行政事业单位管理会计应用调查研究
浅析行政事业单位中管理会计的应用

浅析行政事业单位中管理会计的应用1. 引言1.1 引言管理会计是一种在现代组织管理中广泛应用的会计方法,通过对组织内部各项经济活动进行有效的管理和控制,以实现组织目标和提高绩效水平。
在行政事业单位中,管理会计同样扮演着至关重要的角色。
行政事业单位作为国家和社会的公共服务机构,其管理具有一定的特殊性和复杂性。
管理会计在行政事业单位中的应用,可以帮助管理者更加科学地进行决策和资源分配,提高效率、减少浪费,实现资源的优化配置。
对于行政事业单位而言,管理会计不仅是一种工具和手段,更是一种重要的管理理念和方法。
在本文中,将就行政事业单位中管理会计的应用进行探讨,分析其定义、特点以及在提升效益中的作用,力求深入理解管理会计对行政事业单位管理的重要意义。
通过对管理会计的深入研究和分析,可以为行政事业单位的提升和发展提供更为有效的管理支持和决策依据。
2. 正文2.1 行政事业单位概述行政事业单位是指由政府机关、事业单位和社会团体等组织所组成的一类特殊单位,主要从事公共服务和社会管理的工作。
行政事业单位的管理具有公益性和非营利性的特点,其经费来源主要依靠政府拨款、社会捐赠和自身收入等。
行政事业单位在管理过程中需要进行有效的内部控制和资源管理,以确保公共资源的有效利用和社会效益的最大化。
行政事业单位还需要遵守政府的相关规定和要求,保证其管理活动的合法性和规范性。
2.2 管理会计的定义与特点管理会计是指在管理层面上进行的会计活动,通过收集、记录、分析和报告财务信息,为管理者提供支持决策、规划、控制和评估绩效的信息工具。
管理会计与财务会计相比,更加注重对管理层的内部需求和决策支持,强调制定战略和实现组织目标的过程中的信息支持。
1. 管理导向:管理会计更注重对管理过程中的信息需求,为管理者提供决策支持和战略规划的信息。
其目的在于帮助管理层做出正确的决策。
2. 多维度分析:管理会计不仅关注财务指标,还涉及非财务指标如客户满意度、员工绩效等,通过多维度的数据分析来全面评价组织绩效。
管理会计在机关单位的实践应用现状及探索

管理会计在机关单位的实践应用现状及探索我们来了解一下管理会计的定义和作用。
管理会计是指在组织内部为管理决策提供信息支持的会计系统和方法。
它的目的是通过提供准确、及时的财务信息来帮助管理者做出决策,从而实现组织的战略目标。
管理会计与财务会计有所区别,财务会计主要关注对外报告和满足外部监管的需求,而管理会计则更加注重提供内部管理决策所需的信息。
在机关单位中,管理会计的实践应用主要包括预算管理、绩效评价和成本控制等方面。
预算管理是机关单位管理会计的重要应用之一。
通过预算管理,机关单位能够制定合理的预算计划,对各项经费的使用进行有效控制和监督。
预算制定应充分考虑机关单位的发展目标和战略定位,合理配置资源,确保公共资金的有效利用。
绩效评价是管理会计的另一个重要应用领域。
通过制定科学的绩效评价指标和标准,机关单位能够对各项工作的完成情况进行客观、全面的评价,发现问题并及时采取措施加以改进。
成本控制也是管理会计在机关单位的重要应用之一。
通过对机关单位各项成本的核算和分析,可以及时发现成本的来源和变动原因,为成本控制和效益提升提供依据。
尽管管理会计在机关单位的实践应用已经取得了一定的成绩,但还存在一些问题亟待解决。
机关单位一般规模较大,业务复杂,人员众多,数据庞杂,这给管理会计的实施带来了一定的困难。
数据的收集和整理工作需要投入大量人力和物力,缺乏专业的管理会计人员也是一个制约因素。
机关单位往往重视财务会计的产出,而忽视了管理会计的应用。
这导致了机关单位在决策过程中往往缺乏准确、及时的管理会计信息支持,决策效果不佳。
机关单位的管理者对管理会计知识的了解和应用水平相对较低,存在着认识上的误区和实践上的困难。
尤其是对于一些新的管理会计方法和技术,往往缺乏必要的了解和应用。
