坚持_四化_原则推进社区邻里中心建设
做好社区党建工作要做到四化
做好社区党建工作要做到“四化”作为最基层的社区，作为社会细胞的社区、作为政府与居民桥梁的社区，如何做好社区工作，直接影响着党和政府的形象，而社区的工作是由社区党建工作为统领的，所以社区党建工作就成为了社区工作的重中之重。
只有认真学习实践科学发展观，积极开展“创先争优”活动，做好社区党建工作，狠抓组织建设，做到“四化”，保障居民群众的根本利益，才能实现构建和谐社区的宏伟目标，彰显社区党组织的凝聚力和向心力，增强社区居民对社区的认同感和归属感，提升社区文明程度。
一是组织设置合理化。
以楼院为单位，成立社区楼院党支部，，民主推荐产生党支部书记、党小组长，形成了，社区党总支、楼院支部、单元党小组的社区党建机制，健全，以党组织为核心的社区组织体系。
将居住在分散楼院的党员组织起来，集中起来，通过开展丰富多彩的活动充分发挥社区党总支和党员在社区服务、民主自治、和谐稳定、美化环境等社区建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。
二是阵地建设多样化。
以居民区党小组和单位为前沿阵地，联合社区单位成立党建联席会，及时宣传党的路线、方针、政策。
结合“七一”、“十一”等重要时期，组织党员开展歌咏、舞蹈比赛、党建知识竞赛等活动，颂党恩、赞新风，使社区直属党员和单位在职党员成为社区党建的中坚力量，在社区内形成“坚定不移跟党走”、“党总支一呼百应”的良好氛围。
通过举办“军民共唱七月赞歌”，“颂党恩”等文艺活动活动使直属党员、在职党员、流动党员欢聚一堂，共同演出，引导社区居民重温我党的历史，歌颂我党的丰功伟绩，激发和鼓励社区居民及青年志愿者的革命斗志，激励他们学习、继承和发扬我党的光荣传统，虚心向老革命、老前辈学习，不忘教诲，不忘革命传统，做好“创先争优”活动的排头兵，为建设和谐社会、共建和谐家园贡献力量。
三是队伍建设年轻化。
结合社区实际，把热爱社区工作、年富力强、有组织能力的优秀人才充实到社区党员队伍，不断把新鲜血液吸收进党的队伍中。
定期组织他们学习党的基本知识等，进一步提高了政治思想素质。
街道社区：“四化”管理模式_推进社会服务创新
道社区:“四化”管理模式推进社会服务创新2011年09月13日15:33 来源:中国共产党新闻网围绕加强基层组织、增强服务能力、维护社会稳定、优化社会管理目标,山东省东平街道各社区立足实际,构建组织化、功能化、服务化、功能化“四化”模式创新服务社会管理,为经济社会发展营造出了和谐稳定的社会环境。
以组织化为保障,夯实社会管理基础。
积极推行社区网格化服务管理。
在10个城市社区党支部共建立了76个党小组,选拔了320多名优秀党员担任楼院服务管理信息员,使党组织的设置更具科学性,党组织的覆盖面进一步扩大,做到了小区有人管理、楼栋有人招呼。
结合居“两委”换届工作,通过公推直选选优配强了党支部书记、党小组长,一大批党性觉悟高、文化素质高、群众威信高、组织观念强、宗旨意识强、工作能力强的“三高三强”党员充实到了社区“两委”班子中,为加强社会管理、增强服务水平注入了生机和活力。
进一步完善了三务公开、党内民主等制度。
每年由群众评议党员、党员评议支部,依法民主治居,党员群众高度参与社区管理工作。
以功能化为抓手,统筹社会管理资源。
完善便民利民服务窗口、拓宽服务渠道,方便群众办事。
在赤脸店、尹范村等社区设立了“一站式”便民服务大厅,将居民文化生活、就业服务、民政低保、计划生育、流动人口管理等服务项目整合成数个服务窗口,实行一站式办公,为居民群众提供更为便捷高效的服务。
加强社区阵地建设。
全街道10个城市社区的活动阵地均达到300平方米以上,并配套建设了党员活动室、图书阅览室、健身娱乐广场等设施场地,服务功能进一步强化。
加大对上争取和居集体投入力度。
各社区建立了标准化的卫生服务中心,向辖区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育技术指导等多位一体的卫生服务。
以服务化为宗旨,提升群众幸福指数。
各社区把保障和改善民生作为加强社会管理的重要内容。
