关于加强环境监察能力建设的几点思考

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关于提升基层环境监察执法能力的思考

关于提升基层环境监察执法能力的思考

关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是打造美丽中国、实现高质量发展的重要举措。

近年来,我国环境监察执法工作取得了显著成效,但与此基层环境监察执法还存在一些问题和挑战。

为了更好地推进环境保护事业,提高基层环境监察执法能力,需要综合运用法制思维、科技手段和制度改革,全面推进环境监察执法工作的科学化、法治化和专业化,以实现环境保护工作的新突破。

一、加强法制思维,强化执法依据法制思维是加强环境监察执法的根本保障。

基层环境监察执法人员要不断学习法律法规,掌握执法依据,加强执法意识和法律意识,做到依法执法、公正执法、文明执法。

要严格遵守执法程序,规范执法行为,加强执法规范化建设,健全执法标准和执法机制,严格执行执法责任,确保执法公正合法。

二、运用科技手段,提升监察执法效能随着信息化技术的快速发展,基层环境监察执法人员应该积极运用科技手段,提升执法效能。

可以依托大数据和人工智能技术,建立环境监察执法大数据中心,实现环境监察信息共享和互联互通。

可以利用卫星遥感技术、无人机巡查技术等现代技术手段,加强对环境违法行为的监测和巡查,提高监察执法的精准度和效能性。

三、深化制度改革,优化执法环境制度是环境监察执法工作的重要保障,要加强对基层环境监察执法制度的深化改革,健全完善环境监察执法制度体系,优化执法环境。

具体可以从以下几个方面进行改革:一是健全环境监察执法人员激励机制,重视对执法人员的培训和管理,建立激励考核机制,激发执法人员的积极性和责任感;二是加大对环境监察执法装备的投入,提高执法效能和精度;三是加强对环境监察执法行为的监督和评估,保障执法的公正和透明。

四、加强专业化管理,提高执法水平环境监察执法需要专业人才来保障,因此要加强对基层环境监察执法人员的培训和管理,提高执法水平。

要建立健全环境监察执法人员的选拔、培训、评价机制,培养一支政治素质高、业务能力强、执法规范的专业化环境监察执法队伍,确保执法能力和水平不断提高。

关于提升基层环境监察执法能力的思考

关于提升基层环境监察执法能力的思考

关于提升基层环境监察执法能力的思考【摘要】当前基层环境监察执法能力不足的问题已经引起了广泛关注。

为了提升基层环境监察执法能力,应当加强培训和人员配置,提升监察设备技术水平,改进监察执法法规体系,加强部门间协作,以及强化宣传教育工作。

通过这些措施的实施,可以有效提高基层环境监察执法能力,保障环境保护工作顺利进行。

在未来,随着技术的发展和社会的进步,基层环境监察执法能力将得到进一步提升,环境保护工作也将迎来更加美好的未来。

【关键词】基层环境监察执法能力、培训、人员配置、监察设备技术水平、监察执法法规体系、部门间协作、宣传教育工作、总结思考、未来展望1. 引言1.1 背景介绍基层环境监察执法是保障环境质量、维护生态平衡的重要任务。

在实际工作中,基层环境监察执法存在着一些问题和挑战,如监察力量不足、监察设备陈旧、监察执法法规不够完善等。

这些问题影响了基层环境监察执法能力的提升,也限制了环境保护工作的效果。

加强基层环境监察执法能力,提升监察水平,是当前亟需解决的一个重要问题。

为此,我们需要重视培训和人员配置,提升监察设备技术水平,改进监察执法法规体系,加强部门间协作,强化宣传教育工作等方面的工作,并持续改进创新,不断提升基层环境监察执法能力,以更好地维护环境质量,保护生态平衡。

