农村季节性剩余劳动力转移现状、问题及对策分析——以湖北省监利县为例
农村剩余劳动力转移过程中存在的问题及对策
前和产中的劳动，而忽略了产后的深加
工和销售， 不仅使大多数农产品处于
“粮食卖谷、油料卖籽、水果卖鲜、畜禽
卖活、林业卖材”的初级产品阶段，从而
造成农产品卖难现象的普遍存在，而且
还闲置了大批农业剩余劳动力。 在这些
方面，我们与西方发达国家存在着很大
的差距。 西方发达国家农产品加工产业
值相当于农业产值的 3 倍，而我国还不
力的素质在要求上都在提高，面对目前 行改革，加速农村剩余劳动力的有序转
农村经济发展的需要和市场就业的新 移。 同时，还要加快农村社会保障制度
局势，我们需要采取相关措施来提生劳 改革的步伐。 农村一般现代化农业水平
动力文化水平，加强就业竞争力。 将市 还不高，土地是农民的物质基础，社会
场需要作为导向， 构建农民自主选择、 保障制度不完善，会让农民将土地作为
业能力，打开眼界，打破传统守旧的思 安全感，离开土地之后也能和城市居民
想。
享受社会的保障，没有城乡社会保障制
2.延长农业产业链，推进农业产业 度上面的差异，这样才能从根本上削减
化
农民对土地的依赖性，让农村剩余劳动
农业是以动植物生产为中心的产 力的转移更加顺利。
前、产中、产后三个领域全部内容的总
（作者单位：150600 黑龙江省尚志
和。 但在传统农业生产中，仅仅注重产 市石头河子镇农村经济管理服务中心）
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性货币补偿，并不负责就业问题，由此 展， 又能为劳动力的转移广开门路，这
导致了一大批无土地、无技术、无资金 是一条减轻农村剩余劳动力压力的有
的农民的出现，他们不但失去了土地保 效途径。
农村劳动力转移就业工作中存在的问题及总结
农村劳动力转移就业工作中存在的问题及总结目前，随着城市化的推进和现代化的发展，农村劳动力转移就业成为一个发展的热点，但在这一过程中，也面临着许多问题。
本文将从几个方面探讨农村劳动力转移就业工作的现状、问题和发展。
一、现状分析农村劳动力转移就业工作的现状是不容忽视的。
在当前社会经济格局下，农村中许多劳动力正在向城市转移，这使得城市和乡村的就业压力变得更大，也为农民工提供了更多的机会。
近年来，国家政府实施了一系列的农村劳动力转移就业工作政策，包括“百万农民工返乡创业计划”、“新型城镇化”等，这些政策的出台有利于促进农村劳动力的转移和就业。
二、存在的问题然而，农村劳动力转移就业工作也面临着很多问题，这些问题主要包括以下几个方面：1. 教育问题由于农村教育水平相对较低，大多数农民工只有初中文化，其职业技能和综合素质较为欠缺，这使得他们在求职过程中遇到了很大的困难。
2. 就业歧视问题在求职过程中，农民工往往面临就业歧视，这使得他们的就业机会更少，而且很多企业单位对农民工的工资福利和保险等方面的保障不充分。
3. 缺乏保障问题很多农民工在城市打工，缺乏合理的保险和福利保障，如果发生意外，就会面临巨大的经济压力和风险。
4. 土地流转问题随着农村劳动力转移，农村土地的流转问题也越来越突出。
一些农民在将土地转让时，由于管理不善或者买方欺诈等问题，导致土地流转过程中存在很多漏洞。
三、解决途径为了解决以上问题，需要政府和社会各方的共同努力。
具体来讲，应该采取以下措施：1. 加强教育政府应该加大对农村教育的投入，提高农民受教育的机会，这样农民工在求职过程中才会有更多的机会。
2. 加强法律保护政府应该加强对农民工的法律保护，维护农民工的合法权益，遏制就业歧视和欺诈等行为。
3. 加强社会保障政府应该加大对农民工的社会保障和福利保障力度，让农民工的工资、保险等方面的待遇更加合理。
