云南省 绿色发展“三张牌”
昭阳区中药材发展的对策和建议
昭阳区境内特别是金沙江河谷地区独特的地理位置和生长环境蕴藏着丰富的药材资源，发展中药材生物产业有利于推进昭通中心城市的生物医药产业生物发展，有利于巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴，促进一二三产融合发展，为深入贯彻落实云南省打造世界一流“绿色食品牌”安排部署，昭阳区重视中药材种生物产业的发展，把中药材产业生物培育为促进乡村居民增收、财政增长的支柱产业之一。
1.发展前景1.1政策背景十八大以来，国家将中药材发展作为经济社会发展的重要战略举措。
国务院及相关部委先后出台了《中医发展战略规划纲要》等相关文件，云南省也先后出台了《云南省人民政府关于生物医药产业高质量发展的若干意见》等相关文件，为中药材产业发展指明了方向，这些政策向产地倾斜，扶持资金指向偏僻农村。
昭阳区按照云南省打造世界一流“绿色食品牌”部署，把以天麻为主的中药材作为巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的支柱产业进行培育，推动生物医药大健康产业发展。
以上表明，从中央到地方都非常重视中药材产业发展，把中药材产业作为解决“三农”问题的重要措施之一，并制定了一系列的促进中药材产业发展的优惠政策，故发展中药材产业大有前途。
1.2市场需求中药材是中华民族文化中灿烂的瑰宝，是中医药事业传承和发展的首要物质条件，随着人们健康意识增强，中医药独特的治疗方法和显著疗效等受到人们的认可，中药材的用途越来越广，除了用于中成药品、中药饮片生产，还用于食品、保健品、化妆品等行业，市场需求逐年增长，随着需求量的增加，中药材的价格上涨，我们要抓住这个机遇，加快我区的中药材种植产业发展，使其正在成为最有前景、最有生命力、最有发展潜力的朝阳产业。
2.发展优势和现状2.1发展优势一是得天独厚的气候条件。
我区属温带气候类型，雨热同季，干湿季节分明，雨量集中，光照充足，年日照1902.2小时，年平均气温11.7℃，全年大于10℃的天数191.3天，大于10℃活动积温3417℃，年降雨量738.2mm，分布于秋季的降雨量较充足，最热月7月的月平均气温19.8℃，为中药材的种植创造了有利条件。
为可持续发展提供“临沧样本”——访云南省临沧市委常委、市人民政府副市长沈熙
34| 可持续发展经济导刊 2021.01-02｜本刊记者 王秋蓉“LINCANG SAMPLE ”FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT 让“绿色”成为示范区建设的靓丽底色，让“开放”成为示范区建设的有力支撑，让“民族文化”成为示范区建设的鲜明亮点。
——访云南省临沧市委常委、市人民政府副市长沈熙临沧市位于云南省西南边境，因濒临澜沧江而得名，是国家重要的水电能源基地，具有突出的区位、资源、开放优势，但长期以来面临着“特色资源转化能力弱”的瓶颈问题，丰富的民族文化资源、自然生态资源、优质农产品资源和沿边区位优势未能转化为发展优势。
2019年5月，临沧迎来实现高质量跨越式发展的重大机遇——国务院正式批复临沧市以“边疆多民族欠发达地区创新驱动发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。
这一年多来，临沧抓住机遇，通过实施对接国家战略的基础设施建设提速、发展与保护并重的绿色产业推进、边境经济开放合作、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升、民族文化传承与开发五大重点行动，书写着可持续发展的“临沧故事”。
在“十四五”开启之年，本刊记者专访了中共临沧市委常委、市人民政府副市长沈熙，深入了解临沧示范区面临的挑战、做出的改变、找到的路径以及未来的蓝图。
|可持续发展经济导刊 | 沈熙创造“临沧速度”，展现“临沧精彩”：在您看来，示范区建设带给临沧的主要变化是哪些？是否如期实现了计划目标？：一年多来，临沧深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以示范区建设统筹经济社会发展全局，紧扣“边疆多民族欠发达地区创新驱动发展”主题，于变局中开新局，办成了许多过去想办没有办成的大事好事，创造了“临沧速度”，展现了“临沧精彩”。
一是实现历史性跨越。
城乡发展实现历史性跨越：多措并举对冲新冠疫情影响，在边境防疫工作负担繁重的情况下，全市2020年地区生产总值相比2019年仍增长4%左右；城镇和农村常驻居民人均可支配收入分别突破3万元和1万元大关，分别增长8%和10%。
