新政府会计制度下事业单位内部控制的转变策略分析
新会计制度下事业单位内控措施分析
新会计制度下事业单位内控措施分析1. 引言1.1 背景介绍事业单位是指国家机关、事业单位、社会团体和其他单位，是政府和社会公众共同管理的单位。
新会计制度是指根据《会计法》等相关法律法规，对事业单位的会计制度进行了一系列改革和完善。
随着社会经济的不断发展和改革开放的深入推进，事业单位的规模和数量逐渐增加，其财务管理也越来越受到关注。
在过去的管理模式下，事业单位的内控措施相对薄弱，存在财务风险较大的情况。
为了提高事业单位财务管理的透明度和规范性，新会计制度下的内控措施显得尤为重要。
通过对事业单位内控的深入分析和研究，可以更好地了解其内部控制机制的运作情况，有助于优化管理流程、防范风险、提升运营效率。
本文旨在探讨新会计制度下事业单位内控措施的重要性和必要性，对内部控制制度建设和流程设计进行分析，同时提出一些建议，以期进一步完善事业单位的财务管理体系，提升其绩效和风险管理能力。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨新会计制度下事业单位内控措施的相关问题，分析其定义、重要性以及具体措施，并通过内部控制制度建设和流程设计来提高事业单位的经营管理水平和财务状况。
本研究旨在为事业单位内部控制的建设提供有效的理论支持和实践指导，促进事业单位在新会计制度下更加规范、透明和高效地运作，构建良好的内部控制体系，确保财务信息的真实性和可靠性，防范各类风险，维护单位及相关利益相关者的合法权益。
通过研究事业单位内控措施在新会计制度下的应用，旨在提升事业单位的风险管理水平，改善会计信息质量，实现事业单位的可持续发展和良性经营。
1.3 研究意义【研究意义】：在新会计制度下，事业单位内控措施的完善和有效实施对于事业单位的健康发展至关重要。
本文旨在通过对新会计制度下事业单位内控措施的分析，探讨其在实际运作中的作用及意义，为事业单位提供有效的内部控制建议。
事业单位作为公共财政资金的使用者，需对财务活动进行有效监控，以确保资金使用的合法性、规范性和有效性。
新政府会计制度下基层事业单位内部控制问题的探讨
新政府会计制度下基层事业单位内部控制问题的探讨新政府会计制度的实施，对于基层事业单位的内部控制提出了更高的要求和更严格的标准。
实际情况中，由于基层事业单位的特殊性和复杂性，一些内部控制问题可能依然存在。
本文将对新政府会计制度下基层事业单位内部控制问题进行探讨，并提出一些建议性的解决方案。
1. 内部控制的要求更为严格新政府会计制度对基层事业单位的内部控制提出了更高的要求，要求基层事业单位建立健全的内部控制体系，并严格执行各项财务制度和政策。
这意味着基层事业单位需要加强对财务管理的监督和控制，保障资金的安全和合理使用。
2. 信息披露的透明度更高新政府会计制度要求基层事业单位加强对财务信息披露的管理，要求及时、准确地向政府和社会公众公开财务信息。
这意味着基层事业单位需要建立健全的财务信息披露制度，确保财务信息的真实性和透明度，增加对外部监督的有效性。
3. 风险管理的要求更为细致二、基层事业单位内部控制存在的问题1. 财务管理制度不够健全在一些基层事业单位中，财务管理制度不够健全，存在一些制度漏洞和管理缺陷。
财务管理流程不够清晰，审批权限不够明确，财务监督不够到位等。
这些问题容易导致资金管理混乱、财务违规行为等问题的发生。
在一些基层事业单位中，财务信息披露不够透明，存在一些信息不真实、不准确的问题。
财务报表存在虚假记载、遗漏重要信息等问题。
这些问题容易导致虚假财务信息的传播，影响社会公众对基层事业单位的信任和评价。
3. 风险管理不够完善在一些基层事业单位中，风险管理不够完善，存在一些风险识别不足、风险防范不力的问题。
对财务风险的认识不够清晰，风险管理措施不够有效等。
这些问题容易导致财务风险的发生和扩大，对单位的财务安全产生严重影响。
