2015山东公务员考试申论热点：新建办公大楼闲置 致行政资源浪费
公务员申论考试题材及《机关办公资源浪费现象不容忽视》
公务员申论考试题材《机关办公资源浪费现象不容忽视》机关单位的奢侈浪费现象，最典型的是公款吃喝、公车消费、公费旅游以及超标准的会议费支出。
对于这些群众反响强烈的不良风气，党和政府作出了严格的规定，多次进行专项治理，收到了良好的效果，有效地抑制了铺张浪费现象。
还有一种办公资源的浪费，在一些机关单位普遍存在，应当采取措施加以整治。
我们常常可以看到，有的机关内部疏于管理，节约意识淡薄，白天黑夜灯火通明，热水器插上不拔，电脑开了不关，自来水跑冒滴漏。
办公电话公私通用，聊起来没完没了。
高质量的印刷纸张单面使用，无形中增加了一倍的办公成本。
可发不可发的文件堆积如山，为了应付各种检查评比制作的文件表格名目繁多。
这些细节方面的办公资源浪费，日积月累就是一个很惊人的数字。
措施：解决机关浪费问题，应从领导做起，确立勤俭节约观念，实行精细化管理，源头预防，标本兼治。
首先要加强艰苦奋斗、勤俭办事的教育。
养成人人自觉节约资源的良好习惯。
坚决抵制大手大脚、铺张浪费的不正之风。
其次，要健全制度，严明奖惩。
坚决贯彻执行《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，对违反规定者，严格进行处罚。
决不能有令不行，有禁不止。
同时建立领导干部反对奢侈浪费责任制，量化责任，保证落实。
要大力加强纪律监督和群众监督，提高行政行为的透明度。
第三，加强财务管理，从源头上制止铺张浪费。
只要管住经费，就能从根本上制止浪费。
要严格执行政务财务公开、“收支两条线”等行之有效的财务管理制度，彻底清除“账外账”“小金库”。
严格实行集中支付、政府采购，杜绝假公济私的现象发生。
第四，倡导全方位节约。
大力精简会议、减少文件，推行无纸化办公，最大限度地降低行政成本。
简略措施：●首先，要加强艰苦奋斗、勤俭办事的教育。
养成人人自觉节约资源的良好习惯。
坚决抵制大手大脚、铺张浪费的不正之风。
●其次，要健全制度，严明奖惩。
●第三，加强财务管理，从源头上制止铺张浪费。
2015山东公务员考试《申论B类》答案及参考范文
2015⼭东公务员考试《申论B类》答案及参考范⽂ 第⼀题： 1.与时俱进，争做时代企业。
2.创新商业模式，注重络营销。
改变传统商业模式，发展电⼦商务;与友互动营造话题，通过络传播品牌。
3.挖掘⼩众需求，准确定位市场。
寻找市场空⽩，细分消费⼈群，精准满⾜消费者需求。
4.学习和提升技术。
注重技术交流，坚持技术创新，增加产品技术含量，增强品牌竞争⼒。
5.推动微创新，提升⽤户体验。
注重细微创新，征集⽤户需求，创造新的产品或业务。
第⼆题： 这是⼀道词句阐释型分析题。
我们阅读材料可知，划线句⼦出⾃资料8，题⽬要求结合资料8~9，那么答案要点不能确定完全来⾃这两则材料。
答题的任务是谈谈对⽂中划线句⼦的理解，特别需要注意作答要求中的“全⾯准确，分析透彻”这些提⽰词组，这说明我们答题不能仅概述材料了事，在对句⼦本质含义分析后，要结合资料有深⼊的分析，还要有适当的引申。
作答本题我们要按照“直接点明本质含义—回到资料深⼊阐述—结合实际适当引申”的⼀般规律，我们在作答⼀开始应该点明这⼀句⼦的本质含义，因此我们要先找到这句话的所在资料。
联系资料8及上下⽂，我们可以得出两⽅⾯内容，⼀是打造⾃主品牌的重要意义，⼆是我国⽬前贴牌⽣产的现状。
因此，我们可知这句话表明打造品牌意义重⼤，⽽我国当前品牌⽅⾯问题严重。
然后再回到资料深⼊分析，⼀⽅⾯阐述打造品牌的具体意义，如可获得⾼额利润，涉及商业利益，关系国家形象，可以为企业带来更⾼的价格、更⼤的规模和更多的品牌延伸等;另⼀⽅⾯阐述我国品牌丧失的严峻现状，如低廉的利润，承受侵权陷阱、低价竞争和订单变化带来的巨⼤风险等。
深⼊阐述部分要注意不仅要提取事例中的有效信息，还要对其进⾏加⼯总结，不能浅尝辄⽌。
在作答的最后要结合实际适当引申，引申出⼀些对策思路。
按这样的思路作答，才能保证全⾯准确、分析透彻，同时注意字数不能超过300字，考⽣要注意精炼作答。
第三题： 阅读题⽬可知，这是⼀道应⽤⽂写作题，要求结合“给定资料10-11”，就政府如何更好地营造适合企业创新发展的环境，给上级部门写⼀份建议书。
