行政事业单位管理会计体系建设思路
探究行政事业单位管理会计体系的构建

探究行政事业单位管理会计体系的构建行政事业单位是国家机关、事业单位和群团组织的一种组织形式。
行政事业单位管理会计体系的构建是指在行政事业单位内部建立完善的会计管理体系,实现对资源的有效管理和利用。
下面将从制度建设、流程优化、信息化建设和人才培养四个方面探究行政事业单位管理会计体系的构建。
行政事业单位管理会计体系的构建需要进行制度建设。
制度建设是保障管理会计体系正常运行的基础。
行政事业单位需要建立会计制度、预算制度、财务管理制度等一系列制度,明确会计核算等相关规范,确保会计信息的准确性、可比性和及时性。
制度建设还需完善内控制度,确保资金流程的合理、透明、规范,防范财务风险。
行政事业单位管理会计体系的构建需要进行流程优化。
流程优化是提高管理效率、减少成本的重要手段。
行政事业单位需要对财务管理的各项流程进行优化,梳理各个环节的职责划分,实现工作流程的合理化和信息流畅化。
通过优化流程,可以减少重复劳动和浪费,提高工作效率,推动行政事业单位财务管理的现代化进程。
行政事业单位管理会计体系的构建需要进行信息化建设。
信息化建设是实现管理会计体系高效运转的重要保障。
行政事业单位需要建立完善的会计信息系统,实现财务数据的录入、统计、分析和报表输出等功能,并与其他系统进行无缝对接。
信息化建设还包括电子文档管理、电子审批、电子供应链管理等方面的建设,提高工作效率,减少纸质流程,推动行政事业单位管理会计体系的信息化升级。
行政事业单位管理会计体系的构建需要进行人才培养。
人才培养是提高管理会计工作能力和素质的基础。
行政事业单位需要加强对管理会计人员的培训和培养,提高其会计专业知识和财务管理能力,使其能够适应新型会计管理体系的要求。
还需要注重培养会计管理人员的创新意识和团队合作能力,培养他们的综合素质,为行政事业单位管理会计体系的构建提供人力资源保障。
关于行政事业单位管理会计体系构建思考

关于行政事业单位管理会计体系构建思考随着市场经济的全面发展和国有企事业单位的改革,行政事业单位管理会计逐渐成为一种重要的财务管理工具。
行政事业单位管理会计体系包括预算管理、成本管理、业绩评价、决策支持、财务监督等方面,涵盖了会计、财务、预算等多个领域。
本文将基于这些方面,探讨行政事业单位管理会计体系构建思路。
首先,预算管理是行政事业单位管理会计体系中最基本也是最重要的一个方面。
预算管理的任务是根据行政事业单位的经济性和社会性要求,编制出合理的预算计划,为单位的日常运转和未来的发展提供保障。
在实际的运营过程中,预算管理应该与业务管理相对应,以便监控每个单独的项目。
其次,成本管理是行政事业单位管理会计体系中的另一个重要方面。
成本管理的核心是准确地了解资源的成本,以便管理者能够对物资资源进行更加有效的配置,消除资源裂损。
成本管理应该能够准确反映出物资资源的实际使用成本,反映出资源利用的效益,以便管理者能够更好地制订经济决策。
第三,业绩评价是行政事业单位管理会计体系中的另一方面。
在市场经济的环境下,单位的经营状况越来越受到社会的关注和评价。
在这种背景下,以业绩评价为导向的管理方法在行政事业单位管理中显得尤为重要。
业绩评价准确反映的是一种绩效表现,同时还要考虑与预算或经营计划的实际业绩的差异,还要好评额外的内部及外部因素的影响因素。
第四,决策支持是行政事业单位管理会计体系中的另一个领域。
这是一个整合不同信息数据的过程,以便在经济决策中提供决策支持。
实现决策支持需要考虑创造一个有效的信息传递机制,通过及时、准确的反馈和分析,帮助管理者有机会考虑各种情况和想法,从而使决策在实施时更具有针对性和结果导向性。
最后,财务监督是行政事业单位管理会计体系的最后一个方面。
它的目的是确保行政事业单位的财务管理区域的监管和稽查。
