实行改革开放政策以来,我地区对外劳务合作组织工作在地区委地区政府
浙江省人民政府关于加快实施“走出去”战略的意见
浙江省人民政府关于加快实施“走出去”战略的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2001.09.29•【字号】浙政发〔2001〕65号•【施行日期】2001.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省人民政府关于加快实施“走出去”战略的意见为了认真贯彻落实中央提出的加快实施“走出去”战略的要求，根据我省提前基本实现现代化的奋斗目标，结合当前经济和社会发展及对外开放的现状，特提出如下意见：一、实施“走出去”战略的指导思想和目标要求实施“走出去”战略是我省主动参与国际经济竞争的必然选择。
我省经过改革开放以来的快速发展，经济实力明显增强，经济开放度大为提高，有条件、有可能在更大范围参与国际合作与竞争。
当前，经济全球化进程加快，国际贸易、投资和金融活动日益活跃，科技进步和知识创新已成为世界经济发展的主要动力。
为此，必须进一步统一思想、提高认识，抓住我国即将加入世贸组织的机遇，不失时机地实施“走出去”战略。
实施“走出去”战略的指导思想：以邓小平理论和江泽民总书记关于实施“走出去”的开放战略思想为指针，按照国家和我省“十五”计划纲要的要求，以体制创新、结构优化和提高效益为重点，充分发挥我省比较优势，鼓励多种所有制主体采取多种方式，更好地利用国内外资源和市场，推动产业升级和结构优化，增强国际竞争力，建立符合国际规则的经济运行机制，再创经济发展新优势，为全省提前基本实现现代化作出贡献。
实施“走出去”战略的目标：分阶段、有重点地提高我省商品、企业和产业的国际化程度，逐步形成与经济全球化相适应的产业经济体系。
“十五”期间，要发挥我省对外贸易发展较快、加工能力较强、商品市场发达、经营人才丰富和海外侨胞众多的优势，积极鼓励和支持省内优势产业和专业市场向境外拓展，逐步扩大境外投资，加快发展对外经济技术合作，带动技术、设备、劳务出口，大力培育具有较强综合实力的跨国公司，完善与国际规则相适应的政策法规体系，在更大范围和更深程度上参与国际合作与竞争。
结合推荐的10篇文献,谈谈对产业转移的理解与认识
结合推荐的10篇文献,谈谈对产业转移的理解与认识改革开放以来,我国东部沿海地区通过积极承接国际产业转移,发展外向型加工贸易,逐步形成了以制造业为核心、较为完备的产业体系,推动了经济社会的快速发展,但是西部地区发展相对缓慢,我国经济增长和区域发展不平衡现象较为明显。
党的十九大提出,要加快实施区域协调发展战略,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
这样的背景下,自东向西的产业转移政策成为了实现该目标的重要抓手。
其中制造业无疑成为了该政策实施的重点领域。
政策制定希望在促进区域平衡的同时,最终缓解发达国家“制造业回归”和东南亚等国家和地区制造业成本优势凸显带来的双重挤压。
而政策实践过程中结果并未如预期,有必要对该政策进行分析评估,以使“十四五”期间区域发展更加均衡、产业发展更有竞争力。
产业转移理论和现状“产业梯度转移”理论是伴随着改革开放初期,大量外资企业的进入而引入国内的,并进入政策研究制定者视野。
“七五”“八五”计划中“实行沿海地区优先开放战略,以部分地区的先富带动后富,最后达到共同富裕”的有关表述,也推动这一理论的“中国化”。
2018年11月,党中央、国务院印发的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出,要以承接产业转移示范区、跨省合作园区等为平台,支持发达地区与欠发达地区共建产业合作基地和资源深加工基地；鼓励生态收益地区与生态保护地区、流域下游与流域上游通过资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系;加强产业转移承接过程中的环境监督,防止跨区域污染转移。
可以这样认为,产业梯度转移理论来源于对于国际产业转移历史和经验的概括,是对经济发展客观规律的认识。
其基本理论基础是弗农（Vernon）产品生命周期理论和小岛清等的雁阵理论。
弗农（1966）将产品生命周期划分为新产品、走向成熟产品、标准化产品三个阶段,不同周期的企业对生产成本敏感度不同。
当产品进入标准化生产阶段后,往往会产生生产环节的区位变化或产业转移。
我国对外工程承包业务的历史
我国对外工程承包业务的历史、发展及典型业绩我国的对外承包工程业务自改革开放以来快速发展，是在党的十一届三中全会以后随着改革开放的不断深入逐步发展、壮大起来的一项新兴事业。
经过近三十年的迅速拓展，这项事业已发展成为我国对外经济贸易的重要组成部分，在我国外经贸总量的增长和国民经济的发展中发挥了越来越重要的作用。
