对我国腐败问题的社会学分析
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对我国腐败问题的社会学分析
作者：蔡治廷
来源：《法制博览》2016年第01期
摘要：腐败一直是存在于人类社会最古老的问题之一。任何国家都不能做到完全的清廉，也不能完全杜绝腐败行为的产生，更不能彻底消除滋生腐败的土壤。当前，学术界对于腐败问题的研究更多的是以公共权力或公共职位为中心的政治学界定和以法律为中心的法学界定，本文尝试以社会学中的社会越轨理论来分析腐败问题。
关键词：腐败；社会学；法律
中图分类号：C913.9 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）02-0120-02
作者简介：蔡治廷（1992-），男，江苏人，硕士研究生，研究方向：政治学理论政党政治学。
一、从社会学角度定义腐败行为
社会越轨是指社会成员偏离或违反现存社会规范的行为。在社会学理论中，“社会越轨”是一个中性词。从狭义上来讲，“社会越轨”说的是在社会上发生的违反法律法规和道德的事件，它实际上是“负面评价”的行为。
当前，西方的一些学者也在尝试从这一视角去定义腐败，即在社会越轨理论基础上来定义腐败，具体来说就是对于腐败的定义不仅仅局限于它是对公共权力滥用，对公共职位的失职，而是将其视为是对于社会法律法规和道德原则的违反和背离。因此，从越轨理论的视角出发来定义腐败，则可以得出腐败实际上是一种消极的越轨行为，这是一种个人或群体在特定的文化背景和社会环境下，违反社会中法律法规及道德原则，不合理使用自身所掌握的公共资源，为自己或他人谋取不正当利益，同时损害公共利益的行为。其行为主体就是掌握公共权力和资源的公职人员。
二、我国腐败问题产生的社会根源及其后果
（一）社会根源
1.社会制度的缺陷与社会秩序的缺失
随着改革开放以来我国经济社会的不断发展，我国的政治制度和经济制度都发生了较大的转变。但是，制度的改革和转变并不是一步就能完成，制度的改革与转变通常是由时代环境来决定的，但是制度的变迁是落后于时代变迁的，即存在滞后效应，并可能导致制度缺乏或存在缺陷，执行效率低下等问题。 龙源期刊网
2.社会文化的不足与腐朽文化的惯性
从历史的角度来看，腐败作为一种历史现象自古有之。在我国，封建残余思想仍然存在，并且以各种各样的方式表现出来，从而产生了一种文化惯性，从方方面面影响着人们的思想和行为方式。另一方面，随着我国对外开放的不断推进，来自西方资本主义腐朽思想冲击着社会主义文化，这两者的结合，催生了拜金主义、极端个人主义以及腐败生活方式等文化畸形产物，对于我国社会文化的发展，人民正确的思想、信念及价值观的确立产生了巨大的冲击，并不断侵蚀着我们的干部队伍。
3.社会教育在纠正社会从政价值取向偏差方面的无力
随着社会的发展和制度的变迁，使得人们的思想观念发生了转变，从政主体产生了新的价值观和价值取向，但是这一转变并不都是正确的，有的发生了扭曲，甚至背离了正确的价值取向。我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。最重要的一条是，在经济得到可喜发展、人民生活水平得到改善的情况下，没有告诉人民，包括共产党员在内，应该保持艰苦奋斗的传统。我们对社会的廉洁从政的思想教育出现了教育对象不够明确、教育内容单薄、教育形式简单、教育方法落后，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的优良政风、民风，自觉抵制落后的思想意识与腐败文化的侵蚀等方面效果不够显著。
（二）后果
1.危害社会稳定
因为腐败所产生的社会分化问题会对社会的正常发展产生巨大的阻碍作用。主要表现在两个方面，一方面是腐败作为一种违反社会法律的行为并不能形成社会认同，产生不合法感，从而形成不稳定因素，甚至冲突。另一方面，腐败所产生的社会分化会使得社会成员产生不公平感。就目前而言，以上两种社会成员对于社会分化的看法同时存在，而且较为强烈，特别是不公平感会对社会成员的思想和行为产生更大的影响，容易形成对社会的直接的威胁。
2.社会秩序重建难度加大
