山西焦煤2016年四季度产能释放方案
国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见
2.对符合条件的职工实行内部退养。对距离法定退休年龄5年以内的职工经自愿选择、企业同意并签订协议 后，依法变更劳动合同，企业为其发放生活费并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。职工在达到法定退休年 龄前，不得领取基本养老金。
（十九）加强组织领导。相关部门要建立化解煤炭过剩产能和脱困升级工作协调机制，加强综合协调，制定 实施细则，督促任务落实，统筹推进各项工作。各有关省级人民政府对本地区化解煤炭过剩产能工作负总责，要 成立领导小组，任务重的市、县和重点企业要建立相应领导机构和工作推进机制。国务院国资委牵头组织实施中 央企业化解煤炭过剩产能工作。各有关省级人民政府、国务院国资委要根据本意见研究提出产能退出总规模、分 企业退出规模及时间表，据此制订实施方案及配套政策，报送国家发展改革委。
从近期来看，《意见》进一步明确了“四个严格治理”的路径，即严格治理不安全生产，严格控制超能力生 产，严格治理违法违规建设，严格限制劣质煤使用。
化解过剩产能，会涉及产业调整、人员变动，职工就业和社会稳定也是社会各界最为关心的部分。这其中， 首先要明确政府和企业的定位。《意见》提出，充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市 场化手段化解过剩产能。企业承担化解过剩产能的主体责任，地方政府负责制定落实方案并组织实施，中央给予 资金奖补和政策支持。国家发展改革委主任徐绍史近日说，政府有一定的政策储备来支持化解过剩产能，地方政 府也会比较稳妥地处理职工安置、企业债务和银行贷款问题。
山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.31•【字号】晋政办发〔2024〕15号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知晋政办发〔2024〕15号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2024年3月31日2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案为深入落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚决贯彻中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议部署，切实提升能源安全保障能力，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求全面统筹高质量发展和高水平安全，围绕煤炭产业安全高效和绿色智能发展，进一步优化产能结构，提升先进产能占比，推进煤炭资源接续配置，提高煤炭资源保障能力，加快新增产能手续办理，依法合规释放先进产能，强化煤炭产量监测调度，全力抓好电煤稳供，在确保安全生产前提下，2024年全省煤炭产量稳定在13亿吨左右。
——坚持系统观念。
坚决贯彻落实国家煤炭稳产稳供和矿山安全生产工作决策部署，进一步规范全省煤矿生产建设秩序，确保全省煤炭生产持续稳定。
——坚持分类施策。
针对新增产能煤矿、建设煤矿、长期停产停建煤矿、露天煤矿等实际，坚持“一矿一策”，加快各项手续办理，促进煤矿依法合规释放产能。
——坚持标本兼治。
切实筑牢安全底板，守牢安全底线。
全面贯彻落实矿山安全生产治本攻坚三年行动各项要求，全力提升矿山安全生产保障能力，坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故，以高水平安全保障煤炭高质量发展。
——坚持立足长远。
高效推进煤炭资源接续配置工作，优先向资源枯竭或接续紧张煤矿配置资源。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省防范化解煤电产能过剩风险工作方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省防范化解煤电产能过剩风险工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.27•【字号】晋政办发〔2017〕154号•【施行日期】2017.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省防范化解煤电产能过剩风险工作方案的通知晋政办发〔2017〕154号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省防范化解煤电产能过剩风险工作方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2017年11月27日山西省防范化解煤电产能过剩风险工作方案为贯彻落实国家发展改革委等16部门《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》(发改能源〔2017〕1404号) , 有效防范化解煤电产能过剩风险, 保障我省煤电健康有序发展, 特制定本工作方案。
