内部控制缺陷汇总表
浅谈企业内部控制缺陷
浅谈企业内部控制缺陷【摘要】本文对企业内部控制缺陷的概念、分类、认定、报告、整改进行了较为详细的分析，以期为企业内部控制评价人员在实际工作中认定内部控制缺陷、做好内部控制评价工作奠定基础。
【关键词】企业；内部控制缺陷；理论学习内部控制评价是企业内部控制工作的重要环节和组成部分，企业开展内部控制评价，主要工作内容之一就是要找出内部控制缺陷并有针对性地进行整改。
内部控制缺陷需要企业内控评价人员根据《企业内部控制评价指引》规定，运用职业判断来加以认定，具有一定难度。
为了在工作中能够科学、合理地认定内部控制缺陷，切实做好企业内部控制评价工作，本文对《企业内部控制评价指引》进行了认真的学习研究，对有关内部控制缺陷理论进行了整理。
一、内部控制缺陷及其分类内部控制缺陷是描述内部控制有效性的一个负向维度，如果内部控制的设计和运行无法合理保证内部控制目标的实现，就意味着存在内部控制缺陷。
1、按照内部控制缺陷成因或来源划分按照内部控制缺陷成因或来源，内部控制缺陷可分为设计缺陷和运行缺陷。
设计缺陷是指内部控制设计不适当、不科学，即使正常运行也难以实现控制目标。
运行缺陷是指内部控制设计适当有效但由于不当运行，导致内部控制运行与设计脱节，未能实现控制目标。
2、按照严重程度划分按照严重程度，内部控制缺陷可分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
重大缺陷，是指一个或多个控制缺陷的组合，可能严重影响内部控制的有效性，导致企业严重偏离控制目标。
重要缺陷，是指一个或多个控制缺陷的组合，其严重程度低于重大缺陷，但仍有较大可能导致企业偏离控制目标，须引起企业重视和关注。
一般缺陷，是指除重大缺陷、重要缺陷以外的其他控制缺陷。
3、按照具体表现形式划分按照具体表现形式，内部控制缺陷可分为财务报告缺陷和非财务报告缺陷。
财务报告缺陷是指在会计确认、计量、记录和报告过程中出现的，对财务报告的真实性和完整性产生直接影响的控制缺陷，一般可分为财务（会计）报表缺陷、会计基础工作缺陷、与财务报告密切相关的信息系统控制缺陷等。
2023年度公司内控(内部控制)评价报告
2023 年度公司内控(内部控制)评价报告内部掌握内控评价0 2023 年度公司内控( ( 内部掌握) ) 评价报告2023 年 XX 月建立健全并有效实施内部掌握是公司的责任。
本公司主要负责人保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、精确性和完整性担当责任。
本公司内部掌握设有检查监视机制，对内部掌握进展定期或不定期的检查监视，内控缺陷一经识别，本公司将实行相应整改措施。
现对本公司内部掌握评价工作总结如下。
一、内部掌握建立状况公司已成立了根底治理标准委员会，负责组织、协调公司治理标准的编制修订、审核、批准和公布。
2023 年根据“版面净、规律清、全掩盖、可执行”的标准，形成了综合治理、经营治理、人力资源治理、党群纪检治理、安全治理、生产治理 6 个分册，共 337 项治理制度（标准），实现了对公司重要业务、事项和高风险领域的全掩盖。
二、专项内部掌握评价工作状况2023 年以来公司开展了两项关于内部掌握方面的工作。
一是。
依据提出问题，修订了。
二是公司开展的内控专项审计。
三、年度内部掌握评价工作总体状况根据文件要求，公司高度重视本次内部掌握评价工作，公司负责人牵头主抓，公司审计部详细负责组织评价工作，制定工作方案，下发工作通知，进展细化分工。
公司各部门对比风险描述，填列了实际掌握措施、剩余风险等级、治理制度名称、掌握证据、掌握方式等内容，形成了具体的内部掌握自评工作底稿。
四、年度内部掌握评价范围和内容（一）纳入评价范围的单位公司，属于行业，公司个部门业务事项全部纳入内控体系。
（二）纳入评价范围的业务和事项本次内控评价，对公司的内部掌握环境、重要的经营活动，资金活动、选购业务、资产治理、销售业务、财务报告、全面预算、合同治理及内部信息与沟通等方面进展了检查。
本公司在以下事项进展披露。
1. 组织架构公司设置 12 个部室，分别为 2. 进展战略 3. 人力资源治理4.社会责任5.企业文化6.资金活动7.选购业务8.资产治理9.销售业务10.讨论与开发11.工程工程治理12.担保业务13.业务外包14.财务报告15.全面预算16.合同治理17.内部信息传递18.信息系统治理19.“三重一大”决策治理20.生产治理上述业务和事项的内部掌握涵盖了公司经营治理的主要方面，不存在重大遗漏。