近年来，我国对外工程承包行业几乎每年都以30％速度增长。
2005年与东盟合作基础设施不过32亿美元，2007年达130亿美元，今年估计超过200亿美元。
整个中国对外工程承包行业2007年合同额达790亿美元，今年保守估计超过1000亿美元。
一、我国工程承包业务的历程：1、起步阶段（1978-1982年）七十年代末，阿拉伯石油输出国凭借巨额石油外汇收入掀起大规模的建设高潮。
在改革开放政策的指引下，中国建筑工程总公司等企业抓住国际市场有利时机，率先进入中东地区市场，使我国对外承包劳务业务的发展初见成效。
1978-1982年，我国共批准了29家企业从事对外承包工程和劳务合作业务，累计签订对承包工程和劳务合作合同755项，合同额12.5亿美元，完成营业额5.6亿美元，外派劳务10.26万人次，1982年年末在外劳务人数3.16万人。
业务发展到45个国家和地区，其中西亚和北非为重点市场。
工程项目主要是房建和筑路，项目的规模较小，承揽方式以分包和承包施工为主。
2、稳步发展阶段（1983－1989年）从1983年起，中东和北非地区发包额急剧收缩，国际承包市场竞争日趋激烈。
面临严峻考验，刚起步不久的我企业在逆境中奋力开拓，在竞争中求发展。
这一时期，我国政府在给予正确宏观政策指导的同时，也在政策、资金等方面有力支持了企业对外开展业务。
我国对外承包工程和劳务合作业务进入稳步发展的阶段。
1983-1989年，我国累计签订对外承包工程和劳务合作合同额115.6亿美元，完成营业额72.2亿美元，外派劳务24.4万人次，1989年年末在外人数6.71万人次；享有对外经营权的企业增加到近百家；市场进一步扩大，业务扩展到130多个国家和地区；合作领域更加广泛，除住房、路桥等土建工程外，对外承包工程开始承揽一些技术含量较高的项目如电站等，对外劳务合作领域涉及土建、建材、纺织、电子、农业、渔业等行业的生产和管理人员。
2022国开大学思想道德整政治专题检验6
2022国开大学思想道德整政治专题检验61、习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，提出共建“一带一路”倡议，目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人们人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢，共同发展。
这是( ) [单选题] *A.顺应经济全球化历史潮流和时代要求的体现(正确答案)B.坚持独立自主，自力更生，更好地发展我国经济C.提前当今世界竞争成为时代主流的发展趋势D.我国坚持主导世界经济发展趋势，深化合作2、83. 某企业老板煽动员工围攻、殴打征税人员,这是抗税行为。
* [判断题] *对(正确答案)错3、65. 自主安排和管理本地经济建设事业，管理地方财政。
属于立法自治权。
* [判断题] *对错(正确答案)4、73. 恩格尔系数在60﹪以上，表示生活绝对贫困。
* [判断题] *对(正确答案)错5、改革开放以来，我国取得了一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度发展了中国特色社会主义文化，中国特色社会主义理论体系（）①包括毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等重大战略思想在内的科学理论体系②是一个不断发展的封闭的理论体③是对马列主义，毛泽东思想的坚持和发展④是全国各族人民团结奋斗的共同理想基础[单选题] *A.②③B.①③C.②④D.③④(正确答案)6、77. 某种商品的价格上涨，高于价值，表明这种商品供不应求。
* [判断题] *对(正确答案)错7、第二课? 2单选题中国由新民主主义向社会主义转变优越的政治条件是（? ）[单选题] *A.马克思主义、毛泽东思想的指导B.中国共产党的领导和人民民主专政国家制度的建立(正确答案)C.新民主主义经济制度的建立和国民经济的发展D.社会主义国营经济成为多种经济成分中的领导力量8、13. 中国要以自身的发展（）。
公务员选择题
1.在人类社会的发展史上，经历了三次科技革命，其标志为（）。
A．蒸汽机的发明、纺织机的发明、电子计算机的发明B．蒸汽机的发明、电力的发明、电子计算机的发明C．蒸汽机的发明、电力的发明、电子计算机的发明与原子能的发明和使用D．蒸汽机的发明、纺织机的发明、原子能的发明和使用2.1957年10月，（）把世界第一颗人造卫星送上太空，标志着航天技术的诞生，揭开了太空技术的序幕。
A．美国B．前苏联C．中国D．欧共体3.1938年，德国人（）在用慢中子轰击铀核时，首次发现了原子核的裂变现象，并放出新的中子。
A．哈恩B．查德威克C．卢瑟福D．麦克斯韦4.以下关于我国科技史，不正确的是（）。
