工程项目前期管理
工程项目管理规范全文(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强工程项目管理，提高工程质量、安全、进度和投资效益，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本规范。
第二条本规范适用于中华人民共和国境内各类工程项目，包括新建、改建、扩建、维修、拆除等工程项目。
第三条工程项目管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）质量第一，安全第一；（三）科学管理，技术创新；（四）节约资源，保护环境；（五）以人为本，和谐发展。
第四条工程项目管理应当实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、竣工验收制。
第二章工程项目前期管理第五条工程项目前期管理包括项目可行性研究、初步设计、项目立项、环境影响评价等。
第六条项目可行性研究应当包括以下内容：（一）项目背景及必要性；（二）市场分析及产品需求；（三）技术方案及工艺流程；（四）投资估算及资金筹措；（五）经济效益分析；（六）社会效益分析；（七）环境效益分析；（八）组织机构及人员配置。
第七条初步设计应当依据可行性研究报告，进行工程方案设计、设备选型、工艺流程设计等。
第八条项目立项应当依据可行性研究报告和初步设计，由项目法人向有关部门提出申请，经批准后方可进行工程建设。
第九条环境影响评价应当依据《中华人民共和国环境影响评价法》，对工程项目可能对环境造成的影响进行评估，并提出防治措施。
第三章工程项目招标投标管理第十条工程项目招标投标应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第十一条工程项目招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标适用于法律法规规定的必须公开招标的项目；邀请招标适用于技术复杂、专业性强、工期紧迫、保密要求高等特殊项目。
第十二条招标人应当编制招标文件，包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格、投标文件格式等。
第十三条投标人应当具备相应的资质、技术力量、设备能力和财务状况，并按照招标文件的要求提交投标文件。
第十四条招标人应当对投标文件进行审查，对符合条件的投标人进行评标。
工程项目前期工作管理
工程项目前期工作管理一、引言工程项目的成功与否往往取决于前期工作的规范和有效性。
前期工作管理是指在项目正式启动之前，对项目进行全面的规划、准备和组织，以确保项目能够顺利进行并达到预期目标。
本文将从项目立项、需求分析、资源调配和风险评估等方面，探讨工程项目前期工作管理的重要性及具体实施方法。
二、项目立项项目立项是工程项目前期工作的第一步，也是决定项目是否能够顺利进行的关键环节。
在项目立项阶段，需要进行市场调研、技术可行性研究和经济效益评估等工作，以确定项目的可行性和优先级。
同时，还需要制定项目的目标和计划，并明确项目的范围、时间和成本等关键要素。
只有在项目立项阶段做足功课，才能为后续工作奠定良好的基础。
三、需求分析在项目立项之后，需要进行详细的需求分析工作。
需求分析是指对项目的功能需求、性能需求和质量需求等进行全面的调研和分析，以确保项目能够满足用户的期望和要求。
在需求分析阶段，需要与用户和相关利益方进行充分的沟通和交流，了解他们的需求和期望，并将其转化为明确的需求文档。
只有明确了需求，才能为后续的设计和实施工作提供准确的指导。
四、资源调配资源调配是指在项目前期，对项目所需的各类资源进行合理的规划和分配。
资源包括人力资源、物质资源和财务资源等。
在资源调配过程中，需要根据项目的需求和优先级，确定所需资源的数量和类型，并进行合理的分配和调度。
同时，还需要考虑资源的可行性和可用性，以确保项目能够按时完成并达到预期效果。
