新设银行业机构开业管理讲座(工商银行)
工商银行网点运营管理
工商银行网点运营管理简介工商银行作为中国最大的商业银行之一，在全国范围内拥有大量的网点。
为了保证网点的正常运营和管理，工商银行需要设计和实施一套高效的网点运营管理体系。
本文将介绍工商银行网点运营管理的基本概念、重要原则以及关键措施。
网点运营管理的概念网点运营管理是指工商银行为确保各个网点的顺利运营而采取的一系列措施和管理方法。
它涉及到各个环节，包括人员管理、业务运作、风险控制、客户服务等。
通过有效的网点运营管理，工商银行能够提升网点的效益，满足客户需求，增强竞争力，实现可持续发展。
网点运营管理的原则以下是工商银行网点运营管理的重要原则：1.客户至上：工商银行坚持以客户为中心的理念，通过提供优质的产品和服务，满足客户的不同需求，实现客户满意度的提升。
2.管理创新：工商银行积极推动管理创新，不断引入新的技术和方法，提高工作效率，降低运营成本。
3.风险防控：工商银行高度重视风险防控，在网点运营中建立健全的风险管理体系，确保风险可控。
4.团队协作：工商银行鼓励团队协作，注重员工培训和激励，增强网点的整体业绩和团队凝聚力。
5.绩效导向：工商银行通过建立完善的绩效评估体系，激励员工积极投入工作，提高网点运营绩效。
网点运营管理的关键措施为了有效管理工商银行的网点运营，以下是一些关键措施：1. 人员管理人员管理是网点运营管理中的重要环节。
工商银行需要做好以下方面的工作：•招聘和培训：根据网点的需求，合理招募并培训合适的人才，确保员工具备必要的技能和知识。
•岗位分工：明确各个岗位的职责和权限，以保证工作的高效与协调。
•激励机制：建立合理的激励机制，激发员工的工作积极性和创造力。
2. 业务运作工商银行网点的核心职能是开展各类金融业务。
为了保证业务的正常进行，需要做好以下方面的工作：•流程优化：通过精简流程、优化操作，提高业务办理的效率和质量。
•技术支持：引入先进的信息技术，提供便捷的业务处理工具，提高客户服务体验。
5.中国工商银行历年大事记
中国工商银行大事记2011年11月28日至12月2日，工商银行万象分行、金边分行和仰光代表处相继正式开业，在东南亚的经营网络进一步完善。
2011年11月24日，工商银行非洲代表处在南非开普敦正式开始营业，成为工商银行在非洲大陆设立的首家机构。
2011年11月22日，工商银行在全国范围内正式推出“工银移动银行”服务，成为国内首家全面整合并整体推出移动金融服务的商业银行。
2011年10月24日，工商银行与比利时安特卫普世界钻石中心（AWDC）在北京正式签署框架合作协议，开启双方在钻石金融领域的相关合作。
2011年10月14日，全球华文媒体最关注银行“透明度”排行榜单在加拿大温哥华揭晓，工商银行荣膺“2010年度全球信息披露管理最佳银行”和“2010年度全球华文媒体关系最佳银行”两项大奖。
2011年9月23日，《银行家》杂志正式发布了“2011中国商业银行竞争力评价报告”。
报告显示，中国工商银行凭借2010年度的优异表现，连续第四年名列全国性商业银行核心竞争力排名榜首，并在今年的全国性商业银行财务评价排名中夺冠。
2011年9月15日，工商银行孟买分行正式开始营业，成为印度市场上唯一的中国大陆银行的分行。
孟买分行的开业使得工商银行在南亚地区的经营网络进一步完善，成为这一区域内金融服务能力最强的外资金融机构之一。
2011年8月22日，工商银行伦敦子银行代理总行外汇买卖报价与交易业务正式运行，工商银行实现外汇买卖及账户贵金属交易两项业务北京、伦敦、纽约三地的无缝衔接和连续运转，初步建成了全球24小时外汇和贵金属交易体系。