李范村、虹桥等社区大力实施城中村改造,高标准规划、高质量建设,跨越式的改善了居民住房条件和生活环境;后屯、赤脸店等社区为60岁以上老人和生活困难家庭按月发放生活补助金,每年年底为全体居民发放春节福利,保障群众生活,提升居民幸福感。
社区四化经验交流材料
社区四化经验交流材料社区四化经验交流材料尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我是社区四化建设义务小组的一员，今天我非常荣幸能够在这里和大家进行经验交流。
社区四化建设是近年来我国社区管理工作的重要方向之一，也是提高社区综合服务水平、提升居民幸福感的有效途径。
我们的社区在过去几年里，通过不断探索和改进，积累了一些经验，现在我将结合我们的实际情况来和大家分享。
第一，提高服务意识。
我们深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，将服务放在首位，不断加强服务队伍建设，开展“手拉手”、“心连心”的活动，让居民感受到温暖和关怀。
同时，我们还开展了丰富多彩的文体活动，增加了社区居民的娱乐方式，丰富了居民的业余生活。
第二，强化管理能力。
我们注重队伍建设，培养一支具有扎实业务能力和服务精神的工作队伍。
同时，我们加强社区规划和管理，建立了清晰的工作流程和责任体系，确保各项工作能够有序进行。
另外，我们还注重运用信息化手段，提高工作效率和准确性。
第三，加强文化建设。
我们通过举办文化活动、开展文艺交流等形式，推动社区文化建设。
我们的社区文化馆成立了书画、音乐、舞蹈等社团，吸引了很多居民参加。
同时，我们还利用互联网平台，推广社区文化，让更多的人了解和热爱社区文化。
第四，推进经济发展。
我们积极开展产业扶持和创业培训，鼓励居民自主创业，提高经济收入。
同时，我们与企业建立紧密的合作关系，为居民提供就业机会，促进经济发展。
以上就是我们社区在四化建设方面的主要经验，希望能够对大家有所启发和借鉴。
同时，我们也希望能够听到大家的宝贵意见和建议，共同提高社区管理水平，为居民提供更加优质的服务。
谢谢大家！。
社区邻里中心建设方案
社区邻里中心建设方案一、背景随着城市化进程不断加快，居民社区人口规模越来越大，而社区公共服务设施却跟不上居民需求的增长。
为提高社区公共服务设施建设效能，加强居民社区之间的交流与合作，建设邻里中心成为了解决问题的重要途径之一。
二、定义邻里中心是“邻里间的公共空间，包括区域性社区中心、公园、绿地、广场等”，邻里中心的建设是为社区居民提供相关服务和活动，以促进居民之间的邻里互助、友好交往和文化生活。
三、功能为了实现邻里中心的建设，以下是主要的功能要素：1. 社区活动场地邻里中心可以设置为社区居民日常娱乐活动、集会、聚会的场所。
如书报阅读室、电影放映室、听音乐室、健身房、棋牌室、乒乓球房、撞球厅、舞蹈室、美术室、手工制作室等。
2. 社区公共服务邻里中心可以设置为社区居民办理常用事务的场所。
如物业服务信息查询、邮件领取、便民服务站、维修管理、社区警务室、医疗卫生站、金融服务站等。
3. 社区文化交流邻里中心可以设置为文化教育和艺术交流场所。
如图书馆、文化宣传展区、桌游室、少儿音乐教育、艺术展示区等。
4. 丰富活动项目邻里中心要充分满足社区居民需求，提供丰富活动项目，以实现技能培训、文体活动、娱乐休闲等方面的支持，满足不同居民的需求。
四、规划方案为了实现邻里中心的有效建设，以下是几点需要注意的方案规划：1. 设计方案邻里中心要根据社区居民需求、文化特色和建筑环境情况进行设计规划。
应该具有便利性和实用性，并且要配备处理突发事件的基础设施。
2. 设施建设根据设计规划，邻里中心要有完整的建设设施，如厕所、水电设备、通讯设施等，并且要有宽敞舒适的活动场地、专业设备和安全有保障的聚会场所。
3. 合理运营邻里中心要有合理的运营机制，应该注重管理、运营保障和居民服务。
可以考虑建立专业的运营队伍和管理制度来保障其有效开发利用。
4. 居民参与邻里中心的建设需要社区居民的积极参与，建议各社区委员会和团体组织工作人员多做推广和宣传，鼓励居民参与中心的活动和一起建设邻里交流中心。
