新兴年鉴_温氏科技园_建设规划

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温氏调研报告

温氏调研报告

温氏调研报告第1篇:广东温氏考察报告.-赴广东温氏食品集团公司考察报告(2008年9月9日)为加快沧县推进农业产业化发展步伐,提高畜牧业发展水平,汲取外地发展成功经验,由县委副书记戴强、县委常委、副县长吴向东带队,县委农工部、县农业局等部分县直部门负责人、部分乡镇长一行12人组成赴广东考察团,于2008年8月26日至30日,先后对广东温氏食品集团有限公司总部、温氏科技园、大华农动物保健品有限公司、温氏集团稔村分公司进行了考察,现就考察情况报告如下:一、广东“温氏”食品集团简介广东温氏食品集团有限公司位于云浮市新兴县勒竹镇,创立于1983年,公司从当初的七户八股8000元资本起家,现已发展成为一家以养鸡业、养猪业、养牛业为主导,兼营食品加工、动物保健品的跨行业、跨地区发展的大型畜牧企业集团,2000年及2002年被国家农业部等部委评定为“国家级农业产业化重点龙头企业”,现有员工13000多名,2007年温氏集团实现销售收入117亿元;2008年1至6月,温氏集团实现销售收入90亿元。

集团目前已在省内外建成30多家养殖分公司。

二、探究“温氏”得以发展的内在因素温氏成功经验中很重要的一点是得益于“温氏产业化模式”。

“温氏模式”可以概括为:以国内外市场为导向,以养鸡业为主.-导产业,以“公司+农户”的经营方式为基础,全面引入现代科学技术和现代化管理手段,运用工业经济方式重组农业生产和经营,以综合经济效益为中心,实现产供销一条龙,科工农贸一体化。

温氏的成功主要体现在以下几点:(一)实行了“公司+农户”的运行机制。

公司把肉鸡饲养全部交由农民完成,公司仅办种鸡场,并为养鸡户提供种苗、饲料、药物、技术、销售等一条龙服务。

具体办法分6个环节:一是申请入户,公司同意后在计算机里建立养殖户档案;二是交付定金,每只鸡苗5元;三是以记帐形式领取鸡苗和生产资料,待肉鸡上市后统一结算;四是技术指导和相关服务,公司按要求按时接种疫苗,按饲养规范供给饲料和药物,确保质量和成活率;五是统一收购;六是结算,养鸡户在肉鸡上市当天,即可凭票据到财务部结算,并由电脑打印清单,列出肉鸡上市率、肉料比、上市均重、饲养天数、鸡苗和其它材料领用情况和农户应得利润等。

新兴年鉴_温氏科技园_概况

新兴年鉴_温氏科技园_概况
,
亿元

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建设用 地


其中
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透光
建 筑 面积 从
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市 政 建设 用 地
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其 余 为 生 活 建设
一 期 工程

多平 方 米 不 等

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项 目工程 计 划 分两 期建 设
,


在 总体 布 局 上 突 出绿 色 小 区 的特 色 亲水

年 下 半年 投 人 生 产
生 命 的 活力

处 处洋 溢 出
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员工 居住
阳 光 与韵 律
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区 内 空 间畅 阔 自 由
梁锦 彬



温鹏 程 温 志芬 温 均 生 严 百 草 黎 沃 灿 黄松 德 温 小琼

常务 副总 裁


财务 总 监
概 况 】 东 温 氏生 物工 程 广
,
是 按照 县 委
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县政
府确 立 的 科 技 教 育 园 区 发 展 战 略 和 定 位 由 温 氏 集 团 自行 投 资建 设 的 以 生 物制 药 产业 为 重
城 建环 保


附 局

年县 国 土 资源 局 领导 名 录
一 一
,
主 兽 【 要 产 品 】 用生 物制 品

兽 用化 学 药 品




副局 长
秦培 枝 秦培 枝
冯 龙贵 吴光华
草药


饲料 添加 剂

添 加剂 预混料

新兴科技产业园区规划与建设管理方案设计

新兴科技产业园区规划与建设管理方案设计

新兴科技产业园区规划与建设管理方案设计第一章总体规划与战略定位 (3)1.1 项目背景分析 (3)1.2 发展目标与战略定位 (3)1.2.1 发展目标 (3)1.2.2 战略定位 (4)1.3 规划原则与策略 (4)1.3.1 规划原则 (4)1.3.2 规划策略 (4)第二章产业布局与功能区划分 (5)2.1 产业链分析与规划 (5)2.1.1 产业链现状分析 (5)2.1.2 产业链规划目标 (5)2.1.3 产业链规划措施 (5)2.2 功能区划分与布局 (5)2.2.1 功能区划分原则 (5)2.2.2 功能区布局规划 (5)2.3 产业协同发展策略 (6)2.3.1 产业链内企业合作 (6)2.3.2 产业链与外部协同 (6)2.3.3 产业链服务平台建设 (6)第三章基础设施建设与管理 (6)3.1 交通设施规划与建设 (6)3.1.1 交通设施规划 (6)3.1.2 交通设施建设 (7)3.2 能源保障与供应 (7)3.2.1 能源保障 (7)3.2.2 能源供应 (7)3.3 信息网络设施建设 (7)3.3.1 信息网络设施规划 (7)3.3.2 信息网络设施建设 (8)第四章科技创新与服务平台建设 (8)4.1 科技创新体系建设 (8)4.1.1 体系建设目标 (8)4.1.2 体系架构设计 (8)4.1.3 政策支持与保障 (8)4.2 创新服务平台规划 (8)4.2.1 服务平台定位 (8)4.2.2 服务平台布局 (8)4.2.3 服务流程优化 (8)4.3.1 成果转化体系构建 (9)4.3.2 成果转化激励机制 (9)4.3.3 成果转化服务体系建设 (9)4.3.4 政策支持与保障 (9)第五章产业政策与法规体系 (9)5.1 政策扶持与优惠措施 (9)5.1.1 政策目标 (9)5.1.2 政策内容 (9)5.2 法规体系建设与监管 (10)5.2.1 法规体系构建 (10)5.2.2 法规监管 (10)5.3 政产学研用合作机制 (10)5.3.1 合作目标 (10)5.3.2 合作内容 (11)第六章人才引进与培养 (11)6.1 人才需求分析与预测 (11)6.1.1 人才需求分析 (11)6.1.2 人才需求预测 (11)6.2 人才培养与引进政策 (12)6.2.1 人才培养政策 (12)6.2.2 人才引进政策 (12)6.3 人才服务体系构建 (12)6.3.1 人才服务体系建设目标 (12)6.3.2 人才服务体系建设内容 (12)第七章环境保护与可持续发展 (13)7.1 环境保护规划与实施 (13)7.1.1 环境保护目标 (13)7.1.2 环境保护措施 (13)7.1.3 环境保护实施 (13)7.2 绿色产业发展与推广 (13)7.2.1 绿色产业发展目标 (13)7.2.2 绿色产业发展措施 (13)7.2.3 绿色产业推广 (14)7.3 可持续发展战略 (14)7.3.1 可持续发展战略目标 (14)7.3.2 可持续发展战略措施 (14)7.3.3 可持续发展战略实施 (14)第八章资金筹措与投资管理 (14)8.1 资金来源与筹措方式 (14)8.2 投资项目筛选与管理 (15)8.3 风险投资与退出机制 (16)第九章市场开发与营销策略 (16)9.1 市场分析与预测 (16)9.1.2 市场预测 (16)9.2 品牌建设与推广 (17)9.2.1 品牌定位 (17)9.2.2 品牌建设 (17)9.2.3 品牌推广 (17)9.3 市场营销策略 (17)9.3.1 产品策略 (17)9.3.2 价格策略 (17)9.3.3 渠道策略 (17)9.3.4 推广策略 (18)第十章组织管理与运营保障 (18)10.1 管理体制与组织架构 (18)10.2 运营机制与流程优化 (18)10.3 应急管理与风险防范 (18)第一章总体规划与战略定位1.1 项目背景分析全球科技创新的不断加速,新兴科技产业已成为推动国家经济发展的重要引擎。