2015年公务员考试申论真题及解析
2015年公务员考试申论真题及解析材料1:今年3月，国家有关部门统计资料显示，我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一，随着我国社会和经济的发展，水的缺口越来越大，目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难，全国有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个，全国城市日缺水量为1600万立方米，每年因为缺水影响工业产值21300亿元以上，影响城市人口约4000万人。
我国森林面积居世界第5位，森林蓄积量列第7位。
但我国的森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61.3％，全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的21.3％，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的八分之一。
材料2:20世纪50年代以后，中国开始走上工业化道路，目前正处于工业化快速发展阶段。
与此同时，人与环境的关系日趋紧张，环境问题日益突出。
我国北方地区，包括黄河在内的北方河流不时断流、河湖干涸，地下水位大幅度下降，许多密集的城市严重缺水。
生态资源的破坏与浪费严重等，进一步加剧了资源短缺问题，严重影响了我国经济建设的步伐。
材料3:研究表明，当国家和地区人均GDP处于500至3000美元的发展阶段时，往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期，而我国目前正处于这一时期。
党中央、国务院高度重视资源节约工作，国务院总理温家宝在中央经济工作会议中指出推进能源资源节约，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境的重要途径，务必取得明显成效。
材料4:不久前，某市对全市48家市、区级政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查，调查结果显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是当地居民4倍、3倍和7倍。
其中，人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于当地居民人均488千瓦时的19倍，也就是说，一名政府公务员一天的耗电量，够一个普通老百姓19天的生活用电。
2015年国家公务员面试热点：违法建筑治理
2015年国家公务员面试热点：违法建筑治理背景链接∙∙2014年6月20日，中共上海市委举行常委会，审议并原则通过《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》，市委书记韩正主持会议并讲话。
韩正指出，违法建筑治理，是当前广大群众反映的突出问题，需要进一步加强违法建筑治理工作。
∙违法建筑治理工作是上海城市管理的软肋之一，一段时间以来，对于违规违法人员甩开膀子乱搭乱建，而执法执纪人员被捆住手脚无法整治的现象，广大群众深恶痛绝，这个问题如长期积累，将会极大损害广大遵纪守法群众的根本利益、损害上海城市形象。
∙∙深度解析∙∙[权威论述]∙我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。
∙——习近平∙加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。
社会治理的重心必须落到城乡社区，加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理。
∙——习近平∙[违章建筑的危害]∙违章建筑不仅本身具有不合法性、不受法律保护，而且还会对社会生活带来诸多危害。
∙第一，增加基层不稳定因素。
∙一些违章建筑影响邻居及村民的通风、采光、通行等一些合法利益，而村委会往往又无法进行有效的调解，从而引发邻里之间的矛盾与纠纷。