2011年8月5日，工商银行宣布已就阿根廷标准银行及其两家关联公司80%股权买卖交易与南非标准银行集团有限公司等达成协议，并已于2011年8月4日在布宜诺斯艾利斯签署了股份买卖协议文件。
交易完成后，工商银行将负责阿根廷标准银行及其关联公司的营运和管理。
2011年6月28日，工商银行在北京召开纪念建党90周年表彰大会暨先进事迹报告会，表彰工行在转型发展新时期涌现出来的先进党组织和个人，隆重庆祝党的生日。
银行网点培训PPT课件
通过讲解、演示、案例分析等方 式传授知识。
实操演练
组织员工进行模拟操作，提高实际 操作能力。
互动讨论
鼓励员工提问、分享经验，促进交 流与学习。
02 银行网点概述
银行网点的定义和功能
总结词
银行网点的定义和功能
详细描述
银行网点是银行提供面对面服务的场所，具有存款、取款、贷款、理财等多种 功能，是银行与客户交流的重要渠道。
服务态度
热情友好
银行员工应保持热情友好 的态度，对客户展现出关 心和尊重，营造温馨的服 务氛围。
真诚诚信
在服务过程中，银行员工 应保持真诚诚信的态度， 为客户提供准确可靠的信 息和建议。
专业负责
银行员工应具备专业知识 和技能，为客户提供专业 负责的服务，确保客户满 意。
服务语言
礼貌用语
使用礼貌用语是银行员工的基本 素质，能够让客户感受到尊重和
关注。
清晰简洁
银行员工在与客户沟通时，应使 用清晰简洁的语言，确保客户能
够理解。
热情亲切
银行员工在与客户交流时，应使 用热情亲切的语言，增强客户的
服务体验。
服务技巧
沟通技巧
银行员工应具备良好的沟通技巧，能够与客户建立良好的互动关 系，了解客户需求并提供解决方案。
应对技巧
银行员工应具备应对各种突发状况的技巧，如处理客户投诉、解决 客户疑问等，确保客户满意。
提高员工对反洗钱法规和政策的认识，加强客户 身份识保护
01
培训员工严格遵守客户信息保密规定，防止客户信息泄露和滥
用。
客户欺诈防范
02
提高员工对各类欺诈行为的识别和防范能力，保障客户资金安
全。
客户需求管理
银行行业专业知识讲课稿
银行行业专业知识讲课稿尊敬的各位学员：大家好！今天我将为各位介绍银行行业的专业知识。
银行作为金融行业的核心组成部分，承担着资金的存储、调剂和支付等重要职能，对于国民经济的发展和个人金融管理都具有重要意义。
通过本次讲课，我们将深入探讨银行行业的相关内容，希望能够为各位学员提供有益的知识和信息。
一、银行的定义和职能银行是指以接受存款、发放贷款和提供支付结算等服务为主要业务的机构。
银行的主要职能包括：吸收存款、发放贷款、进行货币兑换、提供支付结算服务、进行信用中介等。
通过这些职能的发挥，银行为各个社会经济主体提供了便利和支持。
二、商业银行和中央银行商业银行是指以盈利为目的开展业务的银行机构，包括国内商业银行和国际商业银行。
中央银行是国家金融管理机构，负责制定和执行货币政策，维护金融稳定，并对商业银行进行监管。
商业银行和中央银行在金融体系中起到不可或缺的作用，相互合作共同促进经济的发展。
三、银行业务分类根据业务性质和服务对象的不同，银行业务可以分为存款业务、贷款业务、结算业务、信用卡业务等。
存款业务是银行的主要业务之一，包括活期存款、定期存款等；贷款业务则是银行向借款人提供资金支持；结算业务是指银行为客户提供款项的支付结算服务；信用卡业务是指银行向客户发行信用卡并提供相应的刷卡消费和取现等服务。
四、风险管理与监管措施银行作为金融机构，在开展业务过程中面临多种风险，如信用风险、市场风险、操作风险等。
为了规范银行业务行为并保护金融体系的稳定，监管机构采取了多种监管措施，如制定相关法律法规、建立监管框架、加强信息披露等。