内部控制评价缺陷事项汇总表
1
一般
南通顺融
编制：审核： 审批：
未深入做固定资产盘点，未反映真实固定资产情况
执行
1
一般
南通顺融
5
合同专用章管理
第二十三条 合同专用章管理人员对被
，
授权人员授权范围进行审查后，须填写合同用章登记台帐，符合要
求后盖章。
《合同专用章管理办法》(武船法〔2018〕801号)
外协外包合同盖章的，未在合同专用章管理人员登记台账，合同专用章登记台账的用印登记不全
1
一般
南通顺融
3
资金管理
(
依照总部最新制度文件进行更新
《财务审批办法》（行政联合）（武船财（2018）377号）
《财务审批办法》未依据总部最新相关制度文件作及时更新
设计
1
一般
南通顺融
4
资产管理
@
第二十一条 公司及子公司应建立固定资产处置台账和信息管理系统，并定期开展自检自查。
《固定资产处置管理办法》（武船企（2017）907号）
记一般
南通顺融
2
《
资金管理
第九条（二）财务印鉴 临时使用印章，需填写《财务用印申请表》，经单位行政负责人和党组织负责人双签，财务行政负责人批准后方可用章，并在《财务印鉴使用登记表》上登记，财务用印申请表留存备查。
《财务部门印章使用管理办法》
没有财务专用章的登记台账，缺少审批
执行
2018年内部控制评价缺陷事项汇总表
序号
流程
名称
缺陷认定依据
缺陷描述
缺陷类型 （设计/执行）
缺陷数量
缺陷认定 （重大/重要/一般）
~
责任部门
控制措施
公司内部控制审计报告
公司内部控制审计报告一、引言内部控制审计旨在评价公司内部控制体系的设计和运行有效性，以合理保证公司财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守。
本次审计依据相关法律法规和审计准则，对_____公司（以下简称“公司”）截至_____年_____月_____日的内部控制进行了审计。
二、公司基本情况公司成立于_____年，主要从事_____业务，经过多年的发展，已在行业内取得了一定的市场地位。
公司总部位于_____，下设_____等部门，拥有员工_____人。
三、内部控制审计的范围本次审计涵盖了公司的内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督等五个方面，包括公司层面和业务流程层面的内部控制。
四、内部控制环境1、治理结构公司建立了较为完善的治理结构，明确了股东会、董事会、监事会和管理层的职责权限，形成了有效的制衡机制。
但在实际运作中，存在部分董事会成员对公司战略决策参与度不足的情况。
2、组织机构公司根据业务发展需要设置了合理的组织机构，各部门职责明确，但在部门之间的协调沟通方面仍有待加强，导致部分工作流程出现重复或脱节。
3、人力资源政策公司制定了较为完善的人力资源政策，包括招聘、培训、绩效考核和薪酬福利等方面。
然而，在员工晋升机制方面，存在标准不够明确和透明的问题，可能影响员工的工作积极性。
4、企业文化公司倡导积极向上的企业文化，注重诚信经营和社会责任。
但在企业文化的宣贯和落地方面，还需要进一步加大力度，确保全体员工能够深刻理解和践行企业文化。
五、风险评估1、风险识别公司能够定期对面临的内外部风险进行识别和分析，但在风险识别的全面性和前瞻性方面仍有提升空间，例如对新兴市场风险和技术变革风险的关注度不够。
2、风险应对公司针对识别出的风险制定了相应的应对措施，但在措施的执行和监控方面存在不足，部分风险应对措施未能有效落实。
六、控制活动1、资金活动公司建立了完善的资金管理制度，对资金的筹集、使用和保管进行了规范。
内部控制评价管理办法
新能源有限公司内部控制评价管理办法（试行）第一章总则第一条为了规范新能源有限公司（以下简称“公司”）的内部控制评价工作，依据《企业内部控制基本规范》及其应用指引，编制本办法，旨在规范公司内部控制评价工作流程、方法，明确内部控制评价的要求和评价标准。
第二条内部控制评价的定义内部控制评价是指由总经理办公会组织实施，对公司内部控制的有效性进行评价，形成评价结论，出具评价报告的过程。
第三条内部控制评价的原则（一）重要性原则：评价工作应当在全面评价的基础上，关注重大业务事项和高风险领域。
