医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案

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2024医院廉政风险防控工作实施方案

2024医院廉政风险防控工作实施方案

2024医院廉政风险防控工作实施方案为了落实国家反腐败工作的要求,加强医院廉政风险防控工作,规范医疗行为,确保医疗质量和医患关系的和谐稳定,特制定《2024医院廉政风险防控工作实施方案》,以便指导医院各相关部门有针对性地进行工作。

一、背景介绍1.1 廉政风险防控的重要性和必要性随着医院规模的扩大和医疗服务的复杂性增加,医院内部廉政风险也随之增加。

医院廉政风险如果得不到及时有效的防控,将会给医院声誉和医疗质量带来严重损害,进而影响医院的持续稳定发展。

因此,加强医院廉政风险防控工作,成为医院管理的重要组成部分。

1.2 目标与指导思想本方案的目标是通过制定细化的工作措施,加强对医院廉政风险的防控,真正落实廉政责任,推进医院廉政建设。

指导思想是坚持党的领导,全面依法治院,持续推进廉政建设,确保医院不发生重大廉政风险和腐败问题。

二、工作重点和任务2.1 建立健全廉政风险防控管理机制2.1.1 制定医院廉政风险防控管理制度,规范廉政风险防控工作的程序和工作职责。

2.1.2 成立廉政风险防控工作领导小组,负责组织、指导和监督医院的廉政风险防控工作。

2.1.3 建立健全廉政风险防控工作档案,完善工作记录和监督检查体系。

2.2 加强对医院内部不廉行为的监督和整治2.2.1 制定医院内部不廉行为的规范和标准,对违规行为进行定义和界定。

2.2.2 建立举报制度,鼓励员工积极参与廉政风险防控,对举报的不廉行为进行调查核实,并按照规定进行处理。

2.2.3 加强对医院内部各类人员的廉政教育和培训,提高员工廉政意识和法律意识。

2.3 加强对医院供应商和合作伙伴的风险防控2.3.1 建立供应商和合作伙伴准入制度,严格审核供应商和合作伙伴的资质和信誉情况。

2.3.2 定期对供应商和合作伙伴的经营情况进行评估,及时发现和排除潜在的廉政风险。

2.3.3 加强与供应商和合作伙伴的沟通和交流,共同推进廉政风险防控工作。

2.4 强化医院内部的监督机制2.4.1 加强对医院各部门和岗位的监督,建立健全内部控制机制和监督检查制度。

妇女儿童医院廉政风险防控机制建设工作方案

妇女儿童医院廉政风险防控机制建设工作方案

妇女儿童医院廉政风险防控机制建设工作方案为认真贯彻落实**全面推进廉政风险防控机制建设的工作精神,强化**的岗位职责,认清权力风险,增强廉政意识,健全完善惩防体系,根据卫健局党委《廉政风险防控机制建设工作方案》文件要求,制定本院工作方案如下:一、工作目标围绕规范权力运行,结合医院工作实际,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题,通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段,逐步建立起比较完善的廉政风险防控机制,以最大限度地减少**廉政风险, 提高反腐倡廉科学化水平。

二、工作内容(一)建立组织机构,开展动员教育根据局党委要求,成立市妇女儿童医院推进廉政风险防控机制建设领导小组及办公室成员(附件1),明确小组成员及牵头承办科室分工与职责,努力做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓、纪检监察协调推进,各科室共同参与的格局。

通过中层干部动员大会,内外网等方式进行广泛宣传教育,增强干部职工的责任意识、风险意识和廉政意识,实现防控关口前移,最大限度地降低廉政风险。

(二)查找廉政风险,评估风险等级1、一是查找单位廉政风险点,评估风险等级。

根据职能设置、职责定位等情况,着重查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。

二是查找科室廉政风险点, 评估风险等级。

各科室对照职责职权情况,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。

三是查找个人廉政风险,评估风险等级。

班子成员重点查找自身在决策决断、领导监督等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。

中层岗位领导干部根据职责定位,认真查找并分析个人在行使业务处置权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。