与此同时，一部分村民没有搭建违章建筑，心理上不平衡，指责村委干部无所作为。
∙第二，危害公共安全。
∙违章建筑通常偷偷摸摸进行抢建，施工人员水平参差，房屋质量没有保障，选址随意，布局零乱等等，这些都对居住者及周围邻居的人身财产安全造成巨大安全隐患。
∙第三，影响城市建设，破坏城市形象。
∙在城市改造建设过程中，违章建筑当事人将此作为与政府讨价还价的筹码，导致改造建设难度增大，成本提高。
与此同时，违章建筑与整洁美观的现代文明城市形象格格不入，严重地影响了城市的对外形象。
∙第四，增加城市管理难度。
∙违章建筑会带来大量的外来人口，导致部分居住点污水横流、垃圾成堆、臭气冲天，环境卫生、火险隐患和社会治安等问题非常突出。
2015年公务员考试申论作文解析完美解析
1、对因政府有关部门的行为造成的闲置土地，处置方式是( )。
A．自动延长动工开发期限2年B．办理有关手续后再开发建设C．为土地使用者置换其他等价土地D．确定新的土地使用者且不给予原土地使用者补偿标准答案： C解析：考察因政府或政府有关部门的行为造成闲置土地的处置方式。
因政府或政府有关部门的行为造成闲置土地的处置方式：延长动工开发期限，单最长不得超过一年;调整土地用途、规划条件;由政府安排临时使用;协议有偿收回国有建设用地使用权;置换土地;其他处置方式。
本题中，C说法正确。
2、读书时对感兴趣的东西深钻细研，无疑有助于我们更全面、系统、深入地了解这些东西。
但不感兴趣的东西，有的也可能恰恰是我们所____的。
这不仅因为兴趣本身有一定的局限性，而且因为在特定领域浸染日久，往往会_____这种兴趣，形成越不感兴趣越排斥的恶性循环，导致短板更短。
依次填入划横线部分敢恰当的一项是：A．需要泛化 B．忽视僵化C．铁缺固化 D．提倡弱化3、通过遥感探测发现，每年10月到次年3月期间，每2~3天在2公里以上的高空就有一股从西风带吹来的浮尘，当它抵达华北平斫空后，由于地势降低，风速下降以后浮尘便会往下与污染物相混合，遭遇水汽后细粒子个体便迅速增大，造成大范围高强度的污染现象，如果遇上南边气流比较强，会形成华北地区持续我天的重污染天气。
这段文字意在说明华北地区空气污染现象的（）A．形成过程 B．发生时间C．形成原因 D．覆盖范围4、2亿个气味受体细胞，而人类只有2000万个，但我们的嗅觉系统也是相当复杂而专业的，气味分子随气流进入鼻子，通过鼻腔顶端上皮和它的气味受体细胞，这些细胞表面覆盖着能捕捉气味分子的蛋白。
气味受体蛋白共300多种，分别负责不同的气味分子，可以产生大量组合，形成大量的气味模式，。
而且我们的嗅觉很容易训练，短期内可见惊人成效，在实验中，如果暴露在单一的花香中，人只要3分半钟，就能极大提高对这种花香的辨别能力。
公务员申论热点：杜绝办公室浪费需要看管机制.doc
公务员申论热点：杜绝办公室浪费需要监管机制_申论热点在我国好多行政单位里面，办公室里有着比较大铺张浪费的现象，因此想要从根本上厉行节俭，杜绝办公室浪费，最重要的还是完善监督机制。
比如，要建立健全信息报告和公开制度。
再比如，要建立健全评估机制。
为加强中央行政单位通用办公设备、家具配置管理，财政部、全国人大常委会办公厅等五部门日前联合下发了《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》，其中不少办公设备家具购置费用最高标准调低，管理更加严格。
相比原来的《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准(试行)》和《中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准(试行)》，将于7月1日起施行的新标准以提高财政资金使用效率、厉行节约为出发点，在资产品目、配置数量上限、价格上限、最低使用年限上都做了较为细致的规定，要求更加具体明确，不仅将有助于减少办公铺张浪费问题，而且也将为地方作出良好示范，引领各地厉行节俭，将有限的财政资金用到最该使用的地方。
当然，新的办公设备家具配置标准只是针对通用的，而现实总是复杂多样的。
因而必须承认，标准虽然细化了，但仍不足以应对复杂的现实。