（二）客观性原则：评价工作应当准确地揭示经营管理的风险状况，如实反映内部控制设计与运行的有效性。
（三）及时性原则：评价应按照规定的时间定期开展，当经营管理环境发生重大变化时，应及时重新评价。
（四）一致性原则：检查评价工作的评价程序、方法、缺陷认定标准等一经确定，应当在不同的评价期间保持相对一致。
（五）成本效益原则：内部控制评价应当以适当的成本实现科学有效的评价。
第二章内部控制评价组织机构设置及职责分工第四条公司管理层对公司内部控制的有效性负责，具体职责包括：（一）依照《内部控制评价管理办法》，推动并监督公司内部控制工作的具体实施；（二）要求公司各职能部门及分、子公司配合管理内控部做好内部控制评价工作；（三）对内部控制评价具体内容的真实性负责；（四）听取内部控制评价工作汇报，对被评价对象改进方案的实施负责。
第五条公司总经理办公会负责审议批准评价报告及整改方案，具体职责包括：（一）审议批准内控评价计划，批准开展工作。
（二）审议批准《内部控制评价报告》；（三）审议批准《内部控制缺陷整改方案》；（四）审议批准《内部控制评价管理办法》的修订。
第六条公司管理内控部负责具体实施内部控制评价工作，具体职责包括：（一）拟定内部控制评价工作计划；（二）制定具体工作方案，组织实施公司内部控制评价工作；（三）评价结束后就内控评价发现的问题与被评价单位沟通并交换意见；（四）组织撰写内部控制评价报告和审查被评价单位提交的缺陷整改方案，并提交总经理办公会进行审议；监督被评价对象内部控制缺陷的整改工作；（五）根据具体工作实践，对《内部控制评价管理办法》提出修订建议，并提交总经理办公会进行审议。
内控缺陷等级认定标准
一、财务报告内部控制缺陷的评价标准1、定量标准
2、定性标准内控缺陷
定量标准 表明内部控制可能存在重大缺陷的迹象，主要包括：
（一）董事、监事和高级管理人员舞弊。
（二）公司更正已经公布的财务报表。
（三）注册会计师发现当期财务报表存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错报。
（四）公司审计委员会和监察审计部对内部控制的监督无效。
（五）内部控制评价的结果特别是重大或重要缺陷未得到整改。
（六）重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效。
二、非财务报告内部控制缺陷的评价标准
内控缺陷等级认定标准
注解1：对所有缺陷进行初步分级后，内部控制评价项目组编制《内部控制缺陷汇总表》，结合日常监督和专项监督发现的内部控制缺陷及其持续改进情况，提出认定意见，并向经理层、董事会、监事会报告。
缺陷类型由董事会予以最终认定。
重大缺陷重要缺陷一般缺陷
造成500万元（约合全年营业收入0.5%）以上的重大错报的事项
造成100万元-500万元（约合全年营业收入0.1%-0.5%）的严重
错报的事项
造成100万元（约合营业收入0.1%）以下的错报的事项。
内部控制工作问题总结及整改-内部控制整改报告3篇
内部控制工作问题总结及整改-内部控制整改报告3篇在新形势下，建立内部控制已成为行政事业单位加强财务管理的重要措施。
然而，在实施内部控制过程中，我们发现了许多问题。
首先，对内部控制制度的重要性认识不足，内控意识不强，重发展轻控制，对内部控制知识缺乏基本了解。
此外，缺乏积极性和主动性，对建立内部控制缺乏必要的积极性。
其次，内部控制制度不完善，缺乏系统的内控制度体系，涉及的范围也不够全面，仅局限于财务管理制定和会计核算管理制定。
对内部控制的设计、运行和监督等问题缺乏全面性和深层次的思考，内控发挥不出应有的效果。
第三，缺乏必要的内部监督机制，对内部控制的监控力度不够，监督考核机制不到位，内审机构大多与会计部门平行，依附于执行机构，权威性和独立性不够。
对内部审计工作没有给予足够的重视和支持，仅限于对财务控制的监督，缺乏对内部控制的设计和运行的有效性分析，以及做出客观公正的评价。
最后，外部监督对单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够，缺少有效的外部监督，使行政事业单位内部控制制度体系完善失去外部推动力和约束机制。
针对以上问题，我们制定了以下整改措施：增强内控意识，强化单位负责人的会计与内控责任；完善内部控制制度，建立系统的内控制度体系；加强内部监督机制，提高内部审计工作的权威性和独立性；加强外部监督，推动行政事业单位内部控制制度体系的完善。