五、银行业的发展趋势随着科技的发展和金融创新的推进，银行业正在经历着深刻的变革。
数字化技术的应用将提升银行的效率和服务质量，金融科技的发展将催生新的业务模式和市场格局。
同时，银行业也要面对一系列的挑战，如全球经济不确定性、金融市场波动等。
以上就是对银行行业专业知识的简要介绍。
希望通过本次讲课，能够帮助各位学员更好地理解和运用银行行业知识。
银行业务培训领导开班讲话稿
银行业务培训领导开班讲话稿银行业务培训领导开班讲话稿范文同志们：大家好！挂牌开业后，我行在贷款发放管理各环节做出了许多富有成效的改革，进一步规范了贷款资料，优化了“三查”手续，加强了贷款营销。
面对新形势、新政策，进一步提升全行客户经理、信贷人员综合素质，增强抗风险能力迫在眉睫，也是我们举办此次信贷培训班的主要目的。
此次培训，总行高度重视，特邀上海理工大学中小银行研究中心的三位教授前来授课，培训面之广、力度之强都是近年来的首次。
下面，我讲两点意见。
一、深刻认识总行举办此次信贷培训班的重要意义（一）是业务快速发展的迫切需要。
当前，我行贷款经营规模越来越大，工作任务越来越重，信贷管理越来越细，法规政策条款也越来越多，尤其市场经济环境日新越异，同业竞争日趋激烈，这就要求我们的信贷队伍素质必须得到相应提高，才能继续保持贷款市场占有率，保持业务发展、经营效益稳定增长的良好态势。
截止6月末，全行各项存款余额达成*万元，各项贷款余额达到*万元，存贷比例为*%，贷款余额比年初仅增加*万元，而且其中包括票据余额增加了*万元，放贷空间还很大，营销力度急需加强。
与此同时，我行在全县的贷款份额正在下降，为66。
1%，比去年下降了8个多点，市场竞争日趋激烈，邮储银行、农业银行等商业银行逐步加大了县域营销力度，这就需要我们的支行行长和信贷人员在风险可控的'前提下，认真分析市场，主动抢占市场，确保我行贷款份额稳定扩大。
（二）是依法放贷、规范经营的需要。
目前，监管力度不断加大，依法规范经营要求越来越高，而且我们从自身健康发展角度也不断加强了贷款风险防范。
大家也许深有感受，做了贷款资料厚厚的一大本，拿来仍然通不过，检查时尽是问题！主要有两个原因：一是法律政策知识掌握不够。
当前法律法规不断完善，借款人法律素质也越来越高，我们的客户经理素质跟不上，一不小心就会造成信贷风险，所以审查、审批和管理要求就必须尽责、合规，而我们有些信贷人员没有掌握相关法规制度，对政策领会不透，对贷款风险防范就不可能根据不同对象采取灵活的措施，也不会采取有效方法去保障资金安全；二是没有充分尽责履职。
银行开业活动流程策划方案模板
一、活动背景随着我国金融市场的不断发展，银行业务日益多元化，为满足客户需求，提升品牌形象，某银行将在某地区开设新的分行。
为庆祝新分行开业，特制定以下开业活动流程策划方案。
二、活动目标1. 提升银行在当地市场的知名度和美誉度；2. 展示银行品牌形象，树立良好的公众形象；3. 吸引潜在客户，拓展业务领域；4. 增强员工凝聚力，提高团队协作能力。
三、活动时间2022年X月X日（星期六）上午9:00-下午5:00四、活动地点某银行新分行大楼门前广场五、活动流程1. 上午9:00-9:30 开幕式（1）主持人开场，介绍活动背景及意义；（2）银行领导致辞，感谢各界人士的支持与关注；（3）嘉宾代表发言，表达对银行的祝福；（4）领导共同为开业剪彩。
2. 上午9:30-10:00 金融服务展示（1）邀请金融专家进行现场讲座，普及金融知识；（2）展示银行特色业务，如理财、贷款、信用卡等；（3）邀请客户现场办理业务，享受优惠。
3. 上午10:00-12:00 游园活动（1）设置游戏互动环节，如猜谜语、套圈等；（2）邀请儿童参与绘画比赛，展示银行关怀；（3）设置摄影展，展示银行发展历程。