广东省新兴县——县域一二三产业融合发展试点

广东省新兴县——县域一二三产业融合发展试点

农村一二三产业融合发展的最终目的是要延长农业产业链,扩充价值链,最终达到增产、增值、增效、增收。

这样的发展路径是目前新常态下我国农村一二三产业发展新的尝试,在广东新兴县,农村一二三产业融合的路径逐渐有了雏形。

广东省新兴县——县域一二三产业融合发展试点《小康》记者 韩静20世纪90年代,日本东京大学名誉教授、农业专家今村奈良臣,针对日本农业面临农业后继乏人、农村衰落的发展窘境,提出了“第六产业”的概念。

鼓励农户搞多种经营,不仅种植农作物,而且从事农产品加工与销售农产品及其加工产品,以获得更多的增值价值。

“第六产业”找到的这种现代农业发展的真谛,与我国农业现代化发展的目的和目标不谋而合。

争创县域一二三产业融合发展试点县2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中首次提出推进农村一二三产业融合发展的概念。

2015年12月30日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,明确了推进农村一二三产业融合发展的总体思路和要求,提出了发展多类型的产业融合方式、培育多元化的农村产业融合主体、创新产业链和农户利益联结模式三个着力点。

11月17日,国家发展改革委又印发了《全国农村经济发展“十三五”规划》,其中促进农村一二三产业融合再次被提及。

至此,农村一二三产业融合在我国有了顶层设计蓝图,全国各省市也开始有针对性的开始加快在农业一二三产业的融合发展。

在开放前沿的广东省,一些地方的农村一二三产业融合也现雏形。

广东省云浮市新兴县历史上曾称为竹城、筠城,县城距广州市130公里,全县政区总面积1523平方公里,总人口48万,下辖12个镇199个村(居)委会,是禅宗六祖惠能大师的故乡。

根据《广东县域经济综合发展力研究报告》显示,新兴县县域综合发展力2014年在全省61个县域单元中排第十四位,2015年排第九位,连续两年在全省山区县中排第一。

值得一提的是,新兴县境内人民向来以耕养为主,农业生产源远流长,但随着近几年国内经济形势下行压力大,面临着农业生产投入大、风险高、收益低,土地抛荒渐多,年轻人宁愿打工、不愿种地的局面。

广东温氏养殖项目实施方案

广东温氏养殖项目实施方案

广东温氏养殖项目实施方案一、项目背景近年来,随着人们对优质肉类需求的增加和养殖技术的不断创新,养殖业在我国经济中扮演着重要的角色。

广东温氏养殖项目旨在开展现代化、规模化养殖,提供高品质、安全健康的肉类产品,满足市场需求,促进农业产业升级。

二、项目目标1. 建设现代化养殖基地:创造良好的养殖环境,引进先进的养殖设备和技术,提高养殖效率和生产质量。

2. 实现规模化养殖:扩大养殖规模,提高产品供给能力,满足市场需求。

3. 保障肉类产品质量与安全:严格控制兽药和饲料的使用,确保产品安全无害。

4. 推动农业产业升级:通过养殖项目带动周边农业产业发展,增加农民收入,促进农业农村经济发展。

三、实施方案1. 地点选址根据养殖项目的规模和市场需求,选择在广东省合适的区域进行建设。

考虑到产业链的完整性,选址附近应有便捷的交通、水源和电力供应,以及政府有关部门的支持和配套政策。

2. 养殖设施建设在选址确定后,按照规划设计建设养殖场区。

养殖场应根据养殖项目的规模和养殖种类确定相应的养殖舍、饲料库以及必要的办公和生活设施。

养殖场的建设要符合环保要求,合理规划排污和处理设施,确保环境卫生和周边生态的安全。

3. 养殖种类选择根据市场需求和养殖技术,选择适宜的养殖种类。

在广东地区,可以选择猪、鸡、鸭等禽畜养殖为主。

同时,可以考虑引进新的养殖品种,以满足市场多样化的需求。

4. 养殖管理与技术引进先进的养殖管理和技术手段,提高养殖效率和生产质量。

加强养殖动物的日常管理,包括配种、疫病防控、饲养管理等,确保健康的生长环境,最大程度地减少疾病传播和损耗。

5. 肉制品加工和销售根据养殖规模和市场需求,建立肉制品加工和包装流水线,确保产品质量和食品安全。

同时,开展营销活动,建立合理的销售渠道,推动广东温氏养殖产品在市场上的竞争力和知名度。

6. 社会责任和可持续发展广东温氏养殖项目应当积极履行社会责任,注重环境保护和公益事业的投入,与当地社区建立合作关系,参与公益活动,提高农民收入和生活质量。

东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知

东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知

东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2021.02.23•【字号】东府〔2021〕21号•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知东府〔2021〕21号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:现将《东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

东莞市人民政府2021年2月23日东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案为深入推进粤港澳大湾区战略,贯彻《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产集群和战略性新兴产业集群的意见》文件精神,落实《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》,进一步巩固和提升制造业基础能力和现代化产业链水平,加快高端产业要素集聚,提升战略性新兴产业能级,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,牢固树立新发展理念,进一步贯彻落实粤港澳大湾区发展战略,积极对接深圳中国特色社会主义先行示范区建设,按照广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的创建要求,以产城融合为引领,以绿色智慧为方向,以打造特色创新集群为重点,拓展优化产业空间,促进优质资源要素集聚,构建新型产业生态,培育完善战略性新兴产业链条,推进产业与空间协调发展,形成优势互补、重点突出的战略性新兴产业发展格局,实现产业动能增量提升,持续引领我市经济高质量发展。

(二)发展理念——突出产城融合发展。

实施产城融合战略,强化产业、城市与人文关联,以城市发展承载产业发展,以产业发展驱动城市功能完善,以人文发展打造宜业宜居环境,在产业协调发展的基础上,实现产业、城市、人的融合发展。

新兴县产业园区规划及招商引资报告

新兴县产业园区规划及招商引资报告

新兴县产业园区规划及招商引资报告新兴县产业园区规划及招商引资策略研究报告2017-2022年前言产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。

