新阶段农业和农村经济发展也应当实施人才战略
农林经济管理论文(论文范例8篇)-经济管理学论文-管理学论文
农林经济管理论文(论文范例8篇）-经济管理学论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——近些年来我国经济得到快速发展，在此期间农林经济也得到了不断的发展与完善，下面是搜索整理的农林经济管理论文范文8篇，欢迎借鉴参考。
农林经济管理论文第一篇：新时期我国农林经济管理面临的问题及出路摘要：农林经济管理是管理学、经济学和农林学的综合性管理内容, 农林经济管理, 有助于我国经济可持续发展。
当前农民经济随着我国科学技术的发展逐渐完善, 农林经济管理过程中仍然存在着众多的问题, 我们必须从本质上探讨了解农林经济管理问题, 结合国家对于农林经济制定的法规与政策, 对相关问题进行总结和分析, 找出解决问题的最佳途径, 才能够确保农林经济可持续发展。
本文在此基础上, 简要阐述新时期我国农林经济管理面临的问题, 并提出具体的解决策略, 希冀有效促进农林经济管理工作可持续, 延展与创新优化管理内容, 促使企业可持续发展。
关键词：农林经济; 问题; 发展;我国是农业强国, 农林经济管理也受到国家的高度重视, 农民工经济发展影响着国家经济建设以及社会发展进程, 近几年我国农业发展不断加强与提高, 虽然取得了一定的成绩, 但是与农业强国比较, 仍然存在着较大的差距。
分析问题主要原因在于, 当前我国农林业种植土地面积虽然广阔。
但是却分布分散, 农业种植缺少现代化种植技术, 农民只是采用传统的工作方式, 难以有效的提高工作效率。
大部分新型农机设施应为农村地区较为偏远落后, 难以有效应用, 也严重制约着我国经济的可持续发展。
我国部分农村人民选择进城务工, 城市人口数量逐渐增加, 而农村人口数量却持续减少, 导致大量的农田出现荒废现象, 严重制约着城市的发展, 农村和城市间的收入差距也逐步增大, 严重影响着城市与农村建设。
为了有效提高农村经济管理水平, 解决当前经济管理现状, 是我国农林经济管理中的重要内容。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话尊敬的领导和各位经济界的代表：大家好！在全县第四季度经济运行分析会议上，我作为县委书记，首先代表县委县政府向各位代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
本次会议旨在总结前三季度我县经济运行情况，分析当前经济形势，部署下一步工作。
我谨借此机会作一份简要的报告。
经过前三季度的努力，我县经济呈现出了明显的上升态势。
国内生产总值增长率为6.8%，处于全省平均水平之上，主要经济指标表现良好。
但是，我们也要看到，当前我县经济发展中仍存在诸多难点和问题，如农村经济发展滞后、传统产业转型升级阶段较长、人才引进难度大等。
这些问题在短期内难以解决，需要在深入分析的基础上，制定出切实可行的发展计划。
接下来，我对全县经济工作做出以下安排：首先，加大对农村经济的支持力度。
近年来，我县不断加大对农业农村的扶持力度。
在接下来的工作中，我们将继续推进农村综合改革试点，建设现代化农村，完善现代农业产业体系，努力实现农业三产融合发展的目标。
其次，打造新的经济增长点。
我县目前仍处于传统产业为主导的发展模式，这种模式不仅难以实现高质量发展，而且容易受制于市场波动和资源限制。
因此，我们将积极抓住新技术、新产业、新模式、新业态发展的机会，培育新的经济增长点。
最后，完善政策激励机制。
吸引人才是实现高质量发展不可或缺的因素。
在政策上，我们将着眼创新，完善各项扶持政策，吸引优秀的人才来我县发展，为实现全县经济新跨越打下坚实的基础。
在半年的时间里，要实现这些目标，需要我们各个方面通力合作、共同努力。
让我们一起携手共进，向这些目标迈进。
谢谢大家！以上就是我的发言，谢谢大家！在这个新的经济时代，县政府必须紧密关注经济动态，紧密与企业家和城市组织合作，以带领县经济向前发展。
为此，应该制定一系列新的策略和规划，加强项目投资和资金管控以及与其他城市和地区之间的合作。
首先，在推动农村经济发展的同时，我们应当继续推进优化农业结构，加快乡村振兴进程，为广大农村劳动力、企业和农民提供更多的就业机会；加快实施乡村振兴战略，优化推进改革实践，扶持新型农业经营主体的发展，并且注重促进农业科技进步，提高农产品的品质和规格，加大农村基建发展力度。