4. 下午1:00-2:00 领导致辞及签约仪式（1）领导为开业庆典致辞，感谢各界人士的支持；（2）与当地政府、企业、合作伙伴等进行签约仪式。
5. 下午2:00-3:00 嘉宾访谈及媒体采访（1）邀请嘉宾进行访谈，分享金融行业发展趋势；（2）邀请媒体进行采访，报道开业庆典盛况。
6. 下午3:00-4:00 舞蹈表演及抽奖活动（1）邀请专业舞蹈团队进行表演；（2）设置抽奖环节，奖品丰富，提高客户参与度。
7. 下午4:00-5:00 结束语及合影留念（1）主持人对活动进行总结，感谢各方支持；（2）领导、嘉宾及员工合影留念。
六、活动宣传1. 制作宣传海报、易拉宝等宣传物料；2. 通过线上线下渠道进行活动预热，如官方网站、微信公众号、朋友圈等；3. 与当地媒体合作，进行活动报道。
工商银行的运营管理
工商银行的运营管理工商银行（Industrial and Commercial Bank of China，简称ICBC）是中国最大的商业银行之一，也是全球最大的银行之一。
作为中国的四大国有商业银行之一，工商银行承担着重要的社会责任，同时也面临着各种运营管理的挑战。
1. 背景介绍工商银行成立于1984年，总部位于北京。
截至2020年底，ICBC在中国内地拥有超过14000家分支机构，并在全球范围内拥有数百家海外分支机构。
通过庞大的分支网络和综合金融服务，工商银行为个人客户和企业客户提供包括存款、贷款、理财、投资、国际结算和电子银行等多样化的服务。
2. 运营管理挑战2.1 风险管理：作为银行业务的核心，工商银行必须有效管理各类风险，包括信用风险、市场风险、操作风险等。
工商银行通过建立完善的风险管理体系，包括风险评估、控制和监督等方面的管理措施，以降低风险对银行经营的影响。
2.2 效益优化：工商银行需要通过提高效益来保持竞争力。
在面对日益激烈的市场竞争和变化的金融环境下，工商银行需要优化资源配置、提高服务质量、推进科技创新，以实现经营效益的最大化。
2.3 信息安全：随着金融科技的快速发展，工商银行必须面对日益严峻的信息安全威胁。
为了保护客户和银行的敏感信息，工商银行需要加强网络安全、数据保护和安全意识教育，以确保信息安全与客户隐私的保护。
3. 运营管理策略3.1 风险管理策略：工商银行通过建立全面的风险管理框架，包括设立独立的风险管理部门、建立风险评估模型、加强监测和报告机制等，以实现风险管理的全面覆盖和及时响应。
3.2 效益优化策略：工商银行采取多种策略来提高效益，包括不断优化产品和服务、改进流程和技术、降低成本和提高运营效率等。
同时，工商银行也积极推动金融科技创新，为客户提供更便捷的金融服务。
3.3 信息安全策略：工商银行重视信息安全，通过加强内部安全控制、建立完善的网络安全体系、加密和备份重要数据等措施，保护客户的隐私和敏感信息。
中国工商银行PPT课件
44,040
101,703
10,212
23,219
85,066
165,994
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167,248
66,613
129,350
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67,265
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中国工商银行
Your company slogan
财务状况2
2010年6月30日 2009 年12月31日 2008年12月31日 （日资产负债）
外资
社保基金理事会 其他内资