在行政事业单位管理会计体系中,财务监督是所有方面的重中之重,它提供了准确、可靠和连续的报告、检查和稽查手段,以便确保财务部门能够一直有效地管理、记录和报告所有财务信息。
行政事业单位管理会计体系构建

行政事业单位管理会计体系构建行政事业单位管理会计体系指的是一种为了加强行政事业单位内部管理而构建起来的会计管理体系。
在这种体系下,会计信息的收集、加工、传递、使用等方面都要适应行政事业单位的特殊性质和需求。
下面我们将从构建管理会计体系的流程、目标、内容等方面进行探讨。
一、构建管理会计体系的流程:1.初步调研:进行调查研究,了解行政事业单位的管理模式和内部针对会计管理的情况。
2.定制体系:以初步调研为基础,收集各方面的需求,同时结合行政事业单位的特殊性质,在现有会计管理制度的基础上进行完善和改进,为行政事业单位构建适合自己的管理会计体系。
3.实施体系:将定制而成的管理会计体系实施到行政事业单位的管理工作中,推广应用。
4.体系评估:定期对行政事业单位的管理会计体系进行评估,发现问题并及时改进。
1.加强内部管理:通过构建完善的管理会计体系,能够强化对行政事业单位内部的财务、人力、资源等方面的管理,实现增效降本。
2.优化投资决策:通过精准的财务信息分析和管理会计技术手段,能够为行政事业单位提供更好的投资决策支持。
3.规范经济行为:制定科学的会计管理制度,能够规范行政事业单位的经济行为,避免出现不必要的风险和损失。
4.提高工作效率:构建高效的管理会计体系,能够提高行政事业单位工作效率,为单位管理者提供决策的依据。
5.加强政府对行政事业单位的监管:通过完善的会计管理体系,能够使行政事业单位财务报表真实反映机构的财务状况,方便政府进行监管。
1.以成本为核心:管理会计体系的核心是成本管理,通过成本管理能够更好地监管行政事业单位内部的资源使用。
2.收支平衡:通过构建管理会计体系,能够实现需求与资源之间的平衡。
3.绩效评估:通过建立科学的绩效评估机制,能够提高行政事业单位的整体效率。
4.预算管理:通过预算管理,能够规范单位的收入和支出,避免不必要的浪费。
5.财务审计:建立行政事业单位内部的财务审计机制能够监督和管理单位的财务风险。
行政事业单位管理会计体系构建

行政事业单位管理会计体系构建随着我国经济的不断发展和行政事业单位数量的稳步增加,行政事业单位管理会计体系的构建成为了一个重要的课题。
行政事业单位管理会计体系的完善对于提高财务管理水平、提升绩效评价的科学性以及推动行政事业单位内部管理体制的改革具有重要意义。
本文将从行政事业单位管理特点、现状与问题、构建管理会计体系的必要性以及构建管理会计体系的方法与路径等方面展开阐述。
行政事业单位是指由政府设立、依法独立核算、自负盈亏的事业单位。
它们通常承担着政府的公共服务职能,服务对象多为公众,业务性质大多为非营利性。
行政事业单位管理具有以下几个特点:1. 治理属性突出。
行政事业单位受政府控制,具有一定的政治性质和社会责任感。
2. 经济性与社会效益并重。
行政事业单位既要考虑经济效益,又要注重社会效益,它们要承担公共服务职能,满足公众的基本需求。
3. 预算性质明显。
行政事业单位通常都有固定的预算,且预算的编制和执行都有一定的规范和程序。
4. 绩效评价要求高。
行政事业单位的绩效评价不仅仅是考核经济效益,还要考核其社会效益,对单位的管理水平和服务质量有着较高的要求。
以上几个特点决定了行政事业单位的财务活动具有一定的复杂性和特殊性,它们必须建立和完善相适应的管理会计体系。
二、现状与问题目前,在我国的行政事业单位中,管理会计体系的建设存在一些问题:1. 会计信息系统不完善。
由于受到预算管理体制的限制,行政事业单位的会计信息系统相对滞后,信息化水平不高,很难满足经营管理的需要。
2. 绩效评价不科学。
现行的绩效评价体系主要依赖于财务指标,忽视了社会效益的评价,导致绩效评价结果不够客观和科学。
3. 管理制度不健全。
