单位和建筑施工企业进行工程结算和决算的依据；预算定额是建筑施工企业编制施工计划、组织施工、进行经济核算加强经营管理的依据。
预算定额是以施工定额为基础进行编制的，但二者之间又有本质的不同。
首先，定额性质不同。
预算定额是一种计价定额，是编制施工图预算、标底、投标报价、工程结算的依据；而施工定额是企业内部使用的定额，是施工企业编制施工预算的依据，具有企业定额的性质。
其次，定额水平不同。
预算定额反映社会平均水平，而施工定额反映平均先进水平，所以施工定额水平一般要高于预算定额水平，高约10％左右。
另外，定额内容不同。
预算定额比施工定额综合的内容要更多，预算定额既包括为完成该分项工程或结构构件的全部工序，又包括施工定额中未包含的内容如施工组织间歇时间、零星用工、材料在现场内的超运距用工等。
2.3.2 预算定额中消耗指标的确定预算定额中的消耗指标包括人工消耗量指标、材料消耗指标及机械台班消耗指标。
（一）人工消耗量指标的确定预算定额的人工消耗量又称定额人工工日，是指为完成某一计量单位的分项工程或结构构件所需的各种用工量的总和。
其内容包括基本用工、辅助用工、材料超运距用工和人工幅度差。
1．基本用工量基本用工量是完成某一计量单位的分项工程或结构构件所需的主要用工量。
如：砌筑墙体中的砌砖、调运砂浆和运砖。
按综合取定的工程量和施工劳动定额进行计算。
基本用工量=∑（综合取定的工程量×相应的时间定额）2．辅助用工量辅助用工量是指劳动定额中不包括，但预算定额中又必须考虑的用工，主要指施工现场发生的材料加工的用工。
建筑工程预算 第4版 项目二 编制建筑工程定额
三、材料消耗量定额
1. 概念
指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所消耗的
组成员工日数
1 每工产量
小组成员数 小组台班产量
小组成员工日数总和 小组台班产量
二、劳动定额
3. 产量定额（如：一个工日可以生产多少m3混凝土等）
定义
产 量
单位
定
额 公式
是指某种专业的工人班组或个人，在正常施工条件下，单位时间 （一个工日）完成合格产品的数量。
产品数量的计量单位。如：m3/工日、t /工日、m2/工日 ……
三、材料消耗量定额
3. 制定消耗量定额的方法
1 现场技术测定法 2 试验法
3 统计 法
4．材料用量计算
4 计算法
四、机械台班定额
1. 概念和种类
是指在合理的劳动组织和合理使用施工机械的正常施工条件下，完成一定计量单位质量 合格产品所需消耗的机械工作时间。
定义
机
械
台
班
消
表
耗 定 额
现 形 式
机械时间定额 机械台班产量定额
每一工日的产量定产 额品 ＝数量
1
消耗的总工日数单位产品的时间定额
小组台班产量单位 小产 组品 成时 员间 数定额
小组成员工日数总和 单位产品时间定额
二、劳动定额
4. 时间时间定定额额 与产量定关额系 的关倒系数 时间定额 产量定额 1 ＝
产量定额
预算定额分析课件
contents
目录
• 预算定额概述 • 预算定额的制定与调整 • 预算定额的应用与分析 • 预算定额的案例分析 • 预算定额的发展趋势与展望
01
预算定额概述
定义与作用
定义
预算定额是确定完成一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料、机械 台班消耗量及费用的标准。
作用
预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；是编制施工组织 设计、施工计划和统计完成工程量的依据；是工程结算的依据；是施工单位进 行经济活动分析的依据。
预算定额的分类
按专业性质分
建筑工程定额和安装工程定额。
按费用性质分
建筑工程费用定额和建筑工程其他费用定额。
按主编单位和执行范围分
全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额。
预算定额的编制方法
现场观察测定法
典型实例法
通过在现场直接对施工过程消耗进行观察 、测定、整理和分析，制定定额的方法。
通过分析典型施工过程，从中总结出同类 工程消耗的标准和正常范围，进而制定定 额的方法。
统计资料分析法
工程概算法
利用已有的统计资料，经过整理分析，制 定定额的方法。
根据施工图纸和施工说明书，按有关概算 指标计算工程量，再按概算定额计算人工 、材料和机械台班消耗量的方法。
02
预算定额的制定与调整
