农业科技与农业发展方式转变的实践与思考

农业科技与农业发展方式转变的实践与思考闫景铂近年来，我国各地农村都在进行农业发展方式转变的探索，尝试建立现代农业生产体系，以便促进农业的可持续发展，实现农民的增产增收。

2012年中央一号文件更是将农业科技创新摆在突出的位置，分析当前我国农业科技发展情况，破解转变农业发展方式中存在的问题，无疑是十分必要的。

一、农业科技服务生产的基本情况科学技术是第一生产力，是引领我国现代农业发展的“引擎”，也是促进农业发展方式转变的智慧源泉和物质基础。

近年来，我国各地农村以促进农村经济发展、农民增收为目标，不断提高科技服务能力，加速科技进步，对农业科技的实践与思索主要围绕以下几方面：一是农作物育种、新品种培育等科研项目逐渐得到加强与重视，农业新技术、新成果的推广与普及也逐渐得到农民的认可。

现在，越来越多的农民切身感受到农业科技的“威力”，他们对农作物新品种、优良品种有迫切的需求，希望这些科研项目的研发能够给他们带来产量的提高与品质的优化，使农产品能够卖上好价格，达到增产增质增收的社会效果，实现农产品的科技含量和经济附加值。

二是农业机械不断走进农民家庭，农业生产机械化率逐年得到提高。

现在在平原地区，在农业生产过程中，农业机械的应用越来越广泛，例如，播种机、收割机、秸秆还田机、喷灌等机械设施广泛应用到生产第一线，不仅提高了生产效率，减少了农业劳动强度，使农业的精耕细播、施肥灌溉、秸秆还田、颗粒归仓等农业行为越来越科学、合理。

然而，在偏远山区、丘陵地段，农业机械的普及率还很低，牛耕刀割的现象还很普遍，农民的劳动强度还很高，作物的产量、质量还很低。

三是测土配方施肥、增施土杂肥、利用有机肥等先进技术越来越引起农民的兴趣，农业基础设施的更新与维护也逐渐得到政府的支持。

当前，在农村还有相当多的农田水利设施年久失修，农业排灌无保障，部分沟渠、坑塘、河道、堤坡缺乏维护，水土流失严重。

另外，由于长期单一使用化肥、焚烧秸秆、不施有机肥，致使土壤板结，肥力不足，有机质含量下降，而且农民的抗灾能力也薄弱。

河南省在今年开始实施高标准粮田“百千万”建设工程计划，就是为了推进河南粮食生产核心区建设，实现农业生产全程机械化，优良品种、测土配方施肥、病虫害等科技全覆盖。

四是农民缺乏科技培训、创业培训的现实越来越严重。

如今，在农村四十岁以下的农民，有相当多的不知道科学种植、不会配方施肥、不懂科学养殖，他们盲目使用化肥、农药，过量使用各种激素、添加剂等，他们的农业生产行为不仅达不到预期效果，往往还造成肥害、药害，污染了土壤和农产品，不乐观地说，照此发展下去，若干年以后在农村很难发现懂种田的农民。

因而，加强对农民的科技培训十分必要，新型农民将是我国农业可持续发展的主力军。

五是农业科技服务体系还很薄弱或者还处于空白。

当前，农村科技服务体系尚待完善，科技入户率还很低，鉴于农村土地流转缓慢的现实，许多农民的生产行为还处于自发状态，缺乏政府的引导与帮助，再加上基层政府抓农业的领导不懂农业，缺乏对农业、农村的兴趣，不关注农业生产遇到的病虫害、旱灾、涝灾、品种等，在推广农村实用技术成果方面行动迟缓、不理，因而，建立新型农村科技服务组织的道路还很遥远。

二、农业科技服务农业生产的过程中存在的问题目前，全国各地政府在提高农业科技含量方面确实作出了一系列部署，一定程度上促进农业科技的普及，提高了农业作物产量、质量，但从现代农业发展的需要看，农业科技推广普及力度还很低，科技入户、农机进村的力度还很低，这些现象直接影响到农业发展方式的进一步转变。