1. 建立健全的内部控制体系基层事业单位应加强对内部控制的建设，建立健全的财务管理制度和流程，明确各项财务职责和审批权限，强化对财务活动的监督和控制。
加强对财务人员的培训和考核，提高其财务管理意识和能力。
事业单位会计内部控制策略分析
事业单位会计内部控制策略分析事业单位会计内部控制是保障财务信息真实、准确和可靠的重要手段，对于提高财务管理水平、确保财务稳健运行具有重要作用。
本文将从内部控制的目标、内容、原则以及实施策略等方面对事业单位会计内部控制进行策略分析。
一、内部控制的目标事业单位会计内部控制的目标是确保财务信息真实、准确和可靠，同时确保财务资源安全、合理和有效。
具体目标包括：1.财务信息是真实、准确和可靠的：通过建立合理的会计制度和财务制度，确保财务信息的真实性、准确性和可靠性，提高财务报告的质量。
2.财务资源的安全性：建立完善的财务管理制度，确保财务资源的安全，防止财产损失和经济责任事故。
3.财务资源的合理性：通过内部控制，确保财务资源的合理配置和使用，提高财务资源的利用效率。
事业单位会计内部控制的内容主要包括财务管理制度和财务控制措施两个方面。
1.财务管理制度：包括会计制度、财务制度和内部控制制度等，确保财务管理的规范性和规范性，保护财务资源的安全。
1.合理性原则：内部控制制度应符合会计法规和相关法律法规的要求，保证财务信息真实、准确和完整。
2.经济性原则：内部控制措施应具有经济效益，既能保护财务资源的安全，又能提高财务活动的效益。
3.适度性原则：内部控制措施应根据事业单位的实际情况进行制定，既要满足顶层设计的要求，又要符合本单位的实际运作情况。
4.全面性原则：内部控制不仅仅包括财务管理制度，还应涵盖财务控制措施的各个方面，确保全面掌握财务活动的风险。
四、内部控制的实施策略1.建立完善的内部控制机构：设立内部控制部门或小组，负责制订和实施内部控制制度。
2.完善会计制度和财务制度：根据事业单位的实际情况，制定适合本单位的会计制度和财务制度，确保会计核算和财务管理的规范性。
3.加强内部审核和监督：设立内部审计机构，加强对财务活动的审核和监督，发现问题及时纠正，确保财务信息的准确性和可靠性。
4.加强内部控制培训：开展内部控制培训，提高员工对内部控制的认识和理解，并提升其内部控制意识和能力。
新政府会计制度下行政事业单位内部控制策略探究
新政府会计制度下行政事业单位内部控制策略探究摘要：在新政府会计制度下，行政事业单位内部控制是保障财务合规和资产保值增值的重要手段。
为了加强内部控制建设，行政事业单位应当完善内部控制机制、建立内部审计制度、加强职工培训和监督等方面的工作。
此外，行政事业单位还需要根据自身情况制定科学合理的内部控制策略，有效落实各项要求，提高财务管理水平，并为经济可持续发展和公共服务提供可靠的支持和保障。
关键词：行政事业单位；内部控制；策略探究随着新政府会计制度的出台，在行政事业单位内部控制方面提出更高的要求。
建立完善、科学、有效的内部控制体系是各个行政事业单位确保财务合规、预算执行及资产保值增值等方面的关键。
因此，制定和实施内部控制策略是行政事业单位应对新政府会计制度改革的必要举措。
行政事业单位应结合自身实际情况，科学合理制定内部控制策略，提高财务管理水平，为实现经济可持续发展和公共服务提供更加可靠的保障。
一、行政事业单位内部控制的意义行政事业单位内部控制是指为达成行政事业单位的目标，通过风险评估、内部控制环境、控制活动、信息与沟通和监督等环节，保障行政单位的各项活动合法、规范、高效进行的一种管理方式。
1.保护资产：行政事业单位拥有大量的资源和资产，通过内部控制，能够有效地保护这些资产，防止遭受损失或被盗窃等安全风险。
2.促进合法合规：行政事业单位在开展各项活动时必须要符合法律法规的要求，具备内部控制，能够更加严格的控制行为合法性和规范性，防止误操作或违反规定等情况的发生，从而使行政事业单位能够更好的遵守法律法规，并得到社会的信任和支持。
3.提高经济效益：内部控制可以帮助行政单位自身识别风险，明确职责，优化流程，提高工作效率，节约资源损失，从而增强了经济效益，实现成本管理的效果。