腐败行为的本质特征是对于现有制度的违反和越轨行为，这就说明当腐败行为自现有规则漏洞中产生后，现有规则对其缺乏有效的调控能力，这又使得腐败行为必然从更大的层面上影响现有制度尊严性和权威性，进而形成一种的恶性循环，不仅使得现有规则受到破坏，而且极大的阻碍了新的有效的制度和规则的产生。也就是社会秩序的重建难度大大增加了。
三、反腐败行为的阻力分析
（一）既得利益集团的反扑 龙源期刊网
当前，反腐败已经从各个层面展开，中央以极大的决心强力的反腐，确实在一定程度上震慑了腐败分子。但是出于对自身既得利益的维护，腐败分子绝不会坐以待毙，他们肯定会组成既得利益集团，对于中央的反腐工作进行或明或暗的抗拒和斗争，混淆视听，干扰反腐工作的正常开展，给反腐工作制造障碍。
（二）人民群众的心理承受状况
腐败案的呈现，从一定程度上来讲，并没有完美达到预期效果，部分人民群众并没有因此感到社会的公平，反而增加了民众对于政府官员的不信任感，严重者还可能心理失衡以及强烈的不公平感，这就使得这部分群众成为了引发政治风险和社会动荡的潜在威胁因素。
（三）社会心理、社会风气的惯性
在错误的心理和社会风气的影响下，部分群众会出于对自身利益和安全的考虑，会对社会的认识产生群体性的偏差，使得风险产生的概率不断加大。长此以往，腐败行为形成了一种与主流健康文化相对抗的亚文化，即官场“潜规则”这种错误的价值导向。而在这错误的价值导向下，众多从政者的道德是非观念被扭曲了，形成了对腐败麻木的社会心态和风气。
四、从社会学角度探讨反腐败的思路与方法
（一）健全反腐败的制度体系
必须健全反腐败的制度体系，建立相关的制度对权力进行合理监督、惩罚，只有相关制度得到完善，我们的反腐败斗争才能取得决定性的胜利。
除了要完善管理制度及考核制度，还应当建立健全监督制度，落实监督制度，认真完成监督工作是从根本上保证廉政建设成果，落实与实施各项工作的重要前提。纪检监察部门应当充分发挥自身职能作用，建立健全监督考评体系和检查机制，创新工作方式。
（二）加强教育，纠正失范的社会风气和文化
1.明确教育对象
要因材施教、分类引导，针对广大党员特别是领导干部是我党推进反腐倡廉建设的参与者和实践者，要针对这一特性对广大党员从思想、政治、作风等方面进行深刻的教育和学习，使其从思想上形成作风清廉的认识，在行为上贯彻落实反腐倡廉建设。要针对社会大众是重要参与者和监督者这一身份，加强引导，让其自觉参与各个环节并履行好监督职责。
2.拓宽教育内容 龙源期刊网
一是可以进行廉政文化史的教育，包括中国廉政文化史和地方廉政文化史的教育；二是树立典型，可以包括包拯、海瑞的历史廉政人物以及我党在革命、建设的各个阶段涌现出来的廉政人物；三是可以学习其他国家或地区的经典反腐实例。
3.丰富教育形式
以上教育内容应当通过不同的方式进行展，包括编写教材、纪录片、短信平台、新媒体平台、情景剧、舞台剧等具有群众性、历史性、时代性及明确的目标性特点的方式，通过一种潜移默化的熏陶，在思想上形成自觉抵制腐败行为以及落后思想文化的正确价值取向，形成反腐倡廉的价值观念，从而为反腐倡廉工作的深入开展提供坚实的思想保证和价值支撑。
（三）推动社会阶层健康有序流动
要努力推动建立健康的阶层流动“游戏规则”。健康的阶层流动应该是遵循公平、公正、公开的原则。公平是指在阶层流动上人人平等，不区别对待，保证上下阶层的健康正常流动；公正指的是让应当流动的人实现流动，即建立正常的“竞争体制”，当上阶层的人所具有的竞争优势不能支撑起所在的位置时，应当将其淘汰，当下阶层的人具备竞争优势时，应当使其向更高阶层流动；公开是指阶层的流动机制应做到公开化、透明化，要杜绝“暗箱操作”的流动机制。
因此，阶层流动机制的制定要牢牢把握住健康发展这个阶层流动的本质内涵，遵循公平、公正、公开的原则，保证其原则性，并在此基础上有序的，有层次的进行，铲除可能滋生腐败的土壤。
[参考文献]
[1]邓小平文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.
[2][美]韦托·坦茨.世界范围内的腐败：原因、后果、范围和医治对策[M].杭州：浙江人民出版社，2008.
[3]夏玉珍.中国社会规范转型及其重建研究[D].华中师范大学，2004.
