卫生事业管理总结(00001)

卫生事业管理总结

一

管理：是指在特定环境下，为了实现组织目标而对组织的资源有效地进行计划、组织、领导和控制的过程。

职能:计划,组织,领导,控制

卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。

卫生行业指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体

系。

卫生事业管理：政府、卫生行政部门以及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，

将卫生资源进行优化配置及时合理地

提供给全体人民，并对维护和增进人

民健康的组织体系、系统活动和社会

措施进行管理。

卫生事业的特点：卫生事业是维护和增进居民健康、防治疾病为目的的服务性行业，卫生事业的服务对象是整个人群，卫生事业政策体现了社会和政府（主导作用）的责任，卫生服务的垄断性。我国卫生事业性质：中国卫生事业是政府

实行一定福利政策的社会公益事业

1、卫生行政体系：对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展。 *卫生行政部门其他相关部门

2、卫生服务体系：以保障居民健康为主要目标，直接和间接地向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织。包括各类公共卫生服务机构、营利机构和非营利机构。

*医疗机构疾病预防控制机构妇幼保健机构

健康教育机构卫生信息机构医学科研机构药

品生产与检验机构

3、第三方组织：主要是由非政府部门、职业群体或群众自发组建的与健康相关的组织。

*非政府部门职业群体群众组织

基本职能：

1）卫生行政体系：1．规划2．准入3．监管4．卫生经济调控5．发布医疗卫生有关信息6．促进公平竞争7．其他

2）卫生服务体系：医疗服务预防服务保健服务康复服务健康教育健康促进

3）第三方组织：

非政府组织(NGO):指是一个不属于政府, 不由

政府部门建立的组织.（特征：组织性非政府性非营利性自治性志愿性）

我国卫生事业成绩：1、人民健康水平不断提高。

2、基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系。

3、建立覆盖全民的基本医疗保障制度

4、重大传染病防治取得了明显进展。

5、妇幼卫生保健水平进一步提高。

我国卫生事业挑战：1、老龄化加速发展 2、城镇化快速推进 3、疾病谱逐步变化4、经济社会正在转型

我国卫生事业改革与发展：1继续深化改革，实现理念转变2深入推进公立医院改革3完善分级

诊疗模式4加快发展社会办医5扎实推进全民医

保体系建设6进一步巩固完善基本药物制度和基层运行新机制7加强卫生人才培养

三、卫生人力资源

人力资源：能够推动经济发展和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。

卫生人力资源特性：1、能动性2、高增值性3、时效性4、再生性5、开发过程连续性6、知识密集性Numeric shortages-insufficiency,

skill imbalances-nursing deficiency, weak copetencies-education，Mal-distribution—remote,rural

卫生人力资源管理：1、宏观系统管理：研究医学教育的供给与卫生服务需要的关系

2、微观系统管理：研究卫生人力资源的开发和利用

1）外在要素——量的管理根据人力和物力及其变化，对人力资源进行恰当培训、组织和协调，使二者保持最佳比例和有机结合。

2）内在要素——质的管理—思想和行为管理个体：调动人的主观能动性；群体：避免内耗，使群体功能等于或大于每一个个体功能总和。

人力资源管理基本功能：1.获取2．整合3．奖酬4．调控5．开发

德尔菲法：一种直观性预测技术，是一种使专家们对影响组织某一领域发展的看法达成一致意

见的结构化方法。

1、方法：取得专家的合作，把需要解决的关键问题分别告诉有关的专家，请他们单独提出本人的看法和意见，并对有关的变化进行预测。在此基础上，管理者收集并且综合专家的意见，把综

合后的意见反馈给每一位专家，请他们再次进行分析和预测，经过多次的循环，最后形成专家组的意见。

2、原则：给专家充分的信息使其能做出判断，所问的问题应使专家能答复的问题，不要求精确，使过程尽可能简化，保证所有专家能从同一角度理解人员分类和其他定义，争取专家对德尔菲法的支持

3、优点：1）能充分发挥专家的作用，集思广益，准确性高。2）能把各位专家意见的分歧点表达出来，取各家之长，避各家之短。 3）能避免专家会议法的缺点（权威效应、情面、从众、自尊心）。缺点：过程比较复杂，花费时间较长。

卫生人员科学配置原则：

1、因岗设人，人岗现宜

2、责、权、利一致：在其位谋其政；行其权，尽其责；取其值，获其荣；失其职，惩其误。

3、用人所长，扬长避短

4、合理流动，人尽其才

人员选拔原则：一、因事择人二、公开三、平等竞争四、用人所长

人员培训原则： 1．全员培训和重点提高相结合的原则 2. 按需施教、讲求实效的原则

3.目前需要和长远需求相结合的原则

四、卫生服务质量管理

卫生服务质量：指卫生事业及相关事业满足人们明确或隐含健康需要能力的特征和特性的总和。Donabedian认为：应该用“结构、过程和产出”界定卫生服务质量。

全面质量管理

一、概念：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。二、特点：三全一多样。1、全方位质量管理 2、全过程质量管理 3、全员参与的质量管理 4、管理方法多样化

三、工作程序：PCAD循环

计划阶段，要适应顾客的需要，通过调查、计划

制定技术指标和质量指标以及达到

这些指标的具体措施和方法。

执行阶段，要按照所制定的计划和措施去实

施。