4.促进管理科学化：内部控制是一种较为完整的管理体系，它能够帮助行政单位规范管理流程和各项活动，并通过各种监督与反馈机制，实现管理过程的科学化，从而促进行政单位各项业务活动的高效、高质量、合规开展[1]。
新会计制度下事业单位财务会计与内部控制分析
新会计制度下事业单位财务会计与内部控制分析引言新会计制度于2019年全面实施，强调了权责机制和预算会计的重要地位，对事业单位财务会计提出了新的要求。
为了实施新会计制度，需要事业单位能够在内部控制和财务管理上积极改革，不断完善财务管理体系，提高内部控制实际效果，从而兼顾主体业务和财务管理的双向发展，为事业单位长远发展奠定基础，严控财务风险。
因此本文针对财务管理和内控制度展开进一步分析。
一、新会计制度对事业单位内部控制产生的影响新会计制度在事业单位内部控制中的应用对事业单位内控工作实施带来一定影响。
第一个影响是促进了事业单位的内部控制制度的优化，在现今的时代发展趋势下，传统的会计制度已经难以满足现今的事业单位经济发展需求。
市场经济不断变革，只有事业单位跟随市场经济一起进行改革，才能实现事业单位在经济方面的发展与进步。
新会计制度的提出和应用，也让事业单位财务会计工作进入改革更新阶段。
第二个影响是提高了事业单位信息化处理的能力，在新会计制度实行中，对于传统的会计模式提出了更高的要求。
信息化技术处理会计信息的方式融入了事业单位的日常会计工作中，在信息化处理方式的保障下，事业单位的会计工作效率得到了提升，相关数据的处理也更加精准。
第三个影响是促进资金管理工作进步，新会计制度实行能够规避原有的会计制度中资金管理的漏洞以及问题。
新会计制度能加强事业单位对资金管理的重视程度，促使相关人员对资金管理方面加强控制，确保资金流动的安全性，实现过程性监督。
保证了资金使用与储存过程中的规范性，实现了资金管理工作的进步，完善了内部控制制度，有利于事业单位的经济发展。
二、新会计制度下事业单位财务会计与内部控制的主要问题（一）忽略了风险评估如今事业单位存在忽略风险评估的问题，事业单位在提供公共服务的同时，可能受到环境的影响，埋下财务风险隐患。
新会计制度提出后，要求事业单位自查自纠，需要事业单位更加重视财务风险，注意对风险的管控。
行政事业单位在新《政府会计制度》下的内部控制工作策略探讨
实务园地行政事业单位在新《政府会计制度》下的内部控制工作策略探讨◎文/何小明摘 要：新《政府会计制度》的实施，是落实《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》的具体体现，对行政事业单位的财务会计工作提出了更高的标准和要求。
在这样的背景之下，为了推进新《政府会计制度》的改革，提高行政事业单位财务会计工作的效率、质量和安全性，保证良好的财务资产状况，需要高度重视并切实做好行政事业单位的内部控制工作，发挥出内部控制的效用。
基于实际工作经验与学习认识，简单分析了新《政府会计制度》下内部控制的重要性，主要就行政事业单位如何在新《政府会计制度》下做好自身的内部控制工作，提出部分探讨性策略建议，以期能为相关工作的实践提供参考。
关键词：行政事业单位；新《政府会计制度》；内部控制0 引言在行政事业单位实施新《政府会计制度》的一个关键点，就是要对内部控制工作积极加强研究、探讨与实践。
一方面，需要客观、深入认识到内部控制的重要性；另一方面，更要采取科学、合理的工作策略，在新《政府会计制度》下，切实、有效的开展好内部控制，使内部控制工作能够取得理想成效。
1 新《政府会计制度》下行政事业单位内部控制的重要性2019年1月1日，正式开始施行新《政府会计制度》，这对基层行政事业单位财务工作的开展，产生了非常大的影响，在此背景下，必须要重视并切实做好基层行政事业单位的内部控制工作，保证单位良好的财务资产状况。