重点岗位人员对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析个人在业务处置等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。

医院廉政风险防控工作实施方案

医院廉政风险防控工作实施方案

医院廉政风险防控工作实施方案一、指导思想为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强医院廉政风险防控,提高医疗服务质量,保障人民群众健康权益,根据国家和地方关于廉政风险防控的有关规定,结合医院实际情况,制定本实施方案。

二、工作目标1. 建立健全医院廉政风险防控机制,形成科学、规范、有效的廉政风险防控体系。

2. 明确医院各岗位的廉政风险点,制定针对性的防控措施,降低腐败现象发生的风险。

3. 加强医院内部监督,提高医务人员廉洁自律意识,营造风清气正的医疗环境。

4. 提高医疗服务质量,保障人民群众健康权益,提升医院社会形象。

三、主要任务1. 开展廉政风险排查。

对医院各科室、部门、岗位进行廉政风险排查,明确廉政风险点,为制定防控措施提供依据。

2. 制定廉政风险防控措施。

针对排查出的廉政风险点,制定针对性的防控措施,确保防控措施具体、有效、可行。

3. 建立健全医院内部监督机制。

加强医院内部审计、纪检监察等部门的监督职能,建立健全投诉举报、线索移交等制度,形成监督合力。

4. 加强医务人员廉洁教育。

通过举办培训班、讲座、座谈会等形式,加强医务人员廉洁教育,提高医务人员廉洁自律意识。

5. 建立健全医德医风评价体系。

将医德医风纳入医务人员绩效考核体系,建立医德医风档案,加强对医务人员医德医风的日常监管。

6. 加强与患者沟通,提高医疗服务质量。

通过设立意见箱、开展满意度调查等方式,广泛征求患者意见和建议,及时解决患者反映的问题,提高医疗服务质量。

7. 建立廉政风险防控长效机制。

定期对医院廉政风险防控工作进行检查、评估,及时发现问题,不断完善廉政风险防控体系。

四、组织实施1. 成立医院廉政风险防控工作领导小组,负责医院廉政风险防控工作的组织领导、统筹推进、协调各方。

2. 明确责任分工。

各科室、部门要明确职责,加强协作,共同推进医院廉政风险防控工作。

3. 加强督促检查。

医院纪检监察部门要加强对廉政风险防控工作的督促检查,确保各项工作措施落到实处。

医院党风廉政建设实施方案(精选篇)

医院党风廉政建设实施方案(精选篇)

医院党风廉政建设实施方案(精选篇)医院党风廉政建设实施方案一、总体目标根据党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求,结合医院实际,制定本实施方案,旨在进一步加强医院党风廉政建设,推动医院思想政治工作创新发展,提升党员干部的政治觉悟和拒腐防变能力,加强党风廉政建设,构建风清气正的政治生态,确保医院各项工作的顺利开展。