园区的具体形式多种多样,主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分,现在园区经济效应已引起越来越多人关注。

国内外产业园区发展成功案例表明,产业园区能够有效地创造聚集力,通过共享资源的、克服外部负效应,带动关联产业的发展,从而有效地推动产业集群的形成。

产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向,形成产业园区和产业集群的良性互动,是区域经济增长的重要途径。

在产业集群的指导下,推进产业园区建设,不仅是当前发展产业集群的需要,更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看,各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎,带动着区域整体实力提升。

但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段,开发企业和运营商的经验不足,加之在开发过程中会面临地方政府的干预,容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题,容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。

中商产业研究院发布的《2017-2022年新兴县产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料,中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析,对充分发挥新兴县产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。

【出版日期】 2016年【交付方式】 Email电子版/特快专递【价格】纸介版:15800元电子版:15500元纸介+电子:15800元第一章产业园区的功能与类型第一节产业园区的概述第二节产业园区的功能一、资源集聚功能二、企业孵化功能三、技术渗透功能四、示范带动功能五、外围辐射功能第三节产业园区类型分析一、综合型产业园二、单一型产业园三、复合型产业园第二章新兴县产业园区发展环境与影响因素第一节新兴县产业园区发展经济条件研究一、GDP增长速度分析二、产业结构比例三、固定资产投资四、工业经济规模第二节新兴县产业园区发展“硬”条件研究一、能源水电二、道路交通三、通讯网络四、公交设施五、绿地系统第三节新兴县产业园区发展“软”条件研究一、土地政策二、税收政策三、财政支持四、行政审批五、管理制度第四节新兴县产业园区社会环境影响因素一、人口人力资源二、基础教育条件三、卫生医疗条件四、社会保障制度五、法律法规环境第三章新兴县重点产业与产业定位研究分析第一节新兴县重点产业发展研究---农产品加工一、产业政策分析二、产业总体规模三、产业重点企业四、产业经营效益五、产业集聚情况第二节新兴县重点产业发展研究---食品一、产业政策分析二、产业总体规模三、产业重点企业四、产业经营效益五、产业集聚情况第三节新兴县重点产业发展研究--医药一、产业政策分析二、产业总体规模三、产业重点企业四、产业经营效益五、产业集聚情况第四节新兴县重点产业发展研究---建材一、产业政策分析二、产业总体规模三、产业重点企业四、产业经营效益五、产业集聚情况第五节新兴县重点产业发展研究---化工一、产业政策分析二、产业总体规模三、产业重点企业四、产业经营效益五、产业集聚情况第六节新兴县重点产业发展研究---装备制造一、产业政策分析二、产业总体规模三、产业重点企业四、产业经营效益五、产业集聚情况第四章新兴县产业园区规划目的意义研究第一节新兴县产业园区现实作用一、聚集创新资源(一)人力创新资源(二)技术研发成果二、培育新兴产业三、改善投资环境四、促进产业升级五、推动城市建设第二节新兴县产业园区规划目的一、高效利用土地资源二、高效利用人力资源三、弥补产业发展缺陷四、集约化规模化经营五、推动产业升级转型第三节新兴县产业园区规划意义一、积极增加当地GDP二、积极提高当地就业三、拓展延伸产业链条四、节约资源保护环境五、促进当地经济活力第五章新兴县产业园区投资建设运营主体研究第一节新兴县产业园区投资主体研究一、地方政府二、核心企业三、投资机构四、房地产商第二节新兴县产业园区建设主体研究一、传统地产商特点研究二、工业地产商特点研究三、商业地产商特点研究四、产业地产商特点研究第三节新兴县产业园区运营主体研究一、物业公司二、地产商三、管委会四、地方政府第四节新兴县产业园区开发模式研究一、“园中园”开发模式二、“市场化”开发模式三、“行政化”开发模式四、“官助民”开发模式第五节新兴县产业园区盈利模式研究一、土地出让或租金收益二、房地产开发建设收益三、有偿出让无形资源收益四、入园企业经营税收收益五、园区运营管理服务收益第六章新兴县产业园区建设运营管理研究第一节新兴县产业园区开发运营问题研究一、开发商经验不足二、运营商经验不足三、资金链条缺乏保证四、过分依赖土地增值五、产业链还有待完善第二节新兴县产业园区开发运营危害研究一、区域集聚效应较差二、土地利用效率偏低三、企业同质化竞争四、忽视构建产业环境五、配套产业发展不平衡六、产业带动作用不明显第三节新兴县产业园区开发运营策略研究一、公开招标建设运营二、进行系统科学规划三、加强园区自主建设四、合理出台税收政策五、提高企业入驻标准第四节新兴县产业园区提升竞争力策略一、促进产业集群方面二、加强财政税收扶持三、建立科技服务机制四、完善人才培养机制五、品牌营销推广方面第七章新兴县产业园区重点企业分析第一节企业A一、企业发展基本情况二、企业主要产品分析三、企业经营情况分析四、企业竞争优势分析五、企业发展战略分析第二节企业B一、企业发展基本情况二、企业主要产品分析三、企业经营情况分析四、企业竞争优势分析五、企业发展战略分析第三节企业C一、企业发展基本情况二、企业主要产品分析三、企业经营情况分析四、企业竞争优势分析五、企业发展战略分析第四节企业D一、企业发展基本情况二、企业主要产品分析三、企业经营情况分析四、企业竞争优势分析五、企业发展战略分析第五节企业E一、企业发展基本情况二、企业主要产品分析三、企业经营情况分析四、企业竞争优势分析五、企业发展战略分析第八章新兴县产业园区招商策略研究第一节新兴县产业园区招商主要方式一、企业入园行为分析二、产业园区招商环境三、产业园区招商标准四、产业园区招商方式(一)中介招商(二)协会招商(三)网络招商(四)其他方式第二节新兴县产业园区招商流程分析一、确立产业园区目标二、广泛搜集各方资料三、制订各类招商方案四、比较选择招商方案五、招商方案具体实施六、方案的跟踪和反馈第三节新兴县产业园区招商策略探究一、定位招商策略二、价格招商策略三、招商渠道策略四、广告宣传策略五、跟踪服务策略第九章新兴县产业园区规划设计研究第一节新兴县产业园区建设和运营一、园区开发规划设计二、产业空间布局设计三、运营管理模式设计四、招商引资系统设计第二节新兴县产业园区招商引资研究一、园区的投融资策划二、招商引资政策设计三、招商方案设计管理四、招商策略程序设计第三节新兴县产业园区服务体系建设一、园区土地运营体系设计二、园区增值服务体系构建三、园区金融投资体系设计四、园区模式输出盈利模式第十章新兴县产业园区创新机制研究第一节新兴县产业园区发展选择研究一、区位地点选择二、规划产业选择三、招商对象选择四、运营管理选择五、运营模式选择第二节新兴县产业园区市场风险研究一、宏观经济风险二、国家政策风险三、招商定位风险四、园区经营风险五、开发建设