第19课 经济体制改革

材料二： 材料二：
沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电 沈阳有两个厂，一个是铜厂， 缆厂，这两个厂一墙之隔， 缆厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂归机械 部门管，铜厂归冶金部门管， 部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜 调到较远的其他地方去， 调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又 要从云南等地调进， 要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪 时间上的浪费， 费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联 通过签定合同就可以解决，但是不行。 合，通过签定合同就可以解决，但是不行。
一年后，这里的粮食获得空前大丰收。 一年后，这里的粮食获得空前大丰收。这个 自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的小 岗村，第一次向国家交了公粮， 岗村，第一次向国家交了公粮，并归还了历年所 欠的贷款。 欠的贷款。
丰收的小岗生产队农民
凤阳农民打花鼓庆丰收
『学思之窗』 学思之窗』 昔日小岗村
凤阳地多不打粮， 磙子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁， 不见新娘进凤阳。 ——凤阳花鼓
牛刀小试
“大包干，小包干，直来直去不拐弯，交够国家 大包干，小包干，直来直去不拐弯， 留足集体的，剩下的都是自己的。 的，留足集体的，剩下的都是自己的。”材料反 映了（ 映了（ ） ①农村生产经营权发生变化 ②农民拥护联产承包责任制 ③农村经济发展注入新活力 ④土地所有权发生了变化 A、①②③ 、 C、①③④ B、①②④ D、 ②③④
财富》世界500 500强排行中国部分企业 《财富》世界500强排行中国部分企业
国企改革任重道远
消极：下岗职工增加，生活困难等
进一步完善社会保障体制，以利于社会 进一步完善社会保障体制， 稳定和人民生活水平提高
三、目标确立：社会主义市场经济体制 目标确立：
有人说中国建立市场经济体制就 变成资本主义了，你认为呢？ 变成资本主义了，你认为呢？ 中国是资 本主义国 家了！ 家了！ 不，我们还 是社会主义 国家。 国家。
分配平均主义严重， 分配平均主义严重，不利于调动农民的积极性
家庭联产承包责任制： 家庭联产承包责任制：
分户经营， 分户经营， 自负盈亏
是以公有制的基础， 是以公有制的基础，农民主要在生产和分配上 享有自主权，是农村经营管理方式的变革。 享有自主权，是农村经营管理方式的变革。
土地 公有
保证国家的， 保证国家的， 留足集体的， 留足集体的， 剩下都是自 己的
揭开了经济体制改革的序幕
经济体制改革
在坚持社会主义制度的前提下 在坚持社会主义制度的前提下，改革生产 前提 关系中不适应生产力发展的一系列环节（ 关系中不适应生产力发展的一系列环节（内 ），解放和发展生产力 目的）。 解放和发展生产力（ 容），解放和发展生产力（目的）。
改革实质： 改革实质：社会主义制度的自我完善和发展 改革目标： 改革目标：建立社会主义市场经济体制
过 年 只 有 两 升 米
年
押 岁 并 无 一 分 钱
春联欣赏： 春联欣赏：
过 年 储 米 十 余 担
春
押 岁 存 款 上 千 元
春联欣赏： 春联欣赏：
人 有 勤 劳 致 富 两 只 手
永跟党走
有
二、改革之路
1、农村经济体制改革
第一步： 第一步： 家庭联产承包责任制
第二步：调整农村产业结构 发展乡镇企业 第二步：调整农村产业结构---发展乡镇企业
第19课 经济体制改革 19课
---从计划经济到社会主义市场经济 从计划经济到社会主义市场经济
【课标要求】 课标要求】 了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容， 中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容 “了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容， 认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史 意义。”“讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的 讲述家庭联产承包责任制 意义。”“讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的 主要内容，认识改革与社会发展的关系。 主要内容，认识改革与社会发展的关系。”和“了解我 国建立社会主义市场经济体制的过程， 社会主义市场经济体制的过程 国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国 社会主义现代化建设的意义。 社会主义现代化建设的意义。”
经济体制
所有制
经营管理制度
分配制度
人民公 社制
家庭联产 承包责任 制公有制 来自有制高度集中统一 自主经营
平均分配 按劳分配
实质： 实质：农村生产关系的局部调整
1978年 安徽发生百年不遇的旱灾，许多人外出讨饭。 1978年，安徽发生百年不遇的旱灾，许多人外出讨饭。 同年12 12月 凤阳县小岗生产队18户农民秘密聚会， 18户农民秘密聚会 同年12月，凤阳县小岗生产队18户农民秘密聚会，冒着生命 危险，签订生死契约,决定分田单干并包产（包干）到户。 危险，签订生死契约,决定分田单干并包产（包干）到户。
2、城市经济体制改革—国有企业改革 城市经济体制改革 国有企业改革
材料一： 材料一：
在1956年，上海的天气很热，企业为了不 1956年 上海的天气很热， 影响生产，采取降温的措施， 影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施 主要是风扇、鼓风机， 主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样 的措施也没有主动权。要经过层层报批， 的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时 经过十一个部门的审批，要盖十一个图章， 经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等 最后的图章盖完，夏天已经过去了。 最后的图章盖完，夏天已经过去了。
