乡镇便民服务中心建设及示范点
乡镇便民服务大厅建设情况汇报材料
乡镇便民服务大厅建设情况汇报材料
镇党委、政府本着因地制宜、优化资源、方便群众的原则，对办公用房进行整修，购置了高标准的办公用具，建立了各项相关工作制度，对镇政府相关职能部门进行资源整合，实现集中办公。现就我镇便民服务大厅建设情况汇报如下：
一、硬件建设
为达到高标准、规范化的中心建设要求，我镇对镇机关财政所办公楼一楼6间办公用房进行了重新整修，中心设置有接待室、调解室、综合室、档案室和便民大厅；投资5万元购置了办公桌椅、档案柜、电脑等办公用具；制作展牌实现了服务流程和各项规章制度上墙。
二、机构设置Байду номын сангаас
镇便民大厅由镇长任主任、党委副书记、纪委书记和主管农业农村工作的领导任副主任，入住中心的部门有党政办、纪检、维稳信访、财政所、司法所、计生办、农技站、农经站、民政所、国土所、劳动保障站等镇直所有涉农所站，实现了窗口单位集中办公、透明执法、微笑服务。
三、制度建设。
为了规范办公秩序、提高办事效率，以为广大人民群众提供热情、优质、便捷的服务为理念，镇便民服务中心本着以人为本、打造高素质团队的宗旨，从建立健全各项规章制度入手，建立了首问责任制度、限时办结制度、预约登记制度、上门服务制度、党风廉政制度、投诉处理制度、工作人员服务规范、窗口单位和工作人员考核办法等规章制度。并对中心工作人员进行了岗前培训，要求大厅工作人员加强业务学习，提高办事能力，在服务中注重自身言行仪表，做到热情、优质、高效服务。通过健全各项制度和岗位培训，严明了工作纪律、明确了奖惩，为更好的发挥便民服务大厅便民、务实、优质、高效的服务职能、提高办事效率打下坚实的基础。
四、下一步工作思路
秉承求真务实、以人为本、热情优质、便捷高效的服务理念，下一步我镇将进一步加强便民服务大厅的规范化管理，认真落实各项管理制度、加强工作人员的业务培训，使便民利民的服务中致得到充分体现，让镇便民大厅成为为全镇广大人民群众提供更加优质便捷服务的便民之家。同时，对各涉农所站行政职权再一次进行清理，简化办事程序，提高办事效率。在此基础上，积极推进全镇各村“村级便民代办点”建设，真正形成完整的便民服务体系。
在全县乡镇便民服务中心规范建设推进会上的讲话
甘土木在全县乡镇便民服务中心规范建设推进会上的讲话同志们：乡镇便民服务中心规范化建设是市、县两级部署的一项重要工作。
去年9月28日，市委办、市府办联合下发的《关于建立民情档案深化民情沟通实行为民办事全程服务制度的实施意见》，已经明确要求将便民服务中心建设作为为民办事全程服务的基础性工作来抓。
今年5月14日，市委办又下发了《关于进一步深化“三民工程”建设的通知》，对便民服务中心建设提出了更为具体的要求。
县委、县政府高度重视乡镇便民服务中心规范化建设，上个月，县委办、县府办联合下发了《关于进一步深化全县基层便民服务平台建设的意见》，对乡镇便民服务中心规范化建设提出了明确要求。
今天我们召开全县乡镇便民服务中心规范化建设推进会，主要任务就是贯彻落实市、县关于进一步深化乡镇便民服务中心建设工作的一系列要求，动员各乡镇进一步认清形势，坚定信心，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地推进乡镇便民服务中心规范化建设工作再上新台阶。
刚才，白石镇、宋畈乡的领导交流了便民服务中心建设经验，县行政服务中心主任郑龙龙具体部署了乡镇便民服务中心规范化建设工作，讲的都很好，希望大家认真学习领会，结合实际，切实抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实提高对乡镇便民服务中心规范化建设的思想认识我县乡镇便民服务中心（当时叫便民服务大厅）规范化建设于2006年开始全面推开，到2008年底，全县14个乡镇和新都办事处都成立了便民服务大厅，经市里统一组织验收，全县有7个乡镇便民服务大厅被授予一类大厅，其他被授予二类大厅，其中天马镇、同弓乡便民服务大厅还被评为市级示范便民服务大厅。
今年以来，在推进“三民工程”建设专项行动中，天马镇、宋畈乡被确定为市级示范点进行创建；白石镇便民服务中心建设工作经验，被市“三民办”作为典型经验和特色做法进行刊发。