腐败的社会心理探源与儒家廉政思想的现代意义
腐败的社会心理探源与
儒家廉政思想的现代意义
王 冰
（华中科技大学公共管理学院，湖北武汉４３００７４）
摘要：腐败是一种在人类社会的各个历史时期和各类文化群体中普遍存在的社会现象，但理论界对腐败 的界定和成因并未达成共识。从社会心理学的角度来看，腐败是理性的个人经过高度精密的利益计算和反 复权衡之后的结果，是经济人的原则入侵政治和社会领域的表现。腐败并非仅仅存在于公共的政治领域， 任何职业和个人都存在腐败的可能。从源头治理腐败，需要根除滋生腐败的社会文化土壤，培育完善的道
德和法律体系，增进个人的道德情操。我国传统儒家文化中含有的大量廉洁奉公思想可以为现代社会的反 腐倡廉事业提供强大的思想源泉。 关键词：儒家；廉政思想；腐败；社会心理
中图分类号：Ｂ２２２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—９１７０（２０１２）Ｏ１—００７４—０７
上世纪７０年代末开始实施的以市场化为核心的改革开放给我国带来了经济的持续繁荣和财富的
迅猛增长，但腐败现象也从计划经济时期的零星个案蔓延至包括教育、学术、医疗、司法等原本应当充
满道德情操的行业乃至社会的每一个角落。毫无疑问，我党和政府历来高度重视腐败问题，并与之进行 了长期不懈的斗争，也取得了显著的成效。然而，腐败现象并未从根本上得到有效遏制。原因之一在于
腐败现象原本是一种在人类社会的各个历史时期和各类文化群体中普遍存在的社会现象，在市场经济
的背景下，滋生腐败的人性本原和社会文化土壤不仅存在，而且更加肥沃。如果不从科学的角度对产生 腐败的深层次的社会、文化和心理成因进行分析，而仅仅停留于对腐败的痛恨、批评和事后的惩处，并
无助于从根本上治理和防范腐败。本文认为，腐败是理性的个人经过高度精密的利益计算和反复权衡
之后的结果，是一种理性的人类行为，这一行为并非仅仅存在于公共的政治领域，也普遍存在于私人的
经济和社会领域，任何职业任何个人，而不仅仅是政府官员，都存在腐败的可能。要从源头治理腐败，不
关于司法腐败的法社会学思考
２００６年ｌＯ月 总第４ｌ期 第５期 理 论 观 察 Ｔｈｅｏｒｙｅｔｉｃ Ｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎ Ａｕｇ．，２００６ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．４１ Ｎｏ．５
●●理论纵横（２７篇）
关于司法腐败的法社会学思考
侯庆奇 ，魏亚斐２
（１．临沂市罗庄区检察院，山东临沂２７６０１７； ２．郑州市检察院，河南郑州４５００００）
［中图分类号］ＤＦ８４［文献标识码］Ａ［文章编号］ １００９—２２３４（２００６）０５—０１５３—０１
腐败的历史源远流长，它是与公共权力同生共长的。 权力既可以为人民谋利益，也可以朝权利的自我膨胀、权力 变异、权力腐败的方向发展，成为少数人谋取私利的手段。 司法腐败是腐败现象中的一种。近年来，司法腐败日益严 重，愈演愈烈，“目前，我国司法腐败的现象正在以惊人的速 度蔓延”，“部分法官、检察官等已经成了产生腐败的污染 源”。若不及早遏制和清除，就会葬送我们的党，葬送我们的 人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。弘扬正气，维 护正义，捍卫司法公正，就必须下大决心，下大力气清除司 法腐败。 一、司法腐败的基本含义和本质特征 司法腐败是指司法机关、行政执法机关及其工作人员 在司法活动中，为了谋取或保持不正当的私人利益、地方利 益、部门利益，利用司法职权从事非法行为。在我国，司法机 关通常包括人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机 关、监狱机关等。 司法腐败是最大的腐败，江泽民同志在中纪委第八次 全会的讲话中指出：“历史事实说明，官吏的腐败，司法的腐 败是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。”综 观近几年来，司法腐败在我国的发展速度之快、蔓延范围之 广、涉及人员之众、影响之恶劣达到了惊人的地步。这些腐 败行为主要表现为不严格执法、违法办案，而徇私舞弊、贪 赃枉法又是当前司法腐败的典型表现。现象反映本质，从司 法腐败的典型行为中，我们不难剥离出司法腐败的本质特 征：严重的社会危害性。司法是社会正义的最后一道防线， 担负着巩固统治秩序、维护社会安定、保障公民权益的神圣 职责。