公司于2016年5月28日召开了内控工作指导与培训启动会议，以提高公司抗风险能力和各部门人员内控风险防范意识。
为有组织、有计划、扎实有效地建设公司内部控制体系，公司成立了内控实施领导小组和内部控制规范项目工作组，分别负责对内控实施工作的领导、组织与协调、分解工作任务和责任，以及牵头部门为公司投资开发部。
公司制定了内控实施方案，包括访谈公司总经理、副总经理及各部门主任，搭建公司流程框架，指导各部门专员绘制流程图和编写流程说明，搭建公司内控风险矩阵，测试流程可行性等五个步骤。
企业内部控制缺陷定性定量认定标准
XXX公司内部控制缺陷认定标准为完善XXX公司（以下简称“公司”）内部控制制度，确保年度报告期间内部控制评价工作有效开展，促进公司规范运作和健康发展，根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的有关规定，结合公司规模结构、经营特点、行业特点、风险水平等因素，确定公司内部控制缺陷认定标准。
一、内部控制缺陷的分类（一）按照内部控制缺陷成因或来源，内部控制缺陷包括设计缺陷和运行缺陷。
1、设计缺陷：指缺少为实现控制目标所必需的控制，或现存控制设计不适当，即使正常运行也难以实现控制目标。
2、运行缺陷：指设计有效（合理且适当）的内部控制由于运行不当包括未按设计的方式或意图运行、运行的时间或频率不当、没有得到一贯有效运行、执行人员缺乏必要授权或专业胜任能力等，无法有效实现控制目标。
（二）按照影响公司内部控制目标实现的严重程度，分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
1、重大缺陷，是指一个或多个控制缺陷的组合，可能导致公司严重偏离控制目标。
当存在任何一个或多个内部控制重大缺陷时，应当在内部控制评价报告中做出内部控制无效的结论。
2、重要缺陷，是指一个或多个控制缺陷的组合，其严重程度低于重大缺陷，但仍有可能导致公司偏离控制目标。
重要缺陷的严重程度低于重大缺陷，不会严重危及内部控制的整体有效性，但也应当引起执行董事、经理层的充分关注。
3、一般缺陷，是指除重大缺陷、重要缺陷以外的其他控制缺陷。
（三）按照影响公司内部控制目标的具体表现形式，将内部控制缺陷分为财务报告缺陷和非财务报告缺陷，缺陷主要以定性和定量分析划分。
1、财务报告缺陷，主要是指不能合理保证财务报告可靠性的内部控制设计和运行缺陷。
换句话说，财务报告缺陷，是指不能及时防止或发现并纠正财务报告错报的内部控制缺陷。
2、非财务报告缺陷，是指虽不直接影响财务报告的真实性和完整性，但对企业经营管理的合法合规、资产安全、经营效率和效果以及发展战略等控制目标的实现存在不利影响的其他控制缺陷。
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缺陷 编号 缺陷类别 缺陷描述及依据 缺陷等级 重大 缺陷 缺陷种类 财报 缺陷 非财报 缺陷 待提升项
设计缺 运行 一般缺 重要 陷 缺陷 陷 缺陷
示例
项目可行性研究报告评审活动有待规范。 检查项目1、项目2、项目3的可行性研究报告评审材料发现： 1.未建立统一的评审表格，如项目1、项目2、项目3的专家组评审意见 表格格式均不一致，实质内容存在较大差异； 2.未明确规定评审专家组的人员构成。如项目2、项目3的评审专家组 组成为工程公司、设计院、总工办、法律事务部等人员，缺少财会人 G表 员对税收政策、投标保函、履约保函等情况的评估； √ 20-1 3.项目1评审意见书中没有评审专家组的评估意见记录。 上述事项表明公司在项目可行性研究报告评审活动的控制设计及执行 方面均存在缺陷。违反了“应用指引工程项目-第六条:企业应当组织 规划、工程、技术、财会、法律等部门的专家对项目建议书和可行性 研究报告进行充分论证和评审，出具评审意见，作为项目决策的重要 依据。”也违反了公司《投资管理办法》的总体管理要求。
√√√来自请从此行起增加行1 1 0 1 0 0 1
注：在每个缺陷的缺陷类别、缺陷等级及缺陷种类所对应的单元格划“√”。 “缺陷编号”与附件3.2、附件3.3《内部控制评价表》及附件3.5《内部控制评价缺陷整改计划表》的“缺陷编号”保持一致。
编制人： 审批人： 编制日期：
公司签章：