创新水管体制机制促进科学发展

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溧水县水管单位体制、机制改革创新工作介绍

１３观念陈旧，浮于事人各水管单位负责人总认为水管单位是国管单位，一定有的经费补助，有困难上级会考虑，而单位职工也认为自己是国管单位人员，资有保障。由此造成了这样的局面：管单工水位人员，的不如看的，的不如说的。干事的少，闲饭的干看吃
全部执行事业单位的档案工资制度，参加了机关事业单位的养老、医疗、失业保险。长期以来，水管单位的管理模式为事
业单位企业管理，要存在以下问题。主１管理体制不顺１我县水管单位主要以防洪、灌溉、保工程安全等社会确效益为主，位每年要安排一定数量的专业人员担负工程设单施的管理与维修养护、闸的开启与保养、涵白蚁防治、程项工目的规划设计与施工、有关水事务的协调与处理、水情资料的观测与整理汇编等管理职能，部分人的工作没有直接的这经济收入，其费用本应由财政负担，但现在大部分单位无财政补贴，职工的工资福利等没有保障，与事业单位性质相
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给水系统的创新技术与发展趋势

给水系统的创新技术与发展趋势随着人们对健康饮水的重视和城市化进程的不断推进，给水系统的创新技术和发展趋势也越来越受到关注。

本文将介绍一些新兴的给水系统技术，并展望其未来的发展趋势。

一、智能监测与管理技术智能监测与管理技术是给水系统创新的重要方向之一。

通过传感器、数据采集与分析等技术手段，可以实时监测和分析给水系统的运行状态，包括水质、水压、水流速等参数。

这样的技术可以帮助运营者及时发现并解决问题，提高供水的安全性和稳定性。

二、节水技术节水是当前社会的共识，也是给水系统发展的重点和趋势之一。

传统的给水系统存在着很大的水资源浪费和能源消耗问题，因此需要推广和应用各种节水技术。

例如，利用雨水收集系统，将雨水用于植物灌溉、冲厕等非直饮水用途；引入水演进系统，对污水进行净化和再利用。

这些创新技术的应用可以将水资源的利用效率最大化，实现可持续发展。

三、新型材料应用新型材料的应用是给水系统创新的重要方向之一。

例如，聚合物管道具有耐腐蚀、抗菌等特点，可以替代传统的金属管道，在给水系统中应用广泛。

此外，纳米材料的应用也是一个新的研究热点，例如纳米银可以作为抗菌材料应用于水龙头和水龙头气泡等设备上。

这些新型材料的应用可以提高给水系统的耐久性和安全性。

四、智能水质监测与处理技术智能水质监测与处理技术是给水系统创新的关键技术之一。

通过传感器等技术手段，可以实时监测水质，并采取相应的处理措施，确保供水的安全和健康。

例如，利用光催化技术可以有效分解水中的有机污染物；采用膜过滤技术可以实现微量物质的分离和去除。

这些技术的应用可以提高水质净化的效率和效果。

五、网络化与智能化系统集成给水系统的网络化与智能化系统集成是发展的新趋势。

通过将各个设备和系统进行网络连接，实现数据的传输和共享，可以全面监测和控制给水系统的运行状态。

例如，利用物联网技术可以实现对水表的自动抄表和远程控制。

此外，通过人工智能技术，可以对给水系统进行智能化运营和管理，提高供水效率和质量。

排水系统的创新技术与发展趋势

排水系统的创新技术与发展趋势随着城市化进程的不断加快，排水系统的建设和管理越来越受到关注。

为了满足人们对高效、可持续和环保排水系统的需求，各国都在不断探索和引入创新技术。

本文将探讨排水系统的创新技术和发展趋势。

一、创新技术1. 雨水收集与利用技术雨水收集与利用技术是一项重要的创新技术，可以有效减少城市排水系统的压力并实现资源的再利用。

通过收集和利用雨水，可以用于灌溉、冲厕和工业用水等方面，减少对自来水的需求，同时可以减少雨水径流对城市排水系统的负荷，达到节约水资源和减少水污染的目的。