4. 完善土地流转制度政府应该完善土地流转制度，建立健全的土地审批、交易和监督体系，避免土地流转过程中存在的种种问题。
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议当前农村劳动力资源面临的问题包括劳动力流失、劳动力结构老化、劳动力技能水平低等。
针对这些问题，可以采取以下对策建议。
首先，要加强职业教育培训，提升农村劳动力的技能水平。
目前，农村劳动力的技能水平普遍较低，在面对现代农业生产的需求时往往难以适应。
因此，政府应加大对农村职业教育培训的投入，提供更多的培训机会，帮助农村劳动力掌握现代农业生产所需的技能，提高就业竞争力。
其次，要加强农村劳动力的就业服务。
当前，农村劳动力普遍面临着找工作难的问题，因缺乏信息和渠道，很多农村劳动力只能选择就地就业或者外出务工。
政府可以加强对农村劳动力就业的引导和服务，提供就业信息发布、职业咨询和招聘会等服务，为农村劳动力提供更多就业机会，减少劳动力的流失。
此外，要加强农村劳动力结构调整。
当前，农村劳动力结构普遍老化，大量年轻劳动力流失到城市从事非农产业。
为了解决这一问题，政府可以出台一些措施，鼓励年轻劳动力回流农村，参与现代农业生产。
同时，要加强对老年劳动力的关怀和保障，提供适合他们的就业和养老服务。
最后，要加强农村劳动力资源的统筹管理。
当前，农村劳动力资源的利用存在着不合理和浪费的情况。
政府可以建立健全农村劳动力资源的管理机制，合理规划和配置劳动力，确保农村劳动力资源的有效利用。
同时，要加强对农村劳动力的统计和调查，及时掌握劳动力资源的情况，为政策制定和决策提供科学依据。
综上所述，当前农村劳动力资源面临的问题需要政府加大投入和关注，采取相应的对策措施。
通过提升劳动力的技能水平、加强就业服务、调整劳动力结构和统筹管理劳动力资源，可以有效解决当前农村劳动力资源现状问题，促进农村经济的发展和劳动力的增加。
农村劳动力是农村经济的重要支撑，对于农村产业发展和农村经济的增长具有重要意义。
然而，当前农村劳动力资源面临着一系列问题，需要政府和社会各界的关注和支持。
首先，农村劳动力流失问题是当前农村劳动力资源面临的首要问题。
当前农村剩余劳动力转移工作存在问题分析及对策建议
当前农村剩余劳动力转移工作存在问题分析及对策建议[随着农业生产力的提高、经济结构的调整和城镇化建设进程的进一步加快，农村剩余劳动力数量不断增加。
做好农村剩余劳动力转移工作对缓解当前农村劳动力过剩，增加农民收入，保持农村社会稳定，加快农业产业化进程具有重要的意义。
一、存在的主要问题及分析(一)思想不解放。
一是存在自满心理。
部分农民群众由于在思想上受传统观念影响，还存在着老守田园思想，仅仅满足于“能吃饱，饿不着”的现状。
二是存在自大心理。
虽然不安于满足现状，但好高鹜远，对外出务工的待遇和期望植要求过高，造成脏活累活不愿意干，精活细活干不了和大钱挣不来，小钱挣不到的情况。
三是存在自卑心理。
认为自己没有文化不懂技术，难以胜任外地用工需要。
(二)综合素质低。
一是文化程度低。
农村劳动力具有初、高中以上文化程度的仅有30％，农村劳动力文化程度相对较低。
二是劳动技能和就业本领低。
许多农村劳动力除了仅单纯能够从事农村体力劳动外，缺乏必要的外出务工技术技能，特别是难以适应现代化企业的用工需求。
三是自我保护能力差。
在维护自身权益上，由于缺乏必要的法律知识和法律常识，许多农民工法律意识淡薄，维护自身合法利益能力相对较差。
(三)缺少资金。
一是农民缺少必要的资金。
由于受经济收入的限制，许多农民缺乏必要的资金，甚至缺少外出务工的所需的路费和找工作期间的必要生活费用。
二是培训资金存在不足。
