资本有机构成提高对我国就业问题的负面影响及应对策略
解决我国就业问题的政府对策
作者简介 李秉坤( 1965- ) ， 哈尔滨商业大学财政与公共管理学院教授�研究方向： 公共政策；
郭丹( 1982 - ) ， 女， 哈尔滨商业大学财政与公共管理学院硕士研究生�研究方向： 公共政策�� � 组织与管理�
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李秉坤， 郭
丹： 解决 我国就业问题的政府 对策
第二产业转移， 第二产业由于技术水平和资本密集程度 提高， 不能吸纳足够多的低素质 � 低技能劳动力就业， 特 别是表现在年龄偏大的普通劳动力身上 � 与此同时， 由 于地区经济发展不平衡和产业结构原因， 经济欠发达的 中西部地区及老工业基地 � 资源枯竭的矿业就业矛盾将 特别突出� 三� 解决就业问题的政府对策 ( 一) 转变政府观念， 鼓励投资创业 从一些发达国家的经验看， 日本� 德国 � 欧盟的许多 国家， 非常重视中小企业的发展， 鼓励自由职业 � 微型企 业和中小企业的发展�同样， 我国从根本上解决就业的关 键还是鼓励投资， 鼓励创业， 鼓励就业， 促进就业 �首先， 应该要给予一些更加宽松的政策， 更加低的税费率， 更加 少的行政管理环节去促进就业�其次， 建立一类市场经济 所需要的商业组织 �信用体系制度，同时要提供技术援 助 �最后， 政府工作的关键是创造一个良好的投资环境， 通过投资创造新的就业� ( 二) 明确政府与市场在促进就业中的职责与分工 在社会主义市场经济条件下，充分发挥市场机制在 就业和再就业中的基础性作用，主要通过市场调节劳动 力供求， 引导劳动者自主就业�政府在促进就业中的作用 主要是实行积极的就业政策， 制定发展战略 � 完善就业服 务体系， 引导全社会转变就业观念， 努力改善就业和创业 环境，为市场配置劳动力资源基础性作用的发挥创造条 件� 市场经济下政府应该主要从以下两方面入手， 积极扩 大就业： 1.为劳动力市场的高效运行提供良好的外部环境 � 劳 动力市场在运行过程中，不可避免地会出现种种难以靠 市场机制本身解决的问题，政府应积极补充市场机制的 缺失�例如， 完善就业服务体系� 提供劳动力市场信息等 方面的服务， 都具有公共物品的性质， 企业和个人是难以 有效提供的 �同时， 这些公共服务又能有效地减少交易成 本， 降低自然失业率， 政府应该积极地介入� 2 .建立健全社会保障体系， 为劳动力市场提供有效支 撑� 劳动力市场的发展和形成， 有赖于社会保障功能与市 场竞争标准相分离， 使企业按照其需求使用劳动力， 而社 会保障的职能则交给社会运行 �如果没有健全的社会保 障体系， 企业必然要承担过度的社会职能， 面临沉重的政 策性负担， 劳动力市场也不能发挥正常作用， 妨碍劳动力 资源的有效配置�因此， 建立健全社会保障体系， 对充分
我国就业存在的问题及促进就业政策措施
申论热点：我国就业存在的问题及促进就业政策措施一、我国就业形势及存在的问题就业是民生之本和安国之策。
党中央、国务院历来高度重视就业工作，近几年来，先后制定了一系列有关促进就业的政策，并在实践中发挥了重要作用。
据统计，到年末，全国城乡就业人员达到．亿人，其中城镇就业人员达．亿多人，比年末增加亿多人，城镇登记失业率控制在．以下；“十五”期间，城镇新增就业万人，转移农村富余劳动力万人。
但是，我们还应当看到，“十一五”期间，我国的就业工作仍然面临着十分严峻的形势，就业压力越来越大，主要表现为：一是劳动力供求总量矛盾突出。
到年，全国劳动力总量将达到．亿人，城镇新增劳动力供给万人，而劳动力就业需求岗位只能新增万个，劳动力供求缺口在万个左右。
二是劳动力结构性矛盾突出。
一些传统行业出现大批下岗失业人员，而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求，劳动者的职业能力和素质亟待提高。
三是人才和劳动力市场不规范。
一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。