一、基本原则(一) 完善机制, 统筹推进。
建立健全工作机制, 全面落实国家防范化解煤电产能过剩风险要求, 充分发挥市场调节和宏观调控作用, 统筹推进我省防范化解煤电产能过剩风险各项工作。
(二) 企业为主, 保障安全。
发电企业为防范风险责任主体, 要认真落实各项调控要求, 妥善做好人员安置、债务处置等相关工作, 确保安全稳定。
(三) 淘汰落后, 严控增量。
加快淘汰落后产能, 依法依规关停不符合强制性标准的机组, 进一步优化煤电结构。
强化规划引领约束, 加强电力预测预警分析, 严控新增煤电规模, 坚决清理违规项目, 遏制未核先建等违法违规行为。
(四) 优化存量, 转型升级。
全面促进煤电行业转型升级、绿色发展, 继续推进煤电超低排放、节能改造和灵活性改造, 规范企业燃煤自备电厂, 加快建设国际领先的高效清洁煤电体系。
二、主要目标“十三五”期间, 加大淘汰落后产能力度, 确保完成国家下达我省的年度任务。
山西焦煤2016年四季度产能释放方案
⼭西焦煤2016年四季度产能释放⽅案⼭西焦煤集团公司2016年四季度煤炭产能释放⽅案为尽快改善部分⽤煤企业存煤偏低的状况，满⾜冬储煤的实际需要，有效保障冬季供暖、供⽓和发电⽣产⽤煤，促进经济平稳运⾏，国家发改委、能源局、煤矿安监局印发《关于适度增加部分先进产能投放保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》（发改电…2016?605号）。
为了进⼀步加强集团公司产能释放⼯作管理，确保产能释放⼯作安全平稳运⾏，特制定本⽅案。
⼀、总体⽬标充分发挥先进产能作⽤，发挥先进产能煤矿的安全⽣产优势和经济效益优势，2016年四季度执⾏330个⼯作⽇⼯作制度，组织煤矿均衡稳定⽣产，保障市场冬季供暖、供⽓和发电⽣产⽤煤，促进国家经济平稳运⾏。
⼆、领导机构⼭西焦煤成⽴煤炭产能释放⼯作领导组。
组长：分管⽣产的副总经理副组长：分管安全的副总经理总⼯程师成员单位：⽣产技术部计划发展部安监局机电部通风部资源地质部调度信息中⼼等部门。
办公室设在集团公司⽣产技术部，办公室主任由⽣产技术部部长兼任，负责煤炭产能释放具体⼯作，各⼦公司相应成⽴煤炭产能释放⼯作领导组，负责本单位煤炭产能释放⼯作。
三、释放产能的矿井⼭焦西⼭的杜⼉坪矿、西铭矿、官地矿、西曲矿、镇城底矿、德顺煤业、⽣辉煤业、亚⾠煤业，⼭焦汾西的柳湾矿、⽔峪煤业、⾼阳矿、双柳矿、中兴煤业、南关煤业、宜兴煤业、曙光煤业、两渡矿，⼭焦霍州的⾟置矿、丰峪煤业、团柏矿、李雅庄矿、⼲河矿、三交河矿、店坪矿、薛虎沟煤业，⼭焦华晋的明珠煤业和吉宁煤业，共计27座矿井。
四、释放产能的期限为有效保障今冬明春供暖、供⽓和发电产⽣⽤煤需要，释放产能期限为2016年10⽉1⽇⾄2016年12⽉31⽇。
五、释放产能的⽅案1、产能释放矿井四季度按照公告⽣产能⼒组织⽣产集团公司释放产能矿井27座，公告⽣产能⼒7240万吨/年，四季度要按照330个⼯作⽇制度，结合采掘衔接、市场销售等条件，加强⽣产组织，确保煤矿稳定均衡⽣产。
山西省发展和改革委员会关于回坡底煤矿改扩建项目化解过剩产能任务完成情况的公告
山西省发展和改革委员会关于回坡底煤矿改扩建项目化解过剩产能任务完成情况的公告
文章属性
•【制定机关】山西省发展和改革委员会
•【公布日期】2017.05.31
•【字号】
•【施行日期】2017.05.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源
正文
山西省发展和改革委员会关于回坡底煤矿改扩建项目化解过
剩产能任务完成情况的公告
根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、国家发展改革委等部门《关于实施减量置换严控煤矿新增产能有关事项的通知》（发改能源〔2016〕1602号）等文件规定，为落实化解过剩产能任务，我委以晋发改能源函〔2017〕384号复函同意了山焦霍州山西汾河焦煤股份有限公司回坡底煤矿改扩建（产能释放）项目化解过剩产能方案。
按照有关要求，现将回坡底煤矿化解煤炭过剩产能任务完成情况公告如下：
回坡底煤矿改扩建项目2012年由我委以晋发改能源发〔2012〕2594号文件核准，建设规模120万吨/年，新增产能10万吨/年，按照国家有关文件要求，需承担化解过剩产能任务2万吨/年。
2017年5月12日，省煤炭厅以晋煤行发〔2017〕182号文批复同意山焦霍州所属山西汾河焦煤股份有限公司三交河煤矿生产能力由400万吨/年核减为300万吨/年，核减产能100万吨/年。
其中2.5万吨/年用于回坡底煤矿改扩建项目，折算任务量2万吨/年，回坡底煤矿改扩建项目已完成化解过剩产能任务。