1.2 问题提出当前基层环境监察执法能力存在着诸多问题和挑战。

一些基层环境监察执法人员的专业素养和执法能力较为薄弱,导致监察执法效果不佳。

监察设备技术水平有待提升,导致监察工作的效率和精准度不高。

监察执法法规体系还存在漏洞和不足,需要进一步完善和规范。

部门间协作不够密切,各部门之间信息共享和资源协同利用不足,影响了监察执法的整体效果。

宣传教育工作也需要加强,公众对环境保护重要性的认识仍有待提升,需要通过宣传教育工作加强人们的环境保护意识。

针对这些问题,需要采取一系列措施,提升基层环境监察执法能力,确保环境保护工作的顺利进行。

2. 正文2.1 加强培训和人员配置加强基层环境监察执法能力,首先要做好培训和人员配置工作。

加强环境监察执法问题的思考

加强环境监察执法问题的思考

原因,成为环境执法常态工作的基础形式和有力措施,越来越得到广大人民群众的理解和支持。

2 当下环境监察执法的重点2.1 执法能力通过对环境监察实际工作内容的分析发现,执法能力的强弱直接决定了环境监察执法效果,是最终工作质量的决定性因素。

通过简单探讨认定,环境监察执法能力主要取决于执法者的工作能力,综合素质和环境监察法律的完善程度。

首先从执法者工作能力角度来看,若执法者业务硬实力不足,对环境领域只有浅显认知,而非全方位了解,环境保护意识不高,工作责任心较差,那执法者自然无法从全面角度出色完成环境执法任务,这也是现阶段环境执法工作中技术人员存在的普遍问题,另外一点是环境执法人员对相关法律认知较少,目前每年国家新出台或修编的法律、法规较多,而执法人员未定期学习,提升业务能力,在发现问题时,不能充分利用法律手段正确判断并解决问题,还有一项重点内容是国家环境监察法律法规完善度,从现阶段看,整体角度上,我国目前已经具备了较为完备的环境监察法律法规体系,但从细节出发,国家某些标准法规、法律仍缺乏对实操领域的精准表达,需进一步细化说明。

2.2 执法力度执法力度同样是现阶段时代背景下环境执法工作中的重点内容,需要技术人员高度重视,全面完善的环境监察法律是环境监察工作能够顺利进行的基础,这些法律法规的出现不仅为环境保护事业提供了法律支持,同样也为环境监察工作提供了标杆。

而技术人员该如何充分利用法律法规进行环境保护工0 引言近年来中国经济建设取得不菲的成就,加快了我国社会和国家现代化事业的发展,人民生活得到极大的改善。

但不能忽略的是,中国在经济发展的同时也带来了资源浪费和环境污染,人民在不断承受环境污染带来的不便和危害。

如果不加强治理,将阻碍我国发展和人民生活水平的进一步提高,影响中国在世界的国际形象。

加强环境监察刻不容缓,已经成为社会的共识。

通过制定相关法律制度,加强执法,进而从源头部分进行污染控制,从而建设环境友好型社会。

关于提升基层环境监察执法能力的思考

关于提升基层环境监察执法能力的思考

关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是保障公众健康和生态环境的重要举措。

环境监察执法工作直接关系到人民群众的切身利益,也是推进绿色发展、建设美丽中国的重要保障。

基层环境监察执法能力相对较弱,存在着执法依据不足、执法力量薄弱、执法手段单一等问题,制约了环境监察执法工作的有效开展。

如何提升基层环境监察执法能力成为当前亟待解决的问题。

本文将从建立健全执法制度、加强基层执法力量、提升执法技能和加强信息技术应用四个方面进行思考。

第一,建立健全执法制度。

健全的执法制度是推动环境监察执法工作开展的基础和保障。

要充分发挥法制在环境监察执法中的作用,建立健全的执法制度,完善执法规章制度,明确执法权限和责任,规范执法程序和标准,健全行政执法法律责任追究制度,确保执法行为合法、公正、权威。