应该说，在各级党委、政府的高度重视下，通过几年来的持续努力，我县绝大多数乡镇便民服务中心规范化建设成效明显，进一步规范了便民服务行为，改进了干部作风，密切了干群关系，优化了发展环境，有力地促进了农村的改革、发展和稳定，也得到了上级的肯定和广大农村干部群众的好评。
(相对集中)乡镇便民服务中心标准化建设指南2
乡镇便民服务中心标准化建设指南（集中模式）XX区政务服务中心制2011年5月12日乡镇便民服务中心（集中模式）建设指南一、硬件建设（一）办公场所办公场所的选择，将交通便捷、方便办事的第一层楼的办公室作为中心办公场所，把规定的民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政6个部门进行集中办公，每间办公室作为一个部门窗口（或整体入驻）。
便民服务中心办公区域原则上应达到100平方米以上。
（二）入驻单位及项目1、入驻单位。
根据广区府办发[2009]121号文件的要求，必须将民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政等省规定的6个部门在便民服务中心设立独立窗口，如果同一窗口工作人员过多，可以划分为例如“计生办窗口一”、“计生办窗口二”等形式，使用两个相邻的办公室。
上述6个部门都要配备电脑、打印机、评价器，安装并使用行政审批通用软件。
2、入驻项目。
便民服务中心除上述6个部门的所有审批项目入驻外，还要将省上规定项目其它公共服务事项纳入便民服务中心集中办理（具体见附件一）。
入驻项目按职能不能归入上述6个独立窗口办理的，可多个项目合并共用一个办公室办理。
（四）窗口设置1、机构名称标识牌①在办公楼外，正面显著位置横排固定：“XX乡镇便民服务中心”招牌，宋体字，白底红字、字大小视场地而定，每字约1米2。
②如果便民服务中心占用两层或两层以上办公楼层，应在一楼有整个楼层分布图，并在楼梯间X贴相应办公区域导向指示牌，在楼层入口处，横排固定：“XX乡镇便民服务中心”标识牌，宋体字，白底红字，根据场地实际情况相对大楼正面招牌要小一些，起区分、指示办公区域的作用。
2、项目公示栏、流程图、各项制度、中心简介上墙在便民服务中心的各单设窗口及综合窗口办公室公示以下内容（见附件一至四）：①“XX乡镇便民服务中心办（代）理事项公示栏”。
②“XX乡镇便民服务中心工作流程”。
③“首问责任制度”、“即时办结制度”、“责任追究制度”、“投诉举报制度”等制度。
统筹推进乡村两级便民服务中心(站)建设具体措施
统筹推进乡村两级便民服务中心(站)建设具体措施随着城乡一体化进程的加快和农村经济社会发展的不断进步，乡村两级便民服务中心(站)建设已成为农村基础设施建设的重点之一。
为了更好地推进乡村两级便民服务中心的建设，我们需要有针对性地制定具体措施，从而更好地服务农村居民，促进农村经济社会的发展。
一、加强政策支持，营造良好环境1.加强农村基础设施建设政策支持，鼓励并引导农村便民服务中心的建设。
2.建立健全相关政策法规，明确乡村两级便民服务中心建设的具体标准和要求，为其发展提供法律保障。
二、加大资金投入，确保建设顺利进行1.加大财政扶持力度，增加乡村两级便民服务中心建设的专项资金。
2.引导金融机构加大对乡村便民服务中心建设的金融支持力度，提供贷款、担保等服务。
三、优化规划布局，合理选址建设1.充分调研，科学选址，根据乡村实际情况确定乡村两级便民服务中心的建设地点。
2.合理规划布局，统筹安排各项设施和服务点，为农村居民提供更加便捷的服务。
四、加强基础设施建设，提升服务水平1.完善交通基础设施，畅通便民服务中心的交通联系，提升其服务范围和能力。
2.加强信息化建设，整合各类信息资源，为农村居民提供更加便捷的信息服务。
五、积极引入第三方机构，提升服务品质1.支持引入社会资本，引入第三方机构管理运营乡村两级便民服务中心，提升其服务品质和管理水平。
2.建立健全服务考核评价机制，确保乡村便民服务中心的服务质量和效率。
六、加强宣传推广，营造氛围1.加强宣传推广，宣传乡村两级便民服务中心的建设和服务内容，引导农村居民积极利用便民服务中心。