制定依据与原则
04
2. 调整要充分考虑企业的实际情况和市场 状况。
3. 调整要经过充分的调研和分析，确保科 学合理。
05
06
4. 调整要及时公布并监督实施，确保公平 公正。
03
预算定额的应用与分析
预算定额在项目决策中的应用
建筑工程预算定额解释
建筑工程预算定额解释1. 引言建筑工程预算定额是编制建筑工程项目预算的重要依据，对于控制工程成本、优化资源配置具有重要意义。
本文将对建筑工程预算定额进行解释和说明，包括其概念、作用以及编制原则等。
2. 概念建筑工程预算定额是指按照国家有关规定，结合工程项目的具体情况，编制出的关于工程项目各项工作内容及费用定额的一种规范文档。
它以建筑工程施工、设备安装、材料采购等各项工作的定额为基础，为工程项目的预算编制提供准确的依据。
3. 作用建筑工程预算定额在建筑工程项目中具有以下作用： - 预算编制依据：建筑工程预算定额提供了准确的费用计算依据，可以对工程项目进行详细的费用核算，确保预算的准确性。
- 成本控制工具：预算定额能够对工程项目中各项工作的费用进行精确的测算和控制，帮助管理者实现成本的有效控制。
- 资源配置优化：通过预算定额的编制，可以对工程项目中所需的人力、物力和财力进行科学的规划和配置，达到资源的合理利用。
- 规范施工：预算定额对建筑工程的各项施工规范进行明确，为施工过程中的各项工程活动提供指导，从而提高施工质量和效率。
4. 编制原则建筑工程预算定额的编制需要遵循以下原则： - 科学性：预算定额需要符合相关的工程技术规范和国家标准，确保预算的科学性和合理性。
- 规范性：预算定额需要明确各项工程活动的施工规范和要求，以指导实施过程中的工程操作。
- 准确性：预算定额需要精确计算各项工程活动所需的材料、人力和设备等费用，确保预算的准确性。
- 可行性：预算定额需要针对工程项目的实际情况进行编制，使其具有可行性和实施性。
- 更新性：预算定额需要根据规范和标准的更新进行相应的修订和更新，以保持其时效性和准确性。
5. 编制过程建筑工程预算定额的编制过程一般包括以下步骤： 1. 确定工程项目的需求：根据工程项目的性质和规模确定所需编制的预算定额内容。
2. 收集资料：收集与工程项目相关的技术规范、国家标准以及相关的施工图纸等资料。
市政工程定额体系——预算定额详解
市政工程定额体系——预算定额详解一、预算定额的概念预算定额，是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
所谓基本构造要素，即通常所说的分项工程和结构构件。
预算定额按工程基本构造要素规定劳动力、材料和机械的消耗数量，以满足编制施工图预算、规划和控制工程造价的要求。
预算定额是工程建设中的一项重要的技术经济文件，它的各项指标，反映了在完成规定计量单位符合设计标准和施工质量验收规范要求的分项工程消耗的劳动和物化劳动的数量限度。
这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。
预算定额是由国家主管部门或其授权机关组织编制、审批并颁发执行。
在现阶段，预算定额是一种法令性指标，是对基本建设实行宏观调控和有效监督的重要工具。
各地区、各基本建设部门都必须严格执行，只有这样，才能保证全国的工程有一个统一的核算尺度，使国家对各地区、各部门工程设计、经济效果与施工管理水平进行统一的比较与核算。
二、预算定额的分类与作用1.预算定额的分类预算定额按照表现形式可分为预算定额、单位估价表和单位估价汇总表三种。
在现行预算定额中一般都列有基价，像这种既包括定额人工、材料和施工机械台班消耗量又列有人工费、材料费、施工机械使用费和基价的预算定额，我们称它为“单位估价表”。
这种预算定额可以满足企业管理中不同用途的需要，并可以按照基价计算工程费用，用途较广泛，是现行定额中的主要表现形式。
单位估价汇总表简称为“单价”，它只表现“三费”即人工费、材料费和施工机械使用费以及合计，因此可以大大减少定额的篇幅，为编制工程预算查阅单价带来方便。
预算定额按照综合程度，可分为预算定额和综合预算定额。
综合预算定额是在预算定额基础上，对预算定额的项目进一步综合扩大，使定额项目减少，更为简便适用，可以简化编制工程预算的计算过程:https:///2.预算定额的作用(1)预算定额是编制地区单位估价表的依据，是编制建筑安装工程施工图预算和确定工程造价的依据。
4.2基础定额(PPT)19.10.30