针对以上问题,我们可以提出一些改进的建议。
机关单位应重视管理会计在决策过程中的应用,加大对管理会计相关知识的培训力度,提高管理者的管理会计水平。
机关单位应建立健全管理会计体系,完善数据收集和整理工作的机制,提高管理会计信息的质量和可靠性。
管理会计在行政事业单位的应用浅析

管理会计在行政事业单位的应用浅析管理会计是指运用管理原理和会计技术,对组织内部的经济活动进行定量分析和决策支持的一门会计学科。
管理会计在企业中有着广泛的应用,其可以帮助企业提高决策效率和经营效益。
对于行政事业单位而言,管理会计的应用可能会有所不同。
行政事业单位是为了服务社会,并以公共利益为导向的组织。
与企业不同,行政事业单位的经营目标是为了社会福利而非盈利。
行政事业单位同样需要有效的资源配置和决策支持,以提高工作效率和服务质量。
这就要求行政事业单位要借鉴管理会计的理念和方法,将其应用到自身的经营管理中。
管理会计可以帮助行政事业单位在资源配置、绩效评估和决策分析等方面进行有效的管理。
管理会计可以为行政事业单位提供详细的成本和效益信息,帮助机构了解不同项目和活动的成本和效益情况。
这有助于机构对资源进行合理配置,优化资源利用效率。
管理会计还可以为行政事业单位提供工作绩效的评估和监控机制,帮助机构评估各项工作的完成情况,并及时采取措施进行调整。
管理会计还可以为行政事业单位的管理决策提供决策支持和风险管理,帮助机构制定合理的管理策略和方案。
在行政事业单位中,管理会计的应用方法需要根据机构的特点和需求进行相应的调整。
行政事业单位需要建立适合自身的管理会计框架。
这个框架应该能够充分地反映机构的经营目标和管理需求,并能够提供详细的成本和效益信息。
行政事业单位需要建立起相应的成本核算和绩效评估体系。
这个体系应该能够针对不同的项目和活动进行细化的成本核算,并能够根据绩效指标对工作进行评估和监控。
行政事业单位还需要建立起相应的决策支持系统。
这个系统应该能够为管理决策提供准确的数据和分析结果,帮助机构制定出合理的管理策略和方案。
行政事业单位需要持续地进行管理会计的应用和改进。
随着机构的发展和需求的变化,管理会计的应用方法也需要相应地进行调整和改进。
在行政事业单位中,管理会计的应用可能会面临一些挑战。
行政事业单位的经营目标和盈利企业存在一定的差异,这就要求管理会计要有针对性地进行调整。
浅析行政事业单位中管理会计的应用

浅析行政事业单位中管理会计的应用管理会计是指将会计技术和方法应用于管理决策、经营计划和绩效评估的一种会计形式。
行政事业单位是指以公共利益为宗旨,由政府委托或授权的依法独立行使管理职能和提供行政服务的单位。
行政事业单位中的管理会计应用可以对单位的经营活动进行科学管理,提供决策支持,推动单位的发展。
本文将从四个方面浅析行政事业单位中管理会计的应用。
行政事业单位的预算编制是管理会计应用的重要环节。
行政事业单位需要按照预算制度规定编制年度预算,制定绩效目标和任务指标,确定经费的支应方式和管理渠道。
管理会计可以通过收集、整理和分析单位的历史数据,提供预算编制的依据和参考,确保预算的科学性和合理性。
管理会计还可以将单位的预算与实际执行情况进行对比和分析,及时调整预算策略,提高资源利用效率。
行政事业单位中的绩效评价是管理会计应用的重要内容。
绩效评价是对单位的工作成绩、管理效果和社会效益进行评估,是衡量单位经营状况和管理水平的重要指标。
管理会计可以通过收集、整理和分析单位的经营数据和财务指标,对单位的绩效进行定量化和定性化评估。
通过对绩效评价数据的分析和比较,可以找出单位经营中存在的问题和不足之处,并制定相应的改进措施,提高单位的绩效水平。
行政事业单位中的成本控制是管理会计应用的重要环节。
成本控制是指对单位的经营成本进行控制和优化,降低单位的经营成本,提高单位的经营效益。