农民合作社高质量发展论坛(2021)嘉宾演讲精华采撷
国务院参事室特约研究员尹成杰农业现代化发展的路径及政策要点农民合作社高质量发展论坛（2021）嘉宾演讲精华采撷5月14日，农民合作社高质量发展论坛暨中国农村合作经济管理学会第八届会员代表大会在浙江省衢州市衢江区召开，来自全国的近230位合作经济领域专家学者、领导干部、合作社理事长代表参会。
会上，相关专家学者、领导干部、理事长发表了主旨演讲，就新时期、新阶段、新形势下进一步推动农民合作社高质量发展，充分发挥农民合作社在乡村全面振兴中的作用提出了不少真知灼见，本刊择要刊出部分观点以飨读者。
当前，我国经济社会发展进入“十四五”时期，全面开启社会主义现代化国家建设。
在这样一个新阶段，立足2021年中央一号文件，农民合作社的高质量发展面临着新形势、新任务、新要求：论坛2021.06 总第145期《中国农民合作社》合从中央决策部署、农村改革发展进程、农民合作社的功能和任务来看，农民合作社要在实施乡村振兴战略中发挥应有的作用。
最为重要的是，要把握好围绕农业农村现代化总目标、突出产业振兴首要任务的正确方向，只有按照正确的方向去努力，才能更好地体现自身的价值。
发挥好农民合作社在产业规模化中的作用，有四点值得关注：全国政协农业和农村委员会副主任、中国农业经济学会会长陈晓华农民合作社如何更好地发挥功能作用第一，在粮棉油等大田作物的生产上，发挥好农民合作社的生产服务功能。
和一家一户的农民打交道，风险很大，怎么办？通过社会化的农业生产服务，能够比较好地解决问题，即可以通过合作社的形一定难度。
合作社可以加强龙头企业和养殖户之间的联系，为什么很多大的龙头企业要搞合作社，就是这个道理。
从管理和成本来讲，这种模式作用发挥得好，是最为经济的，能够形成比较完整的规模化的产业链。
论坛2021.06 总第145期《中国农民合作社》合站在新的历史起点上，我国农业农村发展的内外环境也在发生深刻变化，农业发展正处于转型升级的重要时期，既面临难得的历史机遇，也面临前所未有的风险和挑战，特别是我国农业经营规模小、组织化程度低、整体竞争力弱的瓶颈制约越来越突出，农民合作社发展不平衡、不充分的问题越来越显现，迫切要求加快促进农民合作社高质量发展。
毛邓三详细大题
邓小平理论和“三个代表”重要思想概论课后问答：第一章．邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段1邓小平理论形成和发展的社会历史条件（时代背景，历史根据，实践基础）2邓小平理论的形成与发展与邓小平的个人主观条件的关系？P8—P93为什么说邓小平理论是一个科学的思想体系？P18—P194邓小平理论主要包括哪些内容？P20—P21（9个方面或16条）5怎样理解邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段？ P22—P236在新的历史条件下，为什么还要继续高举邓小平理论的伟大旗帜？ P24—P25第二章．“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果1 试述“三个代表”重要思想形成的社会历史条件。
P29—P37（时代背景，历史根据，实践基础）2 怎样理解“三个代表”重要思想时马克斯主义在中国发展的最新成果？P563 怎样理解“三个代表”重要思想同邓小平理论之间的关系？P56？4 试述“三个代表”重要思想中“三句话”的科学含义。
P49—P515为什么说“三个代表”重要思想是一个科学的思想体系？P526为什么说“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想？P60—P61第三章．解放思想、实事求是、与时俱进1 简述中国共产党思想路线的主要内容。
P812 简述邓小平对重新确立党的思想路线的贡献。
P69—P753 简述江泽民对坚持和发展党的思想路线的贡献。