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广东省潮州市湘桥区凤新街道：推进“四化”建设提升基层治理能力2017年以来，广东省潮州市致力推动社会治理重心向基层下移，以湘桥区凤新街道为试点，大力推进基层社会治理“四化”建设，积极探索操作性、适用性、推广性强的基层共建共治共享新模式，为提升基层治理能力水平提供可复制、可推广的模式支撑。
一是当好“全科医生”，实现基层治理职能综合化。
为进一步拓宽基层社会治理职能，切实提升社会治理的综合化水平，凤新街道进行综合管理与规划，街道综治、信访、城管、环卫、安监、消防等社会治理相关职能部门进驻到街道综治中心，实现社会治理的“一站式”集中办公、管理和服务，将过去单兵作战的独斗模式转变为立体联防的共治模式，实现基层治理的协同合作。
二是配好“网格服务”，实现基层治理服务网格化。
按照街道综治中心、村（社）区、村（居）民小组及工业（学校）园区划分为三级管理网格，各个网格之间做到边界清晰明确，不遗漏、不交叉、无缝隙。
根据中心城区的社会管理需要，大量增配义务信息员，实现“一格多员”的要求，网格员队伍的组成也由村（居）两委干部的单一来源向相关职能部门工作人员、派出所警员、治安巡防队员、城管队员、企事业单位治安管理人员等多种人员延伸，有效拓宽了网格员队伍的群众参与度，不断提高基层治理的服务广度。
三是建立“指挥中心”，实现基层治理平台智能化。
凤新街道在创新基层社会治理工作中，通过大数据的运用，形成数字链条，充分发挥“互联网+”作用，对相关软件进行了系统升级，增加了视频监控、统一指挥、综合调度、实时管理、网络跟踪等社会治理的智能化功能，打造了符合区域实际的智能化社会治理管理服务平台。
四是动员“党政群团”，实现基层社会治理社会化。
建立健全党建联席会议制度，将辖区内各级行政单位、企事业单位党组织和其他“两新”党组织联结起来，形成工作合力。
探索成立基层治理促进会，将辖区内的行业龙头企业组织起来，凝聚各方力量、整合各方资源参与到社会治理中。
社区和谐邻里构建实施方案
社区和谐邻里构建实施方案社区和谐邻里是社会稳定和谐的基础，也是每个人温馨幸福生活的必要条件。
为了构建社区和谐邻里，我们需要制定一系列的实施方案，从而促进社区居民之间的相互理解、尊重和合作，营造一个和谐、温馨的社区环境。
首先，我们应该加强社区居民之间的交流和沟通。
可以通过举办各种社区活动、组织居民参与志愿服务等方式，促进居民之间的相互了解和交流。
同时，建立社区居民委员会或者居民代表大会，让居民参与社区事务的决策和管理，增强居民的归属感和参与感。
其次，要加强社区安全和环境卫生管理。
建立完善的社区安全巡逻制度，加强对社区治安的管理和维护。
同时，加强社区环境卫生管理，定期开展社区环境整治活动，保持社区的整洁和美观。
另外，要加强社区居民之间的法律意识和公德意识教育。
通过开展法律知识宣传活动、举办公德道德讲座等方式，提高居民的法律意识和公德意识，促进居民之间的互助和支持。
此外，我们还应该加强对社区居民的心理健康关注和帮助。
可以通过建立社区心理咨询服务机构，提供心理健康咨询和援助，帮助居民排解心理困扰，增强心理健康。
最后，要加强社区居民之间的互助和合作。
可以通过建立社区居民互助组织，组织居民开展互助活动，帮助有需要的居民，增强居民之间的互助与合作意识。
综上所述，构建社区和谐邻里需要多方面的努力和实施方案。
通过加强居民之间的交流沟通、加强社区安全和环境卫生管理、加强法律意识和公德意识教育、关注居民心理健康、加强居民之间的互助和合作等措施，可以促进社区和谐邻里的建设，营造一个和谐、温馨的社区环境。
希望社区居民能够共同努力，为构建和谐邻里做出积极贡献。
2024年实施“四化五联”推进共驻共建
2024年实施“四化五联”推进共驻共建一、引言2024年，我国将实施“四化五联”推进共驻共建的战略，这是我国在新的历史时期面临的重大挑战和机遇。
本文将从政治、经济、文化和社会等多个维度，对这一战略进行深入研究和分析，旨在为实施“四化五联”提供理论支持和实践指导。
二、政治层面1. 实施“四化五联”是我国政治体制改革的重要举措。