风险第三节新兴县产业园区创新发展策略研究一、人才引进创新二、科技研发创新三、招商引资创新四、服务发展创新第十一章新兴县产业园区投资前景与可行性研究第一节新兴县产业园区项目的必要性研究一、国家政策要求二、经济发展要求三、产业升级要求四、环保发展要求五、资源发展要求第二节新兴县产业园区项目的可行性研究一、经济可行性二、政策可行性三、技术可行性四、财务可行性五、管理可行性六、投资必要性第三节新兴县产业园区投资变量因素研究一、政策变量二、竞争变量三、区位变量四、人力变量五、环境变量第四节新兴县产业园区市场前景分析第十二章新兴县产业园区建设投融资战略分析第一节新兴县产业园区的投融资分析一、产业园区投资环境情况分析二、产业园区融资的必要性阐述三、产业园区融资方式的选择第二节新兴县产业园区建设行业融资研究一、企业融资模式(一)政府特殊支持融资(二)通过银行贷款融资(三)通过社会资金融资二、项目融资模式(一)特许经营(BOT模式)(二)公私合营(如PPP模式)(三)施工方垫资承包(四)使用者预付费三、多元化融资方向研究最新目录推荐1、智能制造系列研究报告《2016-2021年中国工业4.0深度调研及投资前景预测报告》《2016-2021年中国工业互联网行业深度调查及趋势预测研究报告》《2016-2021年中国智能装备制造行业前景分析及发展预测报告》《2016-2021年中国高端装备制造业发展前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国工业机器人行业深度调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国服务机器人行业深度调查及投融资战略研究报告》2、“一带一路”系列研究报告《2016-2021年中国“一带一路”战略规划分析及投资潜力研究报告》《2016-2021年中国工程承包行业深度调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国工程机械行业前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国海外工程行业市场调查及投资咨询研究报告》《2016-2021年中国高铁行业运营前景及投融资战略研究报告》3、“互联网+”系列研究报告《2016-2021年中国“互联网+”市场商机及投资战略研究报告》《2016-2021年中国互联网+旅游行业运营模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国互联网+能源行业运营模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国互联网+医疗行业运营模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国互联网+教育行业运营模式及市场前景研究报告》4、互联网金融研究报告《2016-2021年中国互联网金融行业市场前景及投资战略研究报告》《2016-2021年中国民营银行筹建咨询及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国社区银行创新发展策略及前景预测研究报告》《2016-2021年中国供应链金融行业调查及市场前景咨询报告》《2016-2021年中国第三方支付行业发展前景及投资机会研究报告》5、大众创业万众创新系列报告《2016-2021年中国众创空间市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国科技孵化器运营前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国科技成果转化服务市场调研及投资风险研究报告》《2016-2021年中国网红经济行业市场前景及投融资战略咨询报告》《2016-2021年中国粉丝经济行业发展前景分析与投资商机研究报告》6、战略性新兴产业研究报告《2016-2021年中国战略性新兴产业投资前景及发展战略研究报告》《2016-2021年全球及中国无人机市场深度调查及投资前景研究报告》《2016-2021年中国虚拟现实行业发展前景预测及投资战略研究报告》《2016-2021年中国人工智能行业市场深度调研及投资前景预测报告》《2016-2021年中国北斗卫星导航产业深度调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国地理信息行业发展前景及投融资战略研究报告》7、智能汽车系列研究报告《2016-2021年中国智慧汽车行业市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国无人驾驶汽车行业市场前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国智慧停车市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国新能源汽车市场推广前景及发展战略研究报告》《2016-2021年中国车联网产业运行动态及投融资战略咨询报告》8、房地产转型系列研究报告《2016-2021年房地产+众创空间跨界投资模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国房地产+社区O2O市场前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国房地产+医疗跨界投资模《2016-2021年中国房地产+养老跨界投资模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国房地产+旅游跨界投资模式及市场前景研究报告》9、城市规划系列研究报告《2016-2021年中国城市规划行业前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国智慧城市市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国城市更新运作路径及项目投资机会研究报告》《2016-2021年中国城市园林绿化行业发展前景及投资战略研究报告》《2016-2021年中国市政工程建设及PPP模式应用策略研究报告》10、现代服务业系列报告《2016-2021年中国民营医院运营前景调查及投资风险研究报告》《2016-2021年中国健康服务行业市场前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国节能服务行业市场前瞻《2016-2021年中国教育改革创新前景及发展战略研究报告》《2016-2021年中国文化创意产业市场调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国旅游行业发展前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国体育服务行业深度调查与前景预测研究报告》《2016-2021年中国会展行业发展前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国职业教育培训市场潜力与投资前景研究报告》《2016-2021年中国冷链物流市场前景调查及投融资战略研究报告》中商产业研究院简介中商产业研究院是深圳中商情大数据股份有限公司下辖的研究机构,研究范围涵盖智能装备制造、新能源、新材料、新金融、新消费、大健康、“互联网+”等新兴领域。

