安全隐患分类分级管理规定讲课教案
安全风险分级管控教案
课堂教案总）给予行政警告处分。
地面厂处、非煤企业及后勤服务系统因工一次重伤3人或累计重伤3人的，对事故单位矿处级主要负责人给予行政警告处分，对分管负责人给予行政记过处分；对事故单位科区级党政主要负责人给予行政撤职直至留用察看处分，并处罚款1000元。
9、凡因现场失察或安全监察不到位而造成一次重伤1~2 人或1人死亡的事故，对安监处（副）处长给予行政警告处分；造成一次重伤2人以上或2~3人死亡事故的，对安监处（副）处长分别给予行政记过或记大过处分；情节严重的，给予行政撤职处分。
对其他相关安全监察人员，视情节给予行政记过、记大过直至留用察看处分，并处罚款500～1000元。
10、凡因“三违”行为造成本人或他人轻伤的，对责任人罚款500~1000元；造成重伤的，给予责任人留用察看处分，并处罚款1000~1500元；造成他人死亡的，对责任人解除劳动合同；情节严重、触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
以上各项措施规定，将有助于提高煤矿各级管理人员安全管理水平和安全生产意识。
各煤矿可根据自身实际情况，制定相应的管理人员安全生产事故行政责任追究制度。
（五）实行风险抵押金制与现金罚金制人人参与管理，人人肩负责任，人人设防把关，是煤矿本质安全管理得以贯彻的基本（六）煤矿本质安全管理评价对煤矿本质安全管理系统的运行情况应进行监管，进行定期和不定期的评价和考核，以确保管理体系能够达到煤矿本质安全管理的要求。
煤矿本质安全管理评价是检验煤矿本质安全管理系统运行的效果，通过评价判别是否达到了煤矿本质安全管理的目标，同时，找出煤矿本质安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善本质安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，逐渐减少煤矿重大和特大事故的发生，实现煤矿管理长效安全。
本质安全管理要求对监督、评价过程中发现的问题、缺陷及时向上级报告，相关部门应及时对管理体系进行改进、完善。
内部审核为了证实本质安全管理体系的建立和运行是否符合标准的要求，实施是否有效，并针对发现的问题，及时采取纠正措施，以确保本质安全管理体系的有效性和持续改进。
安全生产风险分级管控与隐患培训课件
定期组织对应急预案进行评审和更 新，确保预案与实际情况相符合， 不断提高应对突发事件的能力。
06
监督检查与持续改进方向
内部监督检查机制建立
建立健全内部监督检查制度
01
明确各级管理人员和员工的监督检查职责，制定详细的监督检
查计划和程序。
定期开展内部自查
02
组织专业人员对生产现场、设备设施、作业环境等进行全面检
风险分类
根据危险源的性质、危害程度和 可控性等因素，将风险分为重大 风险、较大风险、一般风险和低 风险四个等级。
安全生产风险特点
不确定性
风险的发生具有不确定性，包括 时间、地点和后果等方面。
社会性
安全生产风险不仅影响企业的生 产经营，还会对社会造成不良影 响。
01
02
客观性
安全生产风险是客观存在的，不 受人的意志转移。
反馈整改情况。
03
加强与政府监管部门的沟通和联系
建立与政府监管部门的定期沟通和联系机制，及时了解政策法规和监管
要求，确保企业安全生产工作符合政府要求。
持续改进方向和目标设定
1 不断完善安全生产管理体系
根据企业实际情况和安全生产管理要求，不断完善安全 生产管理体系，提高管理水平和效率。
2 加强员工安全意识和技能培训
安全案例分析课程
通过典型事故案例分析， 让员工了解事故发生的经 过、原因及后果，增强员 工的安全意识。
实际操作演练活动组织
定期组织应急演练
模拟突发事件场景，组织 员工进行应急演练，提高 员工的应急处置能力。
开展岗位练兵活动
鼓励员工在本岗位进行安 全技能练兵，提高员工的 安全操作技能水平。
实施安全竞赛活动
安全风险分级管控教案
例》、《煤矿安全规程》、《爆炸危险场所安全规定》、《煤矿井下粉尘防治规范》、《中华人
民共和国职业病防治法》等等。
2、相关的事故案例、技术标准。
3、本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。
4、煤矿事故发生机理。
4 欢。迎下载
精品文档
5、其他相关资料。比如：最新颁布的标准、条例、要求等。 （三）采用的危险源辨识方法是工作任务分析法。 （四）危险源的辨识须从人员、机（物）、环境、管理来考虑。 1、人员是指煤矿所有的人员。包括决策层、管理层、执行层、操作层的所有人员 2、机(物)是对系统中设备、设施、材料、工具等的统称。 3、环境 (在此指的是环境条件)一方面指的是井下自然地质环境条件，包括：水文情况、地 质构造情况、顶(底)帮情况、地热等；另一方面指人为创造的工作环境条件，包括：工作地点温 度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度情况、照明情况、供风情况、井下巷道布局情况、工作面 布置情况、施工质量情况、巷道路面情况、供电线路布置情况、作业区域警示标志及避灾线路情 况等。 