通过深入推进党的领导体制改革、国家机构改革等措施，提高党对经济社会发展全局的领导能力和水平。
2. 实施“四化五联”是我国加强党风廉政建设和反工作的重要举措。
通过加强党风廉政建设，构建廉洁政治生态，提高全党全社会反工作水平。
3. 实施“四化五联”是我国推进法治建设的重要举措。
通过加强法律法规制度体系建设，维护社会公平正义，保障人民权益。
三、经济层面1. 实施“四化五联”是我国经济结构调整和转型升级的重要举措。
通过推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，推动经济由高速增长向高质量发展转变。
2. 实施“四化五联”是我国深化改革开放的重要举措。
通过进一步放宽市场准入，加强知识产权保护，优化营商环境等措施，吸引外资、促进创新创业。
3. 实施“四化五联”是我国推动乡村振兴战略的重要举措。
通过加强农村基础设施建设、发展现代农业、促进农民增收等措施，实现城乡发展协调一体化。
四、文化层面1. 实施“四化五联”是我国文化建设的重要举措。
通过加强文艺创作和传播，提高文艺作品质量和影响力；加强传统文化保护和传承；促进中外文明交流互鉴。
2. 实施“四化五联”是我国教育事业发展的重要举措。
通过加大教育投入，提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
3. 实施“四化五联”是我国加强国际交流合作的重要举措。
通过加强对外文化交流，推动文化产业国际化，提高我国文化在世界的影响力。
五、社会层面1. 实施“四化五联”是我国社会建设和民生改善的重要举措。
通过加强社会保障体系建设、推进医疗卫生体制改革、促进就业创业等措施，提高人民群众获得感和幸福感。
四化同步,城乡融合,五区共兴经验做法
四化同步,城乡融合,五区共兴经验做法
四化同步、城乡融合、五区共兴是中国新时代城市化建设的重要战略，旨在推动城乡一体化和区域协调发展。
以下是相关的经验做法：
1. 加强基础设施建设：包括道路、桥梁、水利、电力等基础设施的投资建设和改造，以提高城乡基础设施的整体水平。
2. 推进产业转移：通过加快农村产业转移、发展特色优势产业，促进城乡产业互补，实现城乡经济融合。
3. 加大环保治理力度：通过加强环境监测、废水处理、生态修复等措施，促进城乡环境协调发展。
4. 建立公共服务体系：包括文化、教育、医疗、社会保障等公共服务设施的建设和完善，以满足广大城乡居民的基本需求。
5. 打造乡村振兴品牌：通过打造具有地方特色的乡村振兴品牌，吸引人才和资本的流入，促进城乡资源优势的相互融合。
以上经验做法，可以为城乡一体化和区域协调发展提供有效的支撑和保障。
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社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。
学习实践科学发展观、构建和谐社会理应把和谐社区建设放在更加突出的位置。
如何以人为本、强化服务、夯实基础？全国很多城市都在致力于这方面的实践探索。
扬州市广陵区以先人一步的理念，快人一拍的节奏，积极借鉴、探索、实践、创新，用短短1年的时间，在全区范围内建成了12个社区邻里中心，服务了全区一半以上的人口，取得了明显的社会效应。
本人在调研的基础上对邻里中心建设作了一些探索和研究。
一、社区邻里中心在理念上应坚持民本化原则社区邻里中心最优质的服务增强了人们对社区的依赖性、依存度，为相互交流、改善邻里关系、促进社区和谐提供了工作抓手。
转变思路创建居委会工作新模式。
社区邻里中心紧紧围绕社区居民群众最直接、最关心、最现实的实际问题设计服务项目，拓展服务功能，改变了传统的社区居委会工作方式，实行了社区工作者“坐等服务”与“上门服务”的结合，使居委会机关式办公转变为开放式服务，创建了集居民服务、居民活动和社区办坚持“四化”原则推进社区邻里中心建设□董德利15公“三位一体”的社区居委会工作新模式，将社区变成居民群众向政府反映合理诉求的平台，成为更优质服务社区居民的平台。
科学设定服务项目满足不同层次居民的需求。