司法腐败摧毁了这一防线，玷污了这最后的净土。 二、司法腐败的原因 司法腐败究其存在的原因是很复杂的，它既有司法机 构内部的原因，也有社会的外部原因，既有司法腐败行为人 主观方面的原因，同时也有机构、部门和国家的客观方面的 原因。 第一、监督制约机制存在缺陷。孟德斯鸠在《论法的精 神》中指出：“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不 易的一条经验，要防止滥用权力。就必须以权力制约权力。” 虽然我国建立了很多的监督制约机制，如检察机关的法律 监督、人大对司法权的监督、群众舆论监督和新闻媒体，以 及司法机关内部制约机制。然而各种监督制约机制存在缺 陷，可能形成司法机关监督不力或不受监督局面。 第二、司法腐败的另一外在原因是地方行政权力腐败 的推动。所谓地方保护主义实质上就是地方行政权力与司 法权力相勾结，共同完成某中交易、共同谋取非法利益，共 同完成腐败行为。虽然司法部门是个独立的业务系统，但其 干部任命、人员组成、财务开支等都属地方管辖。因此各级 司法部门必然与地方权势形成某种特殊联系，地方越小此 种联系就越紧密，司法腐败也越发严重。司法腐败在许多小 地方成为地方行政权腐败和地方黑势力的保护伞。 第三、司法体制的弊端。我国诉讼模式与西方职权主义 模式类似。职权主义模式虽然不是产生司法腐败的原因但 却会加重司法腐败。这是因为职权主义对司法人员约束少， 司法机关在诉讼中处于主导地位，而当事人相对来说是消 极被动的；司法机关权力大，当事人权力小。司法机关与当 事人地位不平等，当事人缺乏积极主动性形不成其对司法 机关有利的监督。 三、防治司法腐败的根本途径 司法腐败与其他腐败现象往往交织衍生，互为因果。因 此，防治司法腐败应属于整个反腐倡廉系统工程的一部分， 应从政治体制改革、经济体制改革、民主法制建设、国民素 质教育等宏观角度来统筹部署，落实标本兼治的各项综合 治理措施，才能更加有效地遏制司法腐败。防治司法腐败的 根本途径是从体制人手，构建防治司法腐败、保证司法公正 的体制。 １．加强司法队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、 作风优良、执法公正的司法队伍。首先，严把司法队伍进人 关。从源头上控制腐败，对司法人员进入从专业、学历、技能 培训、职业道德提出要求和标准，并且严格执行。其次，加强 思想教育和职业道德教育。认真学习“三个代表”重要思想， 树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持全心全意为人民 服务的宗旨，自觉抵制不正之风和腐败现象的影响，在思想 上筑起一道牢固的思想道德防线。再次，探索和推广司法机 关基层改革。如实行领导责任制，领导不仅要严格要求自 己，还要管好下属，下属出现问题，领导承担连带责任。实行 竞争上岗、岗位轮换、末位淘汰等制度，充分调动司法人员 的积极性，确保公正执法。 ２．建立健全监督制约机制，增强司法工作的透明度，使 司法机关廉洁、高效地运作。首先，健全司法机关内部的监 督制约机制，如改革庭审，审判公开，建立完善的权利救济 制度和错案追究制度等。其次，健全司法机关外部的监督制 约机制。重点在于加强最高国家权力机关的监督，严惩司法 人员贪赃枉法、徇私裁判的违法行为。再次，加强舆论监督，
浅议社会学视野下的腐败认同与逆认同
浅议社会学视野下的腐败认同与逆认同
摘 要：现阶段腐败认同作为推动腐败的社会群体心理基础，对于腐败文化的形成有影响。以腐败认同的根源为切入点，提出了腐败认同的逆转——逆认同，并建议在逆认同的基础上建立廉洁文化，以此遏制腐败文化的蔓延。
关键词：腐败认同；逆认同；腐败文化；廉洁文化
人类自从诞生之时就是群居的动物，人类社会的大量活动都是由多人的集体形式来进行的。由于集体的客观存在，从而诞生了人类的群体心理和群体行动。在群体行动中，有一些是制度化的、常规的，即符合社会的主流价值、规范和常规，从而被认为是“正常的”；但是不可避免地还存在一些偏离、脱离、违背甚至试图改造社会常规和主流价值的，因此被认为是“异常的、反常的”[1]。
腐败认同是大众群体的心理和潜意识，通过群体行动得以表现。有研究界定腐败认同为集体无意识，笔者认为相反——腐败认同恰恰是大众对于腐败现象的有意识的反应，是对腐败现象在社会文化、社会心理上的支持。腐败现象原本是“异常的、反常的”的社会现象，但是由于现阶段腐败现象呈现出的普遍化、流行化、社会化趋势，致使腐败反而成为“正常的”。由于群体具有非理性、容易轻信、走极端和偏执等特点，腐败的常态化发展趋势致使群体心理产生盲从的发展路径，反过来为腐败的滋生提供了大众文化和心理的土壤。腐败认同慢慢渗透到民众的日常生活和思维方式中并开始成为社会亚文化。
