经济差距_产业集聚与税收竞争_基于区域差异的角度
经济发展的区域差异与发展策略如何处理不同地区的经济发展差异

经济发展的区域差异与发展策略如何处理不同地区的经济发展差异随着社会经济的不断发展,各地区之间的经济发展差异逐渐凸显出来。
这些差异主要是由于地理环境、资源禀赋、产业结构、区域政策等多种因素共同作用的结果。
在处理不同地区的经济发展差异时,我们需要采取有效的发展策略,以实现区域经济协调发展的目标。
一、经济发展的区域差异原因分析1.地理环境的影响:地理位置和气候环境对经济发展有着重要的影响。
比如,沿海地区由于地理位置优越,交通便利,资源丰富,发展较为迅速。
而内陆地区则受到交通不便、资源匮乏等因素的制约,经济发展相对较慢。
2.资源禀赋的差异:各地区的资源禀赋也是导致经济发展差异的重要原因。
资源丰富的地区往往能够更好地利用资源优势,快速发展相关产业。
而资源匮乏的地区则需要通过技术创新和外部资源的引入来弥补短板。
3.产业结构的差异:不同地区的产业结构也决定了经济发展的差异。
发达地区的产业结构更加多元化,拥有更多高附加值的产业,能够带动整个经济的快速发展。
相对而言,欠发达地区的产业结构相对单一,缺乏创新能力和竞争力。
政府的区域政策对于经济发展的差异也起着重要的作用。
对于一些地方政府而言,他们通过给予特殊政策和优惠条件,来吸引资本和人才的流入,加速经济的快速发展。
相反,一些地方政府缺乏有效的政策引导,导致经济发展缓慢。
二、处理不同地区经济发展差异的策略1.制定差异化的发展策略:针对不同地区的经济发展差异,政府应根据各地的实际情况,制定差异化的发展策略。
对于资源禀赋丰富的地区,政府应重点发展与资源相关的产业,提高产业附加值;对于生态环境优美的地区,政府应发展生态旅游等绿色产业。
2.加强区域协调发展:为了减小地区间的经济差距,政府应加强不同地区之间的协调发展。
可以通过加强交通基础设施建设,提高交通互联互通能力,降低地区间的物流成本;加强教育和人才交流,提高地区人力资源的素质和能力。
3.引导资本和人才流动:针对欠发达地区,政府应通过引导资本和人才流动来促进经济发展。
产业集聚对我国区域税收竞争的影响_对我国省际面板数据的检验

负重于商品税负的不利局面,促进服务业、劳动密集和知识密集型企业的发展。
2.在完善现有以货物与劳务税为主体对商品课税的税制基础上,大力加强以所得税为主体对要素课税的税制建设,尤其是个人所得税、房地产税、社会保障税、资源税,优化我国税制结构,减少对经济的扭曲和效率损失。
3.为了克服货物与劳务税负的转嫁和对地方政府的不良激励,逐步取消地方政府货物与劳务税的分享机制,大力建设以物业税为主体的地方税体系,并加强中央的转移支付制度的完善,在转移支付中应该考虑到货物与劳务税在地区间的转嫁与真实负担,在此基础上进行公平的税收分配。
同时,应结合政府层级结构改革的时机,理顺不同层级政府间税收分配关系,解决县乡财政的困难局面。
参考文献(1)尹成伯、华桂宏《供给学派》,武汉出版社 1996年版。
(2)颜鹏飞、张 彬《凯恩斯主义经济政策述评》,武汉大学出版社1997年版。
(3)吴俊培等《积极财政政策问题研究》,经济科学出版社2004年版。
(4)郭庆旺、赵志耘、何秉才《积极财政政策及其与货币政策配合研究》,中国人民大学出版社2004年版。
(5)许善达《除弊新税制》,《财经》2008年第16期。
作者单位:中央财经大学税务学院(责任编辑:王 敏)一、引 言随着世界经济的发展和产业经济的全球化,产业集聚对区域经济的发展越显重要。
产业集群被认为是一国竞争优势的来源和基础(波特,1992)。
由于经济学家将使用资源获得的超过竞争性收入的部分称之为“租”,因此,有些学者把产业集群在集聚过程中获得的竞争优势看作是一种租金。
即,相对于处于没有形成产业集群地区的企业而言,产业集群内部的企业实际上获得了一种额外的租金。
