省统计局广泛推动《意见》宣传扎实推进统计改革任务贯彻落实
湖北省统计局关于认真学习贯彻《省人民政府办公厅关于进一步加强新形势下统计工作的意见》的通知

湖北省统计局关于认真学习贯彻《省人民政府办公厅关于进一步加强新形势下统计工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省统计局•【公布日期】2012.07.09•【字号】鄂统计文[2012]57号•【施行日期】2012.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文湖北省统计局关于认真学习贯彻《省人民政府办公厅关于进一步加强新形势下统计工作的意见》的通知(鄂统计文[2012]57号)各市、州、县统计局:6月9日,省人民政府办公厅印发了《关于进一步加强新形势下统计工作的意见》(鄂政办发〔2012〕42号)。
《意见》要求,各级政府和各部门要充分认识加强统计工作的紧迫感和重要性,全力推进统计四大工程建设,积极实施统计制度方法改革,切实提高统计数据质量,进一步夯实统计基层基础工作,加强统计法制建设,不断提高统计工作保障水平,切实重视、支持统计工作,为统计工作的顺利开展创造条件。
这充分体现了省人民政府对统计工作的关心和重视,为我们做好统计工作提供了强有力的支持。
为此,各级统计部门和广大统计工作者一定要抓住这一有利时机,积极行动起来,采取切实有效的措施,认真贯彻落实《意见》精神,促进全省统计事业的科学发展和跨越式发展。
现就贯彻落实《意见》精神提出四点具体要求:一、扎实组织开展学习《意见》精神活动,增强工作的紧迫感和责任感全省各级统计部门要认真组织全体干部职工认真学习和讨论省人民政府《意见》,深刻领会其精神和要求。
要通过深入的学习和讨论,使广大干部职工统一思想,振奋精神,进一步增强搞好统计工作的信心和决心,增强工作的积极性和主动性。
要将学习贯彻《意见》精神与提升当地统计工作上台阶结合起来,积极开展调查研究,查找分析制约和影响本地统计工作科学发展和跨越式发展的各种因素。
同时,要将《意见》主要精神宣传贯彻到乡镇一级政府和基层统计部门。
利用统计普法宣传、统计执法检查、各种培训会议等多种方式和渠道,将《意见》宣传贯彻到各相关部门及企事业单位,努力营造认真贯彻落实《意见》、自觉关心与支持统计工作的良好氛围。
山东省统计局办公室关于做好2021年统计普法宣传教育工作的通知

山东省统计局办公室关于做好2021年统计普法宣传教育工作的通知文章属性•【制定机关】山东省统计局•【公布日期】2021.03.22•【字号】鲁统办字〔2021〕9号•【施行日期】2021.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文山东省统计局办公室关于做好2021年统计普法宣传教育工作的通知各市统计局,省统计局各处室、各事业单位:2021年是落实国家“八五”普法规划开局之年,全省各级统计机构要结合工作实际,科学制定统计法治宣传教育“八五”规划,全面谋划、认真落实年度统计普法宣传教育计划,把依法统计、依法治统要求转化为提高统计数据真实性的实际成效。
现就有关事项通知如下。
一、科学制定统计法治宣传教育“八五”规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕“十四五”时期统计改革发展总体要求和目标任务,科学制定统计法治宣传教育“八五”规划,明确未来五年统计法治宣传教育目标方向、工作原则和主要任务,明确工作组织领导、工作责任和措施保障。
抓好统计法治宣传教育“八五”规划落实,围绕有效发挥统计监督职能作用,完善统计监督机制,提升统计监督效能,积极营造依法统计、依法治统良好氛围。
二、认真抓好党规党纪学习结合党史学习教育和庆祝建党100周年,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,增强依规依纪开展统计工作的政治自觉。
要采取适当方式,推动各级党政领导深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,学习党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要决策部署,学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)。
市级统计机构在抓好自身学习的基础上,要加强对本地各县(市、区)的指导,推进各项决策部署落实落地。
贵州省统计局关于贯彻落实《省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》精神的通知