阮成发省长楚雄调研期间重要指示和讲话精神涉及工作任务分解表
要整合好涉农资金，省政府已经加大了力度，州市 和县一定要把涉农资金高度整合起来。
沈从俊
局产业办
种植业股，畜牧股， 生物股，财务股， 各乡镇农技中心、 畜牧兽医站
属性
工作内容
分管领导
牵头股室
责任单位
落实情况
阮成发 省长在 现场调 研时的 主要指 示精神
关于打 好“绿 色食品 牌”方
阮成发省长楚雄调研期间重要指示和讲话精神涉及工作任务分解表ຫໍສະໝຸດ 属性工作内容分管领导
牵头股室
责任单位
落实情况
阮成发 省长在 调研座 谈会上 的主要 讲话精 神
紧紧围 绕打造 “三张 牌”，加 快培育 现代产 业体系
打好绿色食品牌”，云南省特别是楚雄州有更好的 条件。虽然我们的农产品多，但是：一是每个品种 量不大；二是没有什么品牌；三是缺乏深加工；四 是农业品质难有保证。目前，“绿色食品牌”从省级 层面，我们的思路是要抓六个方面的工作：第一创 品牌，第二育龙头，第三抓有机，第四建平台，第 五占市场，第六解难题。这六个方面的工作实际上 围绕一条主线，即“大产业+新主体+新平台”，要按 照这条主线来推进绿色食品产业的发展。
面
一定要着力帮助引进龙头企业，积极支持武定、棣 丰规划建设花卉产业园，大力发展花卉产业。二是 要聚焦重点，加快发展元谋县绿色食品产业,把“元 谋蔬菜”这张牌打出来。三是要大力支持姚安县建 设有机农业示范县。
沈从俊
局产业办
种植业股,畜牧股， 生物股，财务股， 县农枝中心，县植 保站，县检测站， 各乡镇农技中心、 置牧兽医站
沈从俊
局产业办
种植业股，畜牧股， 生物股，财务股， 县农枝中心，县植 保站，县检测站， 各乡镇农技中心、 畜牧兽医站
云南林草产业 高质量发展实施意见解读
HBiraMESai OREST INDUSTRY /2019年8月8日，云南省林业和草原局结合林草产业发展实际，出台了《关于促进林草产业高质量发展的实施意见》，是未来云南林草产业发展的纲领性文件。
指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念。
认真落实省委、省政府全力打造世界一流“三张牌”的安排部署，充分发挥林业和草原部门的职能作用，充分发挥企业的产业主导作用，主动担当作为，加强统筹协调，聚集发展要素，加强宣传招商，努力破解我省林草产品名气不大、市场不畅'企业不强、品牌不响的问题，促进一二三产业协调发展，提升产业组织化水平，提高林草产业发展质量，不断满足人民日益增长的对优美生态环境和优质林草产品的需要，为全省脱贫攻坚和乡村振兴贡献林草力量。
基本原则坚持生态优先，绿色发展；坚持因地制宜，突岀特色；坚持创新驱动，集约高效；坚持市场主导，政府引导。
发展目标到2025年，林草资源合理利用体制机制基本形成，林草资源支撑能力显著增强，龙头企业主导作用日益明显，产业结构不断优化，新产业新业态大量涌现，森林和草原服务业加速发展，资源利用效率和生产技术水平进一步提升，优质林草产品产量显著增加，产业质量效益显著改善。
森林的非木质资源利用全面加强和优化，林草旅游、森林康养和休闲产业接待规模每年达3亿人次，力争全省林业和:草原总产值比“十三五”期间翻一番，一二三产业比例调整到25:48:27。
到2035年，基本建成具有突出特色和比较优势的现代林草产业体系，基本形成“良种化、标准化、规模化、产业化、集约化”的特色优势林草产业集群，育成—批拥有较大市场份额的龙头企业，云南迈入林草产业强省行列。
FOREST INDUSTRY重点工作加强与工信等部门合 引导和促进林草产品林草产品储藏、保鲜、烘干、冻干、分级、包装能力和水平，重点加快突破核桃和澳洲坚果、油橄榄、 花椒等我省有较大种植规I 模林产品的精深加工技术和营养功能成分提取技术， 培育发展森林生态食品。
一县一品一故事
《一县一品一故事》摘要：它关系到的是产、供、销一系列专业高效化的运作，这可能有政府的政策、金融扶持政策、生产企业专业能力、合作社及农户积极参与，这才是一县一品的发展核心思路，其次，品牌意识薄弱，云南几十上百个一县一品，为何没有叫得上的产品品牌或者产业品牌呢，最后总结下，云南正打造面向世界的绿色三张牌，云南画报一县一品也正积极参与其中，尽其所长，不忘初心，把优质的高原特色传递各方，义不容辞从诸多个百科介绍来看：“一县一品”是指在一定区域范围内，以县为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个县拥有一个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