学者们将产业集群的这种租金称为集聚租金(agglomeration rent),并发现集聚效应创造的集聚租金使得流动要素可以被征税(Ludema和Wooton,2000;Anderson和Forslid,1999;Kind et al,1999)。
我国区域经济发展差异分析及其协调财政政策探讨

我国区域经济发展差异分析及其协调财政政策探讨一、引言我国是一个拥有广阔领土和多样化地域特征的国家,区域经济发展差异是我国长期以来面临的一个重要问题。
东部沿海地区经济发达,而西部地区经济相对落后。
针对这一问题,我国政府一直致力于实施协调发展政策,其中财政政策在促进区域经济协调发展中发挥着重要作用。
本文将从我国区域经济发展差异的现状入手,分析形成差异的原因,并探讨协调财政政策对区域经济发展的作用和建议。
二、我国区域经济发展差异分析1. 区域经济发展现状我国的区域经济发展差异主要表现为东部沿海地区经济较为发达,而西部地区经济相对滞后。
东部沿海地区以广东、浙江、江苏、上海等省市为代表,经济总量和人均收入较高,产业结构较为完善,科技创新能力较强,对外开放程度较高。
而西部地区以青海、贵州、甘肃等省份为代表,经济总量和人均收入较低,产业结构单一,科技创新能力弱,对外开放程度相对较低。
2. 形成差异的原因(1)地理因素。
我国地域辽阔,东部沿海地区地理位置优越,交通便利,适合发展海洋经济和外贸。
而西部地区地处高原和山区,自然条件较差,交通不便,制约了经济发展。
(2)政策因素。
改革开放以来,我国对东部沿海地区实施了一系列优惠政策,吸引了大量投资和人才向该地区聚集。
而对于西部地区的扶持政策相对较少,导致其发展相对滞后。
(3)资源配置不均。
东部沿海地区拥有较为丰富的人力、资金、技术和市场资源,而西部地区资源匮乏,导致了经济发展的不平衡。
三、协调财政政策对区域经济发展的作用1. 为落后地区提供资金支持。
财政政策可通过加大对西部地区的财政拨款,支持其基础设施建设、产业发展和扶贫开发,加快经济发展步伐。
2. 优化资源配置。
财政政策可以通过税收政策的调整,促进资源向落后地区的流动和配置,提高资源利用效率,推动经济协调发展。
3. 促进区域协同发展。
财政政策可以适度增加对东部发达地区的税收和财政支出,鼓励其向落后地区输出资源和技术,促进区域间的产业协同和资源互补。
经济发展的区域差异解析不同地区经济发展的原因和趋势

经济发展的区域差异解析不同地区经济发展的原因和趋势经济发展的区域差异是指不同地区在经济发展过程中所呈现出的差距现象。
这种差异主要体现在经济增长速度、产业结构、区域收入差距、城乡发展差异等方面。
本文将分析区域差异的原因,并展望不同地区经济发展的趋势。
一、原因分析1. 地理条件与资源禀赋:地理位置、自然资源对地区经济发展起到决定性作用。
比如,沿海地区由于便利的交通条件和丰富的资源,往往有更好的经济发展前景。
2. 政策支持与产业布局:政府在区域经济发展中所采取的政策和措施,对产业布局和经济发展有着重要影响。
例如,一些地方政府通过优惠政策或产业引导,吸引外资和技术,促进产业升级和创新能力提升。
3. 人力资源与人才流动:人力资源是经济发展的重要组成部分,不同地区的人才储备和流动性也会影响地区经济发展。
一些人口密集的地区由于人力资源丰富,往往有更好的创新能力和竞争力。
4. 市场需求和消费升级:不同地区的市场需求和消费能力也是造成经济发展差异的重要原因。
一些地区由于市场规模大、消费能力强,吸引更多的企业和资金流向,从而促进经济增长。
二、趋势展望1. 区域经济协调发展:随着国家政策的导向,未来各地区将更加注重区域经济的协调发展,促进地区之间的互动与合作。
政府将加大对中西部地区的支持力度,推动其经济发展。
2. 创新驱动与产业升级:未来经济发展将更加依赖于科技创新和产业升级。
不同地区将加大对科技创新的投入,培养更多的高端人才,推动传统产业向智能化、绿色化方向转型升级。