行政事业单位的管理体制比较宽松,缺乏严格的内部控制和规范的管理制度,容易导致财务管理方面的问题。
4. 资金使用效率低。
由于公共服务的性质,行政事业单位的资金使用效率相对较低,经常出现资金滞留、闲置等问题。
5. 会计核算不规范。
事业单位管理会计体系建设思考

57事业单位管理会计体系建设思考V V 冯梦麒一、事业单位管理会计体系建设的意义(一)促进政务工作完成的高效化当前,我国的社会主义市场经济体制正朝着日渐成熟的方向发展,为了满足经济转型的实际要求,我国各行各业在实现自身改革发展的进程中也面临较大的难度。
事业单位是支撑国家和政府正常运行的关键力量,长期以来,集中管理模式在我国各个事业单位中广泛使用,这一管理模式呈现出灵活性较差的缺陷,难以有效调动事业单位工作人员的主观能动性。
而在事业单位内部进行管理会计体系的建设对事业单位改革深度的提升和纵向发展具有积极作用,能够有效提升事业单位管理水平,推动单位内部行政管理体系的健康化,高效完成各项政务工作。
(二)推动各项资源配置的最优化作为会计的重要分支,管理会计与财务会计处于平行状态,且对于管理会计而言,财务会计是其开展工作时有关内容的重要来源。
具体来说,借助特定的工具和方法,管理会计可以对财务会计所提供的各种信息和数据进行有效分析,以此为事业单位管理人员做出可行的内部决策提供支撑。
事业单位建设管理会计体系,可以方便管理会计在事业单位的经营管理中进行直接参与,从事前预测、事中控制和事后监督的层面入手,在运营期间实现单位资源的科学配置,提高资源利用率,保障事业单位有序运转。
(三)落实行政成本规模的缩减化就现阶段我国事业单位的发展状况来看,其所开展的各种活动形式与国家行政控制管理层面存在一定的联系,所以事业单位管理体系中的一个关键环节即为内部财务风险管控。
倘若事业单位的高风险管控能够与管理会计之间实现协同配合,就可以为事业单位经营发展理念的改革创新提供帮助,同时提高行政事务处理效率。
事业单位管理会计体系的建设,一方面能够使风险防范与管控效果达到更高水准,另一方面可以有效归纳并整合事业单位运行期间的各项相关信息,为事业单位发展决策的制定提供参照,促使事业单位与外部社会环境相适应。
事业单位改革期间,应当将行政成本降低作为一项关键内容。
关于行政事业单位管理会计体系构建思考

关于行政事业单位管理会计体系构建思考行政事业单位是指依法设立,履行行政职能、提供公共服务的机构。
行政事业单位的管理会计是指通过会计手段对行政事业单位的经济活动进行核算、监控和评价,从而提供决策和管理支持的一种管理系统。
构建行政事业单位管理会计体系,对于提高管理水平、优化资源配置,具有重要的意义。
下面我将对行政事业单位管理会计体系构建进行思考。
行政事业单位管理会计应该注重目标导向。
行政事业单位的管理目标是提供公共服务,而不是盈利。
管理会计应当以提高公共服务效益为导向,重点关注行政事业单位的社会价值和公共利益。
管理会计体系应当设置与公共服务目标密切相关的指标和绩效评价体系,反映行政事业单位的绩效和效益。
行政事业单位管理会计应该强调成本控制和费用管理。
行政事业单位的经费主要来自于政府拨款和社会捐助,管理会计应该注重成本核算和费用管理,合理控制经费预算和使用,提高资源利用效率。
管理会计体系应该设立相应的成本核算和费用控制机制,进行经费监管和资源优化。
行政事业单位管理会计应该加强绩效管理和评价。
行政事业单位的绩效评价应该从财务绩效和非财务绩效两个方面进行考虑。
财务绩效方面,可以通过设定经济目标和财务指标,对行政事业单位的财务状况和经济效益进行评价。
非财务绩效方面,可以通过设立绩效评价指标体系,对行政事业单位的服务品质、服务规模、服务效率等进行评价。
管理会计体系应该通过建立科学的绩效评价模型,对行政事业单位的绩效进行科学评估。
行政事业单位管理会计应该整合信息化技术,提高管理效率。