4 工程定额4.2 基础定额建筑基础定额又称消耗量定额，是建筑工程基础定额和安装工程基础定额的总称，基础定额是确定一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料、施工机械台班消耗的数量标准，是国家及地区编制和颁发的一种法令性指标。
基础定额是工程建设中一项重要的技术经济文件，它的各项指标反映了完成单位分项工程消耗的人的劳动和物化劳动的数量限额，这种限额最终决定着单位工程的成本和造价。
按生产要素的组成可以把定额划分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额。
4.2.1 劳动定额4.2.2 材料消耗定额4.2.3 机械台班使用定额4.2.1 劳动定额也称人工定额定义：在正常的施工技术组织条件下，完成单位合格产品所必需的劳动消耗量标准。
表现形式：时间定额、产量定额。
时间定额×产量定额=14.2.1 劳动定额1.时间定额定义：某种专业、某种技术等级工人班组或个人在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下完成单位合格产品所必需的工作时间，包括准备与结束时间、基本生产时间、辅助生产时间、不可避免的中断时间及工人必须休息时间。
定额单位：工日（8小时）机械台班产量小组成员总人数日）单位产品时间定额（工 每工产量日）单位产品时间定额（工14.2.1 劳动定额2.产量定额定义：某种专业、某种技术等级工人班组或个人在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下在单位工日中所应完成的合格产品数量。
定额单位：米，平方米，立方米，个，套等。
如:1砖厚混水内墙砌砖1m3需0.458工日-时间定额4.2.1 劳动定额劳动定额表现形式：时间定额产量定额4.2.1 劳动定额劳动定额表现形式：人工时间定额机械台班产量定额4.2.1 劳动定额综合劳动定额：完成同一种产品中的各单项（工序或工种）定额的综合。
仅时间定额可以直接累加综合时间定额=∑各单项（工序）时间定额综合时间定额（工日）综合产量定额1混水内墙 0.75砖4.2.2 材料消耗定额定义：在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所消耗的一定规格的材料、产品、制品、半成品、水电资源等的数量。
《建筑工程造价教学课件》第5章预算定额
根据工程实际情况，选取一定的比例对预算定额进行调整，如人工费比例、材料费比例等。
按系数调整
根据工程实际情况，选取一定的系数对预算定额进行调整，如人工费系数、材料费系数等。
预算定额的调整方法
在应用预算定额前，应充分熟悉工程图纸和施工组织设计，了解工程特点和施工方法。
熟悉工程图纸和施工组织设计
预算定额是编制施工图预算的主要依据，也是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。
预算定额的作用
确定和控制基本建设投资的依据：预算定额是确定一个建设项目（或单项工程）从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，是编制工程基本建设投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据。
通过对施工过程各个环节的实地观察、记录、测定，整理分析所得数据资料，用以确定人工、材料、机械台班的消耗量。
04
包括基本用工、其他用工等。
包括主要材料、辅助材料、零星材料等。
包括机械幅度差、机械台班折旧等。
包括基本工资、工资性补贴等。
适用于建筑工程的新建、扩建和改建，是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。
建筑工程预算定额
适用于装饰工程的新建、扩建和改建，是编制装饰工程施工图预算、确定装饰安装工程造价的基础。
目前，预算定额已经成为建筑工程造价管理的重要组成部分，为合理确定和控制工程造价提供了重要依据。
现状
随着市场经济的发展和建筑技术的不断进步，预算定额的更新和调整速度跟不上市场变化，导致其实际应用中存在一定局限性。
问题
预算定额的现状与问题
随着信息技术的发展，预算定额的信息化管理将成为未来的发展趋势，实现数据共享和动态管理。
平均先进性原则