四是职业教育和培训工作相对滞后。
随着我国的经济发展和市场国际化趋势，对劳动者的职业能力和素质提出更高要求，进一步建立完善以就业为导向的职业教育和培训，加强就业前培训、在职职工培训以及对进城就业农村劳动者的技能培训等十分迫切。
五是目前下岗失业人员就业难问题比较普遍，需要对其加强就业指导和服务，建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业援助制度，加大对弱势群体的扶持力度。
此外，针对目前存在的六是严重侵害劳动者就业合法权益的行为普遍存在。
近年来，我国经济快速增长，但就业率增长却并不同步。
主要有四大因素抑制了高经济增长带动高就业。
这四大因素是：城乡二元结构影响就业总规模的扩大；经济结构的升级和资本有机构成的提高，使经济增长吸纳劳动力的作用减弱；企业改制、关闭破产使就业岗位减少；一些人找不到工作，有些岗位却没人去做，就业存在结构性矛盾。
浅论社会资本对大学生就业的消极影响
浅论社会资本对大学生就业的消极影响社会资本是指人与人之间的信任、互助和合作关系的总和。
在现代社会中，社会资本在各个领域起着非常重要的作用，同时也对大学生就业产生了消极的影响。
本文将就社会资本对大学生就业的消极影响进行浅论。
一、社会资本导致大学生职业定位困难社会资本的生成有赖于人与人之间的长期交往，这种交往所建立的信任和合作关系对于职业发展具有极大的帮助。
然而，由于大学生往往处于独立的学习状态，他们与社会中其他人的接触较少，社会资本的积累也就相应受限。
比如，一个普通的学生如果没有家庭背景或者足够的社会关系网络，那么他进入工作市场的时候就会发现自己面临着巨大的就业困难。
这是因为，在国内的劳动力市场中，职业定位和职位接触一般都是通过人际关系建立的。
而对于许多大学生来说，由于他们的社会关系相对较少，他们很难找到相关领域的工作机会，从而导致他们的职业定位不清。
这将使他们在职业和人生中走得更加困难。
二、社会资本加重大学生“弱势群体”处境社会资本对于社会地位的形成和确认具有非常重要的作用。
在现代社会中，拥有更多的社会资本通常意味着更高的社会地位。
然而，对于一些处于“弱势群体”中的大学生，他们通常缺乏社会资本，他们面临的就业问题可能更加严峻。
比如，一些地区下岗工人和贫困家庭出身的大学生，由于缺乏相关的社会资本，他们在面对就业难题时需要克服更多的难关。
在这种情况下，他们如果不能够获得足够的社会支持和帮助，将会很难在竞争激烈的劳动力市场中脱颖而出。
这不仅加重了这些大学生的就业压力，而且也使得他们很难在社会中得到认可和尊重。
三、社会资本增加大学生择业焦虑社会资本的缺失使得大学生在面对求职难题时容易出现择业焦虑情况。
大学生在面对职场挑战的时候，通常会面临许多不确定因素，如行业市场前景、工作环境、薪资待遇、社会认可等。
如果大学生缺乏足够的社会资本，他们很难有效地评估职业发展的方向和潜力，从而导致择业焦虑。
这种焦虑会让大学生无法保持有效的心态，进而在求职面试中出现不良反应或尚未准备充分的情况。
我国就业存在的问题及对策
我国就业存在的问题及对策一、中国就业现状的问题分析近年来，中国经济的快速发展带来了大量的就业机会，然而也暴露出了一系列就业问题。
这些问题主要包括结构性失衡、高校毕业生就业难、农民工待遇不公以及劳动力市场不规范等。
1. 产业结构性失衡中国的劳动力市场存在着结构性失衡的问题。
由于制造业和低端服务业过度依赖外需和低成本劳动力，当国内外经济形势变差时，许多就业岗位被撤销，导致大量劳动者失去工作。
而高技能产业却面临人员短缺的困扰，形成了供求不匹配的状况。
2. 高校毕业生就业难虽然我国高校逐年扩招，但是由于教育与市场需求之间的脱节，很多大学生在毕业后难以找到合适的工作。
同时，一些用人单位对应届毕业生缺乏信任感，更倾向于招聘有实际工作经验的应聘者。
这使得许多高校毕业生面临就业压力和挑战。
3. 农民工待遇不公在农民工群体中，存在着待遇不公的情况。
一方面，一些施工企业对农民工的劳动权益缺乏保障，拖欠工资、违法用工等现象屡见不鲜；另一方面，城市户籍与农村户籍的差异导致了农民工在社会保障、卫生条件以及子女教育等方面的待遇差异。