P77—P784 怎样理解和把握解放思想与实事求是之间的关系？P855 怎样理解和把握与时俱进的科学含义？P86—P88第四章．社会主义的本质和根本任务1 建设中国特色社会主义首要的基本理论问题是什么？为什么？P97—P99（“什么是社会主义，怎样建设社会主义”）2 如何正确理解社会主义的本质？P101—P1043 邓小平有关社会主义本质的概括有哪些特点？P101—P1044为什么说社会主义的根本任务是发展生产力？P106—P1075 如何正确理解“三个有利于”标准？P110—P113第五章．社会主义初级阶段和党的基本路线，基本纲领和基本经验1 我国为什么将长期处于社会主义初级阶段？P121—P1222 社会主义初级阶段理论有什么重要意义？P1233 为什么必须坚持以经济建设为中心？国内主要矛盾同中心任务有什么必然联系？P1284 为什么必须坚持四项基本原则？P1295为什么说改革是社会主义社会发展的动力，是中国的第二次革命？P129—P1306 党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领的主要内容是什么？P128、P1347 如何正确理解改革、发展、稳定三者之间的关系？P131第六章．科学发展观和中国社会主义建设的发展战略1 如何理解“总体大道小康水平”和“全面建设小康社会”？P145、P1462 怎样认识我国社会主义现代化建设发展战略的特点？（“三步走”发展战略的内容：P141—P142；特点：P142—P143）3 什么是新型工业化道路？我国为什么要选择新型工业化道路？P1484 如何认识“科教兴国”和“人才强国”战略？P153、P1555 什么是科学发展观？为什么要树立和落实科学发展观？P158—P159（原因1、2、3、4）6如何认识统筹城乡经济发展和区域经济发展的意义？P160（一、二、三、总结）7怎样理解可持续发展？P163（定义、原则、国情、实践）第七章．中国特色社会主义的经济建设1 社会主义初级阶段的基本经济制度及其确立的依据是什么？P170—P1712 如何理解坚持公有制的主体地位与发展非公有制经济是统一的？P172、P178、P1793 为什么说非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分？P179（非公有制经济的作用？…）4 为什么要确立生产要素按贡献参与分配的原则？P184（第二段）5如何正确理解效率与公平的关系？P1866社会主义市场经济体制有哪些基本特征？P195—P1967如何完善我国的市场体系？P199—P200第八章．中国特色社会主义政治建设1 为什么必须发展社会主义民主政治？建设社会主义政治文明？P204—P205（一、二、三）2 党的领导、人民当家作主和依法治国的关系是什么？P206—P207（一、二、三、总之）3 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有哪些显著特点和优势？特点：P214优势：P2154 为什么必须进行政治体制改革？政治体制改革应当遵循的原则是什么？P217、P2185 依法治国的涵义是什么？实行依法治国的重要意义何在？P222—P223第九章．中国特色社会主义文化建设1 如何理解社会主义文化建设的战略地位？P229（重要意义：四点）、P231（保证：三点）2 如何理解两手抓，两手都要硬的战略方针？P2333 社会主义文化的根本任务和基本内容是什么？根本任务：P241；基本内容：黑体标题4 如何理解人的全面发展是社会主义新社会的本质要求？P253第十章．“一国两制”和实现祖国的完全统一1 “一国两制”的基本内容是什么？P2612 如何认识“一国两制”构想的重大理论意义和实践价值？P263—P2653 江泽民“八项主张”的主要内容是什么？P2714 党的十六大提出的解决台湾问题、实现祖国完全统一的基本方针政策是什么？P272—P273第十一章．维护世界和平，促进共同发展1 邓小平关于时代主题的科学判断包含哪些基本思想？P2772 我国独立自主的和平外交政策包括那些具体内容？P2833 中国外交政策的宗旨是什么？它主要包括那些内容？P2864 我国主张建立的公正合理的国际政治经济新秩序是什么？P288第十二章．中国特色社会主义的领导核心和依靠力量1 为什么说党的领导是建设中国特色社会主义事业的根本保证？P3102 如何按照“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程？P3143 在新的历史条件下，如何理解工人阶级是我们国家的领导阶级？P2964 如何理解新出现的社会阶层也是社会主义事业的建设者？P3035 如何理解新时期爱国统一战线的内容、基本任务？P3056 巩固民族团结，实现各民族共同繁荣发展有什么重要意义？P306、P307附：一、根据以下材料回答问题。
论新农村建设的人才战略