当前,信息化技术的迅猛发展为管理会计提供了很大的支持。
行政事业单位可以利用信息化技术对经济活动进行数据采集、处理和分析,提高管理过程的规范性和自动化程度。
管理会计体系应该完善信息化平台,建立与相关管理系统的数据共享和交换机制,实现信息资源的整合和管理的集中化。
构建行政事业单位管理会计体系是提高行政事业单位管理水平和效益的重要举措。
该体系应当以公共服务目标为导向,注重成本控制和费用管理,加强绩效管理和评价,整合信息化技术,提高管理效率。
行政事业单位管理会计体系构建

行政事业单位管理会计体系构建随着我国经济的不断发展,行政事业单位扮演着越来越重要的角色。
为了更好地实现行政事业单位的管理和监管,建立适应行政事业单位的管理会计体系已经成为一个迫切的需求。
本文将介绍什么是行政事业单位管理会计体系以及如何构建这样一个体系。
行政事业单位管理会计体系是指在行政事业单位中应用的一种会计信息处理体系,它主要目的是增加行政事业单位的监督和管理的有效性。
1、为行政管理和决策提供有力的支持。
通过管理会计体系的建立和运行,可以为行政管理和决策提供更加清晰、明确和精确的指导,从而保障了行政事业单位的正常运营。
2、为行政事业单位提供更为精准的预测和控制手段。
管理会计体系可以通过数据分析和预测,帮助行政事业单位更为精准地掌握业务情况,预测未来的发展趋势,从而更好地掌握业务风险。
3、促进行政事业单位的经济效益和财务稳健。
管理会计体系可以帮助行政事业单位完善经济效益核算体系,提高成本效益,优化资源配置,保证财务稳健。
首先,应该明确行政事业单位管理会计体系的范围和目标。
这应该从行政事业单位当前管理状态和需要改善的方面出发,选定目标和指标,并制定相应的管理方案。
在建立行政事业单位管理会计体系时,需要依据行政事业单位的特点,重新设计和优化会计信息处理体系,建立专门适合行政事业单位的核算方法和支持软件。
此外,需要考虑到信息流和财务流的关系,确保会计信息及时、准确地反映行政事业单位的财务状况。
3、建立财务控制机制财务控制机制是指各种有关行政事业单位财务控制的规程、制度和操作流程。
建立财务控制机制可以确保行政事业单位资金的安全和利用效率,防范财务风险。
4、完善绩效评价系统建立和完善绩效评价系统,是行政事业单位管理会计体系中至关重要的一环。
通过对各种管理因素、业务流程和经济指标的考核,为行政事业单位的优化提供有效的管理手段。
总之,行政事业单位管理会计体系的建设是一个长期的不断改进的过程。
要想使此体系发挥重要作用,必须掌握先进会计理论和现代管理知识,结合实际情况、理论与实践相结合,通过不断实践,才能适应行政事业单位的实际需求,更好地服务行政事业单位的管理和决策。
行政事业单位管理会计体系的构建思路

会计研究ACCOUNTING RESEARCH118行政事业单位管理会计体系的构建思路李伟铭 山东省福利彩票发行中心摘要:市场经济体制改革的不断深入与强化,极大地促进了行政事业单位的发展,而构建管理会计体系也是至关重要的,是单位各项管理活动顺利进行的重要保障。
加强行政事业单位管理会计体系的构建,可以确保内部管理信息的精准性,严格监督预算执行过程,为单位内部管理水平的提升助益,推动行政事业单位的健康发展。
本文主要以行政事业单位管理会计体系的构建为论点,旨在为相关研究人员提供一些理论性参考依据。
关键词:行政事业单位;管理会计体系;构建目前,构建管理会计体系,是行政事业单位各项管理活动的重中之重,发挥着不可比拟的作用和优势,深受单位内部的高度重视与关注。
行政事业单位要想具备较高的公共服务质量,就必须要构建完善的管理会计制度,为管理会计工作效率的提升提供保障,并对公共资源进行合理优化与利用,增强为社会和民众服务的能力,进而确保行政事业单位较高的知名度与美誉度。
一、行政事业单位管理会计体系构建的可行性因素分析其一,可以不必接受公共委托。