从目前的农村劳动力培训情况上看，若培训一名熟练的、有独立操作能力的技术工，至少需要约300元左右的费用，而就我县目前实际情况来看，每位农民工的平均培训费用仅有180元，培训资金存在严重不足，无法满足正常培训的需要，难以保证培训质量。
(四)缺乏保障。
社会保障制度的相对缺失是农村劳动力转移的重大障碍，这也是一个较为共性的问题。
主要表现在外出农民工的身份、工资、待遇、养老、医疗、人身安全、子女就学等方面的权益无法得到应有的保障。
(五)信息不灵。
目前，农村劳动力转移的信息主要来源仍然靠亲友相传和介绍。
农村剩余劳动力的转移就业问题与对策
农村剩余劳动力的转移就业问题与对策【摘要】农村剩余劳动力转移就业问题一直是我国面临的重要挑战之一。
随着农业现代化和城乡一体化进程的加快推进，越来越多的农村劳动力面临着失业和转移就业的问题。
本文从农村剩余劳动力的现状、转移就业的困难与挑战、加强职业培训与技能提升、推动农村产业转型升级以及促进农村经济发展等方面进行了分析和探讨。
结论部分指出农村剩余劳动力转移就业对于促进农村经济发展的重要性，强调政府、社会和农民需要共同努力，构建完善的政策措施和支持体系，为农村剩余劳动力的转移就业提供更好的保障和支持。
只有通过全社会共同努力，才能实现农村剩余劳动力的转移就业，并推动农村经济持续健康发展。
【关键词】农村剩余劳动力、转移就业、职业培训、技能提升、产业转型、农村经济、政府支持、社会支持、农民共同努力、政策措施、支持体系。
1. 引言1.1 农村剩余劳动力情况农村剩余劳动力是指农村地区中超过农业劳动需求量的人员。
随着农村经济的快速发展和农村劳动力生产率的提高，农村剩余劳动力逐渐增多。
据统计数据显示，中国农村剩余劳动力人数已经超过数千万人，其中大部分是年轻人和中老年人。
这些剩余劳动力在农村地区找不到合适的工作机会，导致他们面临就业困难和生活压力。
农村剩余劳动力的增加不仅会加剧农村劳动力过剩的问题，也会影响农村经济的可持续发展。
如何有效地解决农村剩余劳动力问题，促进他们实现转移就业，已成为当前社会亟待解决的重要问题。
1.2 转移就业问题意义农村剩余劳动力转移就业问题的意义在于解决农村劳动力过剩、农民收入增加不足以及农村经济发展不平衡的问题。
随着农业现代化和城市化的推进，农村剩余劳动力逐渐增加，如果不能及时有效地实现转移就业，将导致农村就业压力不断增加，加剧农村贫困问题。
农村剩余劳动力大多数是青壮年人口，如果他们无法找到合适的就业机会，将影响他们的生活质量和幸福感，甚至导致社会不稳定因素的增加。
解决农村剩余劳动力的转移就业问题，不仅可以促进农村经济的快速发展，提高农民收入水平，还可以缓解城市人口压力，促进城乡经济社会的协调发展。
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议当前农村劳动力资源面临着一系列的问题，主要包括劳动力流失、结构性失业、技能短缺等。
为了解决这些问题，可以采取以下对策建议。
首先，要加强农村劳动力的培训和技能提升。
由于长期缺乏对农村劳动力的培训，导致了农村劳动力技能的短缺和水平低下。
政府可以建立培训机构，提供专业培训课程，帮助农村劳动力提升技能。
同时，鼓励农民参加职业技能培训，提高其就业竞争力。
其次，要通过政策支持，鼓励农村劳动力转移就业。
目前，由于农村就业机会有限，很多农民只能在农村务农。
政府可以通过提供产业发展补贴和税收减免政策，吸引企业到农村设立工厂和企业，提供更多的就业机会。
同时，鼓励农民参与土地流转和农村集体经济发展，通过多种经营方式增加农民的收入来源。
此外，要加强农村劳动力的就业信息服务和引导。
许多农村劳动力由于信息不对称，往往只能选择传统的农民工岗位，缺乏了解其他就业机会的渠道。