良好的资源调配能够提高项目的效率和质量，避免资源浪费和短缺。
五、风险评估在项目前期，需要进行全面的风险评估工作，以识别和评估项目可能面临的各类风险，并制定相应的应对策略。
风险评估是为了预见和防范项目可能出现的问题和障碍，以最大程度地降低风险对项目的影响。
在风险评估过程中，需要对项目的技术、市场、法律和环境等方面进行全面的分析和评估，并制定相应的风险应对计划。
只有做好风险管理，才能确保项目的顺利进行和成功交付。
工程单位前期部管理制度
第一章总则第一条为规范工程项目单位前期部（以下简称“前期部”）的运作，提高前期工作的质量和效率，确保项目顺利实施，特制定本制度。
第二条本制度适用于前期部所有工作人员及与前期工作相关的业务流程。
第三条前期部工作遵循科学规划、合理布局、严格管理、高效执行的原则。
第二章组织架构与职责第四条前期部设置经理一名，副经理一名，下设综合办公室、市场调研部、规划设计部、合同管理部等部门。
第五条前期部经理负责全面工作，副经理协助经理工作，各部门负责人具体负责本部门的日常工作。
第三章市场调研第六条市场调研部负责对项目所在地的政策、市场、经济、社会环境等进行全面调研。
第七条调研内容应包括但不限于：土地政策、环保要求、法律法规、市场需求、竞争对手分析等。
第八条调研结果应及时整理成报告，提交给经理和相关部门。
第四章规划设计第九条规划设计部负责根据项目需求，编制项目规划、设计及实施方案。
第十条规划设计应遵循国家相关政策、法规和标准，充分考虑项目可行性、经济性、实用性。
第十一条设计成果需经相关部门审核，确保设计质量。
第五章合同管理第十二节合同管理部负责项目合同的起草、签订、履行和变更等工作。
第十三节合同管理应遵循公平、公正、公开的原则，确保合同内容的合法性、合规性。
第十四节合同签订前，需对合同条款进行充分协商，确保双方权益。
第六章日常工作第十五条前期部工作人员应严格按照工作流程和职责要求，高效完成各项工作。
第十六条定期召开部门会议，总结工作，分析问题，制定改进措施。
第十七条建立健全档案管理制度，确保前期工作资料的完整、准确、安全。
第七章考核与奖惩第十八条前期部实行绩效考核制度，考核内容包括工作质量、工作效率、团队协作等方面。
第十九条对工作表现优秀、成绩突出的员工给予奖励；对工作失误、影响项目进度或造成经济损失的，按规定进行处罚。
第八章附则第二十条本制度由前期部负责解释。
第二十一条本制度自发布之日起实施。
通过本制度的实施，旨在加强工程项目单位前期部管理，提高工作效率，确保项目前期工作顺利进行，为项目的成功实施奠定坚实基础。
工程施工前期项目管理
工程施工前期项目管理一、前言工程项目管理是指按照规定的时间、质量、成本和效益等指标，组织计划、组织、指导、控制和评估项目的全过程的一种综合性管理活动。
工程项目管理可分为前期项目管理、实施项目管理和收尾项目管理。
其中，前期项目管理是整个工程项目管理的第一步，也是最为重要的一步。
前期项目管理的成功与否关系到整个项目的成败，对于确保项目的质量、成本、效益等目标的实现至关重要。
因此在进行工程施工前期项目管理时，需认真调查研究、精心策划、科学组织，确保项目的顺利实施。
二、前期项目管理的基本概念前期项目管理是指在项目实施之前的一系列活动，包括项目准备阶段的调查研究、项目可行性研究、招投标、合同签订等工作，以及项目立项、项目启动、项目管理计划等工作。
前期项目管理旨在为项目的实施奠定基础，确保项目能够按照规定的时间、质量、成本和效益等指标顺利完成。
前期项目管理的基本概念包括以下几个方面：1. 前期项目管理的基本任务：前期项目管理的基本任务是明确项目的目标和任务、调查研究工程项目的性质和规模、确定工程项目的建设内容和技术方案、制定项目的实施计划和管理方案等。
2. 前期项目管理的基本内容：前期项目管理的基本内容包括项目可行性研究、前期招投标、合同签订、项目立项、项目启动、项目管理计划等。
3. 前期项目管理的基本原则：前期项目管理的基本原则是科学、严谨、规范，注重实际效果，注重项目的全过程管理。