2.举办各类推广活动，增强农村居民对乡村两级便民服务中心的认知和信任。
七、建立健全运营机制，确保长效运行1.建立健全乡村两级便民服务中心的运营管理机制，确保其长效运行和可持续发展。
2.加强组织领导，建立完善的工作机制，切实做好乡村两级便民服务中心的各项工作。
总之，乡村两级便民服务中心的建设事关农村居民的生活便利和乡村经济社会的发展。
乡镇便民服务中心建设实施方案
乡镇便民服务中心建设实施方案为深化我乡机关效能建设，提高办事效率，方便群众办事，规范行政行为，按照县便民服务中心安排，建立乡便民服务中心，现结合我乡实际，制定实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设现代服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以人民满意为标准，搭建为民、利民、便民、富民的服务平台，改进工作方式，创新服务模式，进一步转变政府职能，密切党群、干群关系，不断提高执政为民能力，努力塑造廉洁高效党委政府形象，推进和谐建设。
二、主要内容㈠成立领导机构。
为保证这项工作的顺利开展，成立乡便民服务中心建设领导小组，由党委书记任组长，其他党政领导为副组长，乡直相关部门、政府内设各办公室负责人为成员，并指定一名乡分管领导具体负责这项工作，加强组织协调和日常管理。
领导小组下设办公室，党政办主任兼任服务中心主任，具体负责便民服务中心建设的组织、指导、协调、督促等工作，乡纪委负责便民服务中心工作人员审核和培训等工作。
㈡人员落实。
对于进便民服务中心的工作人员，精挑细选，从所属职能部门和各基层站所中选出业务精、作风正的人员担任。
工作人员从党政办（宋开贵、陈大芬）、社会事务办（黄家玉、尖哈）、经济发展办（杨武翠）、社会事业服务中心（何荣秀）、农业服务中心（武崇英、陈晓玲）等5个机构单位抽调8人到中心工作。
㈢窗口设置。
设置党政人大办、劳动保障与新农合服务、民政残联、城建办、信访办、计生办、农业服务、林业服务等8个窗口。
㈣进驻项目。
入驻加盖户口迁入、迁出证明等印章，党组织关系转入转出，失业证申请，求职登记证申请，再就业优惠证申请，灵活就业社会保障补贴审核，新农合和居民医保，城乡低保审核，临时性困难补助申领，农村五保申办审核，残疾证核发，新建房屋办证，买卖房屋办证，分家析产办证，信访接待，农业服务，林业服务等17个项目。
㈤场地设施。
在乡政府新建100平方米办公场所，5月动工，8月底投入使用。
乡人民政府年五月十日。
镇村便民服务机制建设方案
镇村便民服务机制建设方案一、项目背景近年来，随着我国社会主义事业的发展，镇村治理和服务体系建设日益受到重视。
然而，在当前镇村治理中，还存在一些问题：服务设施不完善、服务流程繁琐、服务效率低下等。
为了解决这些问题，提高镇村便民服务水平，我们提出了这个建设方案。
二、目标定位我们的目标是：构建一个高效、便捷、透明的镇村便民服务机制，让村民享受到与城市居民同等的服务水平，提升村民的获得感、幸福感和安全感。
三、具体措施1.完善基础设施我们要对现有的便民服务中心进行升级改造，确保硬件设施达标。
包括增设服务窗口、优化服务环境、配备必要的服务设备等。
同时，要加强信息化建设，实现线上线下相结合的服务模式。
2.简化服务流程我们要对现有的服务流程进行梳理，简化不必要的环节，提高办事效率。
例如，推行“一站式”服务，让村民在一个窗口就能办理完毕所有事项；实行“最多跑一次”制度，让村民在办理事项时无需反复跑腿。
3.提升服务质量我们要加强对便民服务中心工作人员的培训和考核，提高他们的业务水平和服务意识。
同时，要引入第三方评估机构，对服务质量进行监督和评价，确保服务质量得到有效保障。
4.创新服务方式我们可以尝试引入社会力量参与便民服务，如与电商平台合作，开展线上购物、缴费等服务；与金融机构合作，提供小额贷款、理财等金融服务。
还可以利用、大数据等技术，为村民提供个性化、智能化的服务。
5.强化宣传引导我们要通过各种渠道，加大对便民服务政策的宣传力度，让村民充分了解便民服务的范围、流程和优惠政策。