3. 区域一体化发展:随着交通和信息技术的发展,各地区之间的联系将更加紧密,区域一体化将成为未来经济发展的趋势。
不同地区之间将加强资源共享、市场一体化,实现经济优势互补,共同推动经济发展。
4. 农村振兴与城乡协调发展:今后将加大对农村地区的扶持力度,推动农村经济的发展和农民收入水平的提高。
同时,也要注重城乡协调发展,减少城乡差距,提高农村地区的发展水平。
产业发展的区域差异分析

产业发展的区域差异分析随着经济全球化的深入发展,产业的发展也日益受到重视。
不同地区的产业发展水平在一定程度上决定了该地区的经济发展速度与强度。
本文将针对中国不同地区的产业发展水平进行分析,探讨其产生的原因以及可能的解决方案。
一、产业发展的东西差异东部地区近年来,东部地区的产业发展一直处于都市化的前沿,同时也是中国对外开放最早、经济发展最快的地区之一。
经过多年的积累、沉淀,东部地区形成了一批优势产业,其中最为知名的是制造业、金融业和服务业。
在制造业方面,东部地区在制造业生产、加工贸易、装备制造等方面成果显著。
特别是随着重化工、石油化工、机电等新兴产业的发展,东部地区的制造业地位更加稳固。
同时,东部地区的金融服务业也在为制造业提供了强有力的支持,同时也在吸收和培养了众多的金融人才。
在服务业方面,随着城市化的加剧、消费升级的推动,东部地区的服务业也长期处于发展的高峰期。
中部地区相比于东部地区而言,中部地区的地理位置特殊,往往被社会认为“落后”的地区。
但是,中部地区的地理位置也为其带来了一些优势,例如对内交通交叉、对外交通便利、资源独特等。
中部地区在近年来的产业发展中处于快速崛起的阶段,背后的原因就是中部地区在资源优势、制造业能力以及人力资本优势等方面具备一定的优势。
此外,中部地区的政策环境和营商环境也在逐步完善,利于企业的快速发展。
中部地区的优势产业主要包括低端制造业、汽车制造业、IT产业,其中在低端制造业方面尤为突出。
西部地区相对东部和中部地区,西部地区的劣势还是比较大的,主要表现为发展速度相对缓慢、资源条件相对落后、人才储备相对匮乏。
但是,作为中国最大的地区之一,西部地区在未来的产业发展中仍有很大的发展空间。
西部地区的产业发展主要集中于能源、冶金、建材、装备、化工等方面,其中以能源产业相对较为突出。
此外,西部地区也在大力发展旅游等新兴产业,这也为西部地区的经济增长提供了新的关键领域。
二、产业发展差异的原因(一)地理条件地理条件是影响地区产业发展的一个极为重要的因素,不同地区的地理条件也决定了不同区域的产业格局。
产业集聚、区域分工与区域经济差距——基于我国经验数据的实证分析

— —
术
基 于 我 国 经 验 数 据 的 实 证 分 析
赵
祥
摘要 :本 文根 据新 经济地理 学的理论观 点 ,利 用我 国区域 经济发展 的经验 数据 ,分析 了产业
集聚 、 区域分工和 区域 经济差距之 间的 长期 互动演化 关 系。 当前 ,我 国已进入 了产业 空间结构转
群 竞争力 比较研 究” ( 项 目编 号 :2 0 1 1 B 0 7 0 3 0 0 0 2 8 )
的研 究成果 。
2 0 1 3 . 1 2 1 7 1
种 “ 中心一外 围” 的分 布格 局 ,区域 之 间的产业
分 工水平提 高。中心 区制 造业集 聚水平上 升 ,成为
地 区的繁荣在很 大程 度上是 以外 围地区的落后为代
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越 大 ,产 业分散化 的倾 向越 强。其次 ,区域 的工业
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产 出份额 的具体计算公 式为 : = 皿 ,q i i 表示 地