4. 劳动力市场不规范当前我国劳动力市场还存在许多不规范的问题。
包括用人单位存在低薪、长时间加班等问题，同时一些打工者承受庞大的经济和生活压力；非正式就业也是一个突出的问题，许多劳动者处于合同保障缺失的状态下进行工作。
二、解决我国就业问题的对策分析1. 结构性调整与转型为了解决产业结构性失衡带来的就业问题，需要通过结构调整和产业转型来提升我国企业竞争力。
政府可以推动发展高技术产业和服务业，并引导劳动力向新兴行业转移，以满足市场对高技能人才的需求。
2. 加强职业教育与实习机会为了应对高校毕业生就业难的问题，需要加强职业教育，并提供更多的实习机会。
政府可以鼓励高校与企业合作，建立更多的实践基地和实训中心，在学生就读期间提供实践培训机会，增加他们获得就业的竞争力。
3. 完善农民工权益保护体系针对农民工待遇不公的问题，政府应进一步完善相关法律法规，并加大执法力度。
资本有机构成提高对我国失业率影响的实证分析
作者： 哈梅芳
作者机构： 宁夏大学经济管理学院,宁夏银川750002
出版物刊名： 宁夏大学学报：人文社会科学版
页码： 168-170页
主题词： 资本有机构成 失业率 产业 劳动力
摘要：以1991—2005年相关统计数据为样本，对我国资本有机构成提高与失业率的关系进行了实证分析。
结果表明，资本有机构成与失业率之间存在高度正相关关系。
适度失业人口的存在有助于我国劳动力市场的建立与完善，应调整经济结构，扩展就业领域，大力发展资本有机构成低的产业，以吸收我国多余的劳动力。
资本积累理论与就业问题分析
容 之 一 ， 揭 示 了资 本 主 义 社 会 中资 本 积 累 的 本 质 、 般 规 律 这 些 企 业 的人 员就 当 具备 较 高 的学 历 水 平 。 第 二 ， 低 老 年 人 它 一 降
和历史趋势 ， 中资本有机构成上升及相对人 口过剩理论深刻 和年轻人的劳动参与率 。 其 地阐述了资本运作 的内在规律。
购买机器还是购买劳动力划算。新 《 劳动合 同法》 实施之后 ， 不 长 打 下 坚 实 的基 础 ， 有 利 于 增 加 就 业 ； 一 方 面 国 家 可 以通 又 另 仅增加了劳动力的成本 ， 也增加 了企业 的用工风 险。据调查我 过制定政策 ， 鼓励企业、 学校、 社会 团体及下 岗职 工兴办第三产 国珠三角地区大部分企业主都表 示，０ ８年后 ，他们 的企业在 业 。在 办理登记 手续 ， ２０ 发放经营执照 ， 提供 生产经营 场所 等方 生产 线上增加 了更多设备， 替代 了部分 劳动 力。我国许多企业 面 ， 提供各种方便 ， 为他们创造一个 良好 的投资环境 。 主在生产构成 中越来越倾 向于用机器替代劳动力 ， 劳动力需求
比重 相 对 下 降 ， 本 对 劳 动 力 的 需 求 相 对 减 少 ， 时 甚 至 绝 对 高艰苦 行业 的工 资收入 。一方 面国家要加大对 第三产业 的投 资 有
减少。供求结构失衡导致用工成本上升 ， 企业就会核算 ， 到底是 入 。加大对基础设施等 的投入 ， 既可 以为经济 的高速 高质量增
二 、 进 就 业 的措 施 促
效率 的前提下多增加就业。
参 考 文 献
１张建平 ．资本有机构成理论的问题浅谈 ［Ｌ ．中国在职教育网 ０］ １ ．政府加强管理 ， 适度 控制 劳动供给量 。随着市场就业体 ［］
我国就业存在的问题及对策
我国就业存在的问题及对策随着我国经济不断发展，我国就业形势有所好转，但是就业问题仍然存在。
本文将探讨我国就业存在的问题以及应对措施。
一、就业问题的存在1.就业岗位结构不合理在我国，劳动力市场主要分为三个部分：国家部分、企业部分和农村部分。
但是这三个部分的就业岗位不平衡，主要集中在国企、大型企业、政府和城市，而农民工很难进入城市就业市场。
2.就业流动性不足我国的户籍制度限制了人们的就业流动性。
在我国，人们需要在自己的户籍所在地取得工作许可证，这意味着一个人只能在自己的户籍所在地工作。
这种制度限制了人们的就业选择和流动性，而且也影响了劳动力市场的灵活性。
3.职业教育不足我国的职业教育相对薄弱。