一、腐败认同产生的根源分析
现在孩子从上幼儿园开始，就耳濡目染家长给老师送礼的现象。在中小学甚至大学都不同程度地存在这种现象。在这种环境下成长起来的民众，认为送礼是常态，会对腐败视而不见，形成腐败认同的心理现象。腐败认同心理的出现不是偶然的，有其独特的产生根源。
（一）传统文化中对于权力的崇拜思想
我国传统中将官员视为“父母官”，不仅体现了对权力的崇拜，也诠释了我国历史悠久的官本位思想。
西方文化中将官员视为“公仆”，“仆人”的理念充分体现了官员的权力由百姓赋予，官员行使权力需要得到监督，体现了为社会、为大众服务的主旨。我国将官员视为“父母”，父母作为一家之长，权力是家族赋予的，其权威不容晚辈质疑，老百姓对于官员的行为，只能逆来顺受。缺乏监督和管理的权力，只会演变为毫无监管、毫无顾忌的权力游戏，成为个人谋取私利的利器。对权力的崇拜以及滥用权力的现象层出不穷，致使中国不崇拜知识、不崇拜英雄、只崇拜权力。
社会交换论视角下的腐败成因解析
社会交换论视角下的腐败成因解析
肖云忠
（成都理工大学文法学院，四川成都６１００５９）
摘要：社会交换论对描述和解释中国社会转型期腐败发生的原因、过程和对策提供了分析框架。
腐败是在交换结构制约下的理性选择行为，交换结构存在的弊端提供了腐败发生的外在机会，刺
激并诱发个体的腐败动机，两者结合促成了现实腐败行为的发生，即通过形形色色的资源交换实
现了腐败收益，构成了交换动机——交换结构——交换资源三位一体的腐败发生发展的过程链
条，从动态角度揭示了腐败的形成原因。各种腐败现象的本质是资源的非正当转移，这种转移的后
果是个人和特定集团获益，而公共利益受损。为此，要控制腐败，就要控制腐败交换的动机和交换
结构，斩断腐败交换的利益链条，这就需要构建并实施教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的
体系。
关键词：社会交换论；腐败；成因；对策
中图分类号：Ｄ６３０．９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—９１７０（２０１０）０３—００１０—０５
腐败作为一种社会现象和一种社会行为，既受到一定社会环境制约，又受到腐败动机的
激发，腐败行为的发生发展和实现过程是一种资源交换过程，离开交换，腐败的实现就不可
能。为此，社会交换论为描述和解释中国社会转型期腐败发生的原因和过程提供了分析框
架，也为制约腐败提供了思路和对策。本文运用社会交换理论对中国社会转型时期腐败发生
的原因和过程作一初步的探索。
一、社会交换论对腐败成因研究的启示
社会交换论是当代社会学理论的一个重要流派，其代表人物及主要理论观点有霍曼斯
的行为主义交换论、布劳的社会结构交换论和爱默森的网络交换论…。社会交换论的基本观
点归纳为：（１）强调社会生活中交换关系的普遍性。社会是由个人组成的，个人之间的互动从
根本上看是一种交换过程，交换是理解人类行为的一把钥匙；（２）资源占有量的不平等、资源
品质的差异、人的欲望和需求满足的多样性是交换存在的原因。资源是某一行动者能用来与
失范行为的调适之道--根治腐败的社会学思考
２００２年第３期 第ｚ６卷 （总第１１１期） 沈阳师范学院学报（杜会科学颤） Ｊｏｕｒｎａｌ。ｆ Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ） ３，２００２ Ｖ０１．２６ Ｇｅｎｅｒａ】，№ｌ１１
【社会学辑览】 失范行为的调适之道
——根治腐败的社会学思考
李德滨 （沈阳师范学院社会学系，辽宁沈阳１１００３４）
［摘要］肩致是一种社会先范行为。它是权力缺乏制妁、私敢恶性膨胀、权力资本化和新旧体制转换共同作 用的结果。用社会学视角解决反扁治本问题，其思路是完善制度妁束人，有效监督激励人，严鲁弘德规范人。 ：美键词］社会学；失范行为ｆ反腐致；调适 ［中圈分类号）Ｃ９１ ［文献标识码）Ａ ：文章编号］１０００—５２２６（２００２）Ｄ３一Ｏ００ｌ ０４ 腐败是一种令人十分痛恨的社会现象。所谓腐 败，是指人的思想和行为的堕落，社会组织、机体、制 度的紊乱与失控。在社会学看来，腐败是一种非正式 行为，一种失范行为。它发生在社会的行政权力阶 层，具有社会交换的特征，主要是金钱与权力的交 换 判定腐败的标准：一是滥用公共权力，二是为私 人目的来滥用这种权力。腐败的实质或核心：是权力 失去了制约而被滥用。权力失去了制约，相对权力就 会变成绝对权力。