4. 前期项目管理的基本方法：前期项目管理的基本方法包括调查研究法、统计分析法、案例分析法、专家咨询法、实地考察法等。
5. 前期项目管理的基本工作流程：前期项目管理的基本工作流程包括项目规划、项目调研、项目策划、项目论证、项目验收等。
三、前期项目管理的重要性1. 保障项目按期、按质、按量完成：前期项目管理有利于明确项目的目标和任务、调查研究工程项目的性质和规模、确定工程项目的建设内容和技术方案等，为项目的实施奠定基础，确保项目能够按照规定的时间、质量、成本和效益等指标顺利完成。
工程项目前期管理制度
工程项目前期管理制度一、总则为规范工程项目前期管理，提高管理效率，保障工程项目的顺利实施，根据相关法律法规和企业实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司内所有涉及工程项目前期管理的部门、人员。
三、前期工作内容1.项目可行性研究：项目前期需进行可行性研究，包括市场调研、技术评估、经济效益分析等。
2.初步设计：项目前期需进行初步设计工作，包括规划设计、方案比选和初步施工图纸确定等。
3.工程招投标：项目前期需进行工程招投标工作，包括招标文件准备、投标人资格审查和评标。
4.土地规划：项目前期需进行土地规划工作，包括用地审批、土地征收和规划设计。
5.环境评估：项目前期需进行环境评估工作，包括环境影响评价、环境保护措施和环评报告编制。
6.其他相关工作。
四、前期管理职责1.项目负责人：负责项目前期工作的统筹安排和督促落实，确保项目前期工作的顺利进行。
2.项目经理：负责项目前期工作的具体执行和管理，包括项目可行性研究、初步设计、招投标、土地规划和环境评估等。
3.相关部门负责人：负责参与项目前期各项工作的组织协调和监督管理，确保各项工作的顺利进行。
4.财务部门：负责项目前期费用的预算编制和执行，确保前期工作资金的有序使用。
5.法务部门：负责项目前期相关法律法规的咨询和解释，确保项目前期工作的合法合规。
6.其他相关部门和人员：根据实际工作需要，参与项目前期相关工作。
五、前期管理流程1.制定前期计划：项目负责人根据项目的实际情况制定项目前期工作计划，并报领导批准。
2.组织实施前期工作：项目经理根据前期计划组织实施项目前期工作，确保工作按计划顺利进行。
3.监督和检查前期工作：相关部门负责人对项目前期工作的各个环节进行监督和检查，确保工作质量和进度。
4.及时汇报和总结：项目负责人定期对项目前期工作进行汇报和总结，及时发现和解决存在的问题。
5.前期工作归档：项目前期工作完成后，及时进行资料归档，确保工作资料的完整性和可查性。
工程项目前中后管理制度
工程项目前中后管理制度一、前期管理制度1.项目立项阶段在进行工程项目前期管理时，首先需要进行项目立项阶段的管理。
项目立项阶段是工程项目管理的第一步，是项目的开始阶段，是决定项目能否成功的关键阶段。
在项目立项阶段管理中，需要做到以下几点：（1）确定项目目标和范围。
在项目立项阶段，需要对项目目标和范围进行明确的界定，确定项目的目标、范围、时间和成本等关键要素，为项目的后续实施奠定基础。
（2）进行可行性研究。
在项目立项阶段，需要对项目的可行性进行全面的研究和评估，明确项目实施的必要性、可行性和可行性，并提出合理的建议和方案。
（3）编制项目计划。
在项目立项阶段，需要根据项目的目标和范围编制详细的项目计划，包括项目的工作内容、工期安排、资源配置、风险控制等内容，确保项目的实施过程能够有序进行。
（4）开展项目论证。
在项目立项阶段，需要进行项目的论证工作，评估项目对组织的影响和效益，确保项目符合组织的发展战略和需求。
2.编制项目管理手册在项目立项阶段完成后，需要对项目的整体管理进行规范化和制度化。
编制项目管理手册是为了确保项目的各项管理工作能够按照一定的标准和流程进行，保证项目管理的有序性和有效性。
项目管理手册一般包括以下内容：（1）项目组织结构。
明确项目的组织结构和职责分工，确保项目团队的有效协作和沟通。