伟大的历史转折
一、十一届三中全会——制定政策 十一届三中全会——制定政策 ——
方针：改革开放、经济建设 方针：改革开放、
全会明确指出：实现工业、农业、 全会明确指出：实现工业、农业、国防和科学技术的 现代化，要求大幅度的提高生产力， 现代化，要求大幅度的提高生产力，同时要求多方面 地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑， 地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑， 改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。 改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。
我们分田到户， 我们分田到户，每户 户主签字盖章， 户主签字盖章，如以 后能干， 后能干，每户保证完 成每户全年上交和公 不在（ 粮，不在（再）向国 家伸手要钱要粮； 家伸手要钱要粮；如 不成， 不成，我们干部作 （坐）牢杀头也干 （甘）心，大家社员 也保证把我们的小孩 养活到18 18岁 养活到18岁。 18户户主签字 （18户户主签字 ） 特征： 特征：包产到户
第二步：调整农村产业结构 发展乡镇企业 第二步：调整农村产业结构---发展乡镇企业
经济体制改革的突破口为什么选在农村呢？ 经济体制改革的突破口为什么选在农村呢？
邓小平说过： 材料一 邓小平说过：“我们的改革和开放是从经济方面开始 首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？ 的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农 村人口占我国人口的８０％，农村不稳定 ８０％，农村不稳定， 村人口占我国人口的８０％，农村不稳定，整个政治局势就不 稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。 稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。
三、目标确立：社会主义市场经济体制 目标确立：
1、认识市场经济
“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划； 计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划； 所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上 市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。 市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。 的商品经济， 的商品经济，它是人类社会现代化进程发展到相 计 划和市场都是经济手段。社会主义的本质， 划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放 当程度的产物，与所有制、 当程度的产物，与所有制、社会制度和意识形态 生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化， 生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化 无关，其本身不存在姓“ 的区别。 无关，其本身不存在姓“资”姓“社”的区别。 ， 最终达到共同富裕。 最终达到共同富裕。” 社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度 社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度 ————邓小平 邓小平 前提下的市场经济 前提下的市场经济 结合世界现代史上有关史实说明“ 结合世界现代史上有关史实说明“资本主义 也有计划” 社会主义也有市场”这一观点。 也有计划”、“社会主义也有市场”这一观点。
二、改革之路
1、农村经济体制改革 、
第一步： 第一步： 家庭联产承包责任制
1985年 1985年1月1日，中共中央、国务院发 中共中央、 出《关于进一步活跃农村经济的十项 政策》 政策》，指导农村改革迈出以改革农 产品统购派购制度、 产品统购派购制度、调整产业结构为 主要内容的第二步。 主要内容的第二步。
中国第一村-----华西村 华西村 中国第一村
天下第一村美景
俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。 俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。
欧式别墅
华西公园一角
春联欣赏： 春联欣赏：
湖北天门县郭咀四队农民彭立成家在1974、 、 湖北天门县郭咀四队农民彭立成家在 1980、1983年三年贴出的三幅春联： 年三年贴出的三幅春联： 、 年三年贴出的三幅春联
农村人口多，农业是国民经济的基础 农村人口多，
改革开放前，农村条件差，生活苦， 材料二 改革开放前，农村条件差，生活苦，“交通靠毛驴和 行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼， 行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和 家狗” 早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头， 家狗”，“早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见 当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是： 油” 。当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是： 一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望， “一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟 后逛” 而且“出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜， 后逛”，而且“出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架 闹轰轰” 闹轰轰”。 人民公社体制经营管理过于集中， 人民公社体制经营管理过于集中，