1.1 有效推进行政事业单位新《政府会计制度》改革新《政府会计制度》特点是“双基础”“双体系”，主要包括采用权责发生制为会计基础的财务会计体系和继续保留的以收付实现制为会计基础的预算会计体系，重构了政府会计核算模式，两个体系既适度分离又相互衔接，强化了财务会计功能。
譬如，增加了应收账款和应付款项的核算，利用权益法核算长期股权投资、计提坏账准备等等，对预算会计科目及其核算内容进行了调整和优化，还将基建并入大账核算、完善了报表体系和结构等等。
新会计制度下事业单位内控措施分析
新会计制度下事业单位内控措施分析随着我国经济的高速发展，事业单位的会计工作也在不断突破。
我国新会计准则自一三年元旦实施以来，事业单位的内部控制制度就受到了新的挑战，这就要求事业单位必须适应这个变化。
我国目前正处于改革攻坚期，事业单位必须顺应改革要求，本文通过对新会计制度下的事业单位内控存在问题及相应解决策略进行分析，希望对相关人员有借鉴意义。
标签：新会计制度;事业单位内控;措施分析事业单位管理体制的核心内容是内部控制制度，它联系着单位内的许多部门和人员，并很大程度的控制着事业单位的未来。
我国为顺应市场发展而出台的新会计准则在借鉴了国际会计准则的情况下，还结合了我国的具体国情，极具中国特色。
在出台新会计准则的情况下，事业单位的内控制度和会计准则的联系愈发的密切，事业单位在新会计准则下应从单位内部出发，重视并提高内部控制要求，不断完善内控制度，这样才能让会计内控规定更加的科学合理，进而将单位运营状况全面真实的反映出来，不仅可以促进事业单位的长效发展，更能促进新会计准则的应用和发展。
一、目前事业单位内部控制存在的一些问题（一）缺乏健全的内部控制体系将事业单位内控工作高效合理的分工是所有工作的重点。
当前我国事业单位中能够将工作正确分工、科学组织、明确工作流程的单位数量稀少，而新会计制度的制定目的就是为了改革提升事业单位的内部控制。
根据目前事业单位内部控制制度的制定情况来看，虽然大部分事业单位具有内部控制系统，但却与实际情况大不相符，存在控制体系长期不更新的缺点，导致不能正确且及时的处理发生的问题，还有分工不合理的问题，导致出现一些细节工作无人处理，而一些工作又存在人员过多的状况，另外由于时间的原因，工作人员向财务借款时存在先借款后申请的乱象，长期以往会对财务工作产生不利影响。
（二）单位工作人员内部控制意识较为淡薄在我国的有些事业单位中缺乏内部控制的认识，工作人员内部控制意识不清晰，不能深刻认识内部控制制度的具体含义，这就造成对某些问题不能很好的按照内部制度制度去处理，在内部控制制度对事业单位的重要性上有很大程度的忽视，这就极大的阻碍了事业单位的整体发展。
新政府会计制度下事业单位内部控制探析
新政府会计制度下事业单位内部控制探析随着社会和经济的发展，政府会计制度的改革和更新已成为当今社会关注的热点问题之一。
政府会计制度的改革对于事业单位的管理、内部控制、资金运作等方面都有着深远的影响。
本文将围绕新政府会计制度下事业单位内部控制展开探讨，分析在新的会计制度下事业单位应如何加强内部控制，确保财务稳健和合规运作。
一、新政府会计制度对事业单位的影响新政府会计制度的出台对事业单位的管理和财务运作产生了重大影响。
新政府会计制度更加注重公开透明和规范化管理，要求事业单位更加注重财务信息的披露和透明度，加强对财务预算、决策和执行过程的管理。
新政府会计制度要求事业单位更加注重财务风险的管控和内部控制的加强，以确保资金使用的合规性和合理性。
这些变化要求事业单位必须认真对待内部控制工作，加强自身的管理和监督，以适应新的政府会计制度的要求。
二、事业单位内部控制的重要性事业单位内部控制是指事业单位为了达成财务报告的合理性目标，制定并执行的一系列管理措斀。
内容涵盖财务报告的准确性、资产保护、合规程度等方面，其目的是保证财务报告的真实性和可靠性，防范和控制可能出现的风险，促进事业单位内部管理的有效性和高效性。
事业单位内部控制的重要性主要体现在以下几个方面：内部控制是事业单位财务管理的重要手段，是实施风险管理、确保财务报告的真实性和合规性的基础。