基于创新生态系统理论的现代科技园区发展策略研究——以广东高新区为例

基于创新生态系统理论的现代科技园区发展策略研究——以广东高新区为例

收稿日期:2023-09-04基金项目:中国工程院战略研究与咨询项目 支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心的世界一流高科技园区建设路径研究 (2022-GD-16);广东省基础与应用基础研究基金项目 基于四维演进模型的粤港澳大湾区跨境协同创新生态构建研究 (2022A 1515011553)作者简介:石义寿(1989-),男,助理研究员,硕士,研究方向:科技园区㊁科技政策㊁科技战略;苏瑞波(1982-),男,副研究员,硕士,研究方向:科技园区㊁科技政策㊁科技战略;段艳红(1987-),女,助理研究员,硕士,研究方向:科技管理㊁区域创新与科技政策;周振江(1987-),男,副研究员,硕士,研究方向:区域创新㊁产业经济㊁科技政策㊁科技管理㊂基于创新生态系统理论的现代科技园区发展策略研究 以广东高新区为例石义寿,苏瑞波,段艳红,周振江(广东省科学技术情报研究所,广东广州510033)摘要:科技园区是促进地区经济发展和科技创新的重要载体,在转变发展方式㊁提升地区创新发展水平等方面发挥了重要作用㊂分析现代科技园区的基本内涵及理论基础,并以广东高新区为例,构建现代科技园区创新生态系统的基本框架,分析展示科技园区的创新发展需要从创新政策㊁创新主体㊁创新环境㊁创新管理等方面构建完善的创新生态系统㊂面对新的形势与需求,提出现代科技园区需要实现从管理到服务㊁从企业到产业㊁从科技到经济㊁从环境到生态4个转变的发展策略,以期为我国科技园区创新发展提供参考㊂关键词:科技园区;创新生态系统;广东中图分类号:G 311㊀㊀㊀㊀文献标志码:A ㊀㊀㊀㊀文章编号:2096-5095(2023)06-0026-09Research on the Development Strategy of Modern Science and Technology Parks Based on Innovation Ecosystem Theory Taking GuangdongHigh-tech Zone as an ExampleSHI Yi -shou,SU Rui -bo,DUAN Yan -hong,ZHOU Zhen -jiang(Guangdong Institute of Scientific and Technical Information,Guangzhou 510033,China)Abstract Science and technology parks are important carriers for promoting regional economic development and scientific andtechnological innovation and have played an important role in transforming development modes and improving the level of regionalinnovation and development.This paper analyzes the basic connotation and theoretical basis of modern science and technology parkand takes Guangdong high-tech zone as example constructs the basic framework of innovation ecosystem of modern science andtechnology park and the analysis shows that the innovation and development of science and technology parks need to build a soundinnovation ecosystem from the aspects of innovation policy innovation subject innovation environment and innovation management.Facing the new situation and needs the paper puts forward the development strategy as that modern science and technology parksneed to realize the four development strategies which are from management to service from enterprise to industry from science andtechnology to economy and from environment to ecology.It aims to provide references for the innovation and development ofscience and technology parks in China.Key words science and technology park innovation ecology Guangdong2023年12月科技创新发展战略研究Dec 2023第7卷第6期Strategy for Innovation and Development of Science and TechnologyVol .7No .60㊀引言自1951年世界第一个科技园区硅谷诞生以来,科技园区经历了70余年的发展不断走向成熟与完善㊂20世纪90年代,我国借鉴国外先进发展经验开始建设高新技术产业开发区(以下简称 高新区 ),高新区历经 三次创业 ,成为发展高科技㊁实现产业化的重要载体,在转变发展方式㊁优化产业结构㊁增强国际竞争力等方面发挥了重要作用,走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路[1],成为推动国家创新发展的主力军和主阵地㊂广东高新区萌芽于20世纪80年代中期,经过30多年的发展,广东全省已建有46家省级以上高新区,成为广东经济发展的主引擎和火车头,在全省创新驱动发展大局中发挥着十分重要的作用[2]㊂新时期,全球经济社会面临百年未有之大变局,科技创新日新月异,科技园区创新发展面临新的挑战与压力,同时呈现新的特征,在国内外错综复杂的经济社会发展环境下,系统分析科技园发展的理论内涵,构建科技园区创新发展生态,对全国高新区创新发展具有重要意义㊂1㊀文献评述科技园区发展是一个复杂的系统工程,涉及土地㊁资金㊁人才㊁平台㊁企业等各类创新资源㊂基于科技园区对区域发展的重要意义,国内外众多学者对科技园区创新发展进行了多角度研究㊂世界高科技园区经历了从20世纪50年代自发形成到80年代蓬勃发展的历程,形成了美国硅谷科技园㊁日本筑波科学城㊁英国剑桥科技园等知名科技园区㊂有关科技园区的研究出现也相对较早,主要集中在科技园区发展的理论内涵㊁发展路径㊁生态体系构建㊁管理体制机制㊁对经济社会发展影响等方面㊂从理论内涵层面,国内外学者提出科技园区的理论研究是与实践过程伴生发展的,增长极理论㊁扩散理论㊁创新生态理论等对高科技园区发展都具有重要指导作用㊂从发展路径层面,不少学者总结了国内外科技园区发展经验,认为创业投资㊁数字转型㊁培育龙头企业㊁加强合作等都是科技园区发展的重要路径㊂从科技园区生态体系构建层面看,学者普遍认为创新政策㊁人才㊁资本㊁知识㊁技术等均是创新生态构成的必要要素㊂从管理体制机制层面,如崔晓露[4]㊁程郁等[7]学者总结了科技园区 一区多园 联合治理 托管代管 等多种模式的优缺点㊂前期相关研究成果从多方面深化了人们对科技园区创新发展的认识,为新时期科技园区高质量发展积累了丰富经验和提供了重要参考㊂但是,现有研究依然存在一些不足,主要表现在:一是随着新时期科技革命和产业变革深入演进,科技园区的发展特征㊁内涵不断演化,需要对科技园区发展进行再认识㊁再研究;二是现有科技园区研究缺乏系统观,没有理清 理论基础 发展动力 发展策略 