A．1965年，我国首次人工合成了结晶牛胰岛素B．世界上首次作出哈雷彗星的确切记录的是《春秋》C．我国古代最初采用的计算工具是算筹D．“月光生于日之所照，魄生于日之所蔽，当日则光盈，就日则光尽。
”是元朝天文学家郭守敬对日食现象作出的科学解释5.科学揭示燃烧现象的是（）。
A.哥白尼B.牛顿C.拉瓦锡D.爱迪生6.关于两汉天文学成就的叙述，不正确的是（）。
A．制订出中国第一部较完整的历书——太初历B．张衡对月食作了最早的科学解释C．最早记录太阳黑子D．制订出当时世界上最先进的历法《授时历》7.20世纪80年代，我国为促进科技发展而采取的措施不包括（）。
A．制定“863计划”B．制定“星火计划”C．制定“火炬计划”D．提出“科教兴国”战略8.被西方称为“物理学之父”，并提出“给我一个支点，我就能撬动地球”的名言的物理学家是（）。
A．亚里士多德B．阿基米德C．伽利略D．开普勒9.关于人类探月，下列说法不正确的是（）。
A．“嫦娥一号”是我国的登月工程B．阿姆斯特朗是登陆月球第一人C．“阿波罗计划”是美国的登月工程D．美国发射的“月球陨坑观测与遥感卫星”在月球上发现了水10.中国首次载人航天获得圆满成功的飞船是（）。
A．“神舟”四号B．“神舟”五号C．“风云”一号D．“嫦娥”一号1.【答案】C。
中日两国劳务合作问题及对策探讨
帆风顺 ， 中存在很多问题。具体来说 ： 其 １中国对 Ｅ劳务输出总量较大 ， ． ｔ 但相对规模偏
２ 年来 ， ０ 我国对外 劳务合 作年 营业额 增长 近 ６ ５
倍； 截至 ２０ ０４年 ｌ 月底 ， 国对外劳务合作 已累 １ 我
小
我国对 Ｅ输出劳务始于 ２ ｔ ０世纪 ９ ０年代初期
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１ ９・ ６
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第 ５期
郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报（ 社会科学版 ）
第２ ６卷
坦、 印度等国， 也就是说相对规模偏小。因此 ， 我国
对 日劳务输 出水平 有待提 高 。 ２ 非法 劳务 现象严重 ．
系的过程中法律依据不足， 处理外派劳务法律纠纷 时适 用 困难 ； 且 由于 法律 的缺位还 导致 了政府各 并 部门依据部门规章管理外派劳务业务 ， 使多头管理 问题 日 趋严重。这种多头行政许可 、 多头对外的格 局， 造成 了部门之间的利益冲突 ， 妨碍 了政策贯彻 的一致性 和对 海外劳 务市场管 理 的统一性 ， 影响 了 市场秩序， 浪费了资源 ， 不利于我国国际劳务合作 的统筹规划 ， 影响了我国国际劳务合作战略的有序
一
构（ＩＣ ） Ｊ Ｏ 统计 ， Ｔ 近两年中国在 日研修生人数 占日 本接受海外 研修 生总量的 ７ ％ 以上。因此 ， ０ 中国
对日 劳务输 出总量较大 。然 而 ， 由于人 口基数较 大， 我国对 日 输出的研修生数量与 自身劳务输出的
潜 力 明显不 符 ， 与亚 洲其 他 主要劳务 输 出 国的输 且 出规模 相 比也 有 不 小 的差 距 ， 远 落 后 于 巴 基 斯 远
前在 Ｅ ｔ 研修生总人数达到 ｌ ０万人左右。他们从事 ６ 个职种的 ｌ３ ２ ｌ 种作业 。据 Ｅ 国际研修协力机 ｔ 本
(知识点)中国特色的现代化之路——改革开放以来的现代化建设和社会生活的变迁含解析(1)
课题3 中国特色的现代化之路——改革开放以来的现代化建设和社会生活的变迁一、现代化建设的探索、伟大的历史转折(一)工作重点的转移1．标志：1978年12月，中共十一届三中全会的召开。
2．内容(1)重新确立了解放思想、实事求是的指导方针。
(2)停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。
(3)肯定了在经济体制中权力下放的原则，坚决按经济规律办事。
(4)作出实行改革开放的伟大决策。
3．意义(1)中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的伟大转折。
(2)开辟了建设中国特色社会主义的新道路。
(3)标志着社会主义现代化建设新时期的到来。
(二)改革：从农村到城市1．农村改革(1)开端：1978年12月，安徽凤阳县小岗村实行包产到户。
(2)推广：1980年9月，中共中央发出加强和完善农业生产责任制的文件，推动了家庭联产承包责任制的推广。
(3)意义：极大地调动了农民的生产积极性，从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌。
2．城市改革(1)依据：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》。