对于公共委托来说,是行政事业单位必须要承担的责任,这与国家社会民主制度的构建有着极大的联系,根据相关研究发现,我国行政事业单位公共委托的代理链比较长,一旦委托人与代理人缺少有效的交流与沟通,信息不对称问题屡禁不止,并且在权利分配过程中,信息匹配度没有得以体现[1]。
因此,必须要确保信息的真实性与完整性,将相应的监督工作落实到位。
目前,在解除单位的公共受托关系时,内部管理是管理会计的主要一项责任,通过构建管理会计体系的构建,可以严格规范行政事业单位管理行为,避免出现徇私舞弊行为,做到及时发现问题并解决问题,对于消除公共受托责任也是极有帮助的。
其二,可以提高行政事业单位的决策效率。
基于社会主义市场经济体制的构建,要积极推行行政事业单位体制改革,保证行政事业单位各项职能的充分发挥。
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关于行政事业单位管理会计体系建设的初步建议任红梅管理会计是把管理与会计两个主题结合在一起的一门边缘学科,是将会计工作有机融入到单位内部管理,在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。
管理会计的特点在于服务于单位内部管理、对决策进行支持,自2000年我国公共财政改革以来,其在行政事业单位的运用从自发到自觉,从起步拓宽到延展强化,渐行渐近。
发展至今,管理会计通过在行政事业单位的预算管理、资产管理、基建工程管理、风险防控建设等工作中发挥了重要作用。
党的十八届三中全会指出“财政是国家治理的基础和重要支柱”,首次赋予财政管理在国家治理体系和治理能力现代化建设中的重要使命和地位。
政府部门的财政管理将在今后一个时期,承担起更加艰巨的改革发展任务,在国家治理中发挥关键作用。
行政单位是政府的组成部门,事业单位为行政单位职能的延伸或为行政单位提供智力和技术支撑,政府的绩效也需要通过行政事业单位效能的发挥来实现。
财务管理是行政事业单位的管理基础和重要支柱,是行政事业单位能力建设的重要组成部分。
管理会计是财务管理的支撑,更是单位内部管理的支撑。
在行政事业单位推进管理会计体系建设,是推动行政事业单位改革、加强行政事业单位能力建设、推进行政事业单位预算绩效管理的重要手段;是转变政府职能,预防腐败,提高政府公信力,更好地发挥政府绩效的必要保障。
一、行政事业单位管理会计内涵预算制度是现代国家财政管理制度的核心。
通过政府预算治理国家,更是迄今可以观察到的有关现代国家治理活动的一个基本轨迹。
在行政事业单位,围绕预算管理,利用财务会计提供的资料和其他相关资料,进行整理、计算、对比、分析,使单位各级管理人员按照机构职能和岗位职责,据以对单位发生的经济活动进行规划和决策、控制和业绩评价的一整套信息处理系统,这就是行政事业单位管理会计的内涵。
管理会计和财务会计相对应,财务会计侧重核算,管理会计侧重管理;财务会计记录过去,管理会计管控现在,塑造未来,是以财务会计为支撑的综合管理工作。
公共财政改革14年来,“以绩效管理为导向,以风险防控为核心,以全员理财为方法”的新型行政事业财务管理模式正在形成。
财会职能正在从“核算和监督”向着“政策咨询、决策支持、统筹协调、综合平衡、监督防控、信息披露”转变。
内部管理制度较健全的行政事业单位已经积累了一些管理会计的实践经验,形成了管理会计的运转机制,为下一步建立完整科学的管理会计体系奠定了良好的管理基础。
二、行政事业单位管理会计的目标行政事业单位管理会计的目标是激发管理活力,提高单位内部科学规划、民主决策、防范风险等内部治理能力,实现资金、资产的科学有效管理。
行政事业单位通过编制各类管理报表,提供有效的内部管理信息,提出清晰的管理建议,为单位决策者、项目负责人、相关职能部门提供决策有用、利于过程管控、支撑绩效评价的信息,使单位在“战略管理、风险管理、绩效管理”方面,不断肯定成绩、修正偏差,实现良好的预算绩效目标,确保资金安全、项目安全、工程安全、干部安全,实现行政事业单位健康发展。