（2）项目管理流程。
规定项目管理的各项流程和制度，包括项目启动、规划、执行、监控、收尾等各个阶段的管理要求和流程。
（3）项目管理工具。
介绍项目管理中常用的工具和方法，如进度计划、成本分析、风险评估等，为项目管理的实施提供支持。
（4）项目管理制度。
规定项目管理中的各项制度和规章，包括项目变更管理、质量管理、风险管理、信息管理等，保证项目管理的规范性和标准化。
3.资金管理在项目的前期管理中，资金管理是一个非常重要的环节。
资金管理不仅关系到项目的资金安排和使用情况，还涉及到项目的财务风险和效益等方面。
在资金管理中，需要做到以下几点：（1）项目预算编制。
工程前期全流程管理制度
工程前期全流程管理制度一、概述工程前期全流程管理制度是指在进行工程项目前期阶段，对项目进行全面、系统的管理的制度。
工程前期是整个工程项目的重要阶段，决定了项目后续的顺利进行和成功完成。
因此，建立工程前期全流程管理制度对于保障工程项目质量、安全、进度和经济效益具有重要意义。
二、组织架构1. 项目管理部门项目管理部门是工程前期全流程管理制度的主要实施部门，负责全面协调管理工程前期各项工作。
项目管理部门的主要职责包括规划工程前期工作计划、组织工程前期各项工作、监督和检查工作进展情况等。
2. 项目前期工作小组项目前期工作小组是项目管理部门下设的专门负责工程前期工作的组织机构，由项目经理领导，成员包括设计人员、勘察人员、施工管理人员等。
项目前期工作小组的主要职责包括对项目前期各项工作进行具体实施和管理。
三、工程前期全流程管理制度的主要内容1. 项目前期规划在项目启动阶段，项目管理部门应制定详细的项目前期规划，包括项目目标、工作任务、计划安排、资金预算、人员配置等内容，确保项目前期工作按照计划有序进行。
2. 前期调研评估在项目前期阶段，项目前期工作小组应进行详细调研和评估工作，包括项目地理环境、土地利用情况、市场需求、技术条件等方面，为项目后续的设计和施工工作提供可靠的依据。
3. 设计方案编制根据前期调查和评估的结果，设计人员应制定详细的设计方案，并进行审核确认。
设计方案要充分考虑项目的实际情况和设计要求，确保设计方案符合工程标准和规范。
4. 施工方案编制在设计方案确定后，施工管理人员应根据设计方案编制详细的施工方案，包括工程施工过程、施工方法、施工计划、安全措施等内容，确保施工工作按照计划有序进行。
5. 技术经济评估在设计和施工方案确定后，项目前期工作小组应进行技术经济评估，评估项目的可行性、经济效益和投资回报等方面，为项目后期的投资决策提供依据。
6. 安全管理在工程前期阶段，项目前期工作小组应重视安全管理工作，规范施工作业、加强安全教育和培训，确保施工过程中的安全生产。
第三章工程项目前期管理
第一节 工程项目前期策划
四、工程项目的构思 1、项目构思的含义 项目构思又称项目创意，是指承约商为了满足客户提出的需求，在需求建议书所 规定的条件下，为实现客户预定的目标所作的设想。项目构思在很大程度上可以 说是一种思维过程，是对所要实现的目标进行的一系列想象和描绘，当然这种想 象和描绘并非天马行空，无所约束。 2. 项目构思的产生
项目构思是指对未来项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和 大体轮廓的设想与初步界定。它是一种创造性地探索过程，是项目策划的基础和 首要步骤，其实质在于挖掘企业可能捕捉到的市场机会。项目构思的好坏，不仅 直接影响到整个项目策划的成败，而且关系到项目策划过程的繁简、工作量的大 小等。
第一节 工程项目前期策划
2）项目建设主管单位和负责人 3）项目建议单位 4）拟建项目地址 5）项目实施单位简介 6）建议书编制依据 （2）项目背景与建设必要性 1）项目背景 2）项目建设的必要性 （3）项目前期调研和所开展的工作 1）主管部门批文 2）收集到的国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规 3）项目可行性研究报告 4）项目实施单位的优势 5）基本风险