的逻辑关系;三是现有研究缺乏从具体实践案例中总结标准化的实践经验,没有形成可复制㊁可推广的科技园区发展路径㊂为此,本研究将系统总结科技园区发展理论基础,结合新时期科技园区发展内涵与特征,以广东高新区为例,构建科技园区发展生态系统,提出发展策略,为我国科技园区发展提供可参考可借鉴的创新发展模式㊂2㊀理论基础与研究方法2.1㊀基本内涵科技园区自20世纪50年代创建以来,在促进产业链发展㊁培育高科技企业㊁加快科技成果转化㊁孕育领先技术㊁推动区域经济发展等方面一直发挥着不可或缺的推动作用㊂高科技园区作为一种新的经济形式与科创发展路径,具有创新要2023年12月石义寿,等:基于创新生态系统理论的现代科技园区发展策略研究 以广东高新区为例Dec2023素高度集聚㊁创新资源配置能力领先等优势,对世界各国高新技术产业的发展产生深刻影响㊂国际科技园区协会(International Association of Science Parks,IASP)认为,科学园区是一个在众多专家和相关人才运作下,以商务和知识为基础的组织机构,通过培育和促进创新文化㊁相关企业竞争力与知识型机构来增加社会财富[5]㊂也有学者认为科技园区是一种规划建设的科学-工业综合体,以高质量的智力密集区为依托,以良好的工业基础和发达的交通网络为支撑,配合相应的优惠政策,以实现高技术成果商品化㊁产业化㊁国际化为基本功能,是众多既相互独立又密切关联的高技术企业所构成的高技术产业群落[6]㊂纵观世界主要高科技园区,其主要存在以下特征:一是各类创新资源融合交汇㊂高科技园区聚集了企业㊁高校㊁研究机构等政产学研各方力量等,吸引风险投资公司㊁优势产业加盟,呈现出参与主体多样化以及科学研究㊁技术开发㊁产业转化㊁社区建设兼具的综合性特征㊂随着园区规划的不断发展,未来园区将更趋于多元化㊁特色化㊁专业化建设㊂二是以科技创新为核心动力㊂当前世界主要高科技园区基本是以创新驱动引领发展,依托园区内的高校㊁世界一流研究机构㊁科技领军或独角兽企业强化研发㊁创新功能,以知识创新创造价值,促进园区甚至区域的经济发展,形成世界一流科技创新产业集群㊂三是创新氛围浓厚㊂世界主要高科技园区相较于其他社区,更加注重创新创业氛围的营造,政府等制定出台了相关创新政策与条例,给予科技创新与创新创业一定的优惠与支持,同时积极协调园区创新资源聚集与流通,营造良好创新氛围,不断吸收人才㊁鼓励人才发展,使高科技园区生态系统稳健运行㊂2.2㊀理论基础科技园区创新发展是推动现代区域经济发展的一种具体实践,其理论基础涉及区域经济学㊁创新经济学㊁发展经济学等相关经济理论,也涉及创新生态理论㊁协同创新理论㊁ 三螺旋 等创新发展理论,具有丰富的理论基础㊂进入21世纪后,信息技术快速发展和创新要素大范围自由流动,价值创造逐渐变为价值共创,国家之间的竞争成为一个生态系统与另外一个生态系统的竞争,创新生态系统作为一种新理论应运而生㊂美国竞争力委员会2004年在‘创新美国:在挑战和变化世界中保持繁荣“研究报告中首次提出了 国家创新生态系统 的概念,从关注创新系统要素构成的传统观点向关注创新要素之间㊁要素与环境之间的互动转变,提出良好的创新生态决定了创新系统的整体效能[7]㊂创新生态系统理论对创新系统相关理论进行了深化,赋予国家创新体系及区域创新体系新的内涵㊂基于这一理论,科技园区是一个开放的创新生态系统,包含了资本㊁人才㊁物资㊁信息㊁技术等要素,各要素的高效互动形成了科技园区的创新生态系统,从而推动科技园区生态内部发展创造新的经济价值㊂2.3㊀研究方法不少学者从理论和实践等方面对科技园区创新发展进行了诸多研究,但仍缺乏一般性的方法论和统一的研究框架㊂本研究对科技园区的基本内涵㊁主要特征㊁理论基础系统地进行了研究㊁归纳和总结,在此基础上构建科技园区创新发展的 基本理论研究-创新生态系统构建-发展策略研究 框架,为科技园区创新发展提供了一套模式化的方法和工具(见图1)㊂基本理论研究梳理了科技园区发展的基本原理,包括科技园区创新发展的基本内涵㊁发展特征等,回答 是什么 的问题;创新生态研究从创新政策㊁创新主体㊁创新环境㊁第7卷科技创新发展战略研究第6期图1㊀研究框架创新管理4个方面构建了科技园区创新发展生态,分析科技园区发展的动力机制,回答 为什么 的问题;发展策略研究从科技园区需要实现的从管理到服务㊁从企业到产业㊁从科技到经济㊁从环境到生态4个转变,提出科技园区的发展策略,回答 怎么做 的问题㊂3㊀广东现代科技园区创新生态系统构建的实践探索㊀㊀研究发现,广东高新区不断完善创新政策系统㊁创新主体系统㊁创新环境系统㊁创新管理系统,构建了一体化的高新区创新生态系统发展模式,走出了一条发展高科技㊁实现产业化的广东发展路径,可为我国科技园区的创新发展提供有益的借鉴和参考㊂3.1㊀创新政策系统科技园区的创新发展离不开政府的顶层设计和谋划,政府根据当地科技㊁经济㊁产业发展需要,结合科技园区发展的目标使命㊁资源禀赋㊁发展阶段等情况制定相关政策和法律法规,构建科技园区发展的政策体系,对科技园区的发展具有重要影响㊂高新区是地区经济集聚发展的集中体现,但由于市场失灵等原因,高新区创新主体之间存在一定产业趋同㊁恶性竞争等问题,导致资源浪费,因此需要发挥政府的调控作用,优化资源布局㊁促进区域有序协调发展㊂广东从省㊁市㊁高新区3个层面构建了创新政策系统,推动各高新区和创新主体协调发展㊂其中,省级层面政策主要以宏观指导㊁优化布局为主,地市层面以支持与改善园区环境为主,园区层面以加大投资建设㊁加快项目选择与落地为主,各级政策相互配合,协同推进高新区发展(见表1)㊂3.2㊀创新主体系统高新区的创新发展需要各创新主体相互合作,构建科研机构㊁高校㊁企业等创新主体高效合作的新型关系是完善高新区创新主体系统的关键㊂近年来,国内外经济环境错综复杂,面对新型冠状病毒感染疫情冲击和以美国为首的西方国家科技打压,广东从科技战略力量布局㊁龙头企业培育㊁战略性产业集群建设3个维度构建创新主体系统㊂其中,高新区作为区域创新发展的重要引擎,成为创新主体系统最为活跃的地区㊂在科技力量布局方面,鹏城实验室㊁广州实验室和省内10家省实验室均在高新区布局,中国散裂中子源㊁深圳国家基因库等重大科技基础设施在高新区集群化建设㊂在龙头企业培育方面,广东高新区集聚2023年12月石义寿,等:基于创新生态系统理论的现代科技园区发展策略研究 以广东高新区为例Dec2023高新技术企业超2万家,占全省高企比例近1/3,培育了华为技术有限公司㊁深圳市大疆创新科技有限公司等科技领军企业㊂在产业集群建设方面,广东高新区瞄准20个战略性产业集群,加快 一区一特色产业 建设,培育了电子信息㊁先进材料等万亿元级高新技术产业集群,打造了19个国家级创新型产业集群,全省7个大型产业集聚区均在高新区布局[8](见图2)㊂表1㊀广东省高新区建设主要相关政策(部分)类别政策名称关键内容政策目标顶层设计文件广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知(粤府 2019 1号)设立高新区和高新技术企业发展资金,向国家和省级高新区下放更多的省级和市级经济管理权限,赋予高新区核定编制内选人用人自主权,赋予国家级高新区和具备条件的省级高新区一级财政管理权限,鼓励各地级以上市按高新区上缴的财政贡献和土地出让收入,对高新区给予一定奖补大力推进以科技创新为核心的全面创新,不断提升全省自主创新能力,加快高新区改革创新发展宏观指导文件广东省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见(粤府 2019 28号)优化高新区布局,推动国家级高新区地市全覆盖,新布局建设一批省级高新区;提升高新区创新能力,建设高水平科技创新平台;集聚高新技术企业,壮大战略性新兴产业;深化高新区体制改革;优化高新区资源配置;加强高新区组织管理有效激发高新区新一轮创新发展活力,促进高新区高质量发展规范管理文件广东省人民政府关于印发广东省省级高新技术产业开发区管理办法的通知(粤府函 2019 239号)明确省级高新区管理总则和认定㊁调区㊁扩区㊁更名㊁升级相关条件和流程,强化省级高新区管理规范省级高新区管理,推动全省高新区高质量发展部门专项管理文件广东省科学技术厅关于印发‘广东省省级高新技术产业开发区高质量发展评价监测办法(试行)“的通知(粤科区字 2022 