内部控制是事业单位财务管理的内在要求，事业单位必须加强内部控制以适应新政府会计制度的要求，防范各类财务风险，确保财务稳健和合规运作。
内部控制是事业单位对外部监管的重要通道，加强内部控制有助于提升事业单位的信誉和形象，获得社会和政府的认可和支持。
事业单位必须高度重视内部控制，并加强对内部控制的建设和管理。
在新政府会计制度下，事业单位内部控制存在诸多问题。
部分事业单位对内部控制意识不强，缺乏对内部控制的重视和认识，容易忽视内部控制的建设和管理。
部分事业单位内部控制机制不健全，缺乏完善的内部控制制度和流程，导致内部控制无法发挥应有的作用。
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新政府会计制度下事业单位内部控制的转变策略分析
作者：尹鹏飞
来源：《新财经》2019年第02期
[摘要] 新政府会计制度的制定与实施，具有有效提高政府会计信息质量以及促进财税体制改革等方面的优势，对事业单位发展而言，极为有利。
文章将以新政府会计制度实施后，事业单位所面临的问题为切入点，对制度实施下事业单位内部控制模式转变策略展开全面论述，旨在提升事业单位内部控制水平，保证事业单位整体发展质量。
[关键词] 事业单位；内部审计监督；新政府会计制度；内部控制
[中图分类号] F810.6
为对政府会计核算标准体系展开进一步完善，财务部经反复研究，制定了新政府会计制度（以下简称新制度），并于2019年开始正式施行。
该制度一经落实，便在各级事业单位中发挥出了极为积极的影响，对单位预算管理、财务管理水平提升产生了极大的助力，对财税体制改革工作开展形成了有效推动。
但制度实施，同时也对事业单位形成了一定影响，单位内控模式与手段，需要作出相应调整。
1 新政府会计制度实施后，事业单位所面临的问题
1.1 资产管理方面
在新制度背景下单位资产管理面临诸多挑战。
其一，新制度对固定资产的取得、验收移交等环节提出了更高的要求。
在新制度核算方法下，应以固定资产达到预定可使用状态作为固定资产的入账时间。
而在实际工作中，财务人员往往因与资产采购、验收移交部门沟通不畅，而简单地以发票或付款时间作为入账时间，导致财务信息质量下降，无法及时反映单位在用资产状况。
其二，新制度对存货的取得、验收入库、仓储保管、领用与发出控制、盘点清查等环节提出了更高的要求。
新制度要求除购置小额零星办公用品外，其他货物均需在库存物品中反映。
而在实际工作中，受人员结构、管理制度等限制，很多单位并未对存货进行专门管理，导致存货的购进、损耗、丢失、损毁无法在财务账中反映，账实不符。
其三，新制度在保留原有财务通用事项与业务的基础上，对资产管理中的专用基金、基建投资核算以及往来款项等内容展开了调整，对资产管理工作开展提出了诸多新的挑战。
[1]如果资产管理没有达到相应要求，就会对单位内部控制工作开展形成严重影响，需要引起足够重视。
1.2 财务管理人员方面
财务管理人员专业能力、核心素养水平高低，与事业单位内控工作以及财务核算工作开展质量有密切关联，如果财务管理人员综合能力素养没有达到新制度要求，就会对制度落实以及内控工作开展产生直接影响，很容易会出现内控工作与新制度存在差异的状况，会使单位财务管理工作严谨性以及准确度出现严重下降状况，不利于各项财务管理工作开展。
2 事业单位内部控制转变策略
2.1 加强资产流转管理，消除部门沟通壁垒
（1）建立健全严格的固定资产交付使用验收制度，外购固定资产应当根据合同、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量技术要求及其他内容进行验收，出具验收单，编制验收报告，实现验收报告在采购、验收移交、资产管理、财务等部门实时共享。
（2）建立健全存货管理制度，单位内部应按新制度要求建立存货分类标准，存货管理部门对原有存货进行分类盘点，将盘点明细表及时交由财务进行账务处理，对新购入的存货做好验收入库、仓储保管、领用与发出控制等工作。
