上海市财政支出项目绩效目标申报表

《国家统计局关于认真做好全国劳动力调查准备工作的通知》（国统字〔2015〕48号） 、《上海市统计局关于认真做好全国劳动力调查工作的通知》（沪统字〔2015〕21号）、《中 华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》、国家统计局《劳动工资统计报表制度》、《 立项依据 国家统计局关于开展企业用工情况调查的通知》、《国务院办公厅关于确保人口变动情况抽样 调查的通知》（国办发〔1992〕57号文）、《全国月度劳动力调查制度（2019年定期统计报 表）》。 人口与就业是民生之本，其规模和结构是衡量地区经济发展水平的重要标志之一。掌握全 项目设立的必要 市就业情况不仅有助于了解经济发展状况，也是制定稳定和谐就业政策的重要依据；同时，全 市职工平均工资不仅是衡量人民水平的重要标志，也是法律解决赔偿、纠纷案件的重要依据。 性 更好地为国家宏观调控和经济发展新常态服务,提供劳动力的就业失业情况。 劳动力调查在16个区县所有街道（乡镇）抽取一定数量的居民小区，调查对象为居民小区 的全部人口。每月调查3200户，每月根据方案进行样本轮换。调查内容为人口和就业的基本情 况，主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、就业、失业等。调查时点 保证项目实施的 为每月的10日零时。 劳动工资调查季度报送，所有调查单位通过国家统计局网上报表平台直 接联网报送，由所在乡镇或街镇、区县统计部门逐级审核、验收，市级验收后报送国家统计局 制度、措施 完成。调查对象为所有“四上”单位和抽样选取的非“四上”单位。调查内容为从业人员期末 人数、平均人数、工资总额等，调查时点为每季度的季末。人口变动调查在非普查年份抽取约 0.15%左右人口进行入户调查，调查时点为11月1日零时，入户调查时间为11月1日~20日。 项目总预算（元） 同名项目上年预算额（元） 4579780 4071330 子项目名称 人口数据评估工作 全国劳动力调查 人口变动抽样调查 劳动工资统计调查 项目当年预算（元） 同名项目上年预算执行数 （元） 4579780 3865711 预算金额（元） 506000 3002680 920900 150200
立项依据
项目设立的必 市统计局政府电子统计工程为我局重要信息系统，关系到业务应用，网络通讯，信息安 要性 全等方面，其维护工作直接关系到我局日常工作能否正常开展。 保证项目实施 的制度、措施 参与项目人员：数管中心人员9人 相关制度：系统运行相关管理规定17份 2468010 2611610 子项目名称 上海市统计局边界安全设备采购项目（2019） 上海市统计局数字证书系统维护项目（2019） 上海市统计局数据仓库软件维护项目 上海市统计局政府“电子统计”硬件和产品软件运维项目 上海市统计局政府“电子统计”应用软件维护项目 安全测评费 项目当年预算（元） 同名项目上年预算执行数 （元） 2468010 2543560
运维单位考核合格率 设备巡检完成率 相关技术培训 产出目标 各类故障及时处理率 运维事件响应时间 技术培训完成率 成本节约率 老旧严重设备更新率 服务质量、事件处理不当造成投诉数 重大运维故障发生率 效果目标 提高统计能力建设 委办局工作人员满意度 年度运行维护总结报告 运维工作评价 人员到位率 影响力目标 运维档案归档工作 运维团队人员素质 长效管理制度建设 备注
2019-01-01
项目概况
通过市（区）统计局等各级统计调查机构、园区管委会、市级重点直管企业等多 种渠道，开展规上服务业企业统计调查、以及非企业单位统计调查；在专业统计调查 成果基础上，开展服务业综合统计工作，为国民经济核算、服务业综合数据库构建、 服务业相关重点产业测算提供基础数据。 通过市（区）统计局等各级统计调查机构、主管局如市交通委、邮政管理局、中 国铁路上海局集团有限公司、重点大型交通运输业直管企业集团等多种渠道，开展交 通运输、仓储及邮电业统计调查；在专业统计调查成果基础上，同时与各相关委办局 及航运相关机构开展上海国际航运中心建设统计工作，为反映上海国际航运中心建设 工作的成果、各项工作推进的评估提供基础数据。 通过市（区）统计局等各级统计调查机构、市级重点直管企业、商务委等多种渠 道，开展规模以上企业信息化和电子商务应用情况、电子商务交易平台情况、重点互 联网平台（出行、医疗、教育）基本情况等统计调查；在专业统计调查成果基础上， 开展互联网经济统计工作，为反映上海互联网经济发展现状和特征提供基础数据。
项目总预算（元） 同名项目上年预算额（元）
预算金额（元） 456400 101980 108000 1238180 503450 60000
项目当年投入 资金构成
在全年维护工作中，项目组按照合同要求，编写系统维护计划安排表，详细安排相应厂 项目实施计划 商的季度巡检时间，完成相应巡检，向市统计局用户提交巡检报告。在每次巡检后，项目组 针对厂商或者项目维护工程师发现的问题需做出具体描述，并提供解决方案。
项目当年投入资 金构成
项目实施计划
项目总目标