第一节 工程项目前期策划
四、工程项目的构思 5.项目构思的方法 项目构思是一种创造性的活动，无固定的模式或现成的方法可循，需要具体情况 具体分析，但仍有一些常用的分析构思方法可以借鉴、参考，项目管理者们根据 实践的经验，归纳出了一些有用的方法。 （1）项目混合法。根据项目混合的形态，项目混合法又分为两种形式：其一是 项目合法；其二是项目复合法。 （2)比较分析法。这种项目构思方法是指项目策划者通过对自己掌握或熟悉的某 个或多个特定的项目，既可以是典型的成功项目，也可以是不成功的项目，进行 纵向分析或横向联想比较，从而挖掘和发现项目投资的新机会。 （3)集体创造法。一个成功的项目构思，单靠投资者本人或某些项目构思者，往 往很难顺利地完成项目构思。发挥集体的力量，依靠群众力量和群众智慧进行项 目构思是十分重要的。
工程建设项目前期管理制度
工程建设项目前期管理制度一、总则为了规范工程建设项目前期管理工作，加强项目的前期策划和组织工作，提高项目的管理效率和质量，制定本管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于工程建设项目的前期管理工作，包括项目立项、项目可行性研究、项目概算编制、招标入围资格审查、项目管理机构的确定等前期工作。
三、主要内容1. 项目立项1.1 项目立项是项目前期管理的起点，需经公司领导审批。
项目立项申请书应包括项目背景、项目目标、项目概况及项目可行性说明等内容。
1.2 项目立项申请书由项目发起人提交，经项目管理委员会审查后上报公司领导审批。
2. 项目可行性研究2.1 项目可行性研究是项目前期管理的重要环节，可行性研究报告包括项目背景、项目必要性、项目市场分析、项目技术难点等内容。
2.2 项目可行性研究报告由项目管理机构组织编制，经专家评审后提交公司领导审批。
3. 项目概算编制3.1 项目概算是项目前期管理的核心内容，项目概算包括项目总投资、建设周期、资金来源等内容。
3.2 项目概算由专业人员编制，经项目管理委员会审查后上报公司领导审批。
4. 招标入围资格审查4.1 招标入围资格审查是保障工程建设项目招标工作公平、公正的重要环节。
4.2 招标入围资格审查应按照相关法规和政策进行，确保项目的公开透明。
5. 项目管理机构的确定5.1 项目管理机构是项目前期管理的重要组成部分，项目管理机构应负责项目的策划、组织、实施和监督等工作。
5.2 项目管理机构由公司领导指定，根据项目的具体情况确定项目组成员及其职责。
四、管理要求1. 严格执行公司规章制度，确保项目前期管理工作的规范性和有效性。
2. 加强与相关部门的沟通协调，做好项目的信息共享和协作工作。
3. 提高项目管理人员的专业素质，不断提升管理水平和能力。
4.及时总结前期工作经验，不断完善管理制度和流程。
五、附则本管理制度在执行中如有变更或调整，须经公司领导审批后实施，未尽事宜由项目管理委员会负责解释。
工程前期手续管理制度
工程前期手续管理制度第一章总则第一条为规范工程前期手续管理，提高工程建设质量和效益，保障工程进度及安全，特制定本制度。
第二条本制度适用于所有涉及工程建设的单位及人员，包括建设单位、设计单位、施工单位等。
第三条工程前期手续管理应遵循诚实守信、合法合规、科学规划的原则，做到全过程管理、全员参与，确保工程建设的成功完成。
第四条工程前期手续管理应根据项目实际情况量身定制，以确保能够有效落实。
第五条工程前期手续管理制度由建设单位负责编制，并经相关单位审定，报批以后方可执行。
第二章工程前期手续管理流程第六条工程前期手续管理流程包括前期准备阶段、项目立项阶段和招标阶段。
第七条前期准备阶段的工作包括项目调研、可行性研究、环境影响评价等，建设单位应当组织相关人员进行认真细致的工作。
第八条项目立项阶段的工作包括项目立项申报、项目评审、项目初步设计等，建设单位应当及时向上级主管部门报告项目情况，按照规定程序办理相关手续。