山西省发展和改革委员会
2017年5月31日。
山西省人民政府关于印发山西省焦化行业兼并重组实施方案的通知
山西省人民政府关于印发山西省焦化行业兼并重组实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.05.02•【字号】晋政发[2012]15号•【施行日期】2012.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府关于印发山西省焦化行业兼并重组实施方案的通知（晋政发〔2012〕15号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将省经信委会同省焦化行业兼并重组领导组成员单位制订的《山西省焦化行业兼并重组实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府二○一二年五月二日山西省焦化行业兼并重组实施方案为进一步加快我省焦化行业结构调整，推动产业升级，提升企业核心竞争力，促进我省焦化行业转型跨越发展，依据《山西省人民政府关于山西省焦化行业兼并重组的指导意见》（晋政发〔2011〕29号）（以下简称《指导意见》），制订本实施方案。
一、焦化行业兼并重组的目标到2015年底，我省焦化产业初步形成“焦化并举、上下联产”的格局，奠定新型煤化工产业跨越发展的基础：（一）产业集中度大幅度提升。
打造4个1000万吨级的焦化园区（或集中区），3个1000万吨级和10个500万吨级特大型企业。
独立焦化企业数量从160户左右减少到40户左右（已通过行业准入的热回收焦炉企业和气源、热源企业除外），独立常规机焦企业户均产能从70万吨提高到300万吨，全省前15位焦化企业产能占全省动态控制产能比例达到70%以上。
（二）企业装备水平显著提高。
全省形成炭化室6米（5.5米捣固）以上焦炉焦炭产能达到5600万吨以上。
钢铁联合企业和有条件的大型焦化园区新建焦炉全部配套干熄焦装置。
2012-2015年淘汰落后产能4000万吨以上，总产能不再增加。
（三）节能减排达到新水平。
通过推进焦炉的大型化、节能降耗技术的应用和淘汰落后产能，“十二五”末全省炼焦工序吨焦能耗达到120千克标准煤以下，全行业污染物排放量相对“十一五”末下降30%。
2016年煤炭去产能工作目标解读
中投顾问产业研究中心
中投顾问·让投资更安全 经营更稳健
2016年煤炭去产能工作目标解读
2016年，煤炭行业去产能目标2.5亿吨，但上半年仅完成全年任务的29%。
7月底，这个数字提升到38%，而到了8月底，煤炭行业去产能已完成全年任务的60%。
截至2016年9月20日，已有24省（区、市）以及2大央煤企业明确2016年去产能的目标计划，合计共26464万吨，超过目标任务的5.85%。
中投顾问在《2017-2021年中国煤炭行业去产能深度分析及发展战略研究报告》中提到：2016年2月5日颁布的《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中，煤炭行业去产能的“十三五”目标便早早明确——“从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右”。
对此，国家发改委则进一步要求今年完成2.5亿吨的产能任务。
这意味着，总任务的50%需在今年实现。
图表 主要省市煤炭去产能工作计划
数据来源：国家能源局。
山西省人民政府关于印发山西省焦化产业调整和振兴规划的通知
山西省人民政府关于印发山西省焦化产业调整和振兴规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.04.10•【字号】晋政发[2009]7号•【施行日期】2009.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府关于印发山西省焦化产业调整和振兴规划的通知（晋政发[2009]7号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：现将《山西省焦化产业调整和振兴规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○九年四月十日山西省焦化产业调整和振兴规划焦化产业是为冶金产业服务的重要基础能源原材料产业，在我省经济建设、社会发展、财政税收及稳定就业等方面发挥着重要作用。
为立足当前，积极应对国际金融危机，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保焦化产业平稳运行，加快结构调整，推进产业升级，同时也为着眼长远，推动焦化产业在“十二五”期间实现跨越式发展打好基础，特编制本规划。
规划期为2009-2011年。
一、焦化产业现状及面临的形势我省是全国最重要的焦炭生产基地，焦炭产量和外调量居全国首位。
自2004年清理整顿以来，山西焦化产业结构调整取得了巨大成效。