政府可以建立农村劳动力就业信息平台，提供就业信息和职业咨询服务，帮助农民了解更多的就业选择和机会。
同时，加强对农村劳动力就业市场的调查和研究，为政府制定针对性的就业政策提供依据。
最后，要加强农村劳动力的保障政策。
在农村劳动力流动就业过程中，往往面临诸如社会保险、工资支付、劳动权益等问题。
政府应建立健全相关的劳动保障制度，加强农村劳动力的社保和就业权益保障。
同时，加强对农村劳动力权益的宣传和教育，提高其法律意识，维护自身权益。
总之，当前农村劳动力资源存在诸多问题，但通过加强培训、政策支持、信息服务和保障政策等措施，可以逐步解决这些问题，促进农村劳动力资源的合理利用和发展。
在当前农村劳动力资源现状问题及对策建议中，还存在一些其他问题，下面将进一步分析并提出对策建议。
首先，农村劳动力流失是当前一个重要问题。
随着城市化进程的加快，农村劳动力大量外出务工，导致农村劳动力短缺。
这一问题主要有以下原因：一方面，农村劳动力流出是为了寻求更高的就业机会和收入水平；另一方面，农村劳动力流失还受到农村经济发展的制约，农村对劳动力的需求不足。
农村劳动力转移情况调查报告3篇
农村劳动力转移情况调查报告3篇篇一：农村劳动力转移情况调查报告农村劳动力转移情况调查报告农村劳动力转移是工业化、现代化的必然趋势，是每一个国家工业化进程中无法回避的必经阶段。
加快农村劳动力转移，是推进农村经济结构调整、增加农民收入、全面建设小康社会的客观要求，是解决好“三农”问题的根本措施，也是切合我县县情的现实选择。
为此，我们就全县农村劳动力转移情况进行专题调研，并作深入的分析和思考，现将有关情况报告如下：一、农村劳动力转移现状分析(一)农村劳动力资源现状据2004年统计资料显示，缙云县总人口43.69万人，农业人口39.76万人，占91.0%，农村劳动力23.22万人，其中男性劳动力12.8万人，女性劳动力10.42万人，分别占55.12 %和44.88 %。
全县农村劳动力资源特点：一是农村劳动力转移比例不高。
2004年全县外出农村劳动力7.68万个，占农村劳动力总人口的31.70%。
二是劳动力文化素质偏低。
全县具有高中及以上文化程度的劳动力只占农村劳动力总数的12.8%，初中文化程度占57.2%，小学文化程度占26.8%，文盲或半文盲占3.2%。
三是农村劳动力转移压力大。
据统计资料，2004年我县乡村实有劳动力合计23.22万人，耕地面积15.25万亩，如果按劳均种植3亩计算，只需5.25万个劳动力，加上林牧渔业约需2.5万劳动力，除去外出劳动力，尚有8.11万劳动力需要转移。
(二)农村劳动力转移特征1、劳动力转移异地化。
我县农村劳动力转移地域广，异地化转移为主要特征。
外出劳动力转移遍布全国二十多省、市、区，近致邻县，远到青海、吉林等地，相对集中在广西、广东、福建、上海、江苏等沿海发达地区，在广东东莞、惠州等地超过2万人，上海、江苏等地近2万人，广西东兴市、钦州市等地约5000人。
省内主要分布杭州、宁波、温州、义乌等地。
2、劳动力转移规模化。
劳动力转移存在着“二多二少” 特点，即从事农业及相关产业多，工业、商贸、建筑等行业少；凭技术专长创业多，靠体力务工人员少。
农村劳动力转移存在的现状及建议
农村劳动力转移存在的现状及建议农村劳动力转移是指农村劳动力从农村地区转移到城市或其他地区进行工作的过程。
随着城市化进程的加快和城乡发展不平衡的现象，农村劳动力转移已经成为一个社会关注的焦点。
在转移过程中，农村劳动力往往面临着就业机会不足、社会保障不完善、生活条件艰苦等问题。
本文将对农村劳动力转移存在的现状进行深入分析，并提出相关的建议。
一、农村劳动力转移的现状1. 就业机会不足农村劳动力转移到城市或其他地区，往往面临着就业机会不足的问题。