其实，说得直白点：一县一品就是一个地方只发展一个农产品或者产业。
云南画报社参与到云南一县一品建设是在2015年第二届南博会期间，其宗旨和目的是用“传媒引领+多介质平台包装推广+电商平台营销+线下体验+企业孵化提升=助推西部（云南）精品创新发展”模式助力云南及西部贫困地区精准扶贫，同时促进传媒机构产业融合与转型升级。
链接信任做品牌任何一个事物的创新或者突破都是在艰难中诞生的，但云南高原无污染、立体型气候让我们坚信云南高原特色农产品大有可观。
项目启动伊始，云南画报社的项目运营团队在背起相机的同时，补足农业、商业方面的知识，深耕云南大地，东到罗平（小黄姜）、西到泸水（老窝火腿）、南到梁河（皂角米）、北到维西（土蜂蜜），走过云南的好山好水后，团队更希望把云南的原生态产品传播出去。
作为媒体人，云南画报社一县一品团队坚持开垦一片没有信息污染的生态土壤，创造和链接真实的商品，用优质的内容与体验链接消费者与产品间的信任，服务好消费者。
经过2年的积累，一县一品项目集合了非遗产品、老字号产品、地理标志产品企业70余家，产品品类100余种，并于2016年获得了云南省财政厅的立项支持，2017年开始推进传媒商务平台建设，该平台是集PC端、微信端、APP、高铁列车杂志专栏为一体的内容电商平台，并确定了品牌名称壹品故事，寓意每个产品背后都有一个精彩的故事，每个故事里面都有一群执着于打磨产品的匠人。
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云南省绿色发展“三张牌”
作者：杨柳
来源：《小康》2018年第07期
2018年云南省两会期间，诞生了一个热词：三张牌。
即“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”。
在云南绘就发展的七彩新画卷中，“绿色”，成为其最亮眼的底色。
无论是代表团全体会议，还是委员们分组讨论，总能在会场上听见代表和委员们屡屡提及一个词——“三张牌”。
这个新提法首次出现在1月25日上午开幕的云南省第十三届人民大表大会第一次会议上，云南省省长阮成发在《政府工作报告》中提出，为培育新动能，2018年云南将全力打造世界一流的“绿色能源牌”、“绿色食品牌”、“健康生活目的地牌”这三张牌，形成几个新的千亿元产业。
不难看出，云南省亮出的“三张牌”中，最鲜明的主题就是“绿色”。
“绿色”引领经济转型
位于大理州剑川县的新松换流站，海拔2350米，是滇西北直流工程的电力输送端换流站，也是世界上海拔最高的特高压换流站。
2017年12月27日，随着机组开始全面运转，来自滇西北的清洁水电转变成直流电源源不断地输送到广东省深圳市。
滇西北直流工程是落实国务院“大气污染防治行动计划”的12条重点输电通道之一，西起剑川县，跨越云南、贵州、广西、广东四省区，东至广东省深圳市宝安区，是西电东送首条落点深圳的特高压直流工程。
云南省水电资源可开发量居全国第三位，据统计显示，去年云南全省绿色电力发电量2718亿千瓦时，相当于节约标准煤8860万吨，减少二氧化碳排放2.2亿吨；送电省外1435亿千瓦时，100%为清洁能源，云南成为全国外送清洁能源第二大省份。
1月31日，在云南省人民政府召开的新闻发布会上，阮成发也再次强调，能源产业是云南现有支柱产业之一，其中主要是水电清洁能源。
充沛而廉价的绿色能源是云南的一大优势。
打造“绿色能源牌”就是大力推动水电铝材、水电硅材一体化发展，尽快形成产业。
同时，进一步延伸产业链，迅速发展新能源汽车产业，下大力气引进新能源汽车整车和电池、电机、电控等零配件企业，尽快形成完整的产业链，争取把“绿色能源牌”打造成为一大亮点。
如果说“绿色能源牌”大有可为，那么“绿色食品牌”则彰显了云南特色。
建水豆腐、松茸煮鸡、大理三道茶……凡是到过云南的游客，都会对当地各式各样“舌尖上的美味”印象深刻。
而且，这些高原上的特色农产品已经走上了日本及欧洲各国的餐桌。
在此次《政府工作报告》中，针对如何打好这张“绿色食品牌”，也有着“打造名优产品，做好‘特色’文章，加快形成品牌集群效应；塑造‘绿色牌’，推动农业生产方式‘绿色革命’；发展精深加工；开拓国内外市场，扩大云南农产品影响力和市场份额”等一系列系统的规划部署。
临沧市双江县，是冰岛茶的故乡、大叶种茶原生地。
这里茶叶资源、水资源均十分丰富。
在推介绿色产品、推介健康生活方面有着天然的优势，而同云南其他部分地区现代农业一样，在发展过程中存在着规模小、品牌影响力小、产品附加值低的局限。
其实，云南高原特色现代农业有良好的基础，仅去年一年，云南出口茶叶、咖啡、蔬菜、水果等高原特色农产品近6万批次，货值48亿美元，同比分别增长9.73%和17.09%。