同时，要引导村民树立正确的服务观念，积极参与到便民服务中来。
6.完善监督机制我们要建立健全便民服务监督机制，对服务过程中的问题及时进行整改。
可以通过设置投诉举报渠道，接受村民的监督和反馈，确保便民服务真正落到实处。
四、实施步骤1.调查研究：对现有便民服务情况进行调查分析，找出存在的问题和不足。
2.制定方案：根据调查结果，制定具体的建设方案。
优化完善镇村便民服务体系有关做法
优化完善镇村便民服务体系有关做法优化完善镇村便民服务体系的做法有以下几点：1. 加强基础设施建设：镇村地区的基础设施建设是优化便民服务体系的基础。
政府应加大投入力度，改善道路交通、供水供电等基础设施建设，以确保便民服务的顺畅运作。
2. 建立便民服务中心：通过建立镇村便民服务中心，集中提供各类窗口服务，如户口办理、社保服务、出入境手续等。
同时，要加强人员培训，提高工作人员的服务水平和工作效率。
3. 推动信息化建设：利用信息化技术，建立镇村便民服务平台，为居民提供在线查询、预约等便民服务功能。
同时，加强信息共享和数据互通，提高服务的准确性和便捷性。
4. 加强社区自治组织建设：建立健全社区自治组织，发挥社区居民的主体作用，形成居民自治的习惯。
通过开展居民议事会、志愿服务等活动，增强社区凝聚力和居民参与感。
5. 打造模范镇村示范点：在一些具备条件的镇村地区，可以选择建设一些示范点，通过创新思路、改善服务质量，提升便民服务水平。
示范点的成功经验可以推广到其他镇村地区。
6. 引入社会资源：政府可以引导社会力量参与镇村便民服务的建设和运营，通过与企业、社会组织合作，共同优化服务体系。
同时，政府要加强监管，保证服务质量。
7. 定期评估和优化：政府要定期评估镇村便民服务体系的运行情况，听取居民的反馈意见，及时改进和优化服务模式。
在政策制定和实施过程中，要充分考虑居民的需求和利益，提高服务的满意度。
通过以上的做法，可以优化完善镇村便民服务体系，提高居民的生活质量和幸福感，推动农村社会发展。
同时，也可以缓解农村城市化进程中的一些问题，促进城乡一体化的发展。
继续优化完善镇村便民服务体系的相关内容，可以从以下几个方面展开：8. 创新服务模式：探索适应镇村特点的新型服务模式。
例如，可以在镇村地区设立便民超市，提供日常生活用品和服务，解决居民在购物、缴费等方面的需求。
此外，可以引入共享经济模式，建立镇村共享服务平台，充分利用闲置资源和人力，在低成本的基础上提供更丰富的服务。
加强乡镇便民服务中心建设调研报告对策建议
加强乡镇便民服务中心建设调研报告对策建议X街道办事处便民服务中心按照“X”主体思想教育要求，以加强便民服务中心建设，提高为民服务水平，提升服务效能，方便群众办事，促进经济社会健康发展为目标，X月X 日，在X开展了便民服务专项调研，主要采取与村两委交流坐谈，走访群众，联系了解各职能部门审批职能，审批事项的流程等方式进行便民服务事项调查，“一次办好”工作专项调查，调研结果如下：一、运行状况。
几年来，X街道便民服务中心服务事项由原来分散服务到集中办公提供服务，积大的方便了群众，进一步完善政府服务职能，树立政府形象，提高了群众满意度。
尽管目前只有人社所、民政所、经管站等部门进驻服务中心，开展相应服务项目，但由于人员管理不规范，职责不明确，服务过程存在许多问题。
随着当地经济社会发展，中心服务事项已经不能满足日益发展的需要，需要增设服务项目和窗口，创新服务方式方法，提升服务效能，促进当地经济社会和谐发展。
二、中心存在问题。
X.办理服务事项少和服务方式单一。
目前进驻站所仅有人社所、民政所、经管站。
法律援助、民生诉求、政策咨询、行政审批等服务事项缺乏，服务方式单一，便民中心不能很好的发挥作用。
X.便民服务中心服务事项宣传不到位。
群众对便民中心服务事项、流程不了解，缺乏政府和群众有效沟通，导致便民服务不能有效满足群众需求。
X.制度不健全。
便民服务工作制度缺乏，不能有效约束与监督中心工作人员，导致工作责任心差，服务不到位情况。
X.人员管理不规范。
中心的统一管理与窗口工作人员的人事隶属关系相矛盾，同时缺乏对窗口人员有效的制约机制和激励保障机制，导致对窗口人员约束无力，教育管理难度较大，造成窗口工作人员工作积极性不高。