广大的村干部是新农村建设的 具体 组织者 和直接 参与者 ， 他们 的 效率的提高 ， 要求农民获得并具有 使用有关 土壤、 机械、 动植物 、 业化 农 素质和能力高低将直接影 响新 农村建设 的进程和 质量。 目前 ， 相当一 学等现代科学知识和技能。这 就要 求对农 村人才进行开发培养 。但 目 部分村干部的素质能力与建设新 农村的形势 任务要 求相比 ， 有较大 前， 仍 农村人才开发体系十 分滞后 ， 体制不健 全。首 先是缺乏农村人 才开 差距。首先， 村干部缺乏管理和资 源整合 能力。目前 中国的农 村结构 发 的战咯 目标 ， 没有详细而 又切实可行 的开发计 划。有些 部门对加强
在农村工作。留守农村 的实用人才文化程度偏低 ， 结构不合理 ， 总体素
质不高 ， 发展后劲不足 ， 难以充分发挥其示范性作 用。不 仅农村实用人 才不愿留在农村工作 ， 而且农 民也不愿意把自 己禁固在土地上 ， 他们努
在新农村建设 中， 要实现政府的职能转变 ， 乡镇干部要不 断的更新 力寻找追求更大 的经济利益来改善自己的生 活和 生存环境的机会。对 外 ＿ 观念。但他们习惯 于上传下达 ， 缺乏工作 的主动性 ， 缺乏发展 意识与创 于一般农民来讲 ， 出打 工也许是他们惟一正确 的选择 。４同时农民为 新精神 ， 不能承担在新农村建设中的主导 角色。在工作中往往 想当然 ， 改善生存条件将大部分收入投入到教育当中 ， 或者培 养子女、 或者自己 采用别人的建设模式 ， 不去寻找适合 乡情 的发展 途径。其次 ， 在新农 村 学习技 术， 希望能够拥有一技之长而在 市场竞争 中胜 出。这 些在年龄、 建设中 ， 乡镇干部最缺乏的是 能力素质。乡镇 干部长 期从事 行政事务 知识、 才能等方面居优势地位的农村精英是农 村发展的紧缺资源 ， 但他 性工作 ， 法律知识 、 市场经济知识 、 农村实用技术都 比较 欠缺 ， 无法满 足 们 同时也成为农村流动人口中的主体 。当他们拥 有一定的知识和 技术
权威解读乡村振兴促进法
4月29日，乡村振兴促进法由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，公布后自2021年6月1日起施行。
会后，全国人大常委会法制工作委员会和农业农村部有关部门负责人就乡村振兴促进法回答记者提问，对乡村振兴促进法给予详细解析。
问：如何理解制定出台乡村振兴促进法的重要意义？全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任王瑞贺：实施乡村振兴战略，是新时代做好三农工作的总抓手。
制定乡村振兴促进法，是贯彻落实党中央决策部署，保障乡村振兴战略全面实施的重要举措；是立足新发展阶段，推动实现“两个一百年”奋斗目标的重要支撑；是充分总结三农法治实践，完善和发展中国特色三农法律体系的重要成果。
制定出台乡村振兴促进法，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障，对促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。
一问：能否介绍一下乡村振兴促进法的主要特色及其亮点？全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任王瑞贺：首先，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。
将坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕作为全面实施乡村振兴战略的指导思想。
坚持乡村全面振兴。
统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和权威解读乡村振兴促进法党的建设，整体部署促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的制度举措。
坚持农业农村优先发展。
按照干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排的要求，建立健全实施乡村振兴战略的组织保障、资金投入、政策支持等制度政策体系。
坚持农民主体地位。
将维护农民主体地位、尊重农民意愿、保障农民合法权益摆在突出位置、贯穿法律始终，真正使农民成为乡村振兴的参与者、支持者和受益者。
坚持城乡融合发展。