以广陵区首家邻里中心文昌花园社区邻里中心为例，该中心主体面积1800平方米，内设一中心（便民服务中心），两所（托老所、早教所），三“一”（一卡通、一键通、一站式），四园（戏曲园、谈心园、娱乐园、科普园），五站（救助站、卫生站、工疗站、志愿者服务站、学生学习辅导站），六学校（社区党校、市民学校、老年大学、科普学堂、阳光学堂、法制学校），七室（议事室、阅览室、康复室、警务室、综治民调室、多功能活动室、荣誉展示室），八项目（邮电金融、农贸市场、便民超市、宾馆饭店、家政维修、学校幼儿园、物管服务、药店药房）。
集服务、娱乐、休闲、活动、学习于一体的社区邻里中心，老人小孩各取所需、怡然自乐，适应了多元化、多层次居民的服务需求。
不断拓展功能增强群众对社区的依赖性、依存度。
社区邻里中心建设应紧贴时代发展脉搏，坚守以人为本服务居民的建设宗旨，这样社区就会像一个温馨的大家庭，不仅满足居民日常的生活服务需求，而且能够承担独立于企事业之外的社会保障体系和社会化服务网络的功能。
通过不断完善邻里中心休闲娱乐设施、为居民提供融洽的交流沟通氛围和高尚的社区文化氛围，搭建物质和精神交流的平台，以此缓解人们因紧张生活节奏、激烈竞争产生的孤独感和焦虑感。
邻里相亲、守望相护、疾苦相扶，用扬州市委书记季建业的话说，就是要把邻里中心建成“市民友好交流的平台、守望相护的精神家园、和谐邻里的天地”。
二、社区邻里中心在模式上应坚持特色化原则社区邻里中心建设应坚持科学谋划、因地制宜，立足地方实际，立足居民实际，切不可照搬照套，以适应不同地区、不同社区、不同种类人群的要求。
以服务居民为宗旨是对国外邻里中心模式的创新。
邻里中心是舶来品，来源于新加坡，类似于购物中心，由政府土导、为居民提供社会生活配套设施。
在国内，苏州工业园区第一个建立了邻里中心，借鉴了新加坡公共管理的管理经验，有机结合了商业和公益，但略侧重于商业。
广陵区建立的社区邻里中心，主要以政府为主导，以服务居民为宗旨，其标准就是“为民服务的平台、群众生活的乐园、文明和谐的窗口”。
人们生活品质的差异化愈来愈明显。
第一，随着经济社会的高速发展，相当一部分城市居民不再满足于温饱问题，更加注重生活质量，希望得到优美的居住环境、便利的休闲娱乐设施、良好的社会治安秩序、高尚的社区文化氛围等等；而另一部分下岗失业人员以及弱势群体对社区的依赖性也越来越高，帮助解决社区困难群体成了社区组织应尽的责任。
第二，随着城市化进程的加快，大量“新市民”在思想文化、生活方式、价值观念等方面需要向城市嬗变。
第三，随着古城保护与发展意识的增强，古城保护的刚性要求限制着社区服务硬件尤其是社区用房的改善，影响到居民生活品质的提升。
第四，是新农村建设的需要，现有村级服务中心已不能完全适应农民的时代要求。
模式多样性和定位差异化建设社区邻里中心。
新建小区，特别是处于发展初始阶段区域的新建小区，政府主导性强，适合引入新力口坡和苏州工业园区的模式，即侧重商业月艮务的模式；安置小区，社区用房有足够保证，但居民关系比较复杂，需要改变农民生活方式，需要处理好新老居民的关系等问题，这类邻里中心侧重活动场地建设，通过活动加强邻里交流，促进社区和谐；老小区，环境质量大多较差，基础设施落后，失业人口和困难群体居多，这类邻里中心应侧重环境整治和便民服务，解决群众的实际困难；古城区，大多历史文化积淀深厚，这类邻里中心应侧重文化展示，以浓郁的文化氛围增强居民的自豪感和社区的凝聚力；农村，适合建设为村民提供一站式办事、医疗健身、文化娱乐等集中服务的中心，可在村级社区便民服务中心的基础上，拓展功能，让中心定位于为“三农”服务，特别是为农业、农民服务，同时农村邻里中心还应成为乡村文化的集结地。
三、社区邻里中心在投入上应坚持多元化原则政府主导建设社区邻里中心，绝不是政府单一的投入，而且大部分地区的“吃饭财政”也无力支持大规模邻里中心的建设。
政府在社区邻里中心建设中的作用是启动、引导和推动。
一是强力推动，形成示范效应。
2008年，广陵区委、区政府将社16区邻里中心建设列为“十大为民办实事项目”，成立领导小组，赴苏州新加坡工业园区考察，与高校合作进行课题研究，制定全区实施方案，并于去年8月份建成全区第一家邻里中心，市、区主要领导亲临揭牌仪式，《中国社会报》、《新华日报》等媒体进行了宣传报道，正是由于这种强力推动，全区邻里中心建设如火如荼，今年，扬州市政府也将邻里中心建设列为全市“为民办实事工程项目”。