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引言
加速 :而外 围地 区缺乏制 造业 .主要从 事农业等初
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模型 ( C P模型 )以来 .很多文献运用 主流 经济学 的 分析方法 .对 产业集 聚的形成机 理和经济 后果进行 了研究 。与新 古典增长 理论 中的报酬不变 和完全竞 争假设不 同 , “ 中心一 外 围”模 型在垄 断竞争 、规 模 报酬递增 和正的运输成 本假设 的基础上将 制造业 产 出份额与工 人 的流 动份额 内生化 ,得 出了产业集 聚水平 、运输 成本与 区域 经济差 距之 间的非线性关 系 。当运输 成本很 高 ( 市场 一体 化水 平很 低 )时 , 较 小的规模经济 效应和较 低 的制 造业份额 不利于产 导致 中心与外 围 区域 的发 展差距扩大 。当运输成本
产业集聚对我国地区收入差距的影响研究
产业集聚对我国地区收入差距的影响研究,不少于1000字随着我国不断深化改革开放以及经济发展的推进,各地区之间的收入差距逐渐扩大。
而其中一个重要的因素就是产业集聚。
产业集聚指的是同一行业的企业在一个地区聚集形成规模化、集约化的生产和经营规模。
随着产业的聚集,也会带来一系列的影响,从经济层面到社会层面都有所体现。
产业集聚对我国地区收入差距的影响主要体现在以下方面:一、经济效应产业集聚以提高企业的生产效率和降低成本为主要目的。
一方面,产业集聚可以提高企业之间的合作、协同以及资源共享。
另一方面,由于企业在同一地区,方便了物流、人才以及资金的流动,从而进一步提高生产效率和降低成本。
这样一来,产业集聚可实现规模经济和外部经济,提高产业链的完整性,增强集群内企业在国际市场中的竞争力。
同时,高技术产业的聚集也有助于提高当地的科技水平和技术工人的素质,从而进一步推动了当地经济的发展。
不过,产业集聚也存在一定的负面效应。
例如:当某行业的生产规模过分集聚,市场饱和,导致需求下降,生产过剩,价格下跌等问题,会直接影响当地经济收益水平的提升。
二、就业机会产业集聚对当地的就业机会也有很大的影响。
集聚过程中,企业需要雇佣专业技术人员,技术工人,以及管理人员,从而带动了当地就业的增加。
而且,当地也会有更多的职业培训项目,培养更多的职业技术人才。
从而大大减轻了一些当地居民的就业压力,提高了其收入水平。
三、区域协同的促进随着产业的集聚不断加深,产业链的完整性也在不断加强。
各企业之间通过各种方式紧密联系,形成了区域经济协同发展的现象。
例如:一些企业需要大量原材料,而另外一些企业生产的原材料恰好能够满足这些需求。
这样,各企业之间可以互相帮助,促进彼此的发展。
同时,当地政府也可以给予政策和金融支持,促进产业的快速发展。
总而言之,产业集聚对我国地区收入差距的影响是呈现复杂性的,其经济效应、就业机会、区域协同发展等多个方面都具有重要的作用。
区域经济发展差异分析
区域经济发展差异分析随着经济全球化的加深,各个区域的经济发展差异也日益凸显。
区域经济发展差异分析是一项重要的研究课题,对于各地政府制定战略规划、合理分配资源具有重要意义。
本文将从产业结构、人力资本和地理位置等方面,对区域经济发展差异进行深入分析。
一、产业结构差异产业结构是一个地区经济发展的重要基础,不同地区的产业结构决定了其经济发展的特点和潜力。
一般来说,发达地区的产业结构更加多元化,涵盖了先进制造业、服务业等高附加值的产业,而相对欠发达的地区则以农业和传统制造业为主导。
以中国为例,东部沿海地区相对发达,其产业结构主要以制造业和服务业为主,涵盖了高科技产业和创新型企业。
而西部地区则在农业和矿产资源开发方面具有优势,但制造业和服务业发展相对滞后。
这种产业结构的差异导致了东、西部地区经济发展水平的较大差距。