(2)中心环节：增强企业活力，把企业搞活。
(3)原则：政企分开、所有权和经营权适当分离。
(4)措施：实行各种形式的承包经营责任制和厂长(经理)负责制。
关于家庭联产承包责任制的几点误区(1)家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权。
(2)家庭联产承包责任制虽与当时的生产力发展水平相适应，但并不适应现代农业的发展需要；农村产业结构调整的措施不是实行家庭联产承包责任制，而是发展乡镇企业、非农产业。
(三)对外开放格局的形成1．过程(1)设立经济特区：1980年，在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区。
相继，1988年，批准设立海南省，划定海南岛为经济特区。
(2)开放沿海港口城市：1984年5月，开放大连、秦皇岛、天津等14个沿海港口城市。
2023-2024部编版历史八年级下册第9课对外开放
宁要浦西一张床， 不要浦东一栋房。
上海浦东开发区
邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为 什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放 珠开海发，浦是东因、为振它兴对上着海澳、门服；务开全放国厦、门面，向因世为界 它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对 着东南亚。
浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋， 是欧美，是全世界。”
开放新局面--加入世界贸易组织
背景：对外外 贸开 易放 和加 国速民了经我济国的社迅会速主发义展现。代化建设的步伐，促进了我国对
世界贸易组织，英文缩写为WTO， 是处理世界贸易问题的重要国际组织，负 责制定和监督执行多边贸易规则，组织多 边贸易谈判，解决各成员间的贸易争端。
◎世界贸易组织的徽标
加入时间：2001年12月，中国成为世界
——《邓小平文选》
背景分析：结合材料说说中国需要对外开放吗？
材料一：1978年，全国农民每人年平均从集体分配到的收入仅有74元……全国有2∕3的
农民生活水平不如五十年代。
——杨继绳《毛泽东时代的社会结构》
落后 的农业
材料二：(1978年5月)西德一个年产5000万吨的煤矿用2000个工人，中国要16万工人，相
尔和索马里），一个重要原因就是闭关自守。三十几年的经验教训告诉我们，关
起门来搞建设是不行的，发展不起来。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠
自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生，但是，在坚持自力更生的基础上，还
需要材对料外二：开放世，界吸经收济外正国在的向资全金球和化技、术集来团帮化助方我向们发发展展，。任何国—家—孤《引立邓于进小世平来界文经选济》
材料四：1971中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位，70年代我国先后与日、德、
美等西方大国建立外交关系。
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搭建对接桥梁探索高校毕业生境外就业新渠道
在即将举办的吉林省2014届高校毕业生就业大型公益交流会上，省商务厅组织我省有资质对外劳务合作企业32家，提供面向日本、韩国、新加坡等国家的护士、教师、幼师、专业技术人员等方面的3400余个国际交流岗位。
探索高校毕业生境外就业新渠道，缓解我省对外劳务合作企业“招人难”的困难，提升外派劳务人员素质，为对外劳务合作企业和毕业生搭建对接桥梁，这在我省举办历届交流会上还是首次。
在省委、省政府的正确领导下，吉林省对外劳务合作起步早、效益好、走在了全国的前列。
目前，吉林省对外劳务合作形成了“以日韩新为主、俄罗斯为补充、走进非洲”的市场主体格局初步形成。
受国内用工成本不断上涨等因素影响，传统的对外劳务合作受到很大冲击。
近年来，我省对外劳务合作企业积极调整对外劳务合作结构，努力开拓新兴市场，寻求与欧美等发达国家的合作，开发中、高端劳务合作项目。
英、德等欧州国家由于人口老龄化等原因，对外籍劳工的需求量越来越
大，但由于这类项目对人员专业知识及外语等综合素质要求较高等原因，使普通劳务人员很难达到外方要求，制约了我省高端劳务项目发展。
另一方面，我省教育资源优势明显，很多大中专毕业生不能实现充分就业。
针对上述矛盾，省商务厅与省人社厅合作积极尝试“校企联合”等创新方式，即推动对外劳务合作企业与大中专及职业技术学校毕业生直接见面洽谈，做到有的放矢，开拓新的毕业生就业渠道。
二〇一三年十一月十二日。