二、任务要求1.加强组织领导。

建立医院党风廉政建设工作领导小组,明确各成员单位的职责和任务,加强对党风廉政建设工作的统一领导和协调,为该工作提供坚强的组织保证。

2.加强思想教育。

加强对党员干部的思想教育,提高他们的理论水平和思想政治素质,增强他们的纪律观念和党性观念,引导他们坚守党的原则,做到廉洁奉公、乐于奉献、担当作为。

3.加强纪律规矩建设。

深入贯彻执行党风廉政建设主体责任,明确国家法律法规和廉政准则,建立健全医院党风廉政建设的各项制度,严格执行党内法规,加强纪检监察工作,坚决查处违纪违法问题。

4.加强监督检查。

建立健全医院党风廉政建设的监督机制,做好对党员干部的日常监督,加强对权力运行的监督,及时发现和纠正问题,确保权力不被滥用、不被侵害。

5.加强宣传教育。

加大宣传力度,加强对党风廉政建设的宣传教育,通过各种形式,强化党员干部的廉政意识和纪律观念,增强群众的监督意识,营造风清气正的社会环境。

三、具体措施1.加强组织领导(1)成立医院党风廉政建设工作领导小组,明确负责人和成员单位,制定工作计划及重要决策事项的审议和决策程序。

(2)组织领导小组成员定期进行工作汇报和交流,及时解决工作中的问题,确保各项工作有序进行。

(3)制定年度党风廉政建设工作计划,明确各项任务的时间节点和责任单位,以及完成情况的考核办法。

2.加强思想教育(1)组织开展党风廉政建设培训班,邀请相关专家进行专题讲座和经验交流,提高党员干部的理论水平和思想政治素质。

(2)开展党员干部的业务能力培训,提高他们的专业技能和业务素质,提升对工作的把控能力和业务水平。

医院廉政风险防控方案

医院廉政风险防控方案

医院“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动方案各科室、各职能部门:为认真贯彻落实上级有关工作精神,根据金东区卫生局《关于印发金东区卫生系统开展“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动方案的通知》要求,结合医院实际,现就我院开展以“查风险、建防控、促勤廉”为活动载体的廉政风险防控机制建设活动制定如下工作方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效的原则,围绕权力运行和监督制约,以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权力运行为核心,通过查找廉政风险点、建立风险防控机制,最大限度地降低廉政风险,加快惩防体系建设和党风廉政建设。

二、工作目标结合“三好一满意”和医药回扣专项治理年活动,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题;通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段,实现风险防控全方位、长效机制全到位。

三、主要内容和方法步骤“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动从2011年11月起在全区卫生系统开展,到12月底基本完成,并转入巩固提高、长效运行阶段。

具体分三个步骤:(一)动员部署阶段(2011年11月上旬)1、建立组织机构。

建立廉政风险防控机制领导小组,任组长,为成员。

领导小组下设办公室,任办公室主任,负责廉政风险防控机制建设的计划、组织、协调、实施和监督工作,推进工作开展。

2、完善制度建设。

建立和完善民主议事机制,重大事项集体研究表决机制等相关机制和管理制度,积极从源头上预防违法违纪问题的发生。

一方面,要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范,明确工作流程,确保权力正确运行;另一方面,要建立相应的监督机制,加强日常检查督促,严格奖惩考核,确保各项管理制度落到实处。

3.加强学习宣传。

结合工作实际,对廉政风险防控机制进行科学谋划,组织学习廉政准则等相关文件,搞好思想动员,明确任务要求,营造良好氛围。

人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见

人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见

人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见第一人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极探索预防腐败的有效途径,提高党员领导干部廉政风险防范的意识和能力,强化对权力运行的监督制约,根据《县委办公室县政府办公室印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉通知要求,结合我院实际,现就在全院开展廉政风险防控机制建设工作制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标要求(一)指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以规范制约岗位权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代科学技术为支撑,构建前期预防、中期监控、后期处置的风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科技化、制度化和规范化,深入推进我院惩治和预防腐败体系建设。

(二)基本原则。

一是围绕中心,服务大局。

把廉政风险防控与贯彻县委县政府重大决策部署紧密结合起来,通过规范制约岗位权力运行,提升工作效能,服务和促进经济社会(二)理清权力,编制目录(6月至极月中旬)根据法律法规和定职能、定机构、定编制“三定”规定,按照“职权法定、权责一致”要求,摸清权力底数,对单位、部门和岗位权力事项进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。

在医院内部行使的人、财、特管理等权力,也要纳入清理规范的范围。

对依法确定的职权进行分项梳理,编制职权目录,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。

对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,编制“权力运行外部流程图”;对职权在医院内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,编制“权力运行内部流程图”。

特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、药品采购、工程建设、资产管理等各类事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。

医院廉政风险防御办法

医院廉政风险防御办法

医院廉政风险防御办法1. 背景为了加强医院廉政建设,预防和控制廉政风险,确保医院健康、稳定发展,根据国家法律法规及医院实际情况,制定本办法。

2. 目的本办法旨在明确医院各部门、各岗位在廉政建设中的职责,加强内部监控,提高风险防控能力,营造风清气正的医疗环境。

3. 适用范围本办法适用于全院所有在职员工,包括临床、医技、行政、后勤等各科室及部门。

4. 风险识别与评估4.1 医院应定期进行廉政风险识别与评估,针对各部门、各岗位的职责特点,找出潜在的廉政风险点,并制定相应的防控措施。

4.2 廉政风险主要包括:- 药品、器械采购环节的回扣、受贿风险;- 医疗服务的过度开发、虚假报销风险;- 人事招聘、职称评定等环节的舞弊风险;- 财务管理的违规操作、侵占风险;- 其他可能涉及的廉政风险。