预算定额水平应当能够反映社会平均生产技术和组织管理水平，同时也要鼓励企业提高自身水平，推动行业技术进步。
《预算定额》课件
人工调整
根据劳动力市场价格变化，对 人工费用进行调整。
工程复杂度调整
根据工程难易程度，对预算定 额进行相应调整。
预算定额的注意事项
遵守法律法规
在应用预算定额时，应遵守国家相关法律法 规和政策。
合理选用定额
根据工程实际情况，选择合适的预算定额。
市场调研
及时了解市场行情，以便更准确地应用预算 定额。
加强成本控制
权威性原则
预算定额的编制应由权威机构 或部门负责，以保证其科学性
、合理性和公正性。
02
预算定额的编制方法
预算定额的编制依据
国家有关政策、法规和标准
预算定额的编制必须符合国家有关政策、法规和标准，确保其合 法性和规范性。
地区价格水平
预算定额的编制还应考虑地区价格水平，以反映不同地区的经济差 异和市场行情。
它是一种计价性定额，用于确定工程预算造价。
预算定额是编制施工图预算的主要依据，也是编制工程估算、概算和招标控制价的 依据。
预算定额的作用
确定建筑安装工程人工、材料、机械 台班消耗水平的依据。
是编制施工组织设计、施工计划和施 工作业计划的依据。
是计算建筑安装工程各分项工程的单 价，计算人工费、材料费、机械费以 及进行工程结算的依据。
预算定额将不断完善相关 法律法规，加强法制化建 设，保障预算的合法性和 规范性。
更加公开透明
预算定额将更加公开透明 ，加强公众参与和监督， 提高预算的公信力和执行 力。
THANKS
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预算定额的发展阶段
随着经济的发展和市场的开放，预算 定额经历了从粗放式到精细化、从单 一指标到综合指标的转变。
预算定额的发展趋势分析
精细化发展
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头 中继段
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
架空光缆线路工程项目对应预算定额条目表
序号
1 2 3 4 5 6 7 8
项目名称
架空光(电)缆施工测量 立8.5m以下 木电杆(综合土)
定额编号
TXL1-002 TXL3-013
定额单位
百米 根 条 个 千米条 千米条
工程量
5.2 14 2 2 0.523 0.563 1 1
每册通信建设工程预算定额由总说明、册说明、章节说明、定额项目 表和附录构成 1.总说明 总说明不仅阐述定额的编制原则、各种因素以及有关规定和
使用方法等。在使用定额时应首先了解和掌握这部分内容，以便正确地 使用定额。总说明包括17项内容。
如：通信行业标准、分册内容、适用工程、依据、人工说明、材料说
明、机械说明等
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用 2.册说明
册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题及
有关规定等。特列举《第四册 通信线路工程》说明如下：
海底等线路的新建工程。
‥‥‥ （5）通信线路工程，当工程规模较小时，人工工日以总工日为基数按下列规 定系数进行调整： 工程总工日在100工日以下时，增加15%； 工程总工日在100—250工日时，增加10%。 ‥‥‥共6项
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用 5.附录
预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。
（1）第一册、第二册、第三册没有附录。 （2）第四册有三个附录，名称分别为： 《附录一 土壤及岩石分类表》、《附录二 主要材料损耗率及参考容重 表》、《附录三 光（电）缆工程成品预制件材料用量表》。 （3）第五册有十一个附录，名称分别为： 《附录一 土壤及岩石分类表》、《附录二 开挖土（石）方工程量计算
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
架空光缆线路工程项目对应预算定额条目表
序号
1 2 3 4 5 6 7 8
项目名称
架空光(电)缆施工测量 立8.5m以下 木电杆(综合土)
定额编号
TXL1-002 TXL3-013
定额单位
百米 根 条 个 千米条 千米条