英国历史学家阿克顿有一句名言： 权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”权力 不能滥用，必须有所制约。社会学认为，腐败扩散同 制度、法规和监督缺乏相关。权力过分集中，权力缺 少相互制约就难免会孳生腐败。 这里应特别提到的是，权力缺乏制约是产生腐 败的根本原因，但并不意味着它是惟一原因 腐败是 一个历史性全球性的多因素的复杂的社会现象。就 当今我国出现的腐败现象而言，除权力缺乏制约是 腐败产生的根本原因外，本文认为，私欲恶性黪胀是 腐败产生的内在根源；权力资本化是腐败现象出现 的经济根源；新旧体制转换造成的漏洞是腐败现象 出现的特殊根源。 要从源头上、治本上反腐败，就需从导致腐败的 根基上寻求调适之道。 一、完善镧度约束人 社会学认为，腐败之关键在于社会性资源的稀 缺性［１］ 所谓社会性资源，是指人们所能占有的经 济利益、政治权力、职业声望、生活质量、知识技能以 及能够发挥能力的机会和机率．也就是能满足人们 社会需求、获取社会利益的各种社会条件。社会性资 源具有两太特点：一是稀缺性，二是有用性。社会性 资源的稀缺导致了权力的产生，而腐败的主体恰恰 正是权力的主体 只有掌握公共权力，才有可能利用 手中权力进行腐败活动，制造腐败现象。人人都期望 拥有较多的社会性资源，但又很难得以满足，这就决 定了社会性资源的配置必须要有一定的规则和制 度。正是这种稀缺导致了规则、制度的产生。而这种 规则、制度的不完全性，又给腐败提供了孳生的土 壤。这是因为一方面任何规章制度都是人制定的，它 都不可避免地被烙上时代的印痕，永远不可能十全 十美，总会有漏洞和空隙存在。另一方面，制度不是 永恒的，它有自身的一个生命发展历程。制度一般要 经历四个发展阶段，即制度初创阶段——效能阶段 一形式主义阶段——萎缩阶段。作为黄金阶段的 效能阶段，其有效性较强，腐败相对少些，但也不能 杜绝腐败现象。而其余三个阶段腐败现象则是不可 避免的：初创阶段，制度不完善、不完备之处较多，漏
当代社会问题大分析
江西省政协原副主席宋晨光受贿案
据新华社电，山东省泰安市中级人民法院2012年4月27日对江西省政协原副主席宋晨光作出一审判决，认定宋晨光犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
具体情况是这样的：宋晨光是江西省政协原副主席，在1998年至2010年任职期间，宋晨光利用担任江西省建设厅副厅长、厅长、江西省宜春市人民政府市长、中共宜春市委书记、江西省政协副主席、中共江西省委统战部部长的职务便利，为江西某投资有限公司、徐涛等18个单位或个人在承揽工程、获取商品销售代理权、提高房地产开发项目容积率、职务晋升等事项上提供帮助，先后多次索取、收受有关人员款物共计折合人民币1263万余元。案发后赃款、赃物已全部追缴。
泰安市中级人民法院认为，宋晨光身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，索取、收受他人贿赂的行为构成受贿罪。宋晨光受贿数额特别巨大，且部分具有索贿情节，犯罪情节特别严重，依法应予严惩。鉴于宋晨光在有关部门调查期间主动交代了组织不掌握的大部分受贿犯罪事实，具有坦白情节，案发后赃款赃物已全部追缴，对其判处死刑，可不立即执行。
随着社会的发展，形势的变迁，腐败就像毒瘤，对人类的侵害越来越多，影响也越来越大。小到地方官员的贪污贿赂，大到高层政府的受贿。投鼠忌器，法不制众。百姓对此类腐败贪污的现象也越来越见怪不怪了。政府的官员亦是如此，以为有钱，就可以解决一切。
那么何为腐败呢？腐败,是指生物有机体受到外界有害菌体的危害侵蚀发生的腐烂变质现象。而在社会政治生活中的腐败则是整个社会丑恶现象在社会和政党团体内的集中表现。腐败的实质是社会公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落,它破坏了党和政府同劳动人民的关系,影响党和政府形象,腐蚀了人们的意志和社会趋向,具有限大的破坏力。腐败主要为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点。这都是社会各界普遍关注的问题，对于这些问题，人们众说纷纭，仁者见仁，智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理，就会积重难返，不仅会影响到我们改革开放和经济建设，而且还会加深社会矛盾的积累, 威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之，将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城，法律和道德长城一旦垮塌，就会在某一特定时期，在特定思潮的引导下突然释放，从而贻害于社会。