5. 防控措施5.1 组织措施- 设立廉政监督机构,负责全院廉政风险防控工作;- 对重要岗位、关键环节实行轮岗制度,避免权力过于集中;- 对员工进行定期廉政教育,提高廉洁自律意识。

5.2 制度措施- 建立健全各项内部管理制度,如药品采购制度、财务管理制度等;- 对可能存在的廉政风险点制定严格的审批、审核、监督流程;- 落实信息公开制度,提高医院运营透明度。

5.3 技术措施- 利用信息化手段,如医院信息系统(HIS)、电子监察系统等,实现对廉政风险的实时监控;- 对重点环节实行痕迹管理,确保操作可追溯;- 定期对廉政风险防控工作进行内部审计,查找漏洞,完善措施。

6. 监督与考核6.1 医院应设立廉政监督委员会,负责对全院廉政风险防控工作进行监督、检查和考核。

6.2 廉政监督委员会定期对各部门、各岗位的廉政风险防控工作进行评估,对存在的问题提出整改要求。

6.3 对廉政风险防控工作不力、造成严重后果的部门或个人,医院将依法依规追究责任。

7. 持续改进7.1 医院应根据廉政风险防控工作的实际需要,不断完善相关制度和管理措施。

7.2 鼓励员工积极参与廉政风险防控工作,对提出有效防范建议的,给予表彰和奖励。

医院廉政风险防范管理实施细则

医院廉政风险防范管理实施细则

(试行)第一章总则为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定,继续深化我院党风廉政建设工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,切实把惩治和预防腐败体系建设融入到医院中心工作中,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强预防腐败工作实效,针对我院“学、查、防”活动中查找出的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险,结合医院实际,制定本实施细则.廉政风险防范管理工作,坚持以邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防"的反腐倡廉工作方针;紧紧环绕医院中心工作和“以病人为中心”这一宗旨,筑牢反腐思想防线,并将廉政风险防范管理工作贯通到党风和行风实际工作中,加强领导干部、职工自觉防范、抵御腐败的意识和能力,提高政治思想素质,为医院的发展建设提供坚毅的思想和组织保障.三、廉政风险防范管理是针对医院中层以上领导干部、重点岗位人员及全体职工日常工作中可能浮现或者正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置、综合管理等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。

四、廉政风险防范管理涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其他人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和药品设备采购、工程项目建设廉政风险。

五、廉政风险防范管理工作在医院党支部的统一领导下,成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施.领导小组成员是:组长:医院党支部书记、院长副组长:医院党支部副书记、医院副院长成员:领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室,办公室设在医院办公室、主任由***兼任。

六、实施廉政风险防范管理,主要采取以下步骤:⒈制定计划.根据医院工作特点,结合医德医风建设和反腐倡廉工作,环绕医院中心工作,针对教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部及重点岗位人员廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定相应的工作计划和廉政风险防范管理措施。

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××医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案根据局党委《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》(党发[2011]27号)要求,为强化对权力运行的监督制约,提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力,推进从源头上预防腐败工作,特制定本工作方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,以廉政风险排查为基础,以规范和制约公共权力为核心,以建立健全防控制度为保障,立足本院实际,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门,每个科室和每个岗位,增强各级领导干部和各岗位人员的责任意识、风险意识和廉政意识,强化廉政预警机制,最大限度地降低廉政风险,进一步健全本院惩治和预防腐败体系建设,为深化卫生体制改革提供坚强保障。