比如，按规定，价值1500元的沙发至少要使用15年，但有些岗位，日常办事人员较多，沙发磨损也会较快，如果按要求等到15年才更换，可能会出现两种局面:要么来办事的人坐坏沙发甚至没有地方坐;要么旧沙发的多次修理费用早就超过了购置新沙发的费用。
因此，对于设备的更新，规定应当是原则性的，原则上都执行最低年限要求，如果有特殊情况，要有相应的程序来变通执行。
对于打印机、传真机等易耗易损设备，也应当综合考虑不同情形来执行新标准。
从根本上厉行节俭，杜绝办公室浪费，最重要的还是完善监督机制。
比如，要建立健全信息报告和公开制度。
各单位资产管理部门要将本单位的办公设备和家具情况进行逐一统计登记，连同人员编制情况等，在一定范围内公示无异议后报送财政和审计部门，并接受相关部门组织的抽查。
2015年山东公务员考试申论真题及答案解析
分享下载此文章打印增大字体减小字体一、注意事项1.本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为120分钟，其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟，满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料资料1来自安徽合肥的陈军，转业后留在北京做耗材生意，年收入10万元左右。
他曾在唐家岭住过4年，唐家岭拆迁后搬到了昌平区史各庄。
这里刺鼻的臭气，随处可见的垃圾，横在街边的三轮车，与村外现代化的购物广场形成了巨大反差。
陈军住在史各庄一栋“规格较高”的违建出租楼里，楼门进出要刷卡，他的家是一个10平方米左右的房间，一个双人床，打印机和各种打印耗材把屋子填得满满当当。
陈军2009年结婚，之前一年，他本想在北京买房。
“那时候有了点儿积蓄，想在北京安个家，踏踏实实过日子。
”陈军说。
2008年，北京燕郊的房价每平方米不到7000元，他犹豫了三个月，没想到一下就涨到了1.1万元。
“买不起了，现在干脆就不想这事儿了。
”陈军苦笑道。
结婚以后，他在老家买了房，老婆和孩子也都留在了那里，想他们的时候，他就打个电话，或者上网视频。
“我现在高不成低不就，如果回去还要重新建立人脉关系，而且再过几年缴纳社保的年限就够了，到时北京的退休工资肯定要比合肥高。
”陈军说，“我还想再这样坚持几年，看生意能不能有点起色。
”其实，在很多同样漂泊在大城市的年轻人看来，陈军并不宽裕的生活已经是一种奢望。
上海南方新村小区内，一间77平方米的公寓，住了14个人，全是附近一家房产中介的业务员，人均面积只有5.5平方米。
1993年出生的刘光华，高二辍学后，便在同学建议下，跑到上海做起了房产中介。
2015年国家公务员《申论》标准模拟题及答案(7).doc
2015年国家公务员《申论》标准模拟题及答案(7)一、申论题(木卷总分100分，时限180分钟，其屮阅读给定资料参考时限为60分钟。
)1给定资料1.2013年9刀12 U，国务院正式发布由环保局牵头制定的《大气污染防治行动计划》。
这是国务院继2012年年底的《重点区域大气污染防治“ I•二五”规划》、2013年6月的大气污染防治十条措施Z后，再一次颁布大气污染治理政策。
该计划中，涉及燃煤、工业、机动车、重污染预警等十条措施, 被称为“国十条”。
“国丁条”对2017年前大气污染治理给出了详细治理蓝图，并对各省市降低PM2. 5浓度提岀了具体要求，京津唐、长三角、珠三角东部沿海城市群被列为大气污染防治工作的重点区域。
其屮，京津冀地区降低目标最严格。
计划规定，到2017年，京津冀的PM2. 5浓度需下降25%。
二根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，到2015年，包括北京、上海、天津、重庆等直辖市以及15个省会城市在内的共计47个城市和区域可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度要分别下降10%、5%0国务院多个部门己联合在北京召开京津冀及周边地区大气污染防治工作会议，对北京、天津、河北、山西、内蒙占、山东等六个省区市加快推进大气污染综合治理J:作进行了部署。
会上，环保部代表国务院与这八个省区市的人民政府签订了大气污染防治目标责任书。