制度的制定不在于强制,而在于核心利益的驱动。
党中央国务院全面推行厉行节约、群众路线、反对腐败,决心之大、力度之强、影响之广,使当前各级行政事业单位领导者们,比以往任何一个时期,都更加关注内部治理。
中央巡视组的累累战果、审计公报的连连披露、自媒体内容的频频上网,纵观落马官员,导致其最终落马的,往往是经济问题。
这使行政事业单位广大干部职工比以往任何一个时期都要更加注意约束自己的经济行为。
财务风险是行政事业单位领导和职工最难以管理的风险。
只有慧中才能秀外,只有内部管理健全了,才能经得起外部监督和行政问责的考验。
财会人员利用专业特长,运用管理会计方法,通过一定的管理程序,借助财务会计的协助,实现本单位内部治理目标。
三、行政事业单位管理会计的对象行政事业单位管理会计的对象是行政事业单位资金、资产的投入,运行和产出。
在管理对象上,行政事业单位可借助企业以现金流动为管理对象的思想,又不局限于对现金流动的管理。
行政事业单位以部门预算管理为龙头,实行综合预算管理,并同资产管理有机结合。
管理会计通过将会计信息运用在预算管理的各个环节发挥作用。
资金、资产的投入、运行和产出管理,被嵌入到预算的总体安排、预算项目储备、预算执行监督、预算项目验收、预算项目绩效评价工作之中。
(一)资金资产投入在资金资产投入上,预算编报和批复的过程,就是工作计划安排和资金支持确认的过程。
管理会计信息的决策支持作用,在这个过程中,要得到充分的发挥。
行政事业单位履行单位管理职能、完成事业任务,需要与之相匹配的资金支持。
按照《预算法》的规定,通过年度部门预算的编制和审批,在履行法定程序后,依法管理使用各项资金。
中央部门和地方各级行政事业单位编制和执行预算的过程,实质上是体现、落实党和国家方针政策的过程。
党的十八届三中全会提出要实施全面规范、公开透明的预算制度,把“改进预算管理制度”放在了深化财税体制改革的首要位置,并提出“建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制”等明确要求。
完成中央的部署,必须由部门、系统、单位内部完善的财务管理制度做保障。
而制度的建设,则是管理会计在行政事业单位有效运用能力的体现。
行政事业单位使用的资金包括财政性资金和非财政性资金,财政资金主要有四个部分的来源渠道:一是财政部门直接安排的行政事业费(含基本支出、项目支出、政府性基金);二是财政专项转移支付;三是通过发改委审批后的基本建设投资;四是政府非税收入。
此外,还包括财政统借统还的国际组织贷款,列入基建投资计划的商业银行和政策贷款等。
除财政资金外,事业单位的资金来源还包括事业收入、经营收入、投资收益、捐赠收入、自行举债收入等。
在资金资产投入上,对于各级主管部门,如何合理地分配资金、配置资产,对于各级基层行政事业单位,如何合理地申请资金、筹集资金,如何科学的制定资金支出计划和预算,需要管理会计人员收集、整理、分析各类管理会计信息,统筹安排,综合平衡,提出预算管理草案,供领导集体决策。
(二)资金资产运行在资金运行上,行政事业单位管理会计是预算执行的动态监管会计。
事业单位资金来源品种丰富,管理渠道多,政策性强。
无论是财政资金还是非财政资金,在管理使用过程中,资金的形态可能会转化成资产的形态或费用,资产的形态也会转化为资金的形态或收入;基建会计政策和行政事业类会计政策平行使用。
资金、资产在运行过程中,会经历一个会计年度或若干会计年度,在预算执行上,涉及财务收支、政府采购、合同管理、工程建设、资产管理等方面,过程复杂,头绪众多,风险高、难度大。
在单位内部,按照部门职能分工和项目责任单位划分为各个责任中心,管理会计以各个责任中心为核算和分析对象,对预算执行进行动态考核和监控,并从单位全局出发,分析各项决策与计划之间的协调与综合平衡。