DRESDNER BANK 外资 LUXEMBOURG S.A
持股比例13ຫໍສະໝຸດ 2%4.9% 4.2% 1.9%
美国运通
外资
0.4%
中国工商银行
持股总数
44,225,344,208
16,476,014,155 14,102,149,559 6,432,601,015
1,276,122,233
中国工商银行
实际 控制人
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工商银行基本情况
❖ 法定名称：中国工商银行股份有限公司ICBC
❖ 成立时间：1984年1月1日
❖工商银行是中国最大的商业银行，通过 16,997家境内机构，98家境外分支机构和遍 布全球1,326 家代理行，向超过 241万公司 银行客户和 1.7亿个人客户提供广泛的金融 产品和服务。
分比47.02%
百分比47.02%
约占全部已发行股份百
约占全部已发行股份
分比35.33%
百分比35.33%
中国工商银行
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二、《新设银行业机构管理
与服务指引》 与服务指引》解读
2011-11-1
10
自贡的情况
• 关于印发《自贡市银行业金融机构开业报告和 重大事项报告制度》（试行）的通知（自银发 〔2010〕62号）。主要内容：对开业报告、开 业报告内容、需求申报与考核验收等内容进行 了初步明确。 • 自贡中支转发的《四川新设银行业机构开业管 理与服务工作指引》（自银发〔2011〕7号）。 目前按此执行，我们随之将下发相关实施细则。
2011-11-1 22
（四）认真贯彻落实总分行文件要求
• 分行出台政策是经过慎重研究，反复论证的； • 2009年9月开始学习借鉴南京等兄弟单位办法； • 其后指导省内部分中支探索；反复进行修改、补 充和完善，多次征求行内相关处室意见； 。 • 2010年11月以来，为贯彻总行南京会议精神，分 行借鉴全国各地经验，再次对开业报告和重大事 项报告制度进行了修改完善，12月10日，第五次 行长办公会审定通过，12月26日正式颁行 。 • 营管部和各中心支行应尽快去实施落实。
2011-11-1
14
（三）《新设银行机构开业管理与服务指引》内容2 新设银行机构开业管理与服务指引》内容 • 时效规定 时效规定：《指引》要求新设银行业机构正式 开业前30个工作日内向人民银行分支机构报告， 避免倒逼发生； • 报告内容 报告内容：报告13个方面的内容，提出监管要 求，包括加入人民银行金融服务体系申报制度， 提供书面材料要求，材料真实性要求； • 管理要求 管理要求：一是属地管理原则；二是“集中受 理、分项审核，统一反馈”原则；三是不执行 这些要求的处理方式：暂缓同意加入人民银行 的各种服务系统；在金融机构特别关注的范围 内进行通报。
2011-11-1
24
（六）按照分行要求拟定实施办法
• 分行营管部、四川各市州中支要及时将202号文 转发至辖内各银行业机构。省内还没有进行探索 的中支要按照分行要求，参照《指引》，结合当 地实际制定有关实施细则，在2月内完成启动； 。 • 202号文下发之前省内广安、资阳、乐山、泸州、 遂宁、宜宾、自贡、达州、营管部等单位已经开 始了开业管理和对金融机构的评价试点，这些探 索为进一步实行银行业机构开业管理和重大事项 报告制度奠定了良好基础，需要不断总结，应认 真对照分行《指引》，按照总分行统一部署和要 求完善相关办法。
2011-11-1 21
（三）把认识统一到总分行安排上来