工程量
系数调整
木杆夹板法装7/2.6单股拉线(综合土) TXL3-081 制做横木拉线地锚(7/2.6单条单下) 木电杆架设7/2.2吊线 架设架空光缆(丘陵、城区、水田） （12芯以下） 光缆接续（12芯以下） 40km以下中继段光缆测试 TXL5-001 TXL5-067 TXL3-135 TXL3-154 TXL3-180
安装交直流电源设备、不间断 电源设备及配套装置
安装与调试交流不间断电源 安装开关电源设备 安装配电、换流设备 无人值守供电系统联测 制作、安装铜电源母线 安装低压封闭式插接母线槽
第 四 章
敷设电源母线、电力电缆及终 端制作
布放电力电缆 制作、安装电力电缆端头 布放控制电缆
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用 （二）每册预算定额的构成
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用 4.定额项目表
定额项目表是预算定额的主要内容，项目表不仅给出了详细的工作内容，
还列出了在此工作内容下的分部分项工程所需的人工、主要材料、机械台班、 仪表台班的消耗量。特列举《第四册 通信线路工程》中《第五章 光(电)缆接 续与测试》的《第一节 光缆接续与测试》内的一个定额项目为例说明预算定 额项目表的主要内容。
（1）《通信线路工程》预算定额适用于通信光（电）缆的直埋、架空、管道、
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用 3.章说明
章说明主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有
关规定、计量单位、起讫范围，应扣除和应增加的部分等。这部分是工程量 计算的基本规则，必须全面掌握。
表》‥‥‥
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
第三节 通信工程预算定额的使用方法
一、预算定额项目的选用原则 1. 预算定额子目的选定
将分部、分项工程中分析出的工作内容与预算定额分册中各章、 节所描述的工作内容相对照，选定与预算定额规定的项目内容相对应的 预算定额子目。
2.定额的计量单位 3.定额项目的划分
系数调整
1.3(人工) 1.3(人工)
木杆夹板法装7/2.6单股拉线(综合土) TXL3-081 制做横木拉线地锚(7/2.6单条单下) 木电杆架设7/2.2吊线 架设架空光缆(丘陵、城区、水田） （12芯以下） 光缆接续（12芯以下） 40km以下中继段光缆测试 TXL5-001 TXL5-067 TXL3-135 TXL3-154 TXL3-180
4.系数的调整
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
二、通信工程预算定额查询案例 1.确定所属分册 2.确定所属章节 3.确定对应定额定额条目 4.查阅定额条目，确定单位消耗量 5.确定是否需要系数调整 6.套用定额
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用 架空光(电)缆工程施工测量预算定额编号：TXL1-002
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用
第 一 册 通 信 电 源 设 备 安 装 工 程 预 算 定 额 构 成 表
序 号 项目名称 内容构成 安装与调试高压配电设备 安装与调试变压器 第 一 章 安装与调试高、低压供电设备 安装与调试低压配电设备 安装与调试直流操作配电屏 安装与调试控制设备 安装端子箱、端子板及外部接线 安装发电机组 第 二 章 安装发电机组体外配套设施 安装与调试发电机设备 发电机输油管道敷设、连接及保护 发电机系统调试 安装与调试风力发电机 安装电池组及附属设备 安装太阳能电池 第 三 章
第4章 通信工程概预算定额的查询和套用 四、我国现行通信建设工程预算定额的构成 （一）预算定额的册构成 现行通信建设预算定额按专业分为五册： 第一册《通信电源设备安装工程》 （册名代码TSD） 第二册《有线通信设备安装工程》（册名代码TSY） 第三册 《无线通信设备安装工程》（册名代码TSW） 第四册 《通信线路工程》（册名代码TXL） 第五册 《通信管道工程》（册名代码TGD）