第九条招标阶段的工作包括招标文件编制、投标人资格审查、开标评标等，建设单位应当严格按照法律法规和相关规定进行操作，确保招标工作的公开、公平、公正。
第十条工程前期手续管理流程贯穿整个工程建设过程，建设单位应当加强对流程的监控和控制，确保各个环节的顺利进行。
第三章工程前期手续管理制度的具体要求第十一条建设单位应当根据工程规模、投资额等因素，确定不同级别的项目管理人员，明确其职责与权限。
第十二条建设单位应当建立健全工程前期手续管理工作制度，明确各个环节的操作程序和责任人。
第十三条建设单位应当加强对工程前期手续管理工作的督导和检查，建立健全相应的考核机制，对履行不力的单位和个人进行惩处。
第十四条建设单位应当建立健全信息化管理系统，实现工程前期手续管理的信息化、网络化，提高管理效率和水平。
第十五条建设单位应当建立健全相关档案管理制度，做好工程前期手续管理的档案保存工作，确保相关资料的完整性和真实性。
第十六条建设单位应当定期对工程前期手续管理制度进行评估、检讨，根据实际情况及时调整完善制度内容，确保其适应性和有效性。
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工程项目前期管理工程项目，又称固定资产投资项目，是以固定资产形态表示的项目，如建设一个博物馆或一条铁路等。
除一般项目的特征之外，工程项目常常具有投资消耗大、周期长、涉及部门多、程序严格、有很强的综合性等特点。
工程项目的分类标准很多。
按照项目的市场需求、经济效益和融资渠道划分，工程项目常分为：★竞争性项目：主要指投资效益较高、竞争性较强的项目，如房地产项目。
这类项目一般由企业自主决策和承担风险，财政资金淡出。
★基础设施项目：主要指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的某些基础工业或支柱产业项目，如市政道路、能源基地建设。
这类项目主要是政府投资，企业参与。
★公益性项目：主要包括科技、文教、卫生和环保等设施，以及公、检、法等政府机关和社会团体设施、国防建设等。
这类项目的资金主要源于政府财政资金。
工程项目的前期管理，是指工程项目施工前的决策和计划阶段的项目管理，主要包括项目立项、可行性研究、规划设计和开工前准备等工作。
其中，项目建议书和可行性研究是纵览整个工程项目建设全局的两个重要阶段。
1. 工程项目审批程序项目建设程序，是指国家制定的工程项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。
项目建设程序是工程项目建设客观规律的反映，是建设项目科学决策和管理的重要保证。
工程项目建设的很多环节都要按照有关规定，办理审批手续，这也是工程项目前期管理的重要内容。
以北京市现行的投资项目审批程序为例，与用地有关的工程项目审批程序流程如下图所示：从上述审批流程图可以看出，工程项目审批主要是对项目前期工作进行审核和批准，包括对项目建议书、可行性研究报告、规划设计方案和开工前准备等审批。
2. 项目建议书项目建议书也称立项报告，是建设单位向政府提出要求建设某一具体项目的建议文件，是国家规定的固定资产投资项目建设程序的第一步。
项目建议书是建设单位通过对投资机会的研究，从项目建设的必要性出发，对拟建项目的初步轮廓设想。
项目建议书一般由项目建设单位（或项目法人，下同）委托有资质的咨询机构编制。
2.1 项目建议书的内容项目建议书的内容视项目的特点而繁简不一，但一般包括以下几个方面内容：★项目概况★项目的背景和必要性★项目建设初步选址及建设条件★项目建设规模和建设内容★环境影响★建设进度初步设想★投资估算及资金来源★经济效益和社会效益初步估算★结论★附表、附图和附件2.2项目建议书前需要做的工作（1）申请规划要点（规划局）。
详见2.4（2）取得建设项目选址地形图（城近郊为1：2000；远郊区线为1：1000）。
表明建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