• 总行肯定和支持各地的探索并积极推动此项工作，为 各地实践提供了法律论证与法律服务。2010年以来， 总行对现行金融法律法规进行了系统梳理。2010年4月 和11月先后在昆明、南京召开了“银行业金融机构开 业管理工作座谈会”，还以银条发〔2010〕6号、9号 文和总行第17期参阅件转发和肯定了各地做法； • 11月8、9i总行在南京召开会议，鼓励各地结合当地情 况进行探索，要求在今后工作中对开业管理和重大事 项报告制度、综合执法以及综合评估工作进度进行通 报。 • 分行也将在2011年二季度末和4季度对各地开展情况进 行通报，请营管部和各中支要提前做好资料积累、材 料归档等相关工作。
2011-11-1 6
银行业机构重大事项报告制度1 银行业机构重大事项报告制度
• 《报告制度》共10条约600字。主要内容有： • 一是制定目的：是“为及时掌握银行业机 一是 构重大事项，协调化解处置系统性金融风 险，增强人民银行维护金融稳定和提供金 融服务能力”； • 二是 二是制定依据：是“人民银行法及有关法 律法规”，包括商业银行法、反洗钱法、 人民币管理条例、国务院金融三定方案等 （第一条）；
2011-11-1 7
银行业机构重大事项报告制度2 银行业机构重大事项报告制度
主要内容有： 三是适用对象：该制度既适用四川新设银行业机构的增量 三是 部分，也适用已设银行业机构即银行业机构的存量部分 （第二条）； 四是报告内容：制度规定所有银行业机构发生12个方面的 四是 重大事项必须及时报告（第三条）。 五是银行业机构报告办法：其中特别要注意应急管理的几 五是 项报告时限（多数在2小时内）（第四、五、六条）； “发生涉及挤兑、集体上访等群体性事件，发生影响网 络信息系统正常运行的重大事件应按应急管理要求时限 报告；其他重大事项应于3个工作日内正式行文形式报告 当地人民银行。情况紧急可先通过电话、传真等方式报 告。”
2011-11-1
12
（二）开业管理政策出台背景
• 2003年银监分设后的管理现实：管理缺位 和管理重复同时存在； • 人行分支机构重服务、轻管理现象突出； • 加入人行金融服务设施机构良莠不齐； • 人民银行提供的金融信息网络系统受到损 伤； • 人民银行服务中的管理任务十分迫切。
2011-11-1 13
2011-11-1 15
（三）《新设银行机构开业管理与服务指引》内容4 新设银行机构开业管理与服务指引》内容
关于属地管理原则和职权划分
营管部和各中支负责初步受理、审核和办理工作， 由成都分行做出是否受理和同意新设银行业机 构加入人民银行金融管理服务体系的决定。一 一 是有关中心支行收到新设银行业机构提出的金 融管理服务申报后，应组织相关业务部门依据 相关法律法规和规范性文件进行审核，必要时 向上级对口业务部门请示。审核后提出是否受 理的意见，及时向成都分行“新设银行业机构 开业管理与服务工作领导小组”办公室报送 《新设银行业机构加入人民银行金融管理服务 体系受理意见备案表》。
2011-11-1 17
（三）《新设银行机构开业管理与服务指引》内容6 新设银行机构开业管理与服务指引》内容 四是分行领导小组办公室收到中心支行审核意见后， 四是 将其分发给分行各有关业务部门审核后报领导小 组负责人，统一向中心支行反馈审核意见。对于 个别申报项目因需报送总行审批等原因无法及时 提出审核意见的，可以由分行具体业务部门依条 线管理规定事后单独反馈审核意见 五是有关中心支行收到人民银行成都分行做出的是 五是 否同意加入人民银行金融管理服务体系的批复后， 正式函告申报人。
2011-11-1 11
（一）新设机构开业管理与服务的意义