（一）农业生产结构调整的步伐缓慢。

农业生产结构不合理，不仅使农产品的市场供求严重失衡，制约以农产品为原料的轻工企业的发展，还导致农民增产缓慢，增收缓慢，影响农民生活质量的提高。

过去，广大人民群众普遍都很穷，温饱问题刚刚解决，但生活质量还有待提高。

目前，许多地方的农业生产种植结构单一，耕作粗放，生产模式的单一，土地的产出效益低，浪费大量的人力物力，这种小农生产已经不再适应现代农业发展的客观要求。

（二）农业科学技术普及、宣传不足。

目前，在农业生产方式的转变转变过程中，农业生产科学技术含量太低，农业科技人员严重缺乏和农业科技信息的滞后，使农业科技推广工作缓慢。

例如，种子的改良、肥料和农药品质的改善、大型农业机械的购买和使用等都无法满足农民的要求，导致了农业科研成果难以大规模推广。

由于体制上的原因，不少地方存在着基层农技人员“在编不在岗，在岗不在编”的现象，很多农业科技实用技术没人去下力气推广。

在农村，由于种子价格偏高的原因，农民使用自留种、多代种的现象还很普遍，用种量偏多、施肥不合理、生产管理粗放等不科学行为与现代农业相悖。

（三）土地整合改造的力度还很薄弱。

农业的可持续发展关系到新农村建设的成败。

目前，农业耕地存在着许多不可持续的因素，很多农作物的种植都是过度消耗地力。

由于过分强调粮食生产的政策，加速了耕地质量的下降。

由于农作物秸秆不能有效地被利用，土壤中的有机质严重缺乏，影响农作物产量的稳定增长，那种一味靠化肥来提高农作物产量的作法是不可持续的，迟早会影响到导致农作物产量和质量的下降。

（四）农业生产全程机械化率还比较低。

目前，我国农业产业化还没普遍形成，农户分散经营，一家一户的生产模式影响到农业机械的广泛应用。

我们都知道农业现代化建设要求农业经营必须由分散的家庭经营向适度规模经营转变、向合作经济转变，而农业产业化是改良农业生产现状的前提，实现农业生产过程的机械化不仅需要农民科技意识的提高，还需要政府不断提高补贴标准以及基层工作人员不辞辛劳的推广与宣传，不能有“私心”、“套现”等。

（五）农田水利建设的资金投入不足。

目前，在农村很多地方尚未形成旱能灌、涝能排的水利配套渠系,尤其一些先进的灌溉技术还没有推广与普及，导致许多地区在冬春干旱时无水灌溉，而夏秋多雨时排水不畅,对农业产量和质量的影响非常大。

（六）农业科技服务体系尚待建立与完善。

目前，在农村农业和农产品信息服务平台还很缺乏，农村还没有形成产、供、销、科、教、产的服务模式，还不能较好的为产业发展服务，在全国各地同样因农产品价钱过低，或因农产品卖不出去，而愁断肠的农民也大有人在。

农业龙头企业和专业合作社还不能按照市场需求,做好作物品种安排,与基地加盟农户签订收购合同来组织生产和销售。

去年，山东农民韩进因菜价过低，造成还贷和生活无望而自杀了，这引起了社会轰动。

根据有关方面的追踪调查，这次菜贱伤农事件中，最贱的包心菜，菜农方面的初级菜价，已降到了可怜的一两毛钱，甚至几分钱，但到了终端销售的菜市场、超市里，价格已猛升到一两元，价格猛涨了上十倍。

二、依靠农业科技转变农业发展方式的对策与建议我国“十二五”规划强调，要大力发展现代化农业，而发展现代农业，加强农业科技推广是关键，这也是农业科学技术转化为现实生产力的核心所在。