4、管理在此主要指：组织机构、机构职责、规章制度、操作规程、文件记录、岗位设置、 岗位职责、人员配备等。 二、风险管理的第二步是风险评估过程。 此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小，此过程 是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。 风险评估是评估风险大小的过程。在危险源辨识也即风险识别的基础上，我们需要确定风险 的等级，也就是度量每一个危险源对应的风险水平，这个过程也是对危险源进行分级的过程。通 过分级，煤矿就可以有重点有先后地选择应对措施，并最终消减风险。 风险评估的具体内容包括三个方面：首先要确定事故在一定时间内发生的可能性，即概率的 大小；其次要估计一旦事故发生，可能造成损失的严重程度。最后，根据事故发生的可能性及损 失的严重程度估计总期望损失的大小，确定风险等级。 危险源辨识及其风险评估通过填表的方式简洁明了。表 1-3 给出了采用工作任务法进行危险 源辨识时填写的表格范例。 说明： 1、事故发生 “可能性”的确定方法。对于事故发生“可能性”的确定需要根据以往事故统 计或经验来模糊判断。 2、损失”的确定方法。对“可能造成的损失”的确定需要建立的假设的基础之上，即假设 在事故实际发生的情况下，估计会造成什么样的损失。事故发生后可能造成的后果是多个，按照 风险管理的要求，取各种后果中最为严重的一个来确定“可能造成的损失”。
安全风险分级管控教案.pptx
想目标是实现煤矿安全生产。
8、不安全行为：不安全行为又分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能直接 导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生 的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行 为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭 义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。
二、风险管理的第二步是风险评估过程。 此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小，此过程 是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。
风险评估是评估风险大小的过程。在危险源辨识也即风险识别的基础上，我们需要确定风险 的等级，也就是度量每一个危险源对应的风险水平，这个过程也是对危险源进行分级的过程。通 过分级，煤矿就可以有重点有先后地选择应对措施，并最终消减风险。
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学海无涯 9、煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为 主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为 准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。
10、煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已 知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系 统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
安全隐患分类分级管理规定
安全隐患分类分级管理规定
根据安全隐患的严重程度，可以将安全隐患分为以下几个级别进行管理：
1. 一级安全隐患：指可能造成重大伤亡事故的隐患，具有立即消除的紧急性。
一级安全隐患需要立即采取措施予以消除，并立案进行跟踪管理。
2. 二级安全隐患：指可能引发较严重事故的隐患，具有较高的风险。
需要制定应急预案，采取必要的防范措施，并设立专人负责，定期检查和整改。
3. 三级安全隐患：指存在风险但可能较低的隐患，需要进行风险评估，并采取相应的安全管理措施。
对于三级安全隐患，需要进行定期的巡查和评估，确保及时发现和处理。
4. 四级安全隐患：指存在一定安全隐患的情况，但风险较低的隐患，需要进行常规的安全监管工作，并制定相应的安全管理制度。
此外，还可以根据不同行业和特定场所的安全隐患特点，进行细分分类和管理，确保安全管理工作的科学性和有效性。
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煤矿安全风险分级管控培训教案
煤矿安全风险分级管控培训教案安全风险分级管控专业课教案课程名称：安全风险分级管控教学目的及要求：本课程旨在通过培训，让井下从业人员了解安全风险分级管控的知识和标准，提高其标准意识，杜绝违章指挥和违章操作，保证安全风险分级管控达标和安全生产。
同时，通过研究企业管理概念和制度，提高职工的安全意识，从而保证在岗位操作上的安全。