顺应农业农村发展要求和城乡关系变化趋势，协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，促进城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置，坚持以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
社会主义现代化建设发展战略
第六章社会主义现代化建设发展战略一、要点识记1、选择正确的经济社会发展战略，对于经济和社会的发展具有十分重要的意义。
我国经济社会发展的战略目标是在21世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。
2、党的十三大根据邓小平提出的战略构想，明确提出了“三步走”的发展战略。
根据邓小平提出的发展战略，结合我国社会主义现代化建设的发展要求，党的十五大进一步对新世纪前50年中国的发展提出了新的三步走的设想。
党的十六大作出了全面建设小康社会的战略决策。
3、实现我国经济社会发展战略目标，必须推进经济结构的战略性调整。
在新的历史条件下，调整产业结构，必须要寻找新的思路，实行以新型工业化为背景，由新技术革命带动的、对经济全局和长远发展有重大影响的战略性调整。
必须转变经济增长方式，实施科教兴国战略和可持续发展战略。
4、实现全面建设小康社会的历史性任务，重点和难点都在农村。
要全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。
要积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展。
二、问题理解1、我国经济社会发展战略的特点（1）既具有雄心壮志，又坚持实事求是。
（2）以提高人民生活水平为出发点和归宿点。
（3）注重了社会全面协调发展。
（4）体现了社会主义制度优越性。
2、“三步走”与“新三步走”的战略步骤在1964年12月召开的全国人大三届一次会议上，周恩来在《政府工作报告》中最早提出了一个“两步走”的设想。
即从第三个五年计划开始，我国的国民经济发展，可以按两步来设想：第一步，用15年时间，即1980年以前，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，在20世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。
1975年1月的四届人大一次会议重申了这个设想。
但这个设想以及整个四个现代化的战略目标都没有得到落实。
党的十一届三中全会以后，邓小平强调以国民生产总值特别是人均国民生产总值作为标准。
由此，他提出了一个“小康水平”的设想。
乡村振兴体现了怎样的战略
乡村振兴体现了怎样的战略乡村振兴是中国政府提出的重大战略，旨在促进农村经济、环境、社会和文化的全面发展，进一步完善城乡发展格局、促进区域协调发展，实现现代化城乡一体化发展。
乡村振兴体现了以下几个方面的战略：一、人才战略乡村振兴关键在于人才，要通过多种途径引进优秀人才，包括安置计划、项目引领、培训骨干等方式，集聚人才支持乡村振兴。
并且要针对乡村特点，培育本土定居人才，推进农民工返乡创业，以发挥各类人才的作用来推进乡村振兴。
二、利益共享战略乡村振兴的核心是要实现利益共享，实现城乡一体化发展。
政府要利用税收、土地收储、金融、公共服务等方面的政策引导，以利益共享推动城市资源、企业技术、市场需求等向农村转移，形成乡村经济的新发展动力，让城市和农村共赢共享。
三、环境生态战略乡村振兴要坚持绿色发展，建设清洁、美丽的乡村环境，促进乡村生态文明建设和资源循环利用。
要加强农村环保治理，乡村垃圾处理、农业面源污染治理、水利设施改造、土壤修复等环保工程，让环境变得更加优美、更加清洁。
四、品牌塑造战略乡村振兴需要注重品牌建设，以产业为主导，以文化为支撑，以旅游为龙头，形成若干个有特色的农业、乡村旅游和文化品牌，不断扩大品牌影响力，提升农村形象和吸引力。
五、智能化发展战略随着科技的不断发展，乡村振兴需要加速实现智能化建设，包括物联网、人工智能、云计算等技术的应用，推进信息化和工业化深度融合，在智能农业、智慧旅游、智慧社区等领域发力，提升农村现代化水平，提升生产力。
综上所述，乡村振兴体现了多方面的战略，需要各级政府、企业、社会各方加强协同操作。
通过共同努力，推进乡村振兴工作，促进城乡发展的协调发展，让人民群众在美好乡村中安居乐业。