（3）外商投资项目要具备以下材料：★银行或会计师事物所出具的外商资信证明材料★合营各方的营业执照★合营各方签署的合营意向书（4）两个或两个以上境内单位合建的项目要具备下资料：★合建各方签署的意向书★合建各方的营业执照2.3项目建议书的审批权限和申报渠道新建项目、更新改造项目的审批权限和申报渠道，主要是根据项目的建设规模、建设内容、资金来源、建设单位的隶属关系以及建设地点的不同来划分的。
工程建设项目大多数投资数额较大，按照审批权限一般由建设单位主管部门报送区计委或市计委审批，规模较大（北京市规定3000万元以上）经市计委初审同意后由市计委上报国家计委。
2.4规划要点规划要点是办理规划手续的第一步，规划要点通知书给出的建设用地面积、代征城市公共用地面积、用地性质、建筑控制规模、控制高度等，是项目继续深入进行规划前期研究工作的依据。
（1）在土地使用权属于建设单位或合建的一方地域内进行建设的的项目，先要到规划部门申请规划要点，然后到计划部门申报项目建议书。
（2）在土地使用权不属于建设单位地域内进行建设，如已确定建设地点，建设单位先将项目建议书报到计划部门，计划部门向规划部门发建设地点征求意见函，建设单位凭征求意见函申请规划要点；如果未确定建设地点，由计划部门根据需要，可能先批项目建议书，规划部门再依据批准文件与建设单位协商选址地点。
★建设单位对拟建项目意图或方案说明。
★拟建工程方案示意图。
★初步选址。
★取得市测绘院绘制的1/2000或1/500地形蓝图2份；地形图包括拟建工程的用地范围以内及周围相邻单位或建筑。
★取得供水（自来水公司）、供电（供电局）、供热（热力公司）、供气（燃气总公司）、雨污水排放（市政总公司）、电信（电信局）等市政公用设施书面咨询意见。
3. 可行性研究报告项目的可行性研究是对拟建项目在技术和经济上是否可行进行的分析论证和评价。
经过对项目在技术上是否先进、适用、可靠，规模上是否合理，经济上是否能得到预期效益等各方面进行系统的分析、论证，通过多方案比较，提出评价意见。
通过可行性研究报告，向政府和项目建设单位推荐最佳方案。
可行性研究的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化、减少或避免投资决策的失误，提高项目的经济、社会和环境效益。
可行性研究的作用是：★是项目投资决策的依据★作为筹集建设资金的依据★作为投资方与有关部门签定协议、合同的依据★作为编制下阶段规划设计的依据可行性研究报告可由项目建设单位委托有资质的咨询机构编制。
3.1可行性研究报告的内容可行性研究报告应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定项目定方案要求。
根据国家发展计划委员会和建设部发布的《建设项目评价方法与参数》（第二版，中国计划出版社，1993年）以及国家发展计划委员会审定发行的《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社，2002年），项目可行性研究报告一般包括如下结构内容：★总论★市场预测★项目选址和建设条件★建设规模和建设内容★技术设备工程方案★总图运输与公用辅助工程★节能和节水措施★环境影响评价★劳动安全卫生和消防★组织机构和人力资源配置★项目实施进度★投资估算与融资方案★财务、国民经济和社会评价★险分析★结论和建议★附表、附图和附件3.2可行性研究报告前需要做的工作★取得项目建议书审批文件★申报规划设计条件（见3.3）★选定建设地址（见3.4）★做出规划设计方案★落实取得供水（自来水公司）、供电（供电局）、供热（热力公司）、供气（燃气总公司）、雨污水排放（市政总公司）、电信（电信局）等市政公用设施书面咨询方案。
★落实环保（环保局）、节能（节能办）、消防（消防部门）措施。
★委托环保局指定的环境评价机构编制环境影响评价报告书★委托地勘部门作出项目建设用地的地质勘察报告书★落实资金筹措方案3.3申报规划设计条件建设单位根据规划要点做深入的规划前期工作，待计划部门批准项目建议书后，向规划部门申报规划设计条件，取得规划设计条件通知书。