政治社会学
论述题
当前社会，腐败已成为我国的一个焦点问题和重大社会问题, 坚决惩治和有效预防腐败,是关系到人心向背和党的生死存亡的大事。腐败是人民的大敌，是党的大敌，更是国家的大敌。一些严重损害人民群众利益、威胁我党执政根基的腐败现象依然屡禁不止，时有发生。那么，如何正确看待我国的反腐败斗争？
腐败出现原因
1、从历史根源上看，我国长期处于封建社会，封建思想的流毒没有根本肃清，官本位思想在人们心中还有很高的地位。封建社会一朝升官便能发财、一人得道，鸡犬升天的思想还残留并且影响着一部分人，一旦这些人当官，便会想方设法搜刮钱财。
2、从思想根源上看，我国处于建立社会主义市场经济的时期，改革开放使西方的资产阶级腐朽思想流入，加上长期受封建思想影响，造成部分领导干部法纪意识淡薄，权利观异化。
3、从社会根源来看，当前我国处于市场经济体制还不健全的时期，国家宏观调控体系、市场监管体系、对公务人员监督体制还不健全，加上国有企业管理上存在的漏洞，给公务人员贪污受贿造成了可乘之机。权利对市场经济秩序干预过度，使权利腐败的机会增多。
我国的反腐行动
这些年来，党中央每年都对反腐败工作进行专门部署，国务院每年都召开廉政工作会议，一个个专门文件的制定、一系列重大举措的出台保持了反腐败斗争的高压态势。对于腐败现象，我们党不仅高度重视，而且是雷厉风行、坚决打击，反腐败绝没有停留在口头上，而是切切实实地落实到了实际行动中。
1．反腐败成为国家治理战略重要内容。2．打“老虎”“苍蝇”毫不手软。3．纠正不正之风丝毫不松懈。4．以全面改革清除腐败土壤。5．关权力的“笼子”越织越密。6．反腐机构履职能力大幅提升。
当前反腐败面临的困难和挑战
1．政府职能转变不到位让寻租仍有机会。2．公职人员队伍管理相对过于宽松。3．社会参与反腐败的渠道不十分通畅。4．权力公开质量与社会公众期盼有相当距离。5．公职人员激励和压力机制不足。
评价
中国正处于经济社会深刻转型时期，各项政策法规和体制机制还不完善，腐败现象短期内还难以根治，因此，反腐败工作还将贯穿中国改革开放的全过程。我们务必坚持把反腐倡廉工作摆在社会发展的突出位置,坚定不移地把反腐败斗争进行到底。我们广大人民群众也应该相信政府、相信党，与党和政府同心同德，一起克服困难，共同推进反腐倡廉工作，富民强国，建设和谐社会、幸福生活。
新农村建设过程中村官腐败的社会学思考
第１２卷第２期 ＶＯ１．１２ Ｎｏ．２ 黄河科技大学学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＡＮＧＨＥ Ｓ＆Ｔ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ２０１０年３月 Ｍａｒ．２Ｏ１０
・社会学研究・
新农村建设过程中村官腐败的社会学思考木
郭少华
（郑州师范学院，河南郑州４５００４４）
摘 要：村官腐败影响着党和政府在基层的形象，影响着新农村的和谐稳定和农村的民主政治进程，并易形成“腐败亚文 化”，危害社会主流文化。我国社会转型时期社会失范和村官社会角色失调是村官腐败的两大主因。应从硬控制和软控制两个方 面加强建设，以有效遏制村官腐败，推动新农村建设。 关键词：新农村建设；村官腐败；社会学思考 中图分类号：Ｃ９１２．８２文献标识码：Ａ文章编号：１００８—５４２４（２０１０）０２－０１１８－Ｏ３
腐败，即腐烂，也泛指败坏、堕落。在现代社会生 活中，一般是指政治概念上“权力腐败”的简称，它特
指权力的蜕变。“村官”是指在农业生产、农村社会中 发挥着重要作用的村党支部和村民委员会成员。村
官腐败是指一些村官在农村、农业、农民公共事务管 理中，违背法律、政治、道德行为规范，利用公共权力
为家庭、家族、个人和相关人员谋取私利的行为。村 官腐败已严重制约了农村民主政治建设，成为阻碍新
农村建设的“毒瘤”。
一、村官腐败含义的特点 １．村官腐败手段的多样性
村官腐败手段多样，主要有借宗族势力，肆意侵 犯村民人身权利；滥用职权，“卡拿索要”；独断专行、
办事不公；发包土地工程，优亲厚友；参与赌博，挥霍
公款；在任职期间外出打Ｔ，村务空挂；进行 正当竞 选，等等。尤其是经济犯罪手段五花八门：有的村官
在征地补偿款中做文章“抠”钱；有的村官在出售或承 包集体资产资源中想办法“搛”钱；有的村官在修建