加强执法过程的透明度和公开性,接受社会监督,提高执法决策的科学性和民主性。

第二,加强基层执法力量。

基层环境监察执法力量薄弱是当前面临的一个普遍问题。

要重视基层环境监察执法队伍建设,加大对基层执法人员的培训和技能提升力度,提高基层执法队伍的专业化和素质化水平,为基层环境监察执法提供有力的人力保障。

应当积极引入专业人才,建立高效的执法队伍,加强执法协作,弥补基层执法力量较为薄弱的短板。

提升执法技能。

环境监察执法人员在日常执法工作中需要具备一定的执法技能和经验,才能更好地开展监察执法工作。

要加强环境监察执法人员的培训和学习,提高执法人员的法律意识和专业水平,熟悉掌握执法技巧和方法,提高执法效率和质量。

要及时总结和推广执法经验,借鉴国际先进做法,不断提升执法水平和能力。

第四,加强信息技术应用。

随着信息技术的飞速发展,信息化已经成为提升执法效能的重要途径。

加强信息技术在环境监察执法工作中的应用,可以提高执法工作的便捷性和高效性,实现执法工作的精准化和智能化。

可以借助先进的监测设备和信息系统,实现对环境违法行为的快速发现和及时处置,提高执法工作的科学性和精确度。

探究如何加强环境监察工作提高环境监察水平

探究如何加强环境监察工作提高环境监察水平

探究如何加强环境监察工作提高环境监察水平随着环境污染问题日益严重,加强环境监察工作成为当务之急。

只有加强环境监察工作,提高环境监察水平,才能有效保护生态环境,实现可持续发展。

本文将从以下几个方面探究如何加强环境监察工作,提高环境监察水平。

首先,加强环境监察法律法规的制定和完善。

制定具有可操作性、刚性和可实施的环境监察法律法规,明确环境监察的目标、任务和职责,对违法行为给予严厉的处罚,营造一个严肃的执法环境。

此外,通过完善法律法规的培训和宣传,提高环境监察人员的法律素养和执法意识,使其能够更好地履行职责。

其次,加强环境监察力量和技术支持。

加大对环境监察力量的培养和引进,提高环境监察人员的素质和能力。

在技术支持方面,利用先进的监测设备和技术手段,提高环境监察的准确性和全面性。

同时,加强与科研机构和高校的合作,借助他们的专业知识和技术支持,为环境监察提供有力支持。

第三,建立健全环境监察机制和监管体系。

建立环境监察的预警和预防机制,及时发现和解决环境问题,防止环境污染的发生。

同时,建立完善的环境监察报告和信息公示制度,提高监察工作的透明度和公正性。

此外,建立环境监察与其他相关部门的联动机制,实现资源共享和信息互通,提高监察工作的协同性和效率。

第四,加强对企业和公众的环境监察宣传和教育。

通过开展环境监察的宣传活动,增强公众的环境保护意识,提高企业的环境管理水平。

加强对企业的环境监察督促和指导,推动其履行环保责任,减少环境污染。

同时,加强企业和公众的法律法规教育,提高他们的法律意识和环保意识。

最后,加强环境监察的监督和问责机制。

建立健全环境监察的内部监管机制,加强监察人员的监督和约束,防止滥用职权和渎职行为的发生。

建立环境监察的外部监督机制,接受社会和公众的监督,及时纠正不当行为。

对环境监察工作中的失职行为进行追责,严惩不贷,使监察工作得到有效推进。

综上所述,加强环境监察工作,提高环境监察水平是当今社会面临的严峻任务。

关于环境监测与环境监察运行的几点思考和建议

关于环境监测与环境监察运行的几点思考和建议

关于环境监测与环境监察运行的几点思考和建议?发布时间:2022-05-11T02:09:07.470Z 来源:《科学与技术》2022年第30卷2期作者:张其驹[导读] 在社会经济快速发展下,随着人们生活品质的不断提高,生态环境遭受了不同程度的破坏。

张其驹遵义市生态环境局桐梓分局摘要:在社会经济快速发展下,随着人们生活品质的不断提高,生态环境遭受了不同程度的破坏。

为了避免我国生态环境的不断恶化,我国相关部门发布了一系列和环境保护相关的政策,并且全面开展环境监测与环境监察等工作。

为了保证环境监测与环境监察作用得到全面发挥,本文就结合环境监测与环境监察的基本概述,重点分析环境监测与环境监察之间的关系,根据分析结果,提出环境监测与环境监察协调运行的相关策略,具体内容如下。