贵州省统计局关于贯彻落实《省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》精神的通知文章属性•【制定机关】贵州省统计局•【公布日期】2018.03.23•【字号】黔统字〔2018〕20号•【施行日期】2018.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文贵州省统计局关于贯彻落实《省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》精神的通知黔统字〔2018〕20号各市(州)、贵安新区统计局,仁怀市、威宁县统计局,各县(市、区、特区)统计局:3月7日,省政府印发《关于开展第四次经济普查的通知》(黔府发〔2018〕6号,以下简称《通知》),决定于2018年开展全省第四次经济普查。
为深入贯彻落实省委、省政府决策部署,全面做好全省第四次经济普查各项工作,现就统计系统贯彻落实《通知》精神通知如下:一、充分认识《通知》的重要意义2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。
第四次经济普查是十九大之后我省开展的首次重大省情省力调查,是推动“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来”的一项基础性工作。
这次经济普查,将全面调查我省第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。
这次普查所获取的翔实资料,将为科学判断我省发展大势,准确把握新时代经济发展特征,提供客观、科学、真实的决策部署依据。
各级统计机构要把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,要从决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的高度,充分认识开展第四次经济普查的重大现实意义和深远历史意义。
二、深入领会《通知》的精神实质经济普查是深化统计体制改革和统计工作转型升级的重大机遇和重大实践,是提升统计数据真实性、搞全搞准搞实统计基础数据的重大机遇,也是推进统计制度方法改革、统计方式变革的重大机遇。
青海省统计局关于印发《统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制办法》的通知

青海省统计局关于印发《统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省统计局•【公布日期】2018.02.15•【字号】青统字〔2018〕15号•【施行日期】2018.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文青海省统计局关于印发《统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制办法》的通知第一条第一条为深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,省委、省政府《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假,健全落实统计机构领导责任制,保障统计数据质量。
根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例等统计法律法规,参照《国家统计局关于统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定(试行)》,制定本办法。
第二条本办法适用于本省统计系统各级领导班子及其成员。
第三条健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,坚持标本兼治、综合治理,坚持惩防并举、注重预防;健全统计管理体制,推动改革干部政绩考核机制;强化统计普法宣传教育;严肃追究统计造假、弄虚作假责任人责任,努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的工作氛围,为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实的体制机制保障。
第四条健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持与统计业务工作、党风廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,建立上级统计机构履行领导、指导和督导责任,领导班子承担全面领导责任,主要负责人承担第一责任,班子成员承担主体责任,纪检监察工作负责人承担监督责任,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
第五条领导班子要深入贯彻党中央、国务院,省委、省政府关于依法统计的各项部署和要求,对防范和惩治统计造假、弄虚作假负全面领导责任。