教学对象：井下从业人员教学重点：风险辨识教学方法：面授教学用具：黑板、电脑等教学地点：区值班室第一讲：年度和专项安全风险辨识评估结果第一节：风险辨识、评估方法1、风险辨识的方法风险辨识的方法是专家经验法。
各专业分管负责人和专业副总组织，抽调相关业务科室、区队的区科长、技术人员、有经验的老工人一同作为专家。
通过对照有关标准、法规或依靠分析人员的观察分析能力，借助于风险辨识检查表和专家的经验、判断能力直观地评价对象危险性和危害性。
常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。
附件1：风险辨识检查表通过对照风险辨识检查表，筛选出需要进一步评估的风险种类，进行风险评估。
2、风险评估方法对需要评估的风险在风险评估表内按作业条件危险性评价法（LEC）（格雷厄姆－金尼法）进行风险评估。
附件2：风险评估表作业条件危险性评价法（LEC）（___）该方法较为简便易行，以下为这种评价方法的操作步骤：1）选取评价对象并对操作进行作业条件的危险性评价。
2）该方法认为影响危险性的三个主要因素：发生事故的可能性大小（L）；人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（E）；一旦发生事故会造成的损失后果（C）。
可以用下式来表达危险性，即危险分数（D）。
危险性D=L×E×C 3）可能性因素事故或危险事件发生的可能性与他们实际发生的数字概率有关。
下表列出事故或危险事件发生的可能性分数（L）按照预先危险事件发生的可能性分数汇总表进行取L值。
表1 事故发生的可能性（L）分数值106310.50.20.11 -事故发生的可能性完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能4）暴露于潜在危险环境指定的频率（E）：对人员安全影响较大，需要进行评估。
安全风险分级管控教案
课堂教案性；在现场审核时，应重点关注体系功能的适用性和有效性，检查是否按体系文件要求去运作。
为了确保内部审核过程的客观性和公正性，内部审核员应具备实施审核所必需的基本素质，所需的最低教育水平、培训、工作和审核经历以及审核能力,这些能力应与所承担的具体的审核任务相适宜。
审核员不应审核自己的工作。
应编制内部审核程序文件，程序应规定：审核频次、目的、准则（审核依据）、范围等审核的职责，包括审核人员的职责和资格、审核组组成和分工审核公正性和客观性要求审核的实施，包括审核准备、审核计划、审核方法、现场审核等审核结果,即审核不合格报告和审核结论向管理者报告审核结果对审核发现的问题所采取的纠正措施的实施跟踪活动，即纠正措施的验证和报告记录的要求，应保存审核方案、审核计划、现场观察记录、审核结果、纠正措施及验证报告等受审核区域的管理者应确保及时采取措施及时消除已发现的不安全因素且分析其产生的原因，审核人员应实施跟踪活动，要对采取的纠正措施验证并提出验证结果的报告。
管理评审为了确保本质安全管理体系的适宜性、充分性、有效性，本质安全管理委员会应定期组织、主持实施管理评审.对于新建立的本质安全管理体系，在运行初期，应根据实施需要召开管理评审，以确保本质安全管理体系能够持续、适宜和有效地满足安全要求.随着本质安全管理体系的日趋完善和成熟，管理评审的次数可减至每年两次,但最少每年必须进行一次。
当遇到国家重大政策调整、本矿发生重大安全事故、本质安全管理体系发生变更等情况时，应视情况增加管理评审的次数。
进行管理评审前需要搜集如下信息:历次第一方、第二方、第三方的审核结果本矿安全相关纪录、统计预防和纠正措施的现状、改进的结果。
安全生产风险分级管控与隐患培训课件
安全生产法律法规
安全生产法律法规概述
安全生产法律法规是保障安全生产的重要依据
安全生产法律法规包括国家法律法规、行业标准、地 方法规等
安全生产法律法规的主要内容包括安全生产责任制、 安全设施设计、安全操作规程、事故调查处理等
安全生产法律法规的实施有利于提高企业的安全生产 水平，保障员工的生命财产安全
增强员工风险识别能力：通过案例分析，让员工学会 识别生产过程中的风险，提高风险防范能力。
提高员工应急处理能力：通过案例分析，让员工学会在 遇到突发情况时，如何进行应急处理，降低事故损失。
提高员工沟通协作能力：通过案例分析，让员工学会如 何与同事、领导进行沟通协作，共同应对安全生产问题。
谢谢
05
风险监测：定 期监测风险状 况，及时采取
应对措施
06
风险沟通：加 强与员工、相 关部门的沟通， 提高风险意识
07
风险培训：加 强员工培训， 提高风险应对
能力
08
风险管理：建 立风险管理体 系，确保安全
生产
安全生产隐患培训
隐患识别与分类
隐患识别：通过观察、检查、监测等方式发 现潜在的安全隐患
隐患分类：根据隐患的性质、严重程度、影 响范围等因素进行分类
隐患分级：根据隐患的分类，确定隐患的等 级，以便采取相应的管控措施
隐患处理：针对不同等级的隐患，采取相 应的处理措施，确保安全生产
隐患排查与治理
01
隐患排查：定期对生产现场进行安全 检查，发现潜在安全隐患
02
隐患治理：针对发现的安全隐患，制 定整改措施，确保安全生产
03
隐患分类：根据隐患的严重程度和影 响范围，进行分类管理
01