二、人力资本差异人力资本是区域经济发展的关键因素之一。
教育程度、技能水平和劳动力市场等因素都对一个地区的经济增长和创新能力起着重要作用。
高素质的劳动力能够提高产业的竞争力,推动经济的发展。
发达地区通常拥有更好的教育资源和技能培训机构,人口素质普遍较高。
这为发达地区的产业升级和创新奠定了基础。
相对而言,欠发达地区的人力资本相对薄弱,人口教育程度普遍较低,技能水平不高。
这导致了欠发达地区在吸引高端产业和人才方面的困难。
三、地理位置差异地理位置是决定一个地区经济竞争力的关键条件之一。
发达地区通常处于经济交通要道、港口和河流流域等区域,具有便利的交通运输条件和较为完善的基础设施。
这使得发达地区更容易与国内外市场接轨,吸引投资和人才。
相对而言,地处偏远地区的发展相对困难。
交通运输成本较高,市场准入困难,投资和人才流动性不高。
这使得偏远地区的经济发展受到了一定的制约。
四、政策差异政策环境是影响区域经济发展差异的重要因素。
不同地区的政府制定的政策和措施也会对经济发展产生重要影响。
发达地区通常有更多的资源和财富积累,吸引更多的投资和创业者。
中国区域经济发展差距分析
中国区域经济发展差距分析近几十年来,中国以令人瞩目的速度迅猛发展,然而,我们也必须面对一个不容忽视的现实,那就是中国区域经济发展的差距问题。
本文将从多个角度对中国区域经济发展差距进行分析,并探讨背后的原因和可能的解决方案。
一、GDP差距首先,通过比较各个地区的GDP数据,可以清晰地看到中国区域经济发展的差距。
沿海地区如北京、上海和广东等经济发达地区,其GDP总量远远超过了中西部地区。
这种差距主要源自资源禀赋、人才集聚和市场规模等因素的不均衡分配。
二、产业结构差异其次,中国各个地区的产业结构也存在明显差异。
沿海地区以制造业、高技术产业为主,而中西部地区则以传统产业、资源型产业为支柱。
这种差异导致了经济增长的差异性,使得沿海地区在技术创新、产业升级等方面具有明显优势。
三、基础设施建设不均衡不可忽视的是,中国区域发展差距也与基础设施建设的不均衡有关。
大量的公路、高铁、机场等基础设施集中在沿海地区,使得这些地区的交通运输更加便利,吸引了大量的资源和投资。
与之相比,中西部地区的基础设施建设相对滞后,限制了经济发展的速度和规模。
四、教育和人才流失教育和人才流失也是导致中国区域经济发展差距的原因之一。
优质的教育资源、高水平的大学和研究机构多集中在沿海地区,这吸引了大量的优秀学子和专业人才。
然而,中西部地区的教育资源相对较少,导致了人才的外流,制约了当地的经济发展。
解决中国区域经济发展差距有着极其重要的现实意义。
首先,政府可以采取积极的政策措施,通过加大对中西部地区的扶持力度,引导人才和资金向这些地区流动。
其次,加强沿海地区和中西部地区的互联互通,建立良好的交通和信息网络,促进资源要素在地区之间的流动。
此外,加大对中西部地区的教育投入,提高当地教育质量,培养更多的专业人才,也是一个重要的举措。
总结起来,中国区域经济发展的差距问题既是挑战,也是机遇。
政府应该认识到这一问题的重要性,制定出有效的政策和措施,通过扩大内需、提高中西部地区的创新能力和竞争力,来实现中国经济的全面发展和可持续增长。
税收政策对区域经济差异的影响研究
税收政策对区域经济差异的影响研究税收政策一直被视为影响区域经济差异的重要因素。
各国政府通过调整税收政策,旨在平衡区域发展,促进经济增长。
本文将就税收政策对区域经济差异的影响展开讨论,并通过具体案例分析来支撑观点。
一、税收差异对区域经济发展的影响税收差异是指不同地区之间在税收政策及税收费率上的差异。
不同地区的税收差异对区域经济有着巨大的影响。
首先,税收差异影响了区域资源配置的效率。
高税收地区往往会吸引更多的企业和个人前往低税收地区,从而导致低税收地区资源过度集中,而高税收地区资源闲置。
这种资源配置的不合理性将阻碍区域经济的平衡发展。