关键词:环境监测;环境监察;建议在社会快速发展中,需要得到生态环境的支持,并且人们生活与发展往往和环境有着紧密的关系。

为了促进我国社会经济的更好发展,需要加强环境保护与治理,降低给环境带来的负面影响。

通过开展环境监测与环境监察工作,能够对当前我国生态环境实际情况有充分了解,改善我国生态环境质量,防止环境污染问题的进一步恶化。

要想减少生态环境污染问题的出现,需要了解环境监测与环境监察之间的关系,实现两者协调运行,对我国生态环境治理发展有着重要意义。

一、环境监测与环境监察的基本概述(一)环境监测环境监测也就是指通过采用现代化方式,对生态环境中各种污染因素进行监测,并且在各种设备的配合下,对污染因素给生态环境带来的影响进行调查,让人们对所处环境质量有一定的了解,便于环境保护部门为制定接下来生态环境保护计划提供参考。

(二)环境监察从环境监察角度来说,也就是相关监察部门结合国家发布的和环境保护相关的法律政策,采取各种相关对策对管辖范畴内的各个单位环境保护情况进行全面检查与监测。

换言之,环境监测作为一种执法行为,是对污染区域进行有效控制和管理的主要方法[1]。

做好当前环境监察工作的几点思考

做好当前环境监察工作的几点思考

做好当前环境监察工作的几点思考第一篇:做好当前环境监察工作的几点思考关于做好当前环境监察工作的几点思考当前,党中央、国务院对环境保护工作高度重视,围绕环境保护,出台了一系列的方针政策,环境保护面临着前所未有的机遇和挑战。

环境监察部门作为环境保护的现场执法机构,是环境保护的“耳目”、“卫士”,所面临的工作十分繁重,承担着无限责任,压力也十分巨大。

环境监察部门如何在当前形势下抓住机遇,做出成绩,打出声威,不负时代的重望,这是我们需要冷静思考,认真研究的问题。

首先,要吃透精神,理清思路,调整心态,以饱满的热情、良好的精神状态投入到新形势下的环境监察工作中去。

在环保部门,环境监察工作是保障、是窗口、是前沿,其工作总是处在矛盾的聚点之中。

如“减排”与“发展”、“达标”与“收费”、“执法”与“服务”、“信访”与“满意度”的矛盾。

再加之,环境监察部门自身的人员太少,能力不强,装备不足等,都不能适应当前日趋发展的形势和要求,所监察的对象每年都在快速增加,所面临的问题也层出不穷,所提出的要求越来越高。

这就要求我们吃透环境监察工作的精神实质:即围绕“依法行政”、“达标排放”、“节能减排”、“环境质量”、“社会满意度”等来开展工作。

要理清思路,调整心态:即工作目标要明确,工作措施要得力,要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作的难度要有充分的思想准备;在繁重的工作面前要学会“弹钢琴”,不能消极应对。

以只争朝夕,时不我待的精神状态和工作热情投入到工作中去。

其次,要明确工作的重点、难点和热点,找准工作的切入点,以点带面,扎实工作,切忌浮躁。

环境监察机构的职责是执法、收费和信访。

其中执法是重点,收费是难点,信访是热点,每一项工作都十分具体,做好这些工作都不是轻而易举的。

这就要求我们不但要敢于工作,更要善于工作,讲究工作方法,找准工作的切入点:即执法要围绕领导关注,关系到千家万户的领域来开展,如当前饮用水源的安全问题,区域性、流域性的污染问题,事关总量削减的工程项目问题;收费要围绕重点行业、重点企业,着重做好排污量的核定工作。

关于环境监测与环境监察运行的几点思考和建议

关于环境监测与环境监察运行的几点思考和建议

关于环境监测与环境监察运行的几点思考和建议摘要:通过分析环境监测与环境监察的工作职能,我们可以发现二者之间是相辅相成、相互促进、共同发展的关系。

因此,国家在开展环境保护工作的过程中,应该重点关注环境监测和环境监察之间的协作性,通过有效的手段将二者紧密结合起来,建立相互协作、相互促进的运行机制,这样才能更有效地提高环保工作的效果。

基于此,本文将对环境监测与环境监察运行的几点思考和建议进行分析。

关键词:环境监测;环境监察;几点思考和建议1 环境监测和环境监察概述环境监测,是指环境监测机构对环境质量状况进行监视和测定的活动,通过对反映环境质量的指标进行监视和测定,以确定环境质量和环境污染状况的高低。