关于做好新形势下统计新闻宣传工作的意见

开透 明,才能推 动统计 改革创 新; 只有坚持 公开 布统计 信息 时必须 配发统计 数据来 源及质量 状况
组建 系统 内网络评论 员 队伍 , 培育 和建立一 支 系 经常 听取 汇报 ,及 时分析舆 情, 协调解 决 问题 ,
统外 理解 支持统 计 的专家 队伍 ,共 同应 对可 能 出 真 正做 到新 闻宣传 工作与统 计业 务工作 一 同研 究 现 的社 会质疑 ,主动 引导社会 舆论 。 部 署 、一 同检查落 实。
( 四 )提高统计 信息发 布及时 性 。尽可能 十
缩短 数据 生产到 数据发布 的时 间,既要保 证所 发
三 .着 力提高统计 新闻宣 计 科 学 发 展 开 展 宣 布 数据与 国家统计 局核定 数据 的一致性 ,又要保 九
传 策划 。统计 新 闻宣传策 划的 目标 是促进 统计现 证 公众获取数 据的公平性 。
知识 ,为提 高统计能 力 、提 高统计 数据质 量和提 优 质 高 效 。要 在统 计 新 闻宣 传 部 门的统 一 领 导 高政府统 计公信 力服 务, 为统 计发展 和 改革大局 下 ,集 中策 划,分 头实施 ,加强协 调,确保 策划
服务 。
落 到实处,达到预 期效果 。
四 .进一步规 范统计信息发 布工作
统计 职能 具有十 分重 要 的作用 ,各级 统计机 构必 展 现经 济社会 发展成 就 、报道统 计改革 和发展 动 须高 度重视 ,把 统计 新 闻宣传 工作摆 上重要 议事 态 、传播 统计 知识 的重要职 责 。统 计新 闻宣传 工 日程 ,抓 紧抓 好 、抓 出成效 。
统计执法监督意见

统计执法监督意见2019-10-03区统计局要按照新《统计法》和相关法律法规的规定依法严肃处置。
对统计违法违纪案件区统计局将合作有关部门予以通报,对在统计执法检查中查出的各种统计违法⾏为。
通过新闻媒体予以曝光,震慑违法者,警⽰全社会,维护法律的权威。
强化统计执法监督,根据市统计局关于加⼤统计执法检查⼒度。
扎实推进依法⾏政,为统计改⾰和发展提供优质服务和法制保障的⼯作要求,结合我区实际,现将年全区开展统计执法检查⼯作安排如下。
⼀、指导思想和⼯作⽬标认真贯彻落实区委九届⼋次全会和全市统计⼯作会议精神,统计执法检查⼯作以科学发展观为指导。
依照新《统计法》规定,进⼀步加⼤以提⾼统计数据质量为⽬标的执法检查⼒度,严厉查处拒报、迟报、虚报、瞒报等统计违法⾏为,为全区统计科学发展保驾护航。
年计划检查各类企事业单位70家。
⼯作⽬标:统计执法检查⼯作以各企事业单位年统计年报等统计资料为主要检查依据。
⼆、检查对象今年统计执法检查⼯作的检查对象是规模(限额)以上⼯业、建筑业、交通运输业、住宿和餐饮业、批发和零售业、社会服务业等⾏业中的局部企业单位。
三、检查范围、内容:(⼀)统计基础⼯作1依照统计部门规定设置原始记录、统计台帐情况。
2岗统计⼈员持有统计从业资格证书情况。
(⼆)主要经济指标:年⼯业总产值、主营业务收⼊、⼯程结算收⼊、从业⼈员劳动报酬总额等。
四、⼯作要求(⼀)为搞好此次检查⼯作。
负责承当70家企业的执法⼯作。
区统计局监察科为执法⼀组、局普查中⼼为执法⼆组,局社会科为执法三组。
各执法检查组拟定被抽查单位名单,并负责对抽中的单位进⾏执法检查。
检查⼯作从4⽉初开始⾄10⽉底结束。
(⼆)各街乡及区有关部门要充分利⽤这次全区统计执法检查的有⼒时机。
⼴泛深⼊地宣传新《统计法》使各级领导⼲部和⼴⼤统计⼈员深刻认识开展统计执法检查的意义,⾃觉⽀持、配合检查⼯作,组织好本辖区、本系统的企业单位对照检查内容认真搞好⾃查⼯作,对⾃查中发现的错误和问题要及时纠正解决。
广东省统计局关于落实国家统计督察反馈意见整改情况的通报

广东省统计局关于落实国家统计督察反馈意见整改情况的通报文章属性•【制定机关】广东省统计局•【公布日期】2021.06.25•【字号】•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文广东省统计局关于落实国家统计督察反馈意见整改情况的通报根据党中央、国务院授权,国家统计局第1统计督察组于2020年8月19日至9月2日,对广东省开展了统计督察。
2021年3月30日,国家统计局正式向广东省统计局反馈了统计督察意见。
省统计局高度重视,第一时间召开局党组会议,传达国家统计局统计督察反馈意见和省委、省政府对督察整改工作指示要求,研究部署国家统计局反馈意见的整改任务。
目前,整改工作取得阶段性成果,督察反馈意见指出的4方面15个问题均已落实,其中长期任务正在全力推进。
现将整改工作有关情况通报如下。
一、整改工作基本情况(一)提高政治站位。