2. 管网智能监测与管理技术传统的排水系统管网智能监测与管理技术主要集中在人工巡检和报警系统上，存在效率低下的问题。

而随着物联网和大数据技术的发展，可以将传感器和监测设备与排水系统连接，实时监测管道流量、压力和温度等参数，通过数据分析来预测和解决问题。

这种智能监测与管理技术可以提高排水系统的运行效率，及时发现并解决问题。

3. 生态河道与湿地技术生态河道和湿地技术通过模拟自然生态系统的原理，将水体进行处理和净化，达到减少污染物排放、提高水质和保护生态环境的目的。

将这种技术应用于城市排水系统中，可以有效处理雨水和废水，同时提供一个良好的生态环境，促进城市生态可持续发展。

二、发展趋势1. 绿色低影响开发在城市建设和发展中，采取绿色低影响开发是未来排水系统的发展趋势之一。

这种开发方式通过最小化土地开发对自然环境的破坏和减少雨水径流的产生，减少对排水系统的需求和负荷，同时保护自然生态系统，实现城市可持续发展。

2. 可持续技术与材料的使用可持续技术和材料的使用是未来排水系统发展的重要方向。

例如，使用可再生能源供电排水系统、使用环保材料建设排水设施等，都有利于减少能源消耗和环境污染，提高排水系统的可持续性。

3. 系统集成与管理优化未来的排水系统将更加注重系统集成与管理优化。

通过整合不同功能的排水设施、改进运营模式和管理手段，提高排水系统的整体效率和灵活性，降低管理成本和维护成本。

县水利局经验交流材料：创新机制管理深化水利改革全面推动全县水利工程可持续运行

县水利局经验交流材料：创新机制管理深化水利改革全面推动全县水利工程可持续运行*县现有中型水库3座，小型水库98座，总库容1.68亿立方米；山塘654座、大型灌区1处、中小型灌区114处，有效灌溉面积40.4 万亩，是典型的农业大县、水利大县。

2022年，在省水利厅的大力支持下，全县农业水价综合改革积极探索、先行先试，取得较好成效，通过改革引领小型水利工程管理迈上了新台阶，成功创建了水利部第二批深化小型水库管理体制改革样板县。

我们的主要做法：一、明确管养主体，探索管护新模式。

推行水利工程管养分离，明确权责范围，着力打造责任清晰、管理高效、养护专业的管养格局。

按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则，落实水利工程运行管理主体，由县水库建设养护中心统一管理全县中型水库及其灌区骨干工程；小型水源工程、“五小”水利工程由属地乡镇负责管理，从而构建起“1+N” 的集约化水利工程运行管护新模式。

全县98座小型水库实现了产权证核发率100%.工程管护协议签订率100%.工程管护主体落实率100%o同时，推动物业化管理。

2022年采取政府购买服务的方式，优选一家具备相关水利资质的专业化企业对全县水利工程维养进行总包干，明确维养范围、内容和标准，实现维养标准“一把尺子”量到底。

二、拓宽资金来源，保障管护经费。

按照“向上争一点、群众出一点、政府补一点”的原则，注重开源节流，落实工程管养资金。

一是上级资金整合一点。

打好政策“组合拳”，在整合部分省级水利工程维修养护公益性补助资金的基础上，有机整合高标准农田建后管护资金用于全县水利工程维养，提高资金使用效率。

2022年整合各类上级资金550余万元。

二是用水群众缴交一点。

继续发扬我县历来农业灌溉水费收取的传统，中型水库灌区委托乡镇代收，小型水库由属地乡镇收取，实行收支两条线管理，所收取费用全部用于灌区骨干工程日常维养，年均收取水费150余万元。

三是县级财政补贴一点。

核定水利工程运管、维养资金缺口，县财政安排1000万元用于全县水利工程日常维修养护兜底。

2024水管体制改革总结

2024水管体制改革总结
2024年，水管体制改革经历了一系列的调整和改革措施，总结如下：
1. 系统整合与优化：针对过去水管体制中的碎片化和重复劳动现象，2024年水管体制改革着重进行了系统整合与优化。