二、主要内容单位和各科室要紧密结合工作实际,按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,围绕规范各种权力运行,采取评估风险等级、梳理权力清单规范权力运行、加强风险预警、强化考核追责等手段,从源头是上有效防治腐败的廉政风险防控长效机制和权力运行监督机制,推进反腐倡廉建设取得新成效。

(一)突出反腐倡廉教育。

把教育作为防控廉政风险的第一道防线,建立党员领导干部经常接受教育的工作机制。

把廉政教育作为各级领导班子思想政治建设的重要内容。

利用《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》等一系列党风廉政建设的学习资料,针对不同层面、不同岗位党员面临的廉政风险开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育。

深入开展“知足感恩、廉洁勤政”主题教育活动,弘扬集团廉洁文化理念,结合实际情况开展廉政文化进医院活动,不断增强廉洁文化的影响力、凝聚力和渗透力。

(二)加强规范权力运行的制度建设。

围绕“三重一大”决策重点,针对腐败易发、多发、廉政风险等级高的部位和环境,坚持一项权力建立一项制度的原则,做到权力实行到哪里,制度管到哪里,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

一要规范重大决策权。

对“三重一大”决策,特别是对院内重大决策、大额资金使用、重要干部任免等,规范决策程序,依法决策,民主决策。

二要规范干部任用权。

严格执行干部选拔任用工作条例,健全和完善干部选用制度,规范干部选拔任用机制,形成人利于优秀人才脱颖而出、健康成长的机制和环境。

三要规范审批权。

对资金使用、药品招标、设备器械采购及项目建设、材料使用等相关职能部门,要进行权力梳理,找出风险点,优化工作流程,做到审批程序严密,提高审批透明度,确保审批制度得到严格执行。

(三)加强廉政风险防控长效机制建设。

重点构建“五项机制”。

一是建立廉政教育长效机制。

把廉政教育作为思想政治建设的重要内容,利用民主生活会、中心组学习、党员学习等开展廉政教育。

要针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险,分层分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。

二是建立廉政风险排查长效机制。

要以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,按照全员参与的要求,采取自上而下和自下而上相结合的方式,系统梳理部门、岗位、人员的职责,全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。

廉政风险排查要按照工作职责和业务要求,主动排查,自觉排查、定期排查。

三是建立廉政风险提示长效机制。

通过信息监测、定期自查、办事公开、重点环节监督等方式,对基层干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,并采取保廉承诺、警示教育、岗位廉政教育、廉政谈心等多种形式进行风险提示,迅速规避廉政风险。

四是建立监督检查长效机制。

充分发挥各部门的职能作用,从不同的角度和层面,加强监督检查,形成监管合力,防范腐败现象的发生。

五是建立廉政风险惩处长效机制。

对经廉政教育和廉政提示仍无改进的,要严肃处理。

三、方法、步骤和时间安排根据局党委统一部署,开展廉政风险防控工作从2011年10月开始,到2012年6月结束。

重点做好七个步骤工作。

(一)动员部署(2011年10月末完成)1、学习调研。

组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话,陈伦书记关于加强廉政风险防控机制建设的讲话、国家林业局纪检组长陈述贤在加强廉政风险防控机制建设现场会议上的讲话精神以及《集团惩防体系建设方略》,充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,把思想统一到局党委的要求上来,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。

主要领导同志要深入实际、深入基层,调研分管部门廉政风险的表现、成因,理清加强廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题,为深入开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础。

2、宣传动员。

10月末之前,召开加强廉政风险防控机制建设专题会议进行动员部署,会议要阐明加强廉政风险防控机制建设的重要意义,讲清防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务时限、目的、要求等,对加强廉政风险防控机制建设工作进行全面部署,充分调动党员干部参与的积极性和创造性,为廉政风险防控机制建设营造良好的舆论环境。

(二)梳理权力(2011年11月末完成)按照部门、科室和岗位,在明确工作职责的前提下,对所有职权集中进行梳理和规范,明确职权内容,对行使岗位、权限、程序和时限等进行规范,绘制“权力运行流程图”。

(三)查找廉政风险,评估风险等级(2012年1月完成)1、全面查找廉政风险。

根据医院、科室职能、岗位职责和工作流程,通过自己找、组织点、群众议、集体定等多种方式,认真分析、逐一排查在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。