在日常管理中，存货管理部门应当详细记录存货入库、出库及库存情况，做到存货记录与实际库存相符，并定期与财务部门进行核对。
（3）建立健全资产盘点清查制度，对资产清查中发现的问题，应当查明原因，追究责任，防范国有资产流失。
2.2 增强人员培训力度，提升团队整体水平
为妥善解决人员方面问题，不断提高财务人员队伍水平，以对新制度实施形成有效应对，一方面，事业单位应加大对财务人员以及管理人员的培训力度，提高人员对新制度的认知程度，确保人员可以快速适应新制度所带来的变化；另一方面，人员要提高自身思想觉悟，主动展开新制度以及相关内容学习，明确自身不足之处，从而有针对性地展开相应学习与调整工作。
[2]同时，事业单位应对人才选拔、提升机制进行完善，加大对人员思想素养以及技能技术的考察力度，以从源头把好人才水平关，确保整体团队质量，以为后续管理工作开展奠定良好基础。
2.3 加强内部审计监督，细化单位各项责任
新制度对单位内部控制工作效能进行了明确，强调内控工作根本价值是审计监督作用的发挥。
所以在新制度环境中，事业单位应不断对内部审计监督工作进行强化，保证内部审计管理体系与机构的统一性与完整性，并要对该项工作开展可操作性以及独立性进行保证，应根据相应原则，将单位有关部门有效融合在一起，以达到良好的监督状态。
[3]同时要对单位责任进行细化处理，实施责任落实制，保证每位单位人员都能明确自身权责范围，能够以此为基础严格约束自身行为，以降低违法犯罪发生的可能性。
2.4 梳理单位资产负债，做好新制度衔接
（1）明确单位资产负债。
在新制度实施之前，事业单位需要先对内部资产情况展开调查，要做好损益认定、财务清理以及财产清查等一系列工作。
因为历史因素影响，多数事业单位都存在着不同程度的历史遗留问题，对制度实施后的财务核算工作开展形成了直接影响，无法及时收回投资以及固定资产受损等。
[4]所以单位需要做好各项清理工作，要将单位资产负债情况直观呈现出来。
同时，在对没有進行计提折旧的固定资产以及没有进行摊销的无形资产进行处理时，需要按照制度要求，通过对财务软件的运用，对资产原值、类别以及使用年限等逐一进行核对与记录，以为后续折旧、摊销工作开展提供可靠支持。
（2）科学界定经济业务范围。
事业单位不仅要对内部资产负债情况进行梳理，同时还要按照制度规定，根据本地单位具体内控需求与工作运行情况，对费用类、收入类会计科目核算业务范围进行界定与归集，要对经济活动核算、归属方式进行明确，以防出现核算方式混乱的问题。
同时，管理部门还要针对活动归属分类对人员展开针对性培训，帮助人员明确固定资产计提折旧、人员工资以及物品领用等内容正确归属，从而为后续核算工作开展奠定良好基础，确保核算工作开展准确性以及开展效率可以得到切实提高，进而为新旧制度衔接提供有效助力。
2.5 完善信息系统建设，保证财务管理工作质量
由于新制度实施，对单位信息化水平提出了更为严格的要求，所以为适应新制度，确保新制度所推行的平行记账模式可以得到顺利实施，单位需要对自身财务核算软件进行完善，并与财务软件运营商、开发商积极进行沟通，通过不断研究、实践与改进的方式，对财务系统进行不断更新与优化，以将新制度财务管理模式有效融入软件系统之中，实现理想化应用模式，以对单位财务系统改革以及内控工作转变形成有效辅助，从而达到不断提高单位财务管理与内控水平的目标。
3 结论
通过本文对新政府会计制度相关内容的论述，使我们对新政府会计制度以及该制度下的事业单位内部控制方案有了更加清晰的认知。
各事业单位应明确认识到该项制度所具有的重要作用，要在对会计制度影响进行全面分析的基础上，结合事业单位实际需求，制定出较为科学的内部控制转变方案，以通过加强财务信息系统建设、完善内部审计监督等手段，有效带动单位内控工作转变与发展，进而为事业单位运行提供更多助力。
参考文献：
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[作者简介] 尹鹏飞（1982—），男，汉族，山东烟台人，本科，烟台市市级机关服务中心，会计师，研究方向：会计。