其次,税收差异也会影响企业的投资行为。
低税收地区通常能够吸引更多的外资和本地企业投资,从而刺激经济增长。
而高税收地区则可能导致企业承担沉重的负担,使得企业投资意愿下降,从而影响该区域经济的发展速度与规模。
最后,税收差异还会引发区域经济竞争。
低税收地区通过提供税收优惠来吸引企业,进而加强与其他地区的竞争。
这种竞争不仅会导致税收收入的减少,还可能引发其他问题,如环境污染等。
二、具体案例分析中国是一个拥有广泛区域差异的国家,税收政策对区域经济差异的影响尤为明显。
首先,中国“西部大开发”政策的实施使得西部地区的税收政策与东部地区相比存在着明显的差异。
西部地区实行了一系列的税收优惠政策,包括减免企业所得税等。
这些优惠政策吸引了大量的企业前往西部地区投资,推动了西部地区经济的快速发展,缩小了东西部地区的经济差距。
其次,中国自由贸易区的建立也对区域经济产生了巨大影响。
自由贸易区实行了一系列的税收政策改革,包括减税、免税等措施。
这些改革吸引了大量的外资和企业前往自由贸易区投资,促进了当地经济的快速发展。
在以上案例中,税收政策的调整对区域经济差异的缩小起到了积极的促进作用。
通过不同区域间税收政策的差异,有效调动了资源配置,提高了区域发展的效率,促进了区域经济的平衡发展。
三、如何优化税收政策以减少区域经济差异为了减少区域经济差异,应当对税收政策进行优化调整。
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根据 Hausman 值,方程( 2) ~ ( 4) 采用固定效应模型回归,回归结果如表 1 所示。三个方程 DW 值均 接近于 2,说明方程不存在自相关现象,拟合优度均超过 0. 8,说明回归结果具有较好的解释力。
第一,地区产业集聚度对不同地区税费负担的影响存在差异,其中该变量在东部地区方程中显著为 正,在中、西部地区方程中为负但并不显著。这一回归结果的产生主要可归结为以下三点原因: 首先,由于 东部地区具有良好的投资环境并拥有相当规模的产业集聚水平,产业集聚度水平的提高所带来的“集聚 租”增加高于中、西部地区,因而东部地区地方政府具有在产业集聚水平提高的同时较中、西部地区地方 政府更大幅度提高地区税费负担的能力。其次,随着我国财政竞争方式的演进,东部地区财政竞争方式已 由最初以减免税费为主要手段的税收竞争转向为以提供良好基础设施、公共服务等为主要竞争手段的财 政支出竞争,财政支出竞争对地区财力的支持需要在一定程度上推动东部地区地方政府对“集聚租”的征 税力度。再次,尽管经济发展环境的劣势打击了中、西部地区地方官员发展地区经济的积极性,但地方政 府招商引资行为不仅能吸引投资资本的流入,促进地区经济增长,同时还能向中央政府传递出地方政府努 力发展经济的行为信息,在有些时候,后者的意义更甚于前者。在这种“信息传递“收益的驱使下,落后地 区地方政府仍具有通过税收竞争吸引投资资本流入的行为动机,部分地方政府甚至不计代价提供税收财 政优惠争夺投资资本,导致恶性税收竞争的产生,进而使得通过招商引资形成的产业集聚对地区税费负担 构成了一定的负向影响。
檵殝
2011 年第 1 期 ( 总第 174 期)
檵檵檵檵檵殝 税务研究
税务与经济 Taxation and Economy
No. 1 Jan. 15,2011 ( Serial No. 174)
檵檵檵檵檵殝
檵殝
经济差距、产业集聚与税收竞争
———基于区域差异的角度
谢乔昕,孔刘柳,张 宇
( 上海理工大学 管理学院,上海 200093)