第一项:查找个人岗位廉政风险。

按照全员参与的要求,干部员工对照履行职责、执行制度的情况,对权力运行每个环节逐一分析,对每项制度执行情况逐一检查,认真查找个人岗位存在的廉政风险内容及其表现形式,通过科室会议,对廉政风险点查找情况进行分析、审核。

在查找廉政风险点的同时,从工作程序、制度建设、思想认识、廉政教育等方面,制度岗位风险防控措施。

第二项:查找科室室廉政风险。

科室对照职责定位等情况,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并细化分析风险的内容和表现形式;从工作程序、制度建设、思想认识、廉政教育等方面,制度内设科室廉政风险防控措施。

第三项:查找单位廉政风险。

结合我院实际,查找在重大决策、药械物资采购、干部任免、人事协调、人员招聘、重大项目安排和大额度经费支出等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式;从工作程序、制度建设、思想认识、外部环境等方面,制定单位廉政风险防控措施。

2、客观评估风险等级。

在查找出廉政风险点后,按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估廉政风险。

廉政风险可分为三级:一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。

如涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位。

二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险。

如涉及不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。

三级风险为发生机率较小,或者一旦发生造成的影响程度较低,在单位或岗位内部,通过一定手段很快能解决的风险。

主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。

廉政风险等级实行分级管理、分级负责。

一级廉政风险由医院主要领导负责,二级廉政风险由部门、科室主任直接管理和负责。

(四)制定防控措施(2012年3月完成)1、加强岗位廉政教育。

分层次组织人员进行岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,突出抓好干部员工思想道德教育、引导干部员工牢固树立廉洁意识、风险意识、责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、规范业务工作流程。

对照法律法规和机构职能“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,对单位、科室和个人岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别(指干部使用、人事招聘、工作决策、财务管理、职称评审、物资设备采购权、基建管理权、资金分配权等),行使依据、责任主体。

针对岗位的工作性质和业务特点,我院要按照“程序法定、流程简便”的要求,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步优化权力运行程序,固化工作流程。

3、强化权力监督制约。

合理配置权力,不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

继续执行主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购等制度。

对重要部门负责人、重大岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

(五)监督管理(2012年5月完成)1、明晰岗位职责。

按照“岗位定措施”的基本要求,以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行职责,正确行使职权。

2、权力透明运行。

树立管理出效益、管理出廉政的理念,吸收先进的管理经验,运用现代化管理的技术手段,运用现代管理技术加强对权力的监督。

要拓宽监督渠道,以深化党务、院务公开为主要载体,推行行政权力公开透明运行,强化社会监督,使权力在阳光下操作,在监督下运行。

3、建立廉政风险信息库。

收集、归档医院、科室部门、个人查找的廉政风险点和采取的防控措施。

对查找的廉政风险要加强综合分析和研判,结合信访举报、考核检查等渠道获得的信息,建立廉政风险信息库,并适时更新信息库内容,实行动态管理。

廉政风险及防控措施要在一定范围内公示,接受监督。

(六)检查考核(2012年6月完成)采取专项检查、重点抽查、群众评议等方式方法,对全院、各部门及科室廉政风险防控工作进行全面检查和评估。

对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实或效果不好的,要及时进行修订完善。

对不按照规定落实廉政风险防控措施、群众举报和社会有反映的,进行责任追究并按相关规定做出处理。

(七)调整修正(2012年7月完成)以年度为周期,结合医院发展的新要求,以及监督检查和考核评估结果,及时调整、完善廉政风险防控内容、等级和防控措施,加强廉政风险动态监督。

四、工作要求1、加强组织领导。

院党总支高度重视廉政风险防控机制建设工作,为加强领导、周密部署、认真实施,切实推进此项工作,成立林区医院廉政风险防控机制建设领导小组及办公室。

医院领导亲自抓,各部门各科室共同参加,全体干部整体参与。

医院领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设,确保预防腐败各项要求落实到实处。

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