管理会计可以通过收集、整理和分析单位的成本数据,对单位的经营成本进行分类和分析,找出成本的瓶颈和支出浪费的地方,制定降低成本的方案和措施。
通过对成本控制的管理,可以提高单位的资源利用效率,降低单位的经营成本,提高单位的经营效益。
行政事业单位中的管理决策是管理会计应用的重要领域。
管理决策是指在单位的管理过程中,对重大事项进行决策选择,为单位的发展提供科学依据。
管理会计可以通过收集、整理和分析单位的数据,提供决策所需的信息和指标。
通过对数据的分析和比较,可以为单位的管理决策提供科学依据,帮助单位制定正确的发展方向和决策策略。
行政事业单位管理会计研究与应用

行政事业单位管理会计研究与应用引言行政事业单位的经营管理中管理会计所发挥的作用不容小觑,管理会计不仅能够提升行政事业单位财务管理水平,而且还能够为行政事业单位提供有效经济决策。
因此,应呼吁行政事业单位认清管理会计的重要性,并分析出自身对于管理会计岗位设置中出现的问题,进而做出针对性改革。
一、管理会计对于我国行政事业单位的重要性我国近年来大力推行政府采购、部门预算等公共财务体系的各项改革,致使我国国家财政逐渐向着公共财政方面靠拢。
正因如此,行政事业单位的管理会计重要性才得以凸显,为能够进一步落实国家所提出的各项改革政策、切实履行行政事业单位的责任、满足社会与人民的需要,各个行政事业单位应建立完整的管理会计工作体制,将管理会计的重要性充分发挥出来。
以此让人民群众更加了解行政事业单位的责任履行情况,同时也为人民群众开展行政事业单位社会监督提供有效数据支持。
行政事业单位的管理会计是预测单位未来发展前景,并参与行政事业单位各项经营管理决策的主要岗位,其对行政事业单位开展经营评价、加强单位内部控制具有重要作用,甚至可认为管理会计贯穿了行政事业单位各项财务活动以及经营活动全过程。
正因如此,管理会计相比财务会计更有利于行政事业单位进行科学、合理的决策。
与此同时,我国大多数行政事业单位的主要生存渠道是财政拨款,也称之为财政资金,以至于行政事业单位不会像商业企业一样拥有目标利润压力,间接导致了行政事业单位所产生的经济效益难以衡量,也难以将经济效益指标化。
久而久之,行政事业单位各个岗位的工作人员难免会产生消极心理,逐渐在工作过程中放松警惕,自然而然难以发挥自身真正的工作能力,无法对自身岗位具有积极性。
基于此问题,我国必须加强管理会计在行政事业单位中的重要性,充分利用管理会计开展行政事业单位的经营规划,制定好行政事业单位未来走向,以求达到行政事业单位资源最大化。
二、目前管理会计在我国行政事业单位应用中所存在的问题(一)理论与实际严重脱节,对管理会计重视程度不够我国对管理会计的研究多停留在会计管理之中,行政事业单位会因此减少对管理会计的研究与探讨。
浅析行政事业单位中管理会计的应用

浅析行政事业单位中管理会计的应用随着市场经济的发展,行政事业单位在公共服务和社会管理方面承担着越来越重要的作用。
为了更好地完成公共服务和社会管理任务,行政事业单位需要运用管理会计的理论和实践方法,有效地管理和控制资金、人员、设备等资源,并提高公共资源的利用效率。
首先,管理会计能够对行政事业单位的预算和决策提供支持。
预算是行政事业单位与政府主管部门之间管理和合作的基础,在日常运作和重大投资决策中有着重要的作用。
利用管理会计的方法对预算进行分析和研究,能够让行政事业单位更加精确地掌握资源分配情况,优化资源利用效率。
同时,管理会计还能够提供重要的预测工具,促进对未来变化的预判和决策的制定。
其次,管理会计能够提高行政事业单位的效率和效益。
在日常运作中,管理会计的应用能够帮助单位更好地协调各种资源,提高流程效率,降低成本,改善绩效。
例如,制定全面的预算和财务分析系统,进行成本分析和绩效评估,制定详细的经济指标和绩效评估标准,便于对单位的经济效益及其运作效率的评估,以及采取相应的改进措施。
除此之外,管理会计对行政事业单位的战略规划和管理决策也有着重要的作用。