规划设计条件是规划要点的细化和深入，是编制可行性研究报告的依据性文件。
建设单位取得规划设计条件通知书后，可委托具有相关资质的设计单位，按照规划设计条件通知书所注明的用地面积、用地性质、用地使用强度、建筑设计、城市设计以及市政配套等方面的要求进行方案设计。
3.4申报选址定点项目建议书批准后，建设单位到规划部门申报选址定点，取得选址规划意见通知书，按通知书注明的建设用地面积、代征城市公共用地面积及其他要求，到房地局办理建设用地手续。
3.5项目的评估和决策项目评估是由决策部门组织或授权咨询公司或有关专家，代表国家对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审核和再评估阶段。
按照有关规定，对于大中型项目和限额以上的项目及重要的小型项目，必须经有权审批单位委托有资质的咨询评估单位对项目的可行性研究报告进行评估论证。
3.6可行性研究报告的审批权限和申报渠道总的原则是，谁批项目建议书，谁批可行性研究报告。
具体的审批权限的申报渠道参见项目建议书的审批权限的申报渠道。
4. 工程项目前期其他工作4.1可行性研究报告批准后的工作★取得建设用地，开设办理征地、拆迁安置等手续。
具体与市规划局、房地局联系。
★报审设计方案，经批准后委托具有相关设计资格的的设计单位进行设计，并编制设计文件。
★报审市政基础设施配套方案，征求人房、消防、环保、交通园林、文物、安全、劳动、卫生、保密、教育等主管部门的审查意见，取得有关协议。
4.2审定规划设计方案项目方案设计完毕、可行性研究报告批准后，建设单位向规划部门申报设计方案，经规划部门审定后，核发审定设计方案通知书。
重点地区、重要项目的设计方案，需由市规划局先审图，提出意见，由市规划局将材料报送专业办事机构审查后，由市规划局核发审定设计方案通知书。
审定设计方案通知书是编制项目初步设计的依据。
4.3提出用地申请建设单位持选址规划意见通知书向房屋土地管理部门提出征地申请，填写建设项目征地呈报表，领取征地补偿安置协议，并提交规定的有关文件。
4.4建设用地的征用、划拨和出让按照我国宪法和土地法规定，我国土地所有权分为国家全民所有和农村集体所有两种，城镇土地属于国家全民所有，农村和城市郊区土地除法律规定属于国家全民所有以外属于农村集体所有。
一个建设项目取得土地使用权有二种方式：一是通过土地使用权划拨；二是通过土地使用权出让及转让。
建设用地涉及农村集体土地的征用和补偿，城市建设用地的房屋拆迁、安置补偿，地价评估，土地使用权的划拨、出让、转让等，按有关规定和程序办理。
4.5申报建设用地规划许可证建设用地许可证是许可用地的法律凭证。
建设单位取得选址规划意见书后，需要征用农村集体土地的，持该通知书到市房地局办理征用土地有关事宜，待市政府批准后，到市规划局申报建设用地规划许可证；使用国有土地的，持该通知书到市房地局，由该局征询用地范围内有关单位和居民的拆迁安置意见，并填写对拆迁安置方案的审查意见，待项目设计方案审定后，建设单位申报建设用地规划许可证。
4.6申报初步设计初步设计是依据已批准的可行性研究报告和城市规划部门审定的设计方案而编制的设计文件，初步设计是编制施工图和安排年度投资计划的重要依据。
初步设计由建设单位委托具有相关资质的设计单位进行。
4.7转入正式计划（项目转正）设计方案已得到批准、施工图纸已出齐或基本出齐，地价款已按规定缴纳完毕，征地拆迁工作已经完成，建设资金已经落实后，可申请转入正式计划。
转入正式计划后，就从预备项目转为正式建设项目，是建设项目从筹建阶段转入施工阶段的第一步。
4.8转入正式计划后建设单位的主要工作★持批准转入正式计划的文件、设计文件以及审定设计方案通知书要求征求其他行政主管部门审查意见和要求取得的有关协议，到市规划局办理建设工程规划许可证。
★办理四源等接用手续★申请建设开工证，建设开工证由市建委核发。
4.9建设工程规划许可证项目转入正式计划之后，申报建设工程规划许可证。