公共设施和工程项目中做手脚“挖”钱；有的村官在财 务管理体制调整中趁机“掏‘钱’；有的村官在农村电
网改造、修路等义务劳动中大吃大喝“拈”钱；有的村
腐败问题产生的原因
腐败问题产生的原因
匿名提问
2009-05-03 17:23:41 发布
12个回答
天神之 | 2009-05-03 17:24:08
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腐败产生的根源
目前我国理论界和学术界对产生腐败的根源问题综合起来可以区分为：
（一）主体根源论
主体根源论，即力图从腐败主体方面寻找产生腐败行为原因的理论。
（１）人性说
它将腐败归结于人类本性或个人品质的缺陷，认为腐败的产生在于人类贪得无厌、趋乐避苦、自私自利的本性，或个人贪图享乐的恶劣品质。具体说，有以下观点：
“人性自私说”。这种观点认为，腐败的根源＝人性自私＋公共权力。每一个人，包括掌权的人都有追求一己之私的动机，都在追求自身利益的最大化，于是就同公共权力应有的“为公本质”发生了矛盾。这是权力的“内在矛盾”，它就是产生腐败的根源。因为，只要有公共权力存在，就会被掌权者用来谋取私利，搞权钱交易，从而产生腐败（引自田心铭，《论腐败的根源》，《当代思潮》(京)1995年第3期，第27页。）。
“角色失调说”。这种观点认为，现代化进程对于一定的个人来说意味着一个社会角色模式的转换过程。这里的角色是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务和行为模式，是人们对具有特定身份的人的行为期望。经济体制的改革，对学者官员提出了角色转换的要求，但由于原有角色形成的一定的定势与惯性，角色转换难以到位，因而出现角色失调。角色失调是一定个人的角色行为与社会对其期待出现差距，腐败现象则是这种角色失调的产物。它严重偏离了行政官员的角色要求，将权力职位作为经营手段，以权谋私（陈兴良，《腐败的成因及其抗制》，《法律科学》(西安)1995年第6期，第58页。）。
“动物本能的非理性发泄说”。这种观点认为，在一定的社会条件下，人的“性善”的一面可能被扼杀、淹泯，使“性恶”的一面被诱发、放纵起来，而裸露出一段动物非理性（兽性）的那种贪婪、自私、残忍和无止境的占有欲，腐败主体的这种非理性本能被挑动起来，便去寻找自由的满足（毛民生，《反腐败纵横论》，新疆人民出版社1996年11月版，第19页。）。
秘书的社会困境与伦理困境——社会学与伦理学视角的秘书腐败治理
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社会学与伦理学视角的秘书腐败治理
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从近年来查处的大大小小的腐败案件看，牵
涉到秘书的案件占有相当大的比例，ＩＪ－，￣ＪＪ县处级 领导的秘书，大到中央政治局委员的秘书。秘书
腐败已经成为中国官僚腐败的重要组成部分。秘 书个体所面临的社会闲境与伦理闲境，可以说是
秘书腐败的两个重要原冈，从社会学与伦理学角 度来探索秘书腐败问题治理是我们研究的新方向
新视角。
一、社会困境导致的秘书腐败
现代社会中，秘书几乎存在于社会生活的各
个领域，秘书与社会的关系愈来愈密切。社会对
秘书职业和秘书丁作缺乏正确了解，使得秘书在
社会地位、社会角色、社会价值观、社会权益等
方面承受着巨大的压力，造成秘书职业生存的社
会困境。而这一社会困境则是秘书储败的外因。
困境一：尴尬的社会地位 当下秘书的社会地位十分尴尬：一方面，一
提到秘书，人们就认为是“小蜜”、“奴才”，秘 书成为多面奉承的滑头彤象，社会地位不高；另
一方面，媒体、影视作品一些不负责任的虚构和
渲染也严重损害了秘书形象，使得秘书在全社会
语境下得不到应有的尊重。此外，由于秘书处于
领导近身的位置，有着得天独厚的职业提升优势， 受到逐利者和逐权者的追捧，形成了一个受尊重
的假象。 秘书在为领导服务、为职能部门服务和为群
众服务的“三服务”过程中，受到来自各方面的
ｏ．０・ 不理解、不尊重。有的领导把秘书当作仆人来使 唤，不珍惜秘书的劳动成果，随心所欲差遣秘书
做无效劳动；有的把秘书当作挡箭牌，甚至将来
自群众的恨怒转嫁给秘书；群众也不理解秘书工
作，把秘书当成领导的狗腿子，动辄将对领导的
不满迁移到秘书身上，甚至侮辱其人格。这些都
极易让秘书感到委屈，自尊得不到满足，心理上 失衡，逐渐走上腐败犯罪的道路。
困境二：混乱的社会角色
中国秘书职业历史悠久，有史籍可考的最早 的秘书官职是国家出现以后的史官。在奴隶社会