由于城市就业市场的竞争激烈，许多农民工很难找到稳定的工作。
一些农村劳动力转移后只能从事体力劳动，收入微薄，生活质量较低。
2. 社会保障不完善农村劳动力转移后，往往面临着社会保障不完善的问题。
在城市，他们无法享受到与城市居民同等的医疗、教育、居住等公共服务。
由于户籍制度的限制，他们无法在城市购买住房，很难融入城市的生活。
3. 家庭困难许多农村劳动力转移后，由于工资不高，家庭困难重重。
他们往往需要负担家庭的生活和子女的教育费用，但由于收入有限，难以承担这些负担。
4. 缺乏技能农村劳动力大多从事农业生产，缺乏技能和知识。
一旦转移到城市，他们很难适应工作环境，也很难找到相对稳定的工作。
1. 加强职业培训政府部门和相关机构应加强对农村劳动力的职业培训，提高他们的技能水平，增强他们在城市就业市场的竞争力。
这样可以为农村劳动力转移提供更多的就业机会，提高他们的生活水平。
3. 政策扶持政府可以出台一些政策，扶持农村劳动力转移。
提供创业资金和就业补贴，降低他们在城市的生活成本，鼓励他们在城市开展创业和就业。
4. 联合企业政府可以鼓励企业与农村劳动力合作，开展一些农村劳动力培训计划，提高他们的技能水平。
可以提供一些就业岗位，为农村劳动力提供更多的就业机会。
5. 加强宣传教育政府应该加强农村劳动力转移的宣传教育工作，增强农村劳动力对转移的认识和了解。
应鼓励农村劳动力树立正确的就业观念，避免盲目转移，减少就业风险。
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展 的 必 然规 律 。随 着 时代 和 经 济的 发 展 ， 农 村 季 节 性 剩 余 劳动 力 转 移 已经 成 为 一 种 社 会 趋 势 ， 选 取 湖 北 省 监 利 县 为 典 型。 对其近 １ ０年 的农 村 季 节性 剩余 劳动 力转 移 现 状 及 隐含 的 问题 进 行 分 析 ， 并 对 相 关 问题 提 出了相 应 的 解 决措 施 。 【 关键词 ］ 季 节性 ， 剩 余 劳动 力 ， 农村 ［ 中图分类号 ］ Ｆ ３ ２ ３ ． ６ ［ 文献标识码 ］ Ａ
越 多的农 村季节性剩余 劳动力 开始倾 向于短距离 的就近转移 。
劳 动 力 的 短 距 离 的就 近 转 移 。为 乡 镇 企 业 的 发 展 注 入 了活 力 ． 较 大 程度 上促 进 了 县域 经 济 的发 展 。 １ ． ３ 年 龄 结构 转 变 ． 两 性 比 例 趋 于 相 等
近１ Ｏ年 内 ， 监 利 县 的农 村 人 口总 数 不 断 上 升 ． 农 村 劳 动 力 及 季节性剩余劳动力 也随之相应增加 ， 致 使 季 节 性 剩 余 劳 动 力 的转移 人数 也逐 渐 的相应 增 加 ，由 ２ ０ ０ ２年 的 ｌ Ｏ ． １ 万 人 增 至 ２ ０ １ ２年 的 ２ ３ ． ４万 人 ， 季节性剩余 劳动力转 移人数不 断增加 。 转
远 距 离 转 移 占绝 对 优 势 ， 此后 的几年 ， 远 距 离转 移 依 然 占相 对
优势 ， 直到 ２ ０ ０ ９年 ， 短距 离转移 ９ ． ８万 人 超 过 远 距 离 跨 省 区 转 移的９ ． １ 万人 。 随着 时 间 的 推移 。 在 农 村 季 节性 剩 余 劳 动 力 转 移 总数不断增 加的情况 下 。 短 距 离 转 移 依 然 占据 相 对 优 势 ， 越 来
寰１ ２ ０ ０ ２ ￣２ ０ １ ２ 年监利县农村季节性剩余劳动力 转移情况