环境监测的内容主要包括物理指标的监测、化学指标的监测和生态系统的监测。

它是科学管理环境和环境执法监督的基础,是生态环境保护必不可少的基础性工作,其核心目标是提供环境质量现状及变化趋势的数据,判断环境质量,评价当前主要环境问题,为环境管理服务。

环境监察是一种具体的、直接的“微观”的环境保护执法行为,是生态环境行政主管部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一,是中国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。

它有“现场”和“处理”两个特点,即环境监察是在环境现场进行的执法活动,环境监察不是“环境管理”而是“日常、现场、监督、处理”,因此在实施中具有委托、直接、强制、及时、公正的特征。

环境监测机构通常分两类,第一类为各级生态环境相关政府部门所属的环境监测机构,如生态环境部门、水利水电部门、农业农村部门、自然资源部门、海洋部门所属的环境监测机构;第二类为第三方从业机构。

环境监察机构隶属于各级生态环境主管部门。

2 解读“环境监测”与“环境监察”关系关于环境监测与环境监察,二者之间存在相辅相成、相互依赖的密切关系。

对于环境监测而言,如果缺少环境监察工作对组织或个人的监督和约束,那么就无法保障其针对当前环境提出的相关治理措施得到全面落实,从而使环保政策成了“一纸空文”,无法帮助国家更好地开展环保工作;对于环境监察而言,环境监测是环境监察工作的“指引者”:环境监测部门对环境的实时监测,保证了环境监察部门能够及时发现具有环境破坏行为的组织或者个人,从而明确其工作目标;环境监测部门对监测数据进行科学分析后提出的环境治理措施,为环境监察部门明确了监督和整改的标准,从而为其提供了执法依据。

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关于加强环境监察能力建设的几点思考
[摘要] 随着社会经济地快速发展,环境问题也越来越受到人们的关注。

环境监察执法则是一种直接的环境保护执法行为。

本文叙述了环境监察的职责,探讨了目前环境监察工作存在的问题,并结合实际从加强监察队伍建设、完善环境监察法制建设等方面对其提出了相关建议。

[关键词] 环境监察职责存在问题建议
引言
近年来,随着我国工业化进程的不断加快,伴随的环境问题也越来越严重。

它已经严重的影响人们的健康、损害了人们的利益。

保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,已经成为政府管理的重要任务。

环境监察是一种直接的、具体的环境保护执法行为[1],是环境保护行政部门实施强化执法统一监督的主要途径之一。

在严峻的环境形势下,只有加大环境监察执法力度,加强环境监察能力,完善环境管理法治,对推进环境保护工作,促进社会经济可持续发展具有至关重要的意义。

1.环境监察
环境监察是环境保护工作的重要组成部分,其职责就是依据依据环境保护部门的委托,依法对个人或辖区内单位执行环境保护法规的情况进行现场检查、监督,对环境污染事件和违法行为根据按规定进行查处,负责放射性物质、噪声、固体废弃物、废气污水等排污费的征收工作,参与环境污染纠纷或事故的调查处理,负责生态破坏事故的调查并参与处理。

承办有关与职能相对应的政协委员提案和人大代表建议,以及群众来信来访的答复和接待工作。

对辖区内污染防治设施运转情况进行巡查监督,确保环境设施正常运转,使污染物做到达标排放[2]。

2.环境监察工作存在的问题
虽然我国环境监察工作的能力在一定水平上得到了提高,但是还是存在一些不足之处,环境监察能力建设仍然不能适应目前如此严峻的环境执法工作的需要。

主要表现在以下2个方面:环境执行的力度和环境执法法制和体制的障碍。

(1)环境执行的力度的问题[3]
我国目前的环境监察能力与《全国环境监察机构标准化建设》的要求相比其基础是相当薄弱的,与标准还存在很大差距[4]。

主要表现在以下几个方面:一是环境监察硬件条件方面缺乏执法装备的短缺和落后,影响了监察调查现场取证的正常进行,从而造成不能及时发现存在的各类环境违法事件以及环境监察过程证据不充分,这充分制约了环境监察工作。

二是环境监察队伍建设的问题。

目前大多数监察部门人员很少,基本上达不到标准化所要求的人数,而且现有监察队
伍中存在人员缺乏执法经验和相关的专业技能以及其素质普遍不高的问题,这与当今社会发展的要求存在很大的差距,更满足我国实施维护生态平衡和保护环境战略的需要。