2020年山西临汾饭店 坍塌事故：造成29人 死亡，直接经济损失约 1163万元
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安全隐患分类分级管理规定
为规范安全隐患排查治理工作,切实搞好安全隐患的整治,实现*******公司安全生产形势的根本好转,根据?关于印发〖煤矿重大安全隐患认定办法(试行〗的通知?(安监总煤矿字〔2005〕133号和?关于印发〖加强煤矿安全隐患排查治理把重大安全生产隐患当作事故管理的意见〗的通知?(黔安办〔2013〕30号,结合集团公司实际,特制定本规定。
一、安全生产隐患分类
安全隐患分重大隐患(A、B级和一般隐患(C级两大类,重大隐患:A级是指危害严重,治理难度大,需要全部或者局部停产整顿的,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除,需要集团公司解决才能排除的隐患;B级是指危害比较严重,或有一定的工程量,需由矿限期解决的隐患;一般隐患(C级:是指危害和整改难度较小,对矿安全有一定影响,发现后能够立即整改排除的隐患。
二、安全隐患分级
按照安全隐患的严重程度、处理难易分为A、B、C三个等级: A级:难度大,矿解决不了,须集团公司解决的重大隐患。
B级:难度较大,须由本单位解决的重大隐患。
C级:由本单位业务部门、各级施工单位或区队能够且必须解决的隐患。
三、重大隐患类型
1.超能力、超强度或者超定员组织生产的;
2.瓦斯涌出异常区域、瓦斯超限作业的;
3.煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突措施的;
4.高瓦斯、突出矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正;
监控系统及断电装置不完善的,常运行
5.矿井通风能力不足,通风系统不完善、不可靠、不合理的;
6.采面形不成全风压通风进行采煤的;
7.巷道严重失修,进回风巷断面不足而未及时处理的;风量不足的采区、工作地点强行组织生产的;
8.局扇安设位置不当喝循环风的
9.不按规定配齐瓦斯检查员、各类通防仪器未按规定配齐的;
10.综合防尘系统不完善,不按规定进行粉尘检测、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的;
11.不按规定建立井上、井下消防材料库或消防器材不按规定配备的;
12.自燃发火严重,未采取有效措施的;
13.采区或工作面存有火区、巷道未按防火要求布置施工的;
14.相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤岩柱被破坏、
未建水闸墙隔离的;
15.开采受高承压水严重威胁的煤层未采取综合防治水措施的;
16.提高开采上限未经主管部门批准的,有严重水患,未采取有效措施的;
17.在水淹区积水面以下的煤、岩层中采掘隔水煤岩柱达不到
规定要求的;
18.受承压水威胁的采区工作面未按规程规定设置防水设施,未完成防治水工程; 而强行生产的．
19.受老空水威胁的采、掘工作面进入警戒线、探水线未按规定探放水、掘进回采超出批准范围的;
20.受含水层、陷落柱、表土松散层等水体威胁的采掘工作面未按规定打探水钻的;
21.在水体下开采未按论证方案执行的;
22.未经批准开采各类防水隔离煤、岩柱的;
23.采区以上水仓清挖不及时或水仓容量达不到规定要求的;
24.超层越界开采的;
25.开采边界三角煤柱的;
26.有冲击地压危险,未采取有效措施的;
27.斜井防跑车和跑车防护装置不按规定设置的;
28.斜巷摘挂车场无躲避洞,摘挂车安全间隙不符合规定的;
29.矿井主要泵房排水能力、排水系统设施不符合?煤矿安全规程?规定的;
30.主扇风机备用风机起不到备用作用的;
31.井下各水平中央变(配电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵供电的线路少于两回路的;
32.主井提升:提升装置存有不符合?煤矿安全规程?的严重缺陷的;
33.主、副井绞车及提人绞车不按规程设置各种保险装置或设置不全的;
34.使用明令禁止使用或者淘汰的设备工艺的;
;
没有双回路供电的35.
36.新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其它区域生产超出安全设计规定的范围和规模的;
37.煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业
进行劳务承包的;
38.煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的;
39.放炮员无证操作的;
40.井下火药库及发放硐室炸药、雷管超量储存的;
41.开采的煤层无矿压观测资料,设计的支护强度和密度无科学依据的;
42.无批准的设计方案或不按设计施工的;
43.特种作业人员不培训,数量不足的;
44.新购进且涉及煤安标志的设备和材料无煤安标志的;
45.有其他重大安全生产隐患的。
抄送:集团公司有关领导
机关有关部室
******(集团公司办公室2014年6月30日印发
份**共印(。