三、对策与建议。
X.增设服务项目和创新服务方式。
要求凡有行政许可（审批）事项的部门、站所一律进入中心审批、审核，简化办事程序，为群众提供即办、帮办、代办、联办、督办等多项服务，实行一个窗口接件，一个窗口受理、一个窗口服务，在规定时间内办结的综合性服务模式。
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镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案
各村支部、村委会、镇属各单位：
为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排：
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。
按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。
二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。
村级便民服务中心根据工作需要设代办员。
代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。
便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。
三、工作原则
（一）公开便民。
通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。
（二）依法办事。
严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。
（三）高效工作。
对申办人做到“一次性告知”。
代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。
（四）无偿代办。
除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。
开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。
四、建设内容
（一）村级便民服务中心。
通过整合村组织活动场所、农村闲置中小学校舍等资源，综合考虑交通、位置等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。
具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是：
1、村便民服务中心。
以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。
坚持每星期至少两次集中办公，为群众代办、帮办除资源管理、规划以外的身份证、户口迁转、生育审批、独生子女证、残疾证、新农合、新农保、农村低保、农资补贴、医疗救助、退耕还林等各类证件、手续，兑现惠农政策、落实及提供政策、、法律、劳务咨询等，切实解决群众办事难问题。
2、农业产业技术培训中心。
以相关产业致富带头人、农民专业合作社或产业协会负责人及大学生村官为主体，成立村农业产业技术培训中心，工作人员不少于2人，实行农民集中与分批轮训制。
培训一批骨干教师，定期组织农民开展农村实用技术培训。
同时，根据农民需要，实行上门服务和现场培训，提高农民综合素质，增强致富本领。
3、综治维稳中心。
以相关村干部和村治安信访调解员、离退休干部及德高望重的村民为主体，设立村综治维稳服务中心，建立治安保卫、纠纷调解、信访接待和稳控应急“四位一体”既有分工又有结合的综治维稳机制，把农村各类矛盾纠纷和隐患排查化解在萌芽状态。
受信访人委托，办理信访代理代办业务。
4、基础设施后续服务中心。
以相关村组干部、监委会主任、电工、公路养护员及热心公益事业的离退休干部、村民代表为主体，设立村基础设施后续服务中心，实行定期排查制，做好村范围内水、电、路、视、讯、娱、堤等基础设施经营监管与日常维修，同时争取上级援助扶持。
五、便民服务工作程序：。