充分认识到乡村振兴战略的重要性和紧迫性，各级政府和社会各界积极推进相关工作。
具体来说，需要加强以下几个方面的工作。
首先，要加大基础设施建设力度。
加强基本设施建设是乡村振兴的重要条件之一。
应加大对乡村交通、水电、通讯、互联网、教育、医疗等基础设施建设的投入，让城市和乡村之间互联互通，增强乡村发展的动力。
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第一，这是进一步激活农村经济的需要。
当前我国农业农村经济正处在一个爬坡、过坎阶段。
如何激活当前农业农村经济？肯定地说，必须增加资金、技术、信息、生产资料等资源的投入，但各种资源中最活跃的还是人才。
可以说，人才是经济发展的第一资源。
必须看到，资金不跟合适的人结合起来做合适的事，是不会增值的。
许多年来，实现跨越式发展，一直是中西部地区的一个梦想。
但大多数地方很难实现这一梦想，一个重要原因是虽有物的投入，但缺人才的支持。
值此困难时期，要激活农村经济，必须设法解决农村人才不足、人力资源开发不够的问题。
第二，这是进一步提升农业结构调整层次的需要。
过去结构调整以数量的调整为主，主要内容是调整“粮经比例”，将部分粮田改种经济作物。
现在新一轮调整以质量的调整为主，所有农作物面积都要进行品种、品质的更新。
进行这样高层次的调整，如果没有农村产销大户、农民经纪人、农民技术员和农业企业家的带动，小规模农户调整结构要想不带有盲目性也难。
第三，这是深入实施农业产业化经营的需要。
许多地方农业产业化搞了多年，仍然是“大基地小加工，大产业小龙头”的局面。
发展产业化本来是一件合适的事，但没有合适的人去干，这就是症结所在。
发达地区农村是企业家多、乡村干部少；而落后地方是乡村干部多、企业家少。
也就是说，在这些地方产业化“设计师”不少，就是缺乏能够把蓝图变为现实产业化的“工程师”。
第四，这是应对入世挑战的需要。
入世后，国际市场竞争将更加深入地与国内市场竞争结合在一起，农产品市场竞争更趋激烈。
竞争的前沿是产品的竞争，但深层次的是人才的竞争。
在一定意义上说，对人才方面的挑战是最严峻的挑战。
今后我们凭什么提高农业竞争力？有资源优势、区位优势、价格优势当然好，但最宝贵的还是人才优势，最急迫的还是要把农村各类人才的能量释放出来。
第五，这是转变农业工作领导方式的需要。
世贸组织规则是用来约束各成员的政策的，是管政府的。
加入世贸组织，要求我们各级政府管理经济的方式和方法必须有一个大的改进。
各级领导必须学会按市场经济的一般规律来抓农业。
过去计划经济时期，政府是“天才”政府、无所不能，可以包打天下，直接干预农民经营。
在市场经济条件下，政府的新角色是服务，原来由政府管的很多事情应当交给农村能人大户和农业企业家去办。
当前农村人才资源开发利用现状，特别是中西部传统农区的现状，可以用四句话来概括：一是已经有一大批农村能人大户和农业企业家等人才发挥了重要作用。
越是发展快的地方，能人越是密集，“能人效应”越是明显。
二是确实从农村外流出去不少农村人才资源。
尤其贫困落后地区，人才“出得多、进得少”的现象非常普遍。
许多地方已达到找不到合适的人办企业的地步。
三是还有一些潜在的人才资源没有开发出来。
受限于各种主客观原因，有些地方的外部环境明显不利于农村人才脱颖而出。
四是已有的农村人才缺乏进一步提升素质的必要条件，而从外部引入高水平人才更是不容易。
新形势下如何实施农村人才战略？我们认为至少应当抓好以下几个方面。
第一，确立农业发展新思路，给予人才战略应有的位置。
国家和各地扶持、支持农业农村经济发展的物资性、技术性举措，都应当配合实施农村人才战略，这样才能真正抓出成效来。
第二，要建立人才档案。
各地农村工作组织者，不但应该对本地有多少基地、多少项目、多少产品做到心中有数，而且对本地拥有哪些产销大户、农民经纪人、农民技术员和农业企业家，也应该做到心中有数。
有哪些潜在的人才，也应当认真分析研究。
第三，要优化环境，热情服务，完善人才流动机制。
让已有的人才发挥更大作用，让出去的人才愿意为家乡多做贡献，让潜在的人才早日脱颖而出。
第四，要增加对人才资源开发的投入。
既要包括财力上的投入，也要包括政策上的投入；既要包括改善农村人才创业条件的投入，也要包括教育培训方面的投入。
第五，要注意向农村引进人才。
要把招商引资与招才引智结合起来，把城市工商企业和城市人才吸引到农业领域中来。
三个臭皮匠，顶不上一个诸葛亮。