如何创新农村科技服务体系，加速科技成果转化，转变农业发展方式是摆在我们面前亟待解决的现实问题。

（一）农业种养殖结构的转变离不开科技。

根据市场需求，调整、优化农业产业结构，促进传统种养殖业向现代农业转变，从而形成具有区域特色的农业生产结构。

一是引进优良农作物品种。

在农业生产过程中，要因地制宜选择推广优良品种，扩大良种覆盖率，增强科技支撑作用，不断提高粮食单产和质量，确保粮食产量逐年稳定增长。

二是发展特色蔬菜产业。

发展蔬菜产业不仅可以满足城乡居民的生活需要，而且还有利于促进农民增产增收。

三是壮大畜牧养殖业。

在农村，要充分利用农作物秸秆资源的优势，以工业化管理、市场化经营、生态化养殖为手段，通过统一规划建设养殖小区和规模养殖场，实施规模化、集约化养殖，把畜牧业作为促进农业增效、农民增收的主导产业来抓。

陵头乡是汝州市西北部的一个贫困山区乡，自然条件差，经济发展滞后。

近年来，该乡党委、政府利用本地山多、牧草资源丰富的优势，引导群众发展以牛、羊、猪、鸡为主的畜牧养殖业。

为解决群众缺乏资金的难题，该乡积极协调农村信用社，以五户联保的形式，共向农户发放小额贷款，并抽调畜牧兽医部门的技术人员深入各村，免费为养殖户提供防疫、疾病防治等环节服务。

对于规模养殖企业的征地、用水等问题更是敝开绿灯，在最短的时间内解决到位，为畜牧养殖业的发展提供了强有力的保障。

四是大力推广生态农业。

汝州市尚庄乡以争创循环式无公害农业经济示范区为目标，转变农村经济发展方式，推进农业内循环、农户微循环，积极探索发展循环式无公害、高效现代农业生产新模式。

在这里，人畜粪便直接投入沼气池发酵，不存在堆沤方法产生的环境污染；人畜粪便经过沼气池发酵，直接用做农作物肥料或喂鸡、喂猪、浸种、叶面施肥；使用沼气做饭，有效减少传统炊事烟熏火燎带来的环境污染，还可节约煤、电能源；沼液浸种，种子发芽率可提高15%—20%；沼液叶面喷施，可以提高作物产量和品质，并能防治病虫害；沼液喂猪、鸡，猪、鸡增重快、抗病；沼液养鱼，不仅鱼生长得快，还可改善水环境；沼渣施肥，可培肥地力，生产绿色食品；沼气除点灯、做饭外，还可用于储粮、保鲜水果。

（二）家庭经营向产业化经营的转变离不开科技。

家庭联产承包经营制度在特定的历史时期激发了农业活力，解放了农业生产力，使农民解决了温饱问题，但生活质量并没有取得实质性进展，而规模化、产业化经营将对农民走共同富裕之路其关键作用。

一是培育并做大农业龙头企业。

为了推进农业产业化，汝州市积极培育农业产业化龙头企业，并带动相关种植业的发展。

例如，该市巨龙淀粉实业有限公司是一家生产玉米淀粉、淀粉制品和高科技生物制品的农产品加工企业，公司通过“公司＋基地＋农户”的形式，就地转化玉米80万吨，辐射周边30多个县市，方圆300公里的农民受益。

二是加大农业项目投入的力度。

在汝州市,每年农作物收获后秸杆处理是一大难题,由于没有人回收,许多农民索性就地焚烧,造成严重的环境污染。

但今年,这些秸秆却成为秋实新能源有限公司手中的宝贝。

秋实新能源公司是河南省单场规模最大的生物颗粒燃料厂。

该公司通过打捆、制丝、挤压成粒等工序,可把小麦、玉米秸秆加工成颗粒燃料,解决农民处理秸秆困难、就地焚烧又污染环境的难题。

汝州市在农村发展低碳农业，把农业项目投入作为农业发展方式转变的主动力。

三是引导并建立农村专业合作社。

汝州市遵循多样化、产业化、规范化和开放性原则，引导农民和有关人士以技术、资金、劳务等多种方式合作，推进农村合作经济组织的发展。

2006年，杨楼乡李庄村温棚蔬菜专业合作社建设的600亩无公害蔬菜标准化示范区项目通过国家标准化管理委员会的验收；纸坊乡农机专业合作社由9名农民入股购买大型农业机械，实行统一管理、统一经营，大大提高了农机的利用效率和经济效益。

（三）农业生产的“量”与“质”离不开科技。

转变农业发展方式，不仅仅要重视农作物的产量，更要重视农作物的质量。