(2)环境执法法制和体制的障碍问题
完备、严格、规范的法律是环境执法的必要前提,完善的执法管理体制是环境执法的关键环节。

目前执法管理体制还存一系列问题。

首先是,法律赋予环境执法部门的执法权限过“小”,比如在地方保护主义严重的地方,环境执法部门对那些违法的企业,往往无能为力。

停产治理、限期治理的“建议权”,在很多地方显得非常苍白,从而导致了环境污染处理受到了极大的阻碍,不能从根本上真正解决环境污染的实际问题。

其次是,许多地方政府的制约了当地环境执法部门基层执法人员的待遇、编制的切身利益,从而极大地影响了执法人员工作的积极性,导致了执法人员队伍的不稳定,同时也在不同程度地影响了环境法律。

最后是,目前大多数环境保护单位的法规太过于宏观,从而不切实际,根本不能运用到实际工作中的具体操作中去。

比如:禁止或要求个人和企事业单位实施某种行为的规定很多,但是他们并没有与之相对应的法律责任条款,导致环境执法机关在处理这些违法行为时,因为没有无相应法律条款为依据,不能对其实行处罚,任尤其违法下去他们只能束手无策,难以查处。

此外,环境监察还存在监察经费不足和监察用房短缺等问题,这直接影响了环境监察工作的正常运行。

3.环境监察能力的建议
通过对我国环境监察工作目前存在的问题进行,我们可以看出要做好新形势下的环境监察工作,进一步提升环境监察能力,需要认真做好以下几个方面的工作:
(1)加强环境监察基础能力建设
按照《全国环境监察机构标准化建设》的要求,改善办公环境,配备必要的现场快速检测仪器、取证设备、通讯工具和机动车辆,切实增强环境监察队伍的硬件设施。

与此同时,我国环保部门应定期给地方基层环境监察机构增加必需的设备和相应的资金,当地政府也应优先保障环境监察的日常经费,确保环境监察工作的正常开展。

(2)加强环境监察队伍建设
要加强环境监察队伍建设,必须从两方面抓起:一方面,定期对现有环境监察进行人员培训,增加其专业技能,提高整体素质;另一方面,增加监察队伍人员,积极吸收会管理、作风正、思想好、相关专业技能强的综合型专业人员,充实到环境监察队伍。

从而把环境监察队伍建设成一支廉洁高效、业务精熟的“环保警察”队伍[5]。

(3)加强完善环境监察法制和体制的建设
目前,我国现行的环境法律法规存在很多不足,国家相关环保部门应该在适当的时机提出相应修改建议。

当地政府也应当出台一些相关规章,从而确保环境监察工作顺利进行。

同时,应当积极地建立统一的环境执法体制。

一是强化环境稽查工作。

逐步开展环境保护行政稽查和环境监察内部稽查,切实加大对环境行政乱作为和不作为的查处力度。

二是实行部分垂直管理体制。

对一些地方环境保护行政主管部门的主要领导的任免,必须征求上一级环境保护主管部门的意见;在目前法律环境下,可在环境监察系统先行实行垂直管理体制[6]。

4.结束语
只有切实的加强环境监察部门的硬件和其自身的建设,这样才能使环境监察工作的职责得到全方面的落实,从而切实改善环环境保护执法难以到位的局面,实现减少污染、改善环境质量,遏制生态恶化趋势的目的,为促进社会经济可持续发展做出新的更大的贡献。

参考文献:
[1]张艳桥.新形势下环境监察执法探析[J].中国环境管理干部学院学报, 2010,(01):8-10.
[2]蒋丽娜.深度探讨环境监察工作的加强[J].科技资讯, 2008,(28):154.
[3]普化尖参.浅谈基层环境监察工作中存在的问题和对策[J].青海环境, 2006,(01):21-22.
[4]全国环境监察标准化建设标准. 2006.
[5]庄礼华.加强环境执法能力建设切实解决执法问题[J].江苏环境科技,2005,18(S1):168 -169.
[6]王佩香. 关于加强环境监察能力建设的几点思考[J].绿色视野, 2010,(11):37-38.。

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