管理会计信息框架的设计要满足预算执行内部管理的需要,监督单位财经政策的执行,为单位管理规范化运行,为项目负责人、单位领导的管理行为保驾护航。
(三)资金资产产出资产资产的产出管理是行政事业单位预算资金绩效管理。
管理会计信息揭示预算执行成果,反映资金资产使用效益。
管理会计则通过参与单位内部管理,将财务管理思想和财经政策的落实,渗透到预算规划、项目储备、预算申请、预算执行、项目验收、绩效评价、资产配置、资产处置、基建项目立项、可行性研究、初设设计、基建项目概算成本控制、竣工财务管理等环节中,体现了资产资金运行的全过程管理。
起到事前预测、事中控制、事后评价的管理任务的。
最后的落脚点是投入的产出。
四、行政事业单位管理会计的职能行政事业单位管理会计的职能是分析过去,管控现在,塑造未来。
通过管理会计职能的发挥,实现行政事业单位加强内部治理、发挥预算资金、资产使用绩效的管理目标。
(一)分析过去管理会计是在财务会计提供的大量信息基础上,通过对以往发生的经济业务数据的分类、统计、对比、分析,找出普遍规律,发现管理问题,提高管理效率,为单位内部管理提供决策支持。
记账、算账、报账是财务会计的基本职责。
记录过去,留档备查是财务会计的基本功能。
管理会计通过对财务会计形成的各类数据的分析,将财务信息与单位职能的发挥联系在一起,实现从记录过去向分析过去的转变。
通过分析以往的信息,为控制当前的行为和引导未来的管理行为奠定基础。
(二)管控现在管理会计,通过在管理中的不断对照、纠偏,对单位不当的经济行为起到免疫作用。
通过外部监督促进内部管理,在行政事业单位是一个绝对真实的写照。
近些年,财政综合事项监管、审计监督、公众舆论监督,使单位领导越来越认识到财务管理在单位内部管理中的重要性。
当前,行政事业单位有头脑的决策者中形成了共识——“单位财务工作做不好,这个单位的工作就无法做好”、“管理、技术、财务是一个单位领导必须考虑的三个重要方面”。
尤其去年开始举国反腐,老虎苍蝇一起打,使行政事业单位的内部管理环境发生了很大改变,管理会计已经成为单位领导者的内在需求。
通过把会计融入内部控制,发挥其风险防控作用,管控现在,保证单位经济良性运行,防范干部廉政风险。
(三)塑造未来管理会计参与决策,参与资源配置,通过经济运行的方式和方向,决定者组织未来的发展方向。
管理会计以会计专业为背景,侧重于单位内部管理,在预算管理中的引导作用,影响着单位的职能发挥;同时,管理会计侧重管理,这就和行为科学紧密地联系在了一起,管理会计作用于人,影响和塑造干部职工的管理行为,通过塑造干部的未来从而也塑造了组织的未来。
这是一个关乎执政地位的话题,也是南怀谨先生将会计命名为“宰相之职”的精华所在。
正如时下有研究人员将CF0定位在骑手,将 CEO定位为千里马的原因。
五、行政事业单位管理会计的特点行政事业单位管理会计的特点从服务对象上是内部报告会计,又兼顾外部报告形象。
从服务定位上与各级领导者是伙伴关系。
从内容构成上是既包括财务信息和又包括非财务信息。
(一)兼顾外部报告的内部报告行政事业单位管理会计的报告,同企业一样,是内部报告。
服务的对象是单位内部管理者。
由于行政事业单位预算公开、决算公开、三公经费公开、审计公报,使得一部分重要的外部报告信息,也是内部报告的重点。
所有公众和外部监督关心的数据,也都将是对内报告的内容。
(二)与领导者是伙伴关系行政事业单位科层结构使得单位内部存在管理等级。
但这个管理等级,不影响管理会计以战略合作伙伴的角度,站在领导者的高度来考虑问题,提出对策。
财务工作者和领导,是业务伙伴关系。
在行政事业单位内部,领导者应该是管理会计的VIP客户。
同时,项目负责人、所属下级行政事业单位的法定代表人也是重要客户。
行政事业单位管理会计内部报告的属性,要求我们财会管理者引入企业管理理念,树立为客户服务的思想。