利用管理会计的方法,在制定战略和谋划重大决策时,能够提供真实和可靠的预测和决策依据,进行全面的战略分析和财务模拟。
但是,有必要指出的是,管理会计的应用也存在一些困难和挑战,例如,行政事业单位在财务管理和技术实践领域的薄弱性和不足,无法很好地适应和运用管理会计的理论和方法。
为了促进管理会计在行政事业单位中的应用,需要加强人员培训和技术支持,并结合实际情况制定适合的管理会计标准和规范。
新形势下管理会计在行政事业单位的运用研究

新形势下管理会计在行政事业单位的运用研究随着市场经济的发展和市场竞争的加剧,行政事业单位面临着越来越严峻的管理挑战。
在这种情况下,管理会计逐渐成为了行政事业单位管理的重要手段。
本文将从以下几个方面阐述管理会计在行政事业单位中的运用。
一、管理会计在成本控制中的运用管理会计可以通过成本控制来实现行政事业单位的优化管理。
首先,行政事业单位可以通过管理会计的成本控制来优化内部管理,例如合理控制成本,降低运营成本,提高收益等等。
其次,管理会计可以帮助行政事业单位实现合理的财务预算,以确保其经营安全和长远发展。
在这一点上,管理会计可以通过帮助行政事业单位确定预算目标、设定预算制度、以及实施预算跟踪等手段来提高行政事业单位的财务预算水平。
管理会计可以帮助行政事业单位进行绩效评估,以评估其管理效果和工作成效。
行政事业单位可以通过管理会计的绩效评估,对自己的管理效能进行有效的评估,从而进一步完善和提高自己的管理水平。
在这一点上,行政事业单位可以通过设置合适的绩效指标、运用绩效评估方法、以及对绩效评估结果进行合理解读等手段来加强绩效评估,从而达到更好的管理目标。
管理会计可以成为行政事业单位决策支持的有力工具。
在行政事业单位的管理中,管理会计可以通过运用优化决策手段来提高其决策水平。
例如,管理会计可以帮助行政事业单位制定战略计划,通过设定指标、制定评估方案,进行实践评估等手段来进行战略决策,提升行政事业单位的管理水平和发展潜力。
管理会计的资源配置方法可以帮助行政事业单位合理配置资源。
在资源管理中,行政事业单位需要制定一个合理的资源管理方案,以保证各项资源的合理使用。
管理会计可以通过合理设定资源配比、合理使用资源、监测资源使用效果等手段来实现资源管理的优化。
总之,在新形势下,管理会计已经成为了行政事业单位管理的有力工具。
行政事业单位需要充分利用管理会计的工具和手段,加强管理工作,实现整体提升。
通过优化成本管理、增强绩效评估、强化决策支持、合理资源配置等方面的探索和实践,行政事业单位可以进一步提高管理质量和效益水平,为推动行政事业单位的可持续、稳定和良性发展创造更加优越的土壤。
新形势下管理会计在行政事业单位的运用研究

新形势下管理会计在行政事业单位的运用研究一、管理会计在行政事业单位的运用现状管理会计在行政事业单位的普遍应用始于21世纪初,随着部门预算的全面实行,行政事业单位的预算编制方法由传统的增量预算转变为更加科学的零基预算(管理会计特有的预算方法),对改变行政事业单位陈旧、僵化的预算模式和管理习惯起到了很大的促进作用,之后随着政府投资评审、预绩效评价、内部控制等制度的实施,管理会计所特有的理论和方法在行政事业单位运用逐步深人并开始具有针对性。
实际工作中,主动迎接变革和挑战,勇于面对新形势新任务,积极研究和探索运用先进管理会计理论和方法解决实际问题,同观念陈旧、思维固化,以传统、落后的方式方法应对新形势下面临的新问题,在重大决策和财务管理各方面,所呈现的结果是迥异的。
本文通过梳理两个典型案例,从正反两个方面阐述行政事业单位运用管理会计的必要性和重要性。
(―)巧用净现值法,准确预测政府还贷公路预期收益,为顺利完成公路收费权益转换让、实现TOT融资模式奠定基础。
2000年某市历时1年半,总投资35亿元,建成机场高速公路一条,资金来源于政府贷款(贷款利率7.8%)20亿元、地方财政投人15亿元,2001年元旦正式交付通车。