二是规划引导，强化协调服务。
科学的规划能够避免重复建设、资源浪费、恶性竞争，布点问题、模式问题、用地用房问题，以及与规划、建设、财政、民政、商贸、街道等部门单位的协调沟通，那一样都离不开政府的参与和大力支持。
三是启动之初的资金扶持。
广陵区建设的经验表明：基础设施建设政府是必须投入的，广陵区所建成的几个中心，基本上采用了市、区、街道三级共建的模式。
社区邻里中心应广泛吸收社会资源，鼓励全社会参与、投入。
建设社区邻里服务中心，绝不是将原有的社区服务项目推倒重来。
一是充分利用原有社区资源，发扬原有特色，近几年来，社区建设在各级政府的重视下，无论是硬件设施还是软件服务都有了很大的改善，也形成了各具特色的社区服务项目，如慈善超市、阳光学堂、居家养老、全民健康等，新建邻里中心应充分利用并放大这些特色，形成“百花齐放”。
二是吸收社会资源为中心所用。
更方便快捷地为民服务是邻里中心的基本要求，也是一些社会服务机构，如民间组织、社会中介、家政公司的“特长”，邻里中心在吸收这些机构加盟后并适当对其服务进行引导和规范，能够迅速提升在居民中的吸引力，且可以节省人力、物力。
三是引进社会资金兴建高端服务项目。
随着社会结构的日益分化，高端消费群体逐渐增多，要吸引这部分人群在社区消费，必须有与之匹配的高级购物中心、高档娱乐休闲场所等等，这些项目主要以吸引社会资金商业性投入为主。
四、社区邻里中心在运作上应坚持社会化原则社区居委会人手少、资金缺，且承担了大量半行政化的工作职能，只能承担公共服务类的项目管理，对于纯商业服务项目，应更多地进行市场化运作。
切实减轻社区行政事务负担。
“社区是个筐，什么都往里装”，经济发展遇到的征地拆迁、信访稳定等问题，需要社区配合做工作；城市管理遇到的社会治安、环境卫生等问题，需要社区配合来解决；关注民生遇到的公共服务、困难群众生活照料、离退休人员的社会化管理与服务等，需要社区来保障。
近几年来，各级政府高度重视社区减负工作，也采取了切实措施，但社区职能部门“派出机构”的形象仍未能得到根本改变，上至天，下至地，四面八方全是事。
因而，运作好邻里中心，必须首先理顺政社关系，一方面着力解决社区管理中存在的“有责的无权、有权的无责”等问题，实行管理进社区、责任进社区、工作进社区、服务进社区；另一方面，对政府职能部门管不了、也管不好，需要社区承担或参与的工作，必须经统一审核、批准，同时，实行“费随事转、权随责走”，在下放相关职能的同时，将相应的工作经费按照一定比例转移到社区。
加强社区干部队伍建设。
近几年来，通过下派、公开招聘等途径，一批年纪轻、素质好、能力强的同志进入了社区工作岗位，但总体比例仍然不高。
相比较而言，年轻同志更具有观念优势、年龄优势、智力优势，在工作中敢于创新，能为社区广大居民提供更加高效、快捷、优质的社区服务。
加快社区队伍的“年轻化、知识化、专业化”，首先要提高社区干部的待遇，其次要把好社区干部队伍的“入门关”，第三要做好社区干部的定期培训工作。
调动部门和驻地单位的积极性。
一些驻地单位认为社区工作是街道、居委会的事，与自己关系不大，更谈不上主动参与，部分新开发小区的物业管理机构不仅不配合居委会工作，反而为居委会工作设置障碍。
这就需要社区与这些单位进行充分的沟通，为这些单位提供优质的服务，增进理解、达成共识，共同致力于社区的建设，争取这些单位的一些服务资源为社区所用。
市场化运营商业服务项目。
坚持成本化、低偿化原则，开展一些经营活动。
对一些项目收取费用，如托老服务中的代伙费、健身房、网吧等；适当出租一些场地，收取场租费；通过项目冠名、活动冠名等方式，争取社会捐款。
实施规范化、制度化运作。
按照《民办非企业登记条例》有关程序办理民办非企业手续，使社区邻里中心成为合法规范的运作主体，并建立健全相关管理制度和服务流程，促进其健康发展，不断提升社区在基层组织建设、教育文化医疗、劳动就业保障、维护和谐稳定等方面的工作水平。
◆（作者系扬州市广陵区政协主席）17。