全国月度劳动力调查、人口变动抽样调查、劳动工资统计与企业用工调查根据国家统计局 《全国月度劳动力调查制度》、《人口变动情况抽样调查制度》、《劳动统计报表制度》相关 要求完成。 每半年对市、区两级人口数据开展评估工作，对数据进行监测分析。 根据国家统计局的要求，完成月度劳动力调查，对全市调查失业率等数据进行分析研究。 加强对就业政策的调研，开展实时监测，真实准确及时地反映本市失业率情况。测算市、区两 级常住人口、出生死亡人口等数据、全市社会平均工资、全市调查失业率 完成国家统计局各 项任务要求，掌握全市法人单位就业和工资总额情况，分析在岗职工、劳务派遣工、其他从业 人员的结构，反映用工单位对劳动力的需求与变动情况，真实准确及时地反映本市人口就业形 势。
上海市财政支出项目绩效目标申报表
(2019年 ) 申报单位名称：上海市统计局（本级） 项目名称 市委市政府已确定的新增项目□ 项目类型 经常性专项业务费√ 资金用途 开始时间 事业/专业类√ 政策补贴类□ 其他经常性项目□ 服务业统计调查 结转项目□ 其他一次性项目□
基本建设工程类□ 信息化建设工程类□ 政府采购类□ 其他类□ 结束时间 2019-12-31
项目概况
（1）全国月度劳动力调查 抽样方法：劳动力调查采取抽样调查的方式进行。抽样方法用分层、多阶段、与住房单元 数多少成比例抽取村级单位，采用随机等距抽样的方法在村级单位抽取住户或住房单元。 样本量：全国每月共调查12万户住户。根据国家局抽样结果，上海的调查样本2019年1月 为160个村居委，以每个村居委会为单位抽取20户，全市每月共调查3200户。2月起调整为210 个村居委，以每个村居委为单位抽取16户，全市每月调查3360户。每月会进行样本轮换，每月 的样本轮换比率为50%，采用2-10-2的模式，也就是一个调查户连续2个月接受调查，之后10个 月中不接受调查，然后在接受2个月的调查，之后推出样本。 调查方式和时点：劳动力调查的频率为月度。调查的标准时间为每月的10日零时。每月10 日至14日进行入户登记，调查员通过PDA收集调查户的相关信息，再由联网直报平台上报数据 至国家统计局。指标内容包括人口类别、户口登记地、受教育程度、工作情况、工作时长、就 业意愿等。 （2）人口变动抽样调查 为了准确、及时地掌握全国和各省人口变动以及人口计划执行情况，为国家和省级人民政 府制定国民经济和社会发展计划、掌握人口增长情况提供可靠的人口数据，为宏观调控提供依 据，进行2019年人口变动情况抽样调查。人口变动抽样调查样本在2015年1%人口抽样调查建立 的样本框中，按照年度样本轮换原则进行抽取，以全国为总体，以各省为子总体，2016年统一 抽取四年样本，在四年调查周期内，调查样本按照一定比例进行轮换。上海样本量均占全市人 口总量的1.5‰，约150个小区左右，1.5万户，3万人左右。 调查方式和时点：人口变动调查以年度为频率进行入户调查。调查的标准时间每年的11月 1日零时，入户调查时间为11月1-20日。 （3）劳动工资统计与企业用工调查 为及时了解、准确地收集、整理全市法人单位就业人员及工资总额的总量、结构等基本情 况，为党和国家及地方各级政府了解地区就业情况、制定有关就业政策、进行宏观决策和调控 提供依据，为国民经济核算提供可靠依据。 （4）人口数据评估 人口数据评估每半年开展一次，主要是组织区级统计部门共同开展对手机大数据、公安等 部门行政记录以及基层台账进行数据分析。上海移动、上海电信、上海联通的季度手机信令数 据分析主要由市统计局人口处开展，每年年末组织委办部门开展数据评估座谈会。区级数据评 估会议每年7月与次年1月左右召开，对半年度、年度市区两级人口数据进行评估。
分解目标内容 资金合规 投入和管理目 标 资金到位及时性 预算执行率 建立运维制度 报修事件处理率 设备巡检完成
绩效指标
指标目标值 合规 及时 ≥95% 建立 100% 4次 100% 100% 1次 100% ≤10分钟 100% 10% 100% ≤1次 ≤0.5% 达到 ≥95% 1份 满意 100% 完善 团队人员需具备网络、安全及服务器等方面长期 工作经验 完善
上海市财政支出项目绩效目标申报表
(2019年 ) 申报单位名称：上海市统计局（本级） 项目名称 上海市人口、劳动力及劳动报酬状况统计调查 市委市政府已确定的新增项目□ 项目类型 经常性专项业务费√ 资金用途 开始时间 其他经常性项目□ 政策 结转项目□ 其他一次性项目□
事业/专业类√ 基本建设工程类□ 信息化建设工程类□ 补贴类□ 政府采购类□ 其他类□ 2019-01-01 结束时间 2019-12-31
年度绩效目标
1.在制度执行管理方面，为保证项目的顺利规范实施，预算执行达到90%以上。确保调查 户上报情况良好，整个项目严格按照国家统计局调查制度与各相关规章制度执行，用经济、高 效、科学、可操作的政府调查模式给出真实可信的调查数据结果。 2.在数据分析方面，形成统计专报，分析报告或信息、数据折页、统计手册等统计产品， 给市委市府提供调查失业率变动、劳动参与率变化、全市人口总量、出生死亡情况、分区常住 人口结构、老年人口发展趋势、职工平均工资水平、调查失业率变动、就业水平变化等重要数 据。 3.在对外数据服务方面，建立良好数据共享机制，对内对外提供数据服务，为国家制定和 调整就业政策提供便利的数据支持。