针对产业集聚地区能够对集聚租征税的观点,Baldwin 和 Krugman[4]较早地对产业集聚与税收竞争的 关系进行了分析。他们设定存在两个同质辖区,其中一个辖区为产业集聚区,另一个辖区则不存在产业集 聚,两者在税率设定上相互博弈。在博弈过程中,产业集聚辖区能够设定较高的税率的同时保持地区产业 集聚水平,而不存在产业集聚辖区则需要设定较低的税率以吸引产业集群的迁入。博弈均衡结果显示,不 存在产业集聚的辖区最终会放弃设定较低税率吸引产业集群的努力,使得存在产业集聚辖区与不存在产 业集聚辖区之间存在一个可以维持的税率差异。根据这一博弈过程,Baldwin 和 Krugman 认为产业集聚会 导致地区税率水平呈现先降后升的变动趋势。Devereux 等[5]以欧盟为研究对象对产业集聚对于税收竞争 的影响进行研究,研究发现在欧盟一体化过程中,存在产业集聚的欧盟辖区与不存在产业集聚的欧盟辖区 间企业所得税税率差异呈现倒 U 型变化,支持了 Baldwin 和 Krugman 的研究结论。目 前 国 内 有 关 产
第四,集聚产业规模、投资环境对于产业集聚与税收竞争关系的影响存在地区差异。产业集聚为集聚 区企业所带来“集聚租”大小在很大程度上取决于产业集聚规模以及集聚区的基础设施等投资环境状况。 东部地区产业集聚规模远大于中、西部地区,加之其较为完善的基础设施,东部地区产业集聚水平的提高 能带来更多“集聚租”的增长,从而使得东部地区地方政府更有能力保持一个较高税费负担同时保持地区 产业集聚水平。从这个角度看,产业集聚对东部地区税负水平的正向影响要大于中、西部地区。
第一,经济发展差距对地方政府参与税收竞争的积极性影响不同。晋升锦标赛的开展使得地方政府 行为具有明显的政绩导向,然而东、中、西部地区间巨大的经济差距却使得地区经济增长在很大程度上并 不由地方官员努力程度决定,将经济增长作为主要政绩考核指标具有相当大的干扰性。在以经济增长为 主导的政绩考核体系下,中、西部地区地方官员相对于东部地区地方官员处于相对劣势地位,这在一定程 度上打击了这些地区地方官员参与税收竞争的积极性,从而使得这些地区地方官员可能将更多精力投入 到追逐其他政绩指标诸如财政收入增长上。对于这些地区而言,“集聚租”的形成会促使地方政府较东部 地区更大程度地提升税率,进而可能导致产业集聚程度的提高对中、西部地区税负所产生的正向影响大于 东部地区。
第二,经济发展差距对地方政府参与税收竞争的能力影响不同。东部地区经济发展水平较高、财政收 入来源充足,地方政府所面临的财政支出压力相对较小,因而这些地区地方政府能够采用更为优惠的税收 措施吸引投资资本的流入。对于中、西部地区地方政府而言,一方面其经济发展水平较低、财政收入来源 相对匮乏; 另一方面,在现行财政转移支付体系尚不完善的情况下,这些地区获得中央政府财力支持十分 有限; 同时由于中、西部地区基础设施不完善,其基本财政支出需求相对较大。受上述这些因素的影响, 中、西部地区地方政府常常面临较大的财政支出压力。因此,中、西部地区产业集聚度的提高可能会促使 地方政府提高税收征管强度、增加地区财政收入以缓解财政支出压力。
方政府税收竞争的手段之一,因此本文将地区预算内外财政收入之和占 GDP 比重作为地区税费负担的衡
量。
2. 地区产业集聚度( IA)
以往有关产业集聚的研究文献一般采用区位商、产业集中度等指标衡量产业的集聚程度,但是这些指
标主要测度某个产业的集聚程度,无法直接度量地区产业集聚程度。本文拟采用地区规模以上工业企业
工业总产值占全国规模以上工业企业工业总产值的比重作为地区产业集聚度的衡量。由于不同影响因素
作用方向并不一致,该变量符号难以预计。
3. 地区产业流动性( IL)
流动资产占全部资产比重大小是衡量产业流动性特征的重要标准,本文拟采用地区规模以上工业企
业流动资产净值占合计资产比重作为产业流动性的衡量,该指标值越高说明产业流动性越强,越低说明产
计量回归结果如表 1 所示:
表 1 实证结果
变量名 常数项
IA IL GDPGap TFBt - 1 调整 R2 值
东部地区( 2) 0. 1056***
( 6. 39) 0. 2878**
( 2. 07) 0. 0174**