虽然我国有大量的职业教育机构，但是由于各种原因，包括财政投入、师资配备和专业设置，这些机构的质量参差不齐。
这也使得劳动力市场的需求与供给之间出现了很大的差距。
二、应对就业问题的措施1.推动城乡一体化城乡一体化是缓解我国就业问题的重要手段之一。
政府可以采取一系列措施来加快这一进程，包括建设农村电商、加强基础设施建设、支持农村企业等，从而让农民工有更多的就业机会，这有利于促进劳动力市场的均衡发展。
2.改善户籍制度政府可以减少普通居民和城市户口之间的区别，取消城市户口制度，从而让人们在就业问题上拥有更多的选择。
3.提高职业教育质量政府可以加强职业教育的投入，改善职业教育的设施和师资，并加强与企业合作，这有利于提高劳动力市场的供应质量，促进技能型人才的涌现。
4.鼓励创业政府可以出台一系列支持和鼓励创业的政策，为有创业意愿的人们提供更加友好的环境和更加便捷的创业机会。
这可以激发创业精神，同时也创造更多的就业机会。
5.加强劳动力市场监管政府可以加强劳动力市场的监管，加强对企业、用工单位的管理，对侵犯劳动者权益、违反劳动法规的行为进行严格的处罚，从而保障劳动者的合法权益。
结论：我国的就业问题虽然存在一些挑战，但是政府可以采取一系列综合措施来加以应对。
马克思资本有机构成理论视阈下的我国就业问题探析
（ 二） 资本有机构 成提 高的必然趋势 在生产过程 中 ， 资本 的有机构成 不是长期不变的 ， 而是 呈不 断 提高 的趋势 ， 这是 由资本 的本 性所决 定 的。资本 不断 增殖 的特性
（ 二） 资本有机构成提高对就业的消极影响 在上文 的论述 中 ， 我们知 道如果 资本积 累 的量 增加 到一 定程
时， 该工资的资本有机 构成 为 １ ： １ 。随着公 司 的不断盈 利 ， 公 司 的 资本积 累达 到 １ ８ ０ 万元 ， 公司决定引进 了先进 的技术设备 ， 不变 资 本 变为 １ ４ ４ 万元 ， 而可变资本变为 ３ ６ 万元 ， 资本 的有机构成 为 ４ ： １ ； 可变资本最 后增 加了 ６ 万元 ， 即增 加了原来 的 ２ ０ ￣ ／ ￣ ， 同时也 需要 多 雇佣六 名工人 ， 即对劳动力 的需求 提高了 ２ ０ ％ 。由此可见 ， 在 资本 有 机构成提 高的情况 下 ， 只要积累增 加到一定 的幅度就 可 以使 可 变资本 的绝对量增加从而促进工人就业 。 个部 门资本有 机 构成 提高 会使 得本 部 门可 变资本 相 对 减
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资本有机构成提高对我国就业问题的负面影响及应对策略
[摘要]
随着金融危机影响的日益加深，西方掀起重读《资本论》的热潮，马克思的理论并没有过时，我们十分有必要仔细研读这部经典巨著，并以马克思的理论为依据反思现今社会的相关问题。
本文结合了马克思资本的有机构成理论分析了资本有机构成提高对我国就业问题的负面影响，并给出了相应对策。
【关键词】资本的有机组成就业问题对策
一、根据资本的有机构成理论分析我国就业问题的根源。
资本的有机构成是指资本的技术构成与资本的价值构成两者变化中的一种内在关系，即只有由技术构成决定，反映着技术构成变化的价值构成才能称为资本的有机构成①。
其中，资本的技术构成是反映技术水平上的生产资料和劳动力之间的比例。
资本的价值构成是从价值形态看，不变资本和可变资本之间的比例。
什么是不变资本和可变资本呢？依照马克思的理论“以生产资料形式存在的那部分资本，在生产过程中，借助于工人的具体劳动，把原有的价值转移到新的劳动产品中去，不会变动它原有的价值量，所以叫做不变资本部分，或简称不变资本。
”“以劳动力形式存在的那部分资本，在生产过程中能创造出比劳动力价值更大的新价值，使原有①第1页
价值发生增殖，所以叫做可变资本部分。
或简称可变资本”②随着劳动生产力的发展，科学技术的进步，资本积聚和集中，资本的技术构成必然不断提高。
同时，资本的技术构成又决定着资本的有机构成，显然，资本有机构成的提高是一种必然趋势。