市政府为缓解资金压力,降低管理成本,准备采用TOT融资模式,向各类企业一次性转让公路收费及管理权益。
对此,市政府责成市建委及交通规划设计院拟定实施方案,面向社会实行公开招标。
在制定转让方案过程中,准确预测公路预期收益是重点。
预测过程中,相关专业人员在充分调研摸底的基础上,深人研究管理会计理论和方法,确定利用因素分析法统筹30年经营期内影响公路收支的各项因素,利用净现值法对各年各因素产生现金流量进行折现计算(折现率7.8%),经对各项指标的反复修正,最终确定出较为科学的转让底价,如期完成转让方案。
通过公开招标,一家本地股份制企业成功竟得机场公路收益及管理权。
经过对十多年运营过程的跟踪调研,当初确定的各因素项,以及各年产生的净现金流量与实际数据非常接近,政府与企业实现了双赢,民众满意度也较高。
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行政事业单位管理会计应用调查研究作者:郭永清朱丹李扣庆来源:《新会计》2016年第09期一、引言为了深入推进会计强国战略,全面提升会计工作总体水平,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展,我国将全面推进管理会计体系建设。
中共十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,建立和完善现代企业制度,增强价值创造力已经成为企业的内在需要;推进预算绩效管理、建立事业单位法人治理结构,已经成为行政事业单位的内在要求。
这就要求财政部门顺时应势,大力发展行政事业单位管理会计。
因此,本文通过问卷调查对行政事业单位管理会计的现状进行研究,以期为推进行政事业单位管理会计的发展提供相应的建议。
在我国大力推进行政事业单位管理会计工作的背景下,行政事业单位管理会计现状如何、存在哪些问题、应该如何解决。
为了回答上述问题,我们开展了问卷调查并对此进行了分析。
本次问卷分为三部分:第一部分为被调查对象及其所在单位的基本信息;第二部分为行政事业单位管理会计的实践,主要围绕管理会计的规划、决策、控制和评价四大职能进行问题的设计;第三部分为行政事业单位管理会计人才培养现状及存在问题。
为了保证问卷调查的有效性,本次问卷发放对象主要为全国会计领军后备人才行政事业类以及各省市会计领军后备人才行政事业类的学员。
这些学员在很大程度上可以代表行政事业单位财务人员。
因此,问卷调查结果具有典型意义,分析结论具有代表性。
本次问卷共发放163份,其中收回有效问卷145份。
从被调查对象所属机关分布看,22.07%的学员来自行政单位,77.93%的学员来自事业单位,其中,以教育、卫生事业为主,占事业单位总数的70.81%;从被调查对象所在单位的行政级别看,中央、省、市、县均覆盖,其中以省、市为主,分别占到样本总量的45.52%和39.31%;从被调查对象单位的拨款方式分布看,全额拨款单位占63.45%、差额拨款单位占31.72%、自收自支单位占4.83%;从被调查对象的职务分布看,主要是所在单位财务负责人,约占样本总量的65%,其中还包括单位分管领导、财务人员、审计人员等,约占35%;从问卷的填写方式看,通过网络链接方式填写的占62.07%,手工填写的占37.93%。
二、行政事业单位管理会计调查分析(一)管理会计职能认知情况调查结果显示,被调查对象认为管理会计利用的信息不仅是单位内部的财务信息,还应包括单位内部业务信息、部门(行业)信息、宏观经济环境等外部信息。
如表(1)所示。
被调查对象认为,行政事业单位管理会计职能依次为:预算管理、风险管理、财务数据分析、为管理者提供财务及非财务信息支持管理、项目支出绩效考核与评价、成本费用管理、财务预测、参与事业发展战略制定、资金管理、参与公共政策制定等。