不同水管部门进行了合并和重组，形成更加统一和高效的水管体制。

2. 政府主导与市场化改革：2024年水管体制改革加强了政府对水管行业的主导作用，同时也推进了市场化改革。

政府制定了相关政策和措施，鼓励民间资本参与水管行业，并引入竞争机制，提高水管服务的质量和效率。

3. 增加投入与改善设施：改革过程中，2024年水管体制增加了对水管行业的投入，用于改善和建设新的水管设施。

通过引进新技术和设备，提升了供水和排水的质量和效果，提高了人民群众的生活质量。

4. 创新管理模式与强化监管：2024年水管体制改革还推动了管理模式的创新，并强化对水管行业的监管。

建立了更加科学和严格的管理制度，加强对水源保护和排污治理的监督，确保水资源的合理利用和环境保护。

5. 强化人才培养与技术研发：2024年水管体制改革注重人才培养和技术研发。

加大对水管行业人才的培养力度，提高水管人员的专业能力和服务意识。

同时，加强技术研发，推动水管行业的创新发展，提高行业的核心竞争力。

总的来说，2024年水管体制改革在整合、市场化、投入、管理和人才等方面都取得了积极的成效。

这些改革措施使水管行业的效率和
服务质量得到了提升，对保障人民的饮水安全和环境保护起到了积极的促进作用。

同时，这些改革也为水管行业的可持续发展奠定了基础。

坚持科学发展创新体制机制——鹤岗市“六快一强”推进水利改革发展

机结合。目前，两个基层水利站的水费收缴额度大幅度提升，职工工资有了保障，为下步农业水费改革奠定了
基础。同时，还对近年来的ｌ１０００亩水利造林、水利苗
圃等对外委托经营，在保证水利优良资产保值增值的同
源管理工作步入了科学化、法制化、规范化轨道。二、加快水利投融资机制改革
条社会兴办水利的发展道路。四、加快水利工程建设管理体制改革深化水利改革，创新体制机制，就要完善水利工程
建设管理体制，完善水利项目建设法人制、招投标制、合
制，水利改革进入了由传统水利向现代水利、可持续发展
水利转变的新阶段。
一
位有１９１人进入财政供养行列，每年财政补贴两费５００
万元，长期困扰基层水管单位工资拖欠、缺少工程养护
资金等诸多问题得到彻底解决。在此基础上，鹤岗市水
制度为切入点，大力开展党务政务公开、廉政风险防控等工作，建立 “ 两屏、一栏、一室、一网”５大公开载体，
五号水库、自来水公司优良资产进行了评估，初步搭建了
水利投融资平台。目前，哈尔滨银行、农业发展银行等
面向党内、党外和社会３个层面公开，主动接受各界监督；认真细致排查风险点７９个，与局属１３个部门、１０２名干
金融机构纷纷介入水利投资领域，达成意向性协议；中国水务投资集团几次到鹤岗市考察调研，就城市供排水、