104号)明确省级高新区评价总则㊁指标体系㊁组织实施㊁评价结果管理与应用等加强省级高新区评价监测,推动争先进位发展图2㊀广东高新区各创新主体合作情况第7卷科技创新发展战略研究第6期3.3㊀创新环境系统从创新环境的物质属性来看,创新环境包含软环境和硬环境,硬环境指为本地创新主体服务的公用设施和硬件载体等,软环境指促进区域发展的市场环境㊁制度环境和文化环境等㊂各创新环境相互影响,进而作用于企业创新体系,优化创新过程㊁提升创新绩效[9]㊂广东一直以来高度重视营造良好的营商环境,广东高新区大力完善软硬环境,14家国家高新区已建设超400家创业风险投资机构㊁300多家科技金融服务机构,为园区创新创业和扩大生产提供了源头活水㊂在硬环境方面,广东高新区加快产城融合发展,建设了大批标准厂房㊁超600个科技企业孵化器,园区基本实现了 七通一平 ;在软环境方面,广东高新区深化 放管服 改革,在机构职能㊁行政审批等方面开展改革探索,创新 一网通办 零跑动 免申即享 拿地及开工 等系列举措(见图3)㊂3.4㊀创新管理系统我国高新区一直在探索能协调和整合各部门职能㊁促进创新和高新技术产业发展的管理体制㊂合适的高新区管理体制能有效提升园区运行效率,推动园区创新发展能力提升㊂从决策机制上来看,高新区管理机制可分为决策机构㊁管理机构㊁服务机构3个层次,从管理机构上来看,可分为政府直接管理型㊁机构管理型㊁公司管理型㊁共同管理型㊁联合机构管理型,不同管理机制各有利弊,高新区应结合实际来选择与其相适应的管理体制㊂广东高新区基本构建了 协调机构(领导小组)-决策机构(管委会)-服务机构(下属事业单位)-建设运营机构(平台公司) 四级管理架构(见图4),统筹推进园图3㊀广东高新区创新环境系统图4㊀广东高新区构建的四级管理架构2023年12月石义寿,等:基于创新生态系统理论的现代科技园区发展策略研究 以广东高新区为例Dec2023区科技创新和社会发展等工作,尤其是国家高新区,行政级别一般为正处级以上,部分为厅级,高新区党工委书记一般由市领导兼任,具有较高统筹协调能力㊂大部分园区都设有创新服务中心㊁生产力促进中心等下属事业单位,支撑园区经济和社会发展㊂部分园区成立了开发建设平台公司,负责园区的投资㊁开发和建设等具体工作㊂基于以上研究可见,广东高新区是我国现代科技园区发展的典型代表,构建了较为完善的创新生态系统,探索出了一条实现跨越式发展的 广东路径 ㊂总体来看,广东高新区创新生态系统体现了科技园区发展的本质与广东创新发展的实践成效㊂(1)广东高新区创新发展是区域创新发展的升华㊂区域创新发展是区域经济发展到一定阶段的必然要求,广东近年来大力构建和完善区域创新发展体系,提出以建设粤港澳大湾区国际科技创新中心为纲的全省创新发展体系,大力推进广深港澳科技创新走廊㊁国家自主创新示范区㊁国家高新区等区域创新发展布局,高新区是全省区域创新发展的重要一环,在破除科技经济 两张皮 ㊁探索区域创新自治等方面发挥了重要作用㊂(2)广东高新区创新发展体现了科技计划体系的不断完善㊂2018年以来,广东将高新区高质量发展作为 区域创新能力提升 专项的重要方面给予支持;2022年,将高新区高质量发展调整为 创新环境建设 财政事权下的重要内容,省内各地市的国家高新区也大多建立了一级财政管理权限,作为地市主抓科技创新和产业发展的重要区域,为全省完善科技计划体系和推进科技创新强省建设提供了有力支撑㊂(3)广东高新区创新发展是完善政府治理的重要举措㊂改革开放以来,我国参照相关经验,探索出了经济特区㊁自贸区㊁经济开发区㊁高新区等多种特殊区域发展模式,其中高新区作为地区发展经济和科技的重要区域,管理机制不同于普通的行政区,而是以精简㊁集中㊁高效为主要特征[10],管理事权的集中和手续的简化有利于地方探索破除传统经济发展枷锁的新模式㊁新方法㊁新路径㊂广东高新区建设的市场化程度更高,成为政府和市场的重要沟通桥梁和服务市场经济发展的重要机构㊂(4)广东高新区是区域高质量发展的先行区示范区㊂区域高质量发展是实现中国式现代化的本质要求[11],而高新区高质量发展是推动区域高质量发展的关键抓手㊂区域高质量发展要求各地根据所在区位特点㊁资源禀赋特性采取有效的治理措施,提升资源配置和市场调节能力,而建设高新区正是各地发挥当地特色,打造区域创新发展高地,实现高质量发展的重要手段㊂广东高新区坚持创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享的发展理念,在加快科技创新㊁促进区域协调发展㊁促进对外开放等方面都取得良好成效,成为地区高质量发展的先行区和示范区㊂4 我国科技园区高质量发展策略近年来,我国科技园区在发展高新技术产业㊁支撑地区高质量发展等方面发挥了重要作用,广东高新区在探索高科技园区发展新模式㊁构建区域创新发展生态等方面也取得了显著成效,但是,面对新的形势和要求,无论是从发展机制㊁内在动力,还是从创新发展成效来看,我国高科技园区与世界先进科技园对比依然不足㊂为进一步发挥科技园区的示范带动作用,提升区域创新发展水平,支撑实现科技自立自强,高新区发展需要实现从管理到服务㊁从企业到产业㊁从科技到经济㊁从环境到生态4个转变㊂第一,优化科技园区管理服务水平,实现从第7卷科技创新发展战略研究第6期传统管理到现代服务的转变㊂科技园区发展需要从传统的管理理念和体制机制中抽离出来,建立精简㊁高效㊁便捷的服务模式㊂在管理架构设置上,偏向放权和服务,从横向打破部门之间的行政壁垒,从纵向打破层级之间的权限约束㊂在各部门协同方式上,要建立统筹协调服务机构,尽量减少科技园区创新主体寻求支持所需的协调成本㊂在服务方式上,地市政府需要发挥主体责任,为科技园区建设配齐配优资金㊁土地㊁人才等各类创新资源㊂各科技园区管委会要发挥开发建设的主导作用,因时㊁因地施策,在产业发展㊁科技创新㊁营商环境改革等方面先行先试㊂第二,构建更加完善的产业体系,实现从传统的培育企业到打造产业链条的转变㊂要梳理科技园区产业发展图谱,根据园区产业基础㊁产业特色集聚和培育相关科技型企业,逐步实现从单纯的企业培育向构建产业链条转变㊂一是积极培育和引进高新技术企业等科技型企业,构建 科技型中小企业 高新技术企业 科技领军企业 梯次培育机制,引导企业不断发展壮大,成为支撑园区产业发展的重要引领极㊂二是完善产业发展链条,推动短板产业补链㊁优势产业延链,增强产业发展的持续性和竞争力㊂三是积极发展战略性新兴产业集群,大力发展新一代信息技术㊁人工智能㊁生物医药等产业,打造新的增长引擎㊂第三,注重科技对经济支撑作用,实现从传统的科研攻关到支撑经济发展的转变㊂科技园区虽是科技和产业发展的试验田,但其创新发展最终需要面向经济主战场,为经济和社会民生服务㊂一方面,要加强以需求为导向的科研攻关,促进科技经济融合发展㊂在科研项目组织上,要结合园区产业发展需求和社会发展需要,突出绩效导向㊂另一方面,要重视科技创新场景打造,围绕科技园区产城融合发展需要,服务经济社会民生,充分利用园区产业科技成果较多的优势,建立一批示范性消费场景㊁娱乐场景,打造多元化的应用场景,推动产业㊁经济㊁城市融合发展㊂第四,完善创新资源整合,实现从传统的创新要素集聚向构建创新创业生态的转变㊂科技园区创新发展不仅需要集聚各类创新资源,更需要各类创新资源融会贯通㊁通力合作,从而构建起完善的创新创业生态㊂一是要加强政产学研合作,扶持行业龙头企业联合高校㊁科研机构组建产学研创新联合体,建设创新联盟,集中优势力量推动科技园区创新发展㊂二是政府㊁科研机构㊁企业要发挥各自优势,共同为科技园区发展构建良好的创新发展生态㊂企业要及时发布技术需求,科研机构要发挥好人才培养和技术攻关的优势㊁提供解决方案,政府要主动做好平台搭建㊁协同打通科技成果转化制度障碍㊂三是要重视创投㊁中介等因素的重要支撑作用㊂创投是支撑科技企业从无到有㊁从小到大的重要力量,科技中介是加快科技成果对接转化的桥梁,需要进一步发挥创投和科技中介的作用,盘活科技园区创新资源,培育优良的创新创业生态㊂5㊀结语本研究以构建科技园区创新生态系统为目标,以广东高新区为案例,总结了科技园区创新生态系统发展的理论基础,搭建了创新生态系统的研究框架㊂研究认为科技园区的创新发展需要从创新政策㊁创新主体㊁创新环境㊁创新管理等方面构建完善的创新生态系统㊂面对新的形势与发展需求,科技园区创新发展需要实现从管理到服务㊁从企业到产业㊁从科技到经济㊁从环境到生态4个转变㊂但目前我国科技园区数量较多,各地发展异质性较大,不同时期㊁不同阶段的科技园区也会2023年12月石义寿,等:基于创新生态系统理论的现代科技园区发展策略研究 以广东高新区为例Dec2023。