从表(1)可看出,被调查对象对预算管理的认知度比较高,这与我国行政事业单位的财政预算管理密切相关,一定意义上表明行政事业单位的预算管理相比其他管理会计职能,得到了更加广泛地履行并取得了较好的效果。
但是,从表(1)也可以看出,被调查对象对行政事业单位管理会计职能认知以支持决策、控制(预算管理、成本费用管理)、评价为优先,对于发展战略、政策制定等与规划和决策有关的职能的重要性认识还急需加强。
(二)管理会计组织情况被调查对象中,64.14%的被调查对象所在单位没有设置专门的管理会计部门/中心/科室,但有近96.15%的单位设置专人分布在预算、绩效评价等属于管理会计的岗位。
然而,被调查对象中仅有19.31%的单位对管理会计岗位的职责有明确界定,近66.21%的单位尚未制定相应的岗位职责,还有14.48%的单位对管理会计的岗位职责不清楚。
被调查对象认为,从事管理会计工作相对于单位的其他岗位的财务工作,可以获得更高的成就感,表现为获得更强的责任感、会更有发言权、会有更强的被认可的感觉及可以使职业生涯有更好发展。
(三)管理会计实践现状1.管理会计作用发挥情况。
被调查对象中,大多数人认为,目前所在单位管理会计发挥作用主要体现在预算管理、财务数据分析、为管理者提供财务及非财务信息以支持管理决策,而风险管理、参与事业发展战略制定、参与公共政策制定等方面相对较弱。
这与被调查对象认为自己所在单位管理会计职能发挥方面按重要性排序的结论基本一致,如表(2)所示,依次为控制职能(2.85分)、评价职能(2.81分)、决策职能(2.67分)、规划职能(2.52分)。
2.管理会计岗位工作成果。
被调查对象中,有43.45%的被调查对象认为,其工作成果可以影响单位决策,不确定的占44.14%,认为没有影响单位决策的有12.41%。
这是由于被调查对象在对单位管理会计岗位工作效果认知方面有分歧,仅有32.41%的被调查对象认为,管理会计岗位要对绩效/结果负责,而有27.59%被调查对象认为不用对绩效/结果负责,还有40%被调查对象不确定是否要负责。
其原因也从调查结果中得到部分验证,一是被调查对象认为,其单位管理会计人员在参与单位决策过程中,被动占39.31%、不确定占31.03%,积极仅占29.66%。
二是与管理会计岗位工作人员的业务经验相关。
调查表明,近29.65%的被调查对象认为,其单位管理会计岗位工作者没有业务经验,全部有的仅占4.83%,部分有的占55.86%,不清楚的占9.66%。
三是与管理会计岗位的工作状态相关。
被调查对象认为,管理会计岗位能够团队协作的仅占40%,相对独立以个人为单位工作的占31.72%,不确定的占28.28%。
3.企业管理会计工具借鉴使用情况。
如表(3)所示,在企业管理会计工具中,被调查者认为目前在行政事业单位中广泛使用的是预算管理;部分单位的业务或部门正在尝试使用本量利分析、目标成本法、标准成本法、平衡计分卡、作业成本法等工具;还有单位引入了一些管理会计工具的概念。
但也有不少被调查对象表明,尚未使用价值链分析、质量成本、转移定价、持续改善成本等企业管理会计工具,主要原因是对这些工具还缺乏认识,或者缺乏相应的具体案例指引。
因此,借鉴成熟的企业管理会计工具并在行政事业单位推广应用,是今后我国政府管理会计发展需要重点考虑和解决的问题。
(四)管理会计作用影响原因分析1.影响管理会计工具使用的因素。
在根据已有研究结果提出的影响管理会计发挥作用的因素中,被调查对象认为影响顺序依次为:培训、咨询公司提供的服务、来自各方监督的驱动力、有IT经验的员工提供的服务、高层管理者的态度,而当前单位管理系统和流程的影响程度较小。
这表明管理会计要在行政事业单位发挥作用应当先解决对管理会计工具的了解与如何使用的问题。
2.缺乏对管理会计工具的深入了解。
调查结果也验证了上述推论,被调查对象最了解的管理会计工具主要有预算管理、薪酬计划、本量利分析、平衡记分卡、目标成本法、作业成本法、标准成本法;而对转移定价、质量成本、责任会计、环境会计、持续改善成本都还停留在大概认识水平上。
