中国专制主义中央集权制度的形成原因
专制主义中央集权制度
专制主义中央集权制度一、知识梳理1、含义：专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁；中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。
2、形成根源（原因或条件）：是中国封建生产方式发展的必然结果。
①理论来源：法家思想。
②经济根源：维护封建经济基础（小农经济、封建地主经济）的需要。
③政治根源：适应地主阶级完成与巩固统一、加强对人民控制的政治需要。
3、演变轨迹：①战国时期初步形成。
法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。
新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立了君主集权的政治体制。
②秦朝正式建立。
秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。
③西汉巩固。
汉景帝、汉武帝解决了王国割据问题。
汉武帝又实行“罢黜百家、独尊儒术”的文化政策，找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。
从此，封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。
④隋唐完善。
实行三省六部制，克服了君权与相权的矛盾；实行科举制，提高了行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。
⑤北宋加强。
北宋初年，大力加强中央集权．解决了藩镇割据和武将争权的问题，中央集权制度进一步加强。
⑥元朝新发展。
为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省，地方实行行省制度。
这是加强中央集权的新举措。
⑦明朝空前强化。
明朝中央废丞相，权分六部；地方废行省，设三司；还设立特务机构，实行八股取士。
⑧清朝达到顶峰。
清朝沿用明制，增设军机处，大兴文字狱，专制主义中央集权制度达到了顶峰。
4、近代以来，清政府对专制主义中央集制度的维护、最终废除和复辟帝制活动：①晚清王朝的维护：四次自救运动，洋务运动、戊戌变法、清末