工人用来进行劳动的生产资料的量随着工人的劳动生产率的增长而不断提高，即不变资本在不断增长。
虽然在总资本量增大的情况下，可变资本的绝对量也可能增大，但可变资本在总资本中所占的比重会不断下降。
资本对劳动力的需求也相对减少。
而另一方面，由于生产机械化，操作简化，机器可以代替部分工人，农业机械化，产生大量闲置农民，以及劳动人口的绝对增加，劳动力对资本的供给迅速增加。
也就是说，劳动力对资本的供过于求是我国就业问题产生的根源。
二、我国就业问题现状
改革开放以来，我国经济结构发生很大变化，经济体制由计划经济逐步向市场经济转变，反映到劳动力市场上，这种结构性冲击可能更明显，原因是我国经济发展速度远远快于劳动力市场配套制度的发展。
同时，市场对于高学历、高技能人才需求量增加，对普通劳动力需求量减少。
但是高学历人才的就业情况也不容乐观。
以高校毕业生为例，2002~2009年，全国高校毕业生人数逐年上升，分别为145万，212万，260万，338万，413②第2页
万，495万，559万，610万，2010年高达630多万。
在上世纪90年代中期以前，全国高校毕业生就业率几乎是100%，到2010年则发生巨大变化，重点高校毕业生初次就业率为82.75%，一般院校毕业生初次就业率为68%，高等专科学校毕业生初次就业率为41.23%。
到2004年，全国高校毕业生总体就业率已不足70%。
2008年，经济危机后，高校毕业生就业率进一步下降，乐观估计也在60%以下。
三、缓解就业问题的对策
随着产业结构的升级和技术创新的加快，技术和资本对劳动的替代优势日趋强化。
在制造业，大量的手工操作过程变为流水线作业。
城镇吸纳劳动力的能力有限，导致了劳动供给总量相对过剩及劳动力供求结构矛盾日益突出。
而这只是造成我国就业问题众多客观因素之一。
下面针对我国的就业现状给出一些应对策略。
(一)调整产业政策，发展新兴行业，扩大就业机会，尤其重
视第三产业的发展。
随着中国工业化的进程，第一产业
实现充分就业的产业空间在逐渐缩小。
因此，合理调整
经济结构，积极重点发展第三产业对失业者再就业有重
要意义。
过去的10年间，美国对电脑维修人员的需求
以年均8%的速度增长，创造了大量就业机会。
(二)增强中小企业吸纳失业人员的能力，向失业人员提供培
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训和咨询。
政府应针对吸收失业者的企业制定一些税费优惠政策。
(三)对失业人员进行思想观念教育，抛弃服务地位低、非公
有制企业无保障、工作怕脏，怕累等错误思想。
重新树立工作岗位不分高低的思想。
(四)建立健全就业服务体系。
政府要加快建立和完善公共就
业服务体系，向社会提供包括职业介绍，职业指导，就业训练，劳动供求信息发布，创业策划等多方面信息。
改进服务方式，提高就业服务水平和满意度。
(五)高等院校应加强技能培训，加强教学和企业用工单位之
间的合作，实现校园与社会的接轨，使毕业生有能力迅速适应工作岗位。
(六)中国产业发展目前正处于工业化的中后期阶段，对现代
产业工人，技术工人和熟练劳动者有大量需求，在这种劳动力市场需求导向下，教育深化需要在普及义务教育之后，大力发展中等教育和职业教育。
【注释】
○1卡尔·马克思原著，卞琳编著/陈果·插图《漫画资本论》，吉林文史出版社，2009年11月出版，第120页。
○2李建平，李建建等《政治经济学》第四版高等教育出版社，第48页。
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【参考文献】
[1]潘石，周凯；我国高学历失业的科学统计及范畴界定，经济纵
横2010.10。
[2]张国栋；失地农民再就业及社会保障之探析——以蚌埠市经济
开发区为例，知识经济杂志社2010.02
[3]冯金华；资本的有机构成和最优构成，上海，2007
[4]李志红；资本的有机构成提供对就业问题的影响，北京，
2004.01
[5]李胜检；中国当前的就业问题与政府作为研究，2007.04
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