监利 县 位 于湖北 南 部 ， 长 江 北岸 ， 地处 亚 热 带 季 风气 候 区 ， 雨 热 同期 ， 四季 分 明 ， 适宜 水 稻等 农作 物 生 长 。 监 利 县人 口众 多 。 其 中农 村 人 口 占较 大 比例 。 ２ ０ １ ２年 ，监利 县 农 村人 口 占据 全 县人 口 的 ６ ４ ． ６ ％。农 村
［ 收 稿 目期 ］ ２ ０ １ ３ — ０ ３ — １ ２
年 龄结构 的转变 主要 体现在 两方 面 ， 一方 面 ， 年龄跨 度扩
【 作者筒介 ］ 李列 （ １ ９ ９ ０ 一） ， 女， 湖北荆州人 ， 湖北工程学院经济与管理学 院本科生 。
居 民 主要 以种 植 水稻 为 生 ，但 水稻 种 植 的 季节性 （ ３ 一 ｌ ０月 ） ， 致 使农 村 劳 动 力 在 水稻 的非 种植 期 出现 大量 的季节 性 剩余 。
２ ０世 纪 ８ ０年 代 开 始 ，为 了 增 加 收 入， 促进就 业 ， 监 利 县 农 村 季 节 性 剩 余 劳 动力 就 陆 续 出 现 了 转 移 。在 ３ ０多 年 的农
李 列 ： 农村 季 节 性 剩 余 劳 动 力 转 移 现 状、 问 题 及 对 策 分 析
农 业经 济
农村季节性剩余劳动力转移现状 问题及对策分析
以 湖 北 省 监 利 县 为 例
李 列
（ 湖北工程 学院 经济与管理学院 ， 湖北 孝感
【 摘
４ ３ ２ １ ０ ０ ）
要］ 农 村 的 季 节 性 剩 余 劳 动 力 转 移 是 现代 社 会 的普 遍 现 象 ， 也是农 民增收创利 的有效途径 ， 是 经 济 社 会 发
村 季 节 性 剩 余 劳 动 力 转 移 中 ，监 利 县 的 经 济 得 到 了 较 快 发 展 ，农 村 人 均 纯 收 入 得 到 不 断 的 提 升 。同 时 ， 农 村 的 季 节 性 剩 余劳动力转移 使得农村 的教育 、 医疗 、 养 老 保 险 等 政 策 得 到 更 好 落 实 ．农 村 季 节 数据来源： １ ・ 实践调查 ２ 监利县人民政府门户网２ ０ １ ３ 年２ 月２ ０日ｈ ｔ ｔ ｐ Ｙ ＇ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｊ ｉ ａ ｎ ｌ ｉ ． ｎ ｅ ｔ ／ ｎ ｅ ｗ ｓ ＿ ｓ ｈ ｏ ｗ ． ￣ ｐ ｘ ｉ ｄ － ９ ９ １ ４ 性 剩 余 劳 动 力 的 就 近 转 移 使 得 农 村 居 民 的婚 姻 家 庭 关 系 得 到 更好 的维稳 ， 为 子女 的教育提供 了一定 的保 障 ， 更 为 农 村 居 民 享 有 实 地 的 医疗 、 养 老 等保 险 提 供 了 更 大 的 可 能 。 移 规 模 不 断扩 大 。 劳 动 力 转 移 规 模 的不 断 扩 大 ， 为 城 乡 经 济 建
１ ． １ 转 移 规 模 不 断扩 大
由表 中数 据可知 ， 近 ｌ ０年 ， 监利县农村 季节性剩余劳 动力
在 短 距 离 和 远 距 离 跨 省 区 的转 移 中 开 始 慢 慢 倾 向 于 就 近 转 移 。 在２ ０ ０ ２年 ， 短距 离转移为 ３ ＿ ３万 人 ， 远 距 离转 移 ６ ． ８ 万人， 此 时
设． 行 业 发 展 提 供 了充 足 的 人 力 资 源 ， 为缩小城 乡差距起 到 了 积极地推动作用。 １ ． ２ 逐 步 趋 向子 就 近 转 移
１ 农 村季 剩 余 劳 动 力 的 不 断 增 加 ， 为 了增 加 收 入 。 促 进 就业 ， 监利县农 村季节 性剩余 劳动力 陆续 出现了转移 ， 近 十 年 来 的转 移 现 象 尤 为 明显 ． 基本情况如表 １ 所示 ： 由表 １可 知 ， 在近 １ ０年 内 ， 监 利 县 农 村 季 节 性 剩 余 劳动 力 转 移 随着 时 间 的发 展 出 现 了 新 的 变 化 。