2•京津唐、长三角、珠三角在我国经济和社会发展屮具有重要地位，占据了全国14%的国十.面积，严生了全国71%的经济总量，集屮了全国近48%的人口。
根据环保部近期公布的环境质量公报，2013年上半年京津冀地区PM2. 5平均浓度为115微克/立方米，是达标标准的3. 3倍，没有一个城市的PM2. 5达到合格标准。
即使是PM10,京津蔬区域内所有城市也未达标，其中，石家庄市PM10已经超过年度标准3. 7倍。
2Q13年上半年。
环保部公布的十大空气质量最差城市屮，河北依然占大头，有7个城市位列其中。
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2015山东公务员考试申论热点：新建办公大楼闲置致行政资源浪费
崭新的办公大楼门可罗雀，有的一放一两年;搬进新办公大楼没几天，又匆匆搬了出去 (2014)
年以来，江苏、广西、河南等多地出现新建办公大楼闲置现象。
4月，仅黑龙江一省，就有三个地方被曝光政府违规兴建办公大楼或新建办公大楼闲置的情况。
多地新建办公楼闲置，给出的一个共同理由是——“风声紧”。
河南尉氏县交通局新办公楼，从2006年建成竣工至今，局机关都没有搬进新楼办公，闲置时间长达8年。
尉氏县交通局办对此解释称，交通局办公楼闲置是因为没钱搬家，局机关领导不想再折腾。
深度解析
[权威论述]
为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点，我看着心里舒服。
如果是“官衙”搞得堂皇富丽，我看着不舒服。
——习近平要加大工作力度，严防反弹和松懈。
一要严格监督执纪。
有令必行，有禁必止。
对违规批准和新建的，一律从严处理，决不姑息。
二要公开曝光违规新建项目，任何单位和个人不得遮掩、“护短”。
三要对违规建设项目狠抓整改落实、限期完成，逾期不改或整改不到位的，严肃问责。
四要建立长效机制，推动监督检查常态化，防止公共资金用于新建政府性楼堂馆所，把宝贵的资金更多用于保障和改善民生。
——2014年3月19日国务院工作会议[原因分析]
早在2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。
而部分地方新建办公楼工程“上马时”钻了空子，后面慑于规定“不敢搬”，因而造成了办公楼闲置的现象。
新建办公楼闲置一方面的原因是因为“风声紧”，而另一方面是因为有些办公楼成“豪衙”，部门或单位内部根本消化不完，其根本是办公用房超标。
[现象透视]
在当前全国上下整治四风问题的大环境下，人们关注于办公楼超标问题，常常将政府办公楼与“豪华”二字联用，却忽略了在“豪华”外，政府办公楼“闲置”带来的巨大浪费，这反映出了四风问题并未能得到有效根治。
办公楼闲置，不仅仅霸占了国家资源，浪费了国家财政，更是一种变相的铺张浪费的歪风。
闲置着新办公楼，霸占着旧办公楼，是两头占的浪费。
[启示]
要杜绝办公楼闲置，就要有统一的管理，实行统一的调配，有多少需要才建多少房子。
切不可为了所谓的部门面子而大兴土木，政府部门的面子并不是靠着奢华的办公楼挣来的，而是靠实实在在为人民服务换来的。
[措施]
一是统筹地方机关办公用房，摸清各机关办公条件。
深入各机关单位、各部门开展办公用房的调研工作，详细记录办公用房面积、建房时间、房屋基本情况、损毁情况、办公人员情况。
召开办公用房专题研讨会，统筹安排各部门办公用房，调剂给亟待改善办公条件的单位，实现“房尽其用”，避免资源错置或浪费。
二是市场化管理超标办公用房。
给亟待改善办公条件的单位多方调剂办公用房后剩下的空置房，政府部门要在各项规章制度的监督约束下，经过法定程序，把超标的办公用房交给市场处理，社会招租、公益性组织等方式，相信在市场机制的作用下，一定能给超标的办公楼一个合理的去处。
三是要严把审批环节，杜绝更多违规新大楼出现，这是整治违规办公楼的根本所在。
要从审批环节就把违规行为挡住，坚持制度管理，而不是领导一句话，所有环节开绿灯。
四是要制定对相关领导干部的问责机制，直接对“一把手”问责，甚至是一票否决。
只有制度明确，党政机关办公楼违规建设才算真正戴上了紧箍咒。
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