广东省统计局把抓好统计督察整改作为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统计改革发展决策部署的一项重大政治责任,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,进一步增强抓好统计督察反馈意见整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持高位推进、率先垂范、统筹兼顾、标本兼治、立足实际、务求实效,确保整改工作的正确方向。
(二)加强组织领导。
成立由局党组书记、局长任组长的整改工作领导小组,统筹推进、督促指导督察反馈意见的全面整改落实。
各级统计机构成立整改工作领导小组,推动本地区督察整改任务的贯彻落实。
省统计局主要负责人多次专题听取督导情况汇报,提出整改工作要求。
充分利用政务微信“广东统计法制之家”等渠道,密切关注全省整改进度,确保整改工作有序推进。
全省形成以上率下、上下结合、统筹推进、齐抓共管的整改局面。
(三)层层压实责任。
省统计局印发《国家统计局督察广东省统计局防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改工作方案》,对整改任务进行了分解细化,将国家统计督察反馈指出的4方面15个问题,采取48条措施,分别落实到17个处、室、中心,21个地级以上市,122个县(市、区)。
中共山东省统计局党组关于印发《“大学习、大调研、大改进”实施方案》的通知

中共山东省统计局党组关于印发《“大学习、大调研、大改进”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省统计局•【公布日期】2018.03.26•【字号】鲁统党字〔2018〕16号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共山东省统计局党组关于印发《“大学习、大调研、大改进”实施方案》的通知各处室、中心:现将《“大学习、大调研、大改进”实施方案》印发你们,请认真组织学习,并结合工作实际,切实抓好贯彻落实。
中共山东省统计局党组2018年3月26日“大学习、大调研、大改进”实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作,深化统计管理体制改革,加快推进统计改革转型发展,助力实施乡村振兴战略、新旧动能转换重大工程。
根据省委办公厅《关于在全省开展“大学习、大调研、大改进”的通知》(鲁办发〔2018〕7号)要求,结合工作实际,制定本方案。
一、总体安排根据省委统一部署,从3月份开始,在省统计局开展“大学习、大调研、大改进”工作。
通过深化学习研讨、集中调研排查、全面整改提升,教育引导广大党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学把握;进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;进一步落实新时代党的建设总要求,着力解决党组织和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题;进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,认清优势、找准短板,着力增强创造性开展工作的本领;进一步推进“四个转变”,打造“四个中心”,提升“四种能力”,着力提高统计服务能力和水平,为省委、省政府确定的重点工作和重点任务提供高质高效的统计保障。
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执行 。二是 要进 一步 提 高对 加强 党 内组 织 生 充分认识《 意见》 出台背景 , 进一步提高对统 活重要 性 的认 识 。根 据前 期各 党 支部 召开组 计 改革发 展重 要性 的认 识 。 中央深 改组 审议
一
岔
一
《 青海统计》 2 0 1 . 7年 第 3期
通过的《 意见》 站在党和 国家工作全局 的高 坚定 正确 方 向 , 旗 帜鲜 明 地抓 数 据 质 量 不 动
《 青 海统 计 》 2 l 7年 第 3期
计 局 举 办 学 习贯 彻 中 央 纪 委 十 八
织 生活 会情 况 , 对 查摆 出来 的问题 , 列 出问题
届七次全 会省 纪 委 十二 届 六次 全 会精 神辅导讲座
按照 省 纪 委 的 要 求 和 局 党 组 的 安 排 , 3
2 4 日“ 领 导 干 部 的第 一 身 份 是 党 员 ” —— 王 国生 参加 省委 办公 厅 常委办 党 支部 组织 生 活 会专 题报 道 。 ( 机 关 党委 )
教材 , 尤其是 发生 在我 们 身边 的省 司法厅 、 省 监 狱 管理 局等 单位 主体 责 任和 监督 责任 落 实 不 力 的鲜 活案 例 , 为 省统 计 局 副处 级 以上 党
了专 题辅 导 。
好党要管党 、 全 面从严治党各项工作 。机关
党委 、 纪委 要加 强工 作检查 、 监督 和责 任 追究 力度 , 对 党建工 作落 后 的支 部要 追究 责 任 , 切