城市排水设施管理服务的改革和创新机制

城市排水设施管理服务的改革和创新机制随着城市化进程的不断推进，城市排水设施的管理服务面临着新的挑战和需求。

为了提高排水设施的运行效率和管理水平，不断创新和改革管理机制是必要的。

本文将从改革方向、创新机制和管理措施三个方面探讨城市排水设施管理服务的改革和创新机制。

一、改革方向城市排水设施管理服务的改革需要遵循以下方向：1. 强化市场导向。

推动城市排水设施管理从政府主导转为市场主导，引入市场机制和竞争机制，提高管理效率和服务质量。

2. 提升专业化水平。

加强对城市排水设施管理人员的培训和教育，提高其专业化水平和管理能力，推动管理工作的科学化、专业化和规范化。

3. 强化社会参与。

鼓励社会力量参与城市排水设施管理，建立健全社会组织参与机制，发挥社会力量的积极性和创造力，提升管理服务水平。

二、创新机制城市排水设施管理服务的改革需要创新管理机制，以下几个方面是重点创新的机制：1. 公共参与机制。

建立公众参与城市排水设施管理的机制，倡导市民参与排水设施管理决策、监督和评价，形成广泛的共治局面。

2. 建立信息化管理系统。

通过建立城市排水设施管理的信息化平台，实现设施的实时监测、维护和管理，提高应急响应速度和管理决策的科学性。

3. 引入市场机制。

建立市场化管理机制，引入竞争性招标和合同管理，提高排水设施建设和维护的效率。

同时，建立市场监管机制，保障市场竞争的公平性和秩序性。

4. 推行绩效考核制度。

通过建立绩效考核制度，明确管理目标和责任，激励管理人员积极开展工作，提高服务质量和效率。

三、管理措施除了改革方向和创新机制，城市排水设施管理服务的改革还需要采取以下管理措施：1. 完善管理体制。

建立健全城市排水设施管理的组织机构和管理体系，明确职责和权责，优化管理流程和决策机制。

2. 提高设施建设质量。

加强对排水设施建设的监管，提高设计、施工、验收等环节的质量控制标准，确保设施的安全可靠。

3. 加强设施维护和运行。

建立定期检查和维护制度，及时发现并修复设施故障，确保设施的正常运行。

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管理单位难以正常运行：
期、面、质量完成改革仟务建设与管理司以深入学习实全高践科学发展观为契机．着 “ 学习实践活动促进建设与管理本以１作，以建设与管理Ｔ作成效检验学习实践活动效果 ” 的原一则，确定水管体制改革为建设与管理一开展学习实践活动的ｊ重点调研课题除安排专门时间赴部分省（Ａ治区、辖市）直凋研外，将此项渊研与建设与管理司、察局共同组织开展的还监水管体制改革检查督导暨效能监察活动结合起来同步进行。
一
、
水利工程管理体制改革非改不可
１程设施建设先天不足和后天缺乏经费管护导致病险．工
问题严重，全隐患突出安
我幽大量的水利Ｔ程建于：２０世纪５７Ｏ０年代的大跃进和 “ 革 ” 期．当时经济技术条ｆ：约和利．政清生活等文时受ｌ制会
效益低、：遇芹．重影响了Ｔ程的止常运行职Ｔ待严
费短缺、理柑放，程没施长期得不到正常的维修养护和更管Ｔ新改造义导敛病成险，全隐患突。以病险水库为例，安虽
然经过ｌ９９８年以来大规模的除险加Ｔ程建设，到２０年０６
技术人员仪占职Ｔ总数的３５％，术力量薄弱．法满足Ｔ．５技无程管理的基本需求。大部分水管单位资产、务管理薄弱，财内部规章制度不健全，以做到规范化管理，谈不』管理现代难更化。低素质的管理人员、水平的管理，致管理成本高、行低导运
影响，遍存在设汁标低、设质不高、日荚配套设施不普建卡完善等问题．越水利Ｔ程存在安伞隐患，响着Ｔ安全运大影
３队伍结构不合理，理水平较低．管
地方政府为了安置复转军伍不断嘭胀，满为患．率低下，浮于事。但另一队人效人力‘ ，人员总量过剩、伍老化、业技术能力总体较低的面往队专同时，水管单位真正急需的Ｔ程技术人员和大中专毕业生又
特别关注
ＣＩＡＷＡＥＥＯＲＥ２０２ＨＮＴＲＲＳＵＣＳ０８＿３
创新水管体制机制促进科学发展
水利部建设与管理司
为了进一步督促各地最后阶段加快改革步伐，确保按
仪占］３，拨款的水管单位达２３即使有拨款．远远不能／无／也满足人员下资和丁稃运行费用的需要。全国综合性水管单位大部分没有任何财政补助不仅Ｔ程折耗和维护管理费用没有补偿渠道和来源，且连职Ｔ的Ｔ资发放也缺乏保证经对而云南、北、东、—西、东、川湖山』广叫Ｉ等部分省（治区）行调自进查，欠水管单位职ＴＴ资现象较为普遍。拖此外。价长期偏低、费收取闲难使得水管单位自身造水水ｍ功能不足，以依靠自身力量解决经费不足问题．谈不上难更实现良性循环。据部分省统计．、水水价仪为成本的１３农吐供／左右．Ｈ收取率仪为４％～０、缺少必要的经费支持，少而０６％不
编制《国病险水库除险加固专项规划》普金统计，围还全时全
有病险水库３７万多廊．使按照巾央捉的病险水库除险加．即
固３年日标，到２ｏ年完成６２０座大中型和重点小型病险０ｌ４
行和效益的充分发挥，制约着水库管理单位的良性运行和管理水平的提高反过来，库管理单化体制顺、制活，水机经
严重短缺。据统计．革前全围水管单位具有高、级职称的改巾
４社会保障程度低，担沉重．负
大量水管单位职Ｔ医疗支出和离退休人员养老负担相当
沉重，按水管单位的经济状况难以按时足额交纳社会保险费用，能建立起相对完善的养老、疗等社会保障制度，管不医水单位职Ｔ养老、疗问题突，管职Ｔ后顺之忧甚重。医水

创新水管体制机制 促进科学发展