3.缺乏对目标重要性认知与目标分解落实的方法和能力。
这是影响目前行政事业单位管理会计发挥作用的症结所在。
首先,缺乏对单位目标规划的了解。
被调查对象中,仅有38.62%的被调查对象非常清楚本单位的“十二五”规划目标和任务,49.66%只是部分了解,还有11.72%不清楚。
这是由于仅有19.31%的被调查对象认为,单位每年是否会就“十二五”规划目标/任务和年度目标/任务与所有财务部门员工进行正式的沟通;46.21%的被调查对象回答有沟通,但仅仅是和部分财务部员工沟通;28.28%回答没有,单位不与财务部员工沟通。
被调查对象中,仅有60%的被调查对象回答单位财务部(包括管理会计职能)具备清晰准确的工作目标/规划和定位,而剩下的40%则没有或者不清楚。
其次,缺乏对目标的清晰描述。
如表(4)所示,被调查对象认为,只有财务部门的目标能够突出要点、明确界定实现目标的时间、精确且可衡量,才能作为财务部门的工作目标/规划和定位。
调查结果表明,被调查对象中还有不能描述的,或者不清楚的。
最后,缺乏与清晰目标链接的可衡量指标。
如在被调查对象的回答中,只有近15%的被调查对象回答是基于单位的规划目标/任务,近47.5%的被调查对象回答是基于年度目标/任务,还有10%左右的被调查对象回答不清楚。
被调查对象的回答还表明,22.76%的被调查对象所在单位没有采用“财务类”指标设计、33.79%没有采用“顾客考核类”指标设计、28.28%没有采用“内部管理流程类”指标设计、35.17%没有采用“学习与创新类”指标设计。
以上分析表明,缺乏对管理会计的规划、评价职能间的内在逻辑理解,是影响管理会计在行政事业单位发挥作用的症结所在。
以上分析表明,解决行政事业单位对目标重要性认知及目标分解落实的方法和能力,是提高行政事业单位管理会计发挥作用的途径之一。
(五)管理会计发挥作用人才与信息系统保障情况1.关于管理会计人才队伍现状及改善。
被调查对象中大多数人认为,单位会计人才结构存在的主要问题有两个:单位财务部人手不够,也没有足够的具备充分胜任能力的管理会计人才;虽然单位财务部人力资源充分,但单位目前仍缺少具备充分胜任能力的管理会计人才。
只有近44.14%的被调查对象认为其所在单位具有吸引相应人才以改善单位管理会计的能力,27.59%的被调查对象持否定态度,还有近28.28%的被调查对象回答不确定。
在培养单位的管理会计团队方面,被调查对象认为单位领导者可以作出改进,如形成更清晰透明的沟通氛围、尝试减少下属各方面的工作障碍、提供贯彻始终的目标和保持坚定不移的工作标准等。
然而,当问及为了达到推进管理会计体系建设的新目标,单位是否具备改革组织和团结组织的能力时,仅37.24%的被调查对象持肯定态度,35.17%的人回答不确定。
2.关于各单位的信息系统现状。
调查结果表明,单位的信息系统有三个特点:一是超过80%的单位处于半自动化、数据源并非单一的状态,尚有少数单位(8.28%)还处于手工为主状态;二是相当多的单位(84.14%)都处于支离分割的各个独立模块,仅有部分(15.86%)是较高的集成化应用系统;三是大多数单位(85.51%)难以获取所需的管理信息,仅有部分单位(14.49%)的系统能达到具有高度的一致性和可获取性。
以上分析表明,做好管理会计人才培养、完善信息系统建设,是提高行政事业单位管理会计发挥作用的前提。
(六)管理会计的胜任能力/技能的重要性认识被调查对象按5分制对管理会计的胜任能力/技能进行排序。
如表(5)所示,被调查对象认为,管理会计的胜任能力/技能非常重要,其重要性依次为:对潜在风险的认识、数据分析的技巧、对事业发展战略选择的评估能力、能把握宏观政策对公共部门管理的影响、管理会计的工具的知识及方法、懂得运用信息技术及相关的软件、部门(行业)的前沿与把握、成本管理技术、熟识公共管理政策的制定。