实将压力传导至各党支部和每名党员。
会议 还学 习 了中 共 青海 省 委 印发 《 青 海 省贯 彻 <中国共产 党 问责 条 例 >实施 办法 的
员 干 部做 了详细 解读辅 导 和答 疑解 惑 。 侯 碧波局 长就做好 省 纪委 驻 局 纪检 组 下
统计局广泛推动《 意见》 宣传 扎实推
发的《 关于 对检 查 发 现 存 在 问 题 进 行 整 改 的 进统计改革任务贯彻落 实 意见 》 , 向各 党 支 部 提 出 三 点要 求 : 一 是 要进
势下 统计 改 革 提 供 了基 本 遵 循 、 方 向路 径 和 计数 字上 的不 当要 求 , 实 现 统计 工 作 的 理 性
有 效举 措 。侯碧 波局 长 要求 各 级 统计 机 构及 回归 。要 坚决 落实 把对 领 导 干部 维 护统 计 数 统计 人员 要坚 决 把思 想 和行 动统 一 到 中央深 据 质量 的考 核和 防范 统计 造 确 责 任人 , 细化整改任务 , 切 实 将 整 改工作 落 到实处 。三 是要 坚决 落 实局 机 关有
关党建 、 党风廉政建设责任制工作安排部署。
切实 克服 业 务 工作 繁 忙 等 实 际 困难 , 认 真 做
月 1日, 青 海 省 统计 局 党组 中心 组 召 开 2 0 1 7 年度 第 2次 集 中 学 习 会 , 省 纪 委 派 驻 省 统 计 局 纪检 组组 长 吕勤 就学 习贯 彻 中央 纪委 十八 届 七次 全会 和 省纪 委十 二届 六次 全 会精 神做
度, 确 立 了 当前 和今 后 一 个 时 期 深 化 统 计 管 摇 , 大力 推 动 领 导 干 部 统 计 工作 考 核 。各 地 理体 制改 革 、 提 高 统 计 数 据 真 实 性 的指 导 思 要提出具体可行 的贯彻落实措施 , 真正营造 想、 基 本原 则 、 主要 目标 和重 点 任 务 , 为 新 形 出风清气 正 的统 计 生 态 环 境 , 祛 除 负 载 在 统
认 真 落 实 建 立 领 导 改组《 意见》 要求上来 , 一要提高对统计工作 和组 织纪 律 范 畴 的决 定 ,
二 要 坚 持 重要 性 的认 识 , 各 级 党 委 政 府 迫 切 需 要 提 升 干部 违规 干 预 统 计 工 作 记 录制 度 ; 明 确 深 化 改 革 总 体 要 求 。 夯 实 防 “ 用数 据说话 、 用数 据决 策 、 用 数据 管 理 、 用 数 问题 导 向 , 弄 虚 作 假 的责 任 制 和 问 责 据 创 新” 的能力 ; 二要 进一 步提 高 对 防范 和惩 范惩 治统 计 造 假 、 切实 加 大统计 执法 力 度 , 把对 统 计违 法 行 治统 计造 假 、 弄 虚 作 假 重 要 性 的 认 识 。统 计 制 , 意见》 同步 抓 , 严 防边 造假 、 弄虚作假 , 干扰误导依据统计数据进行 为 的专项 整 治 与贯 彻 《
改革和如何巩固已经形成的反腐败斗争压倒
性 态势 等五个 方 面 , 结 合 党 的十八 大 以来 , 中
央纪 委 和青海 省纪 委查 处 的典 型案 例 和反 面
从严治党主体责任和省司法厅原纪委落实监 督责任不力问题的通报》 ( 青发[ 2 0 1 7 ] 3 号) 文件精神和省委办公厅印发《 青海 l E t 报》 1 月
吕勤组 长从 如何 严 肃 党 内 政 治 生 活 、 深 化 党 内监督 ; 作风 建设 如何 深 化 ; 全 面从严 治 党 的政 治责 任 如 何 强 化 ; 国家 监 察 体 制 如 何
通知》 ( 青发 [ 2 0 1 6 ] 4 l 号) 、 《 中共 青海省委
关 于司法 厅 原 党 委 、 省 监 狱 局 党 委 落 实 全 面
一
2月 2 3 日, 省统计局召开“ 扎 实 推 动 统
步提高对学习中央和省有关会议精神重要 计 改革任 务 贯 彻 落 实 , 加 快 推 进 统 计 法 治 建
座谈会 , 深入学 习贯彻 习近平总书记、 李 性的认识 , 在坚定理想信念上下功夫 。要 真 设”
正 把政 治学 习 当成重 大政 治 任务 , 与党中央、 克 强总理 、 张高 丽 副 总 理 关 于 统计 工 作 的 重 省 委保 持绝 对一 致 。各 党 支部 通 过 不断 加 强 要指示、 批示精神。会议宣读了《 青海省关于 对 党员 的学 习教 育 , 切实巩固、 强 化党 员 的理 深化统计管理体制改革提高统计数据真实性 想 信念 。要 参 考 党 组 中心 组 理 论 学 习计 划 , 的实施意见》 , 广泛征求了来 自各市州政府主 结 合本 支部 实 际情况 , 适 当增 加 学 习 内容 , 认 管 领导 和统计 局局 长 的意见 建议 。 真制定 2 0 1 7年度 党员 学 习教育 计 划 , 并 严格 侯碧 波局 长 在 充 分 听取 意见 后 指 出 : 要