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生 命 的 活力

处 处洋 溢 出
,
员工 居住
阳 光 与韵 律
,
区 内 空 间畅 阔 自 由


翔顺 花 园坐 落在 新兴 县 东 门河 畔凤 凰 开 发 区
兼 顾市 政

公 共 配 套设 施 和 员工 生 活 区 的 大

型 民 营科 技 园 区 开 发项 目
温 氏 科技 园位于 新兴
,
分 三 区 开 发 全部 建 成后 总 占地 面 积 平方 米 总 建筑 面积 多万 平 方 米 其 中
亿 元 生 产 区 一 期工 程 已 建 成 投 产 完 成 园 区 主 要 基 础 设 施建设及 兽 用 生 物 制 品灭 活 疫苗 兽
用 化学 药 品项 目建设 并 已通 过 国 家 验收 建 【 设 规划

翔顺 花 园 小 区 如 今 已 发
展 成 为 云 浮 市 目前 建 设规 模最 大 的 花 园 式高 尚住
,
亿元

,
,
建设用 地


其中
, ,
透光
建 筑 面积 从
,
市 政 建设 用 地
,

其 余 为 生 活 建设
一 期 工程

多平 方 米 不 等

以 满 足 不 同层 次 人 们 的 需
以新加
项 目工程 计 划 分两 期建 设
,


在 总体 布 局 上 突 出绿 色 小 区 的特 色 亲水

年 下 半年 投 人 生 产
,
市 政 配套设 施
温 氏 集 团还 投 资兴 建 员工
进 的 出人 卡 管 理 系统
宿舍 及 休 闲 生 活 场 所 住 的生活 区
投 资规 模
花 三 年调 研

该项 目劳 动定 员
,
管 家式

物 业 管理
,
由高 素质 的专 业 管理 人
,
在建 设生 产 区 的基 础 上

还 将 建设
户 员工 居
小 时 向住 户提 供全 方 位 的 优 质服 务

体现 客
,
户至 上 的服 务理 念
建立 与业 主相 互 信任 的 关系


广 东 温 氏 生 物 工 程项 目是温 氏 集 团 考察 和 论 证 的 结 果
,
为业主 营造安居
造 型 新颖
阳台


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它 的 建成 将 有
根 据 新兴 县 科 技 园 教 育 园 区 的 发展 温 氏 科技 园 由温 氏 集 团 自行投 资 建设
,
翔 顺 花 园 小 区 地 理位 置 优越 顺 大 桥 与翔 顺 二桥 连接 东 西两 岸 雅 场 的

,
,
交通 便 利

,
翔 幼
战略 部署
,
小 区 内环 境 幽
酒店

诸多 活疫 苗


生 物 制药 项 目及相 关 项 目
项 目计 划 总 投
生 产 区用
翔顺 花园住宅分 多层 美观

高层 和 别墅三 种
,
,
利 促 进新 兴 县 地 方 经 济 的发 展 资

用地

为新 兴县 国 民生

大方
、 、
,
具有 鲜 明 的 时 代感
,

产 的 增长 和 财税 增 收 做 出新 贡 献
用大 型 的观景飘窗
通风
超 宽弧 形 生 活 阳 台 和 观景 观景 效 果好
项 目建设 投 产后
年 完成 全 部 工 程 建设
坡式 园 林
,
将在

正 常 生 产年 达 到

休 闲 理 念 打造 大 型 文 化生 活社 营 造建 筑 与环 境 的 自然 契合 从 风 景如 画 的
, ,
年产 值

亿 元 的规 模

生 活 区 能 满足
大 自然 风光 到 交织 灵 动 的 建筑 艺 术
计划 建 设 灭

配 套设 施 完善

,
设 有 会所


超市

车间



活疫 苗
,
车间

化药

儿园

篮球 场

网 球场
,
羽 毛 球场
游 泳池

广
实 验 室 以 及 河堤 路 同时

跨 江 大 桥 等 公共

,
儿 童 活动 娱乐 区 等

小 区 设有 闭 路 监控 及 先 物业 公 司 提 供 全 面 人性 化
城 建环 保


附 局

年县 国 土 资源 局 领导 名 录
一 一
,
主 兽 【 要 产 品 】 用生 物制 品

兽 用化 学 药 品




副局 长
秦培 枝 秦培 枝
冯 龙贵 吴光华
草药


饲料 添加 剂

添 加剂 预混料
主持
温 文旭
全面 工 作

年 温 氏食品 集 团有 限 公 司
领 导名 录

黄 自国
梁锦 彬



温鹏 程 温 志芬 温 均 生 严 百 草 黎 沃 灿 黄松 德 温 小琼

常务 副总 裁
副裁Biblioteka 财务 总 监概 况 】 东 温 氏生 物工 程 广
,
是 按照 县 委
,

县政
府确 立 的 科 技 教 育 园 区 发 展 战 略 和 定 位 由 温 氏 集 团 自行 投 资建 设 的 以 生 物制 药 产业 为 重

,
,
,
多万
,

一区
,
县 新城 镇 东 门河 东 岸
,
百 合山 公 园 以 北

总 投资
由广东 翔顺 集 团 有 限公 司于 有 限 公 司先 后 投 资开 发 宅小 区
。 。
年投 资 开 发

亿元
,
,
占地


年底
,
已投 人 资金
, 、
区 和 三 区 由翔 顺 集 团 属 下 的 广 东 翔顺 房 地 产开 发
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