全省淘汰落后焦化产能近6000万吨；炭化室高度4.3米及以上的机焦产量比重达90.6%；重点骨干企业配套了化产回收和污染治理设施。
2008年全省生产焦炭8239万吨，约占全国焦炭产量的26%；出口焦炭678万吨，约占全国焦炭出口量的56.5%。
规模以上焦化企业实现销售收入1566.82亿元，利税总额212.75亿元，占全省工业销售收入、利税总额的15.71%和15.61%。
焦化产业已经成为我省重要的支柱产业，有力地支撑和带动了相关产业的发展，促进了社会就业，为我省国民经济又好又快发展做出了重要贡献。
但是，焦化产业长期粗放发展积累的矛盾和问题日益突出。
一是产能过剩。
2008年底，全省焦炭总产能15968万吨，产能利用率不高。
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山西焦煤集团公司2016年四季度煤炭产能释放方案
为尽快改善部分用煤企业存煤偏低的状况，满足冬储煤的实际需要，有效保障冬季供暖、供气和发电生产用煤，促进经济平稳运行，国家发改委、能源局、煤矿安监局印发《关于适度增加部分先进产能投放保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》（发改电〔2016〕605号）。
为了进一步加强集团公司产能释放工作管理，确保产能释放工作安全平稳运行，特制定本方案。
一、总体目标
充分发挥先进产能作用，发挥先进产能煤矿的安全生产优势和经济效益优势，2016年四季度执行330个工作日工作制度，组织煤矿均衡稳定生产，保障市场冬季供暖、供气和发电生产用煤，促进国家经济平稳运行。
二、领导机构
山西焦煤成立煤炭产能释放工作领导组。
组长：分管生产的副总经理
副组长：分管安全的副总经理总工程师
成员单位：生产技术部计划发展部安监局机电部通风部资源地质部调度信息中心等部门。
办公室设在集团公司生产技术部，办公室主任由生产技术部部长兼任，负责煤炭产能释放具体工作，各子公司相应成立煤炭产能释放工作领导组，负责本单位煤炭产能释放工作。
三、释放产能的矿井
山焦西山的杜儿坪矿、西铭矿、官地矿、西曲矿、镇城底矿、德顺煤业、生辉煤业、亚辰煤业，山焦汾西的柳湾矿、水峪煤业、高阳矿、双柳矿、中兴煤业、南关煤业、宜兴煤业、曙光煤业、两渡矿，山焦霍州的辛置矿、丰峪煤业、团柏矿、李雅庄矿、干河矿、三交河矿、店坪矿、薛虎沟煤业，山焦华晋的明珠煤业和吉宁煤业，共计27座矿井。
四、释放产能的期限
为有效保障今冬明春供暖、供气和发电产生用煤需要，释放产能期限为2016年10月1日至2016年12月31日。
五、释放产能的方案
1、产能释放矿井四季度按照公告生产能力组织生产
集团公司释放产能矿井27座，公告生产能力7240万吨/年，四季度要按照330个工作日制度，结合采掘衔接、市场销售等条件，加强生产组织，确保煤矿稳定均衡生产。
未列入释放产能矿井仍严格执行276个工作日制度。
2、四季度产量计划
释放产能矿井四季度产量计划安排，详见附表。
预计共释放产能176.3万吨。
五、相关要求
1、各子公司和相关矿井要进一步强化安全生产意识，牢固树立“安全为天”的理念，坚持安全工作是一切工作的出发点和落脚点，切实为集团公司“保生存、求发展”总目标奠定坚实基础。
2、各子公司和相关矿井要高度重视产能释放安全生产工作，要加强组织领导，细化落实责任，加强安全生产组织管理，完善安全技术措施，强化现场监督检查，确保矿井产能释放期间的安全生产。
3、各子公司和相关矿井要进一步加强劳动组织管理，制定相应的考核激励机制，提高职工的积极性，提高出勤率，以保证采、掘、开工作面的正规循环作业，保持良好的安生生产秩序。
4、各子公司和相关矿井要加强重大灾害防治，要将瓦斯防治和防治水工作作为产能释放安全工作的重中之重，按照2016版《煤矿安全规程》有关规定严格执行。
5、各子公司和相关矿井要安排、组织好设备检修工作，落实检修计划，加强日常设备的维护保养，抓好现场管理
工作，保证设备正常运行，提高开机率，确保矿井的均衡生产。
6、各子公司和相关矿井要严格落实领导带班和值班值守制度，要进一步严格要求，加强生产现场管理和生产过程控制，把安全生产规章制度和安全技术措施落到基层和岗位，同时严格执行关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，按规定及时妥善应对和处置突发情况。
7、各子公司和相关矿井要提前着手冬季三防工作，充分考虑各种极端天气的影响，做好各种应急预案的编制及物资的储备工作，以确保矿井的安全生产。
8、加强先进产能矿井证照手续办理。
西山斜沟矿、汾西灵北矿、霍州庞庞塔矿、华晋沙曲一、二矿、投资公司正智煤业等已基本建成的先进产能矿井，要加强证照手续办理，认真贯彻落实发改能源〔2016〕1602号、1897号和晋发改能源发〔2016〕659号等国家、省有关煤矿化解过剩产能和减量置换方面的文件精神，积极推动手续办理工作，争取早日取得合法手续，发挥先进产能效益。
山西焦煤集团公司
2016年10月10日
附表
山西焦煤释放产能矿井2016年四季度产量计划表。