• 是人民银行强化监管职能的需要；（服务性监管向监 管型服务的转变）。 • 是人民银行履行金融稳定职责的需要；（金融稳定职 责是人民银行的三大职责之一，央行服务工作的准入 把握不好势必影响到金融稳定职责的履行）。 • 是人民银行提高服务效率的需要；（央行目前给金融 机构提供的服务是付出了巨大成本，也是有容量要求 的，加强开业管理与服务工作是必然要求。） • 是人民银行加强宏观审慎监管、应对国际金融危机的 需要 。（必然趋势）
2011-11-1 4
一、银行业机构重大事项报
告制度
2011-11-1
5
自贡的情况
《关于建立银行业金融机构重要事项报告制度的通 知》（自银发〔2004〕86号） 主要内容：1、银行业突发事件；2、金融改革动态； 3、金融监管信息；4、其他重要事项。 （二）《自贡市银行业金融机构开业报告和重大事 项报告制度》（自银发〔2010〕62号） 主要内容：对机构名称或地址变更、高管人员变 更、发生重大经营风险和投资活动等14类事项要及时 报告。（突发事件按应急管理规定执行，其他在1-5个 工作日内报告） （三）自银发〔2011〕7号文件转发的《四川银行 业机构重大事项报告制度》
2011-11-1 8
银行业机构重大事项报告制度3 银行业机构重大事项报告制度
主要内容有： 六是人行处理方式和办法（第七、八条）：主要是 六是 通报和处罚。通报发送，有上级机构的发送上级 机构，是法人机构的发送其所属地方政府。除此 以外，按目前的工作要求，将此作为人民银行综 合执法、综合评价的重要内容，开业管理服务的 依据。 七是附则：第九条实际上再次强调了本《报告制度》 七是 的使用范围是所有银行业机构，即既包括银行机 构，也包括非银行机构；既包括新设机构，也包 括原有机构。其适用范围是明确的。同时要求各 中支制定实施细则；第十条规定施行时间和解释 权。（目前我们正在制定相应的实施细则）
（三）《新设银行机构开业管理与服务指引》内容1 新设银行机构开业管理与服务指引》内容
• 《指引》5章23条；约2000字。主要内容： • 适用对象：是四川新设银行业机构，即 适用对象： 既包括增量的银行机构，也包括增量的信 托公司等非银行机构，重点在开业管理和 服务项目准入核验 ； • 主要目的：是优化管理流程，促进操作 主要目的： 规范，提高服务效率，利于加强管理，体 现人民银行金融服务与管理的权威性、整 体性和规范性。
2011-11-1
18
三
人行分支行进行开业管理与服务等职责
2011-11-1
19
（一）认清开业管理和报告制度的必要性 认清开业管理和报告制度的必要性
• 国际金融监管改革和宏观审慎监管职责要求人民银行 及其分支机构的金融服务是有监管的服务； • 需要减少和避免银行业机构因隐报、瞒报、迟报重大 风险事件引发的金融风险； • 需要及时掌握筹建银行业机构信息，为其开业提供申 报服务项目的条件、程序、权利、义务等方面的咨询； 提前介入和准备，变被动服务和倒逼服务为主动服务， 变分散、单项受理和反馈为“集中受理，分项审核， 统一反馈”，减少新设银行业机构申报盲目性、缩短 工作日程，提高服务效率、增强监管和维护金融系统 稳定； • 规范各中支开展监管和服务工作、信息报告。
2011-11-1 20
（二）不断探索和总结实践经验
• 2006年开始，国内部分省市人行分支机构采取 “重大事项报告制度”、“新设银行业机构开 业管理与服务集中办理指引”、“综合执法”、 “执行人民银行政策情况综合评价办法”等方 式进行了探索； • 截至2010年11月底，全国共有南京等8家分行、 杭州等9家省会中支、广安等80家市州中支出 台了有关银行业金融机构开业管理规定； • 先行先试的分支行反映，实行银行业机构开业 管理和重大事项报告制度，既提高了人民银行 的宏观调控效能，也得到金融机构的认同和积 极响应。