( - 2. 08) - 0. 0405***
( - 5. 02) 0. 5448***
[收稿日期]2010 - 08 - 26 [基金项目]上海市教委重点学科建设项目“经济系统运行与调控”( 项目编号: J50504) 子课题; 上海市研究生创新
基金( 项目编号: JWCXSL1002) 阶段性成果。
[作者简介]谢乔昕( 1986 - ) ,男,浙江金华人,上海理工大学管理学院硕士研究生; 孔刘柳( 1958 - ) ,男,河南焦作
东、中、西部,划分标准参照王小鲁、樊纲。[8]其中重庆数据并入四川考察,所考察的省份合计 30 个。
( 二) 变量选取
1. 地区税费负担( TFB)
目前研究税收竞争的文献一般采用财政收入占 GDP 的比重或是税收收入占 GDP 的比重对税收竞争
度进行衡量。广义上税收竞争涵盖了地方政府财政收入全部范畴,就中国实际而言,预算外收入也构成地
根据上述分析,产业集聚对我国地区税负水平的影响在不同地区可能存在差异,由于不同影响因素的 影响方向并不一致,其具体效应需要通过实证模型加以检验。
三、实证分析
( 一) 实证模型 66
本文将采用面板数据模型分析产业集聚与税收竞争之间的关系。以地区税费负担作为被解释变量,
选取产业集聚度、产业流动性以及地区经济实力作为解释变量,为避免自相关问题,在方程( 1) 中引入地
现有关于我国区域税负特征文献研究发现,我国区域税负呈现出明显的东高西低的特点。[7]产业集 聚对于不同地区税负影响效应是否存在区域差异? 这种差异能否在一定程度上解释我国不同地区税负差 异的形成? 本文将在已有研究文献的基础上,对产业集聚对于我国不同地区税收竞争的影响进行比较分 析。
二、理论分析
根据 Baldwin 和 Krugman[4]的研究,在若干个经济发展水平相近的地区中,由于产业集聚为集聚区企 业带来了范围经济等额外收益,形成了集聚租,使得产业集聚度较高区域往往能在税收竞争中处于优势地 位,从而能够制定相对于低产业集聚度地区较高的税率。然而就中国而言,由于东、中、西部地区间存在巨 大的经济差距,东部地区不仅拥有较高的产业集聚度,同时还拥有良好的投资环境诸如完善的基础设施、 高质量的公共服务等,与 Baldwin 和 Krugman 关于地区间经济发展水平相近的研究假设并不相符。因此, Baldwin 和 Krugman 的研究结论在中国不同地区间难以适用,产业集聚对于税收竞争的影响可能存在区域 差异效应,其具体产生路径主要有以下几点:
区地方官员参与税收竞争的积极性,预计该变量系数在中、西部地区方程中为负。对于东部地区地方政府
来说,尽管地区经济实力提高能提高地方官员参与税收竞争积极性,但由于其财政竞争发展阶段较高,税
收竞争往往与财政支出竞争并存,因此地区经济实力增强对东部地区税费负担影响视地方政府主要财政
竞争手段而定。
( 三) 实证结果分析
( 7. 66)
0. 95
中部地区( 3) 0. 0730***
( 6. 14) - 0. 1031
( - 0. 61) 0. 008ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ*
( - 1. 30) - 0. 0216**
( - 1. 82) 0. 4332***
( 5. 49) 0. 82
西部地区( 4) 0. 0858***
( 6. 48) - 0. 2560
[摘 要]随着地区分工的日益专业化,产业集聚对地区经济增长的作用日益重要。产业集聚对税收 竞争的影响可能存在区域差异效应。利用我国 1997 ~ 2007 年相关数据进行实证检验,结果表明: 产业集 聚对税收竞争的影响在不同地区存在差异; 其中产业集聚对东部地区税费负担产生了显著的正向影响,对 中、西部地区税费负担则产生了负向影响,但作用不显著。对产业集聚产生的“集聚租”则需加以引导,借 以提升社会总福利水平。