放眼全国，当前农业面临着一场深刻的革命。
阮成发认为，要抓住这个机遇，打好“绿色食品牌”，大力推进“大产业+新主体+新平台”的发展模式。
加快发展大产业，重点力推茶叶、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中药材、肉牛等产业做大做强；培育和引进新主体，引进国内外大企业，培育壮大龙头企业以及农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，用这种新的主体来替代或者改革一家一户的组织生产；利用互联网等新平台，走一条有机化、品牌化、特色化发展之路。
第三张牌，打造“健康生活目的地牌”方面，也和绿色生态密切相关。
《政府工作报告》中指出，要大力发展从“现代中药、疫苗、干细胞应用”到“医学科研、诊疗”，再到“康养、休闲”全产业链的“大健康产业”。
使云南的蓝天白云、青山绿水、少数民族特色文化转化为发展优势、经济优势。
而“健康生活”的理念也将惠及云南全省各族人民，乃至省内外、国内外追求健康生活的人。
“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
”云南省逐渐探索出了一条生态文明与发展绿色经济相结合的发展之路。
以普洱市为例，不但全面推进了生态建设和环境保护、绿色农业、绿色工业、绿色服务业等近273个试验示范项目以及绿色循环低碳示范城镇的创建工作，还在全国率先推行了绿色经济考评的工作机制，以及出台了绿色农业、绿色工业企业评价标准等地方规范标准16项63个。
同时，又培育了一大批安全优质的农产品绿色品牌，获得有机认证企业数居全国第四，茶叶面积、产量、产值居全省前列，咖啡面积、产量占全国一半以上，从而一举荣获了“2017全国绿色发展与生态建设优秀城市”。
“绿色”是新旧发展模式交替的分水岭，是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的必然选择，也是云南经济社会发展最富生机的价值底板。
秉持着走高质量发展之路，坚守绿色发展理念，云南省交出了一份2017年度成绩单：全省地区生产总值年均增长9.4%，固定资产投资增长18%，地方一般公共预算收入增长6.2%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.8%和10.7%，全面完成节能减排任务。
“我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来。
”云南省委书记、省人大常委会主任陈豪说，“要把高质量发展和跨越式发展有机统一，既要有质量，又要有速度。
推动云南经济社会发展在高质量发展的轨道上行稳致远。
”
一部手机游云南
围绕“健康生活目的地”这一发展目标，云南省不仅仅要打造全产业链的大健康产业，还要实施全域旅游发展战略，持续推动旅游产业转型升级。
“云南只有一个景区，这个景区就叫云南。
”这不是一句简单的口号，而是一个清晰的发展目标和具体的行动指南，充分体现了全域旅游发展的内涵和实质，也指明了旅游产业转型升级的方向。
去年以来，云南省以“零容忍”态度，坚决整治旅游市场，创造良好的旅游环境和旅游秩序。
今年，阮成发更是表态，旅游市场秩序整治“不会半途而废”。
而在产业转型升级方面，云南旅游业也将迎来一次彻底“革命”。
今年3月1日，“一部手机游云南”将正式上线。
通过大数
据综合分析，将为每位赴滇游客智能推荐个性化出游方案，全面覆盖游客在云南的“吃住行游娱购”。
如何做到“一部手机游云南”呢？我们不妨畅想一下：香格里拉的日照金山、下雨起雾的元阳梯田……打开APP后，这些云南最美的风景都将通过短视频、慢直播的方式推送到用户的手机端，让想到云南旅游的用户坐在家中就能领略云南各地美景。
不仅如此，系统可以自动识别游客拍摄的照片，根据游客需要的语言提供解说服务；可以在APP上点菜、预约用餐；可以在APP上查询洗手间位置、空位情况；可以在APP上购买纪念品。
最后，游客还可以对上述情况进行评价，景区差评达到一定程度，系统将有不同级别的“报警”……
可以说，游客在云南的一切活动都能够在智能手机上进行操作。
以“一部手机游云南”为平台打造智慧旅游，真正实现游客旅游自由自在、政府管理服务无处不在，正是以小支点推动旅游大产业全面升级的侧写。
“云南这‘三张牌’包含了第一产业、第二产业、第三产业，它的底色就是绿色，这是高质量发展的一个方向。
”阮成发表示，要捏紧拳头、聚焦重点，扬长避短、彰显特色，久久为功，经过全省上下几年甚至十几年的努力，把“三张牌”真正打造成世界一流品牌。