深圳城市轨道交通工程项目建设管理模式组织界面研究

组 织是 为 了使 系 统达 到 特 定 的 目标 ， 全 体参 与 使
者 经分 工 与协作 以及 设置 不 同层次 的权 利和 责任 制度 而 构成 的群 体结 构 。
工 程项 目组 织是 指为 完成 特定 的工 程项 目任 务而
设需 求 ， 一 方面也 揭 示 着 一 种 新 的 、 熟 的 、 应 深 另 成 适
郭 杰 ， 张佐 汉 ， 马凡 祥
（ 国铁道科学研究院 深圳研究设计 院， 东 深圳 中 广 ５８ ３ ） １０４
摘要： 深圳城 市轨 道 交通 工程 建设规 模 大 ， 用 的建设 管理模 式 多 ， 许 多成功 经验 值得 总结 ， 采 有 也存 在 不 少 问题 有待进 一 步研 究 。本文 通过 对深 圳城 市轨 道 交通 工程 项 目建设 管 理模 式的 总结 ， 系统论 、 织 以 组 论 为基 础理论 ， 各种 建设 管理模 式 的优 缺 点进行 了分析 研 究 ， 出 了建设 管理 模 式创 新 尝试 的建 议 ， 对 提 对今 后 的轨道 交通 工程 的 建设 管理有 一 定的指 导 意义 。 关键 词 ： 市轨 道 交通 工程 建设 管 理模 式 组 织界 面 城
在一 起 ， 互相依 赖 ， 相 制 约 ， 一定 的空 间和 时 间 内 互 在
同一个 工程项 目中 ， 同 的参 与 者 在 不 同 的 阶段 承 担 不 的工作 任务 不 同 ， 这些工 作 任 务都 符 合 “ 目” 但 项 的定
义 ， 以他们 都将 自己的工 作任 务称 为项 目， 有项 目 所 都 管理 的工 作任 务 和职 责 ， 都 有 自己相 应 的项 目管理 也 组织 。例如 ， 同一个工 程 项 目中 ， 主有 项 目经理 与 在 业 项 目经理 部 ； 理有 项 目经理 与项 目经 理部 ； 监 承包 商有
研究成 果 也能 为 以后 轨道 交通 工程 的建 设带 来指 导 意
义。
组织 是管 理 的一 种 重要 职 能 ， 一 般 概 念 是 指各 其 生产要 素 相 结 合 的形 式 和 制 度 。前 者 表 现 为 组 织 结 构 ， 者表 现 为组 织 的 工作 制 度 。组 织 结 构 一 般 又称 后 为组织 形式 ， 映 了生产 要 素相结 合 的形式 ， 管理活 反 及 动 中各 种 职能 的横 向分工 与层 次划 分 。组织 结构 运行
建 二期 工程 有 １号线 续建 段 、 ２号线 、 ３号 线 、 ４号线 北 段、 ５号线 。这 几条 线采 用 了不 同 的建 设 管理 模 式 ， 其
间 由于分 工而造 成 的矛盾 和 冲突 。
２ ２ 工 程 项 目 组 织 论 ．
中 １号 线 、 ４号 线 南 段 、 ２号 线 采 用 了传 统 的 Ｄ Ｂ模 Ｂ
建立 起来 的 ， 从事 工 程 项 目具 体 工作 的组 织 。该 组 织
是在 工 程项 目寿命 周期 内临时组 建 的 ， 时 的 ， 暂 只是 为
了完 成 特定 的 目的而成 立 的 。
圳城 市轨 道交 通工 程建设 环 境 的建设 管理模 式 尚未形 成， 目前处 在探 索 阶段 ， 因此 有 大 量 的问 题值 得研 究 ，
中 图 分 类 号 ： ２ １ ２ 文 献 标 识 码 ： Ｕ ３ ． Ｂ
１ 工 程 概 况
深 圳城 市轨 道交 通 工 程 建设 规模 大 ， 已建 成通 车
的一期 工程 有地 铁 １号 线 东段 和 ４号线 南 段 ， 目前 在
析 ， 系统 内部和 外部 环境 之 间的关 系进行 综合 ， 在 对 站
的规则 和各 种管 理 职能分 工 的规则 就是 工作 规则 。 每 一个 项 目的实 施 ， 需 要 许 多组 织 的参 与 。在 都
２ 研 究 基 础 理 论 概 述
２ １ 系 统 论 ．
系 统是 指一个 复 杂 的对 象 ， 对 象处 在 一 定 的环 该 境 中， 由相互 作用 、 相互 依赖 的若 干组 成部 分或 元 素结 合 而成 的具有 特定 功 能的有 机整 体 。工程 项 目是一 个 系 统 ， 是 由若干 部分 组成 ， 它 组成 部分 按一 定方 式结 合
式， ３号线 采用 了 Ｄ Ｂ模 式 ， 线 采 用 了 Ｂ Ｔ模 式 ， ４号 Ｏ ５ 号 线采用 了 Ｂ Ｔ模 式 。同 一 个 建 筑 市 场 内 ， 建设 管 理 模 式呈现 了多样化 ， 方 面 反 映 了传 统 的建 设 管 理 模 一
式 已不 能适应 当前 大规 模 的城市 轨道 交通 工程 项 目建
铁 ２１ ０ １年第 ７期
道
Байду номын сангаас
建
筑
１ ４７
Ｒａｌ ｙ Ｅｎｇｎ ｅ ｉ ｇ ｉ ｗａ ｉｅ ｒｎ
文 章 编 号 ：０ ３１９ （ ０ ） ７ ０ ４ —５ １０ —９ ５ ２ １ ０ — １７ ０ １
深 圳 城 市 轨 道 交 通 工 程 项 目建 设 管 理 模 式 组 织界 面研 究
的组 织 。 由 于 他 们 每 个 在 项 目中 的角 色 不 同 ， 方 各 “ 目管理 ” 内容 、 围和 侧 重 点 也 有 一定 的 区 别 。 项 的 范
项 目经理 与项 目经 理部 ； 设计 单位 、 供应 商也 都有类 似
表现 出一 定 的特征 ， 实现 一 定 的功 能 和 功效 。系 统具 有集 合性 、 相关 性 、 目的性 、 环境适 应性 等基 本 特征 。
系统 方法就 是从 系统 整 体 目标 出 发 ， 行 系 统分 进
收 稿 日期 ：０ ０ １－０ 修 回 日期 ：０ １０ －Ｏ ２ １ －２２ ； ２ １ －４２
全局 、 体 的角度 ， 系统 、 整 用 统筹 的思 维对 待系 统 问题 ，
使得 系统 总体 实现 最 优 。 而不 是 以片 面 、 部 或个 体 局
的思 维对 待 系统 问题 。运 用 系统 方 法 处 理 问题 时 ， 特 别注 意 由于分 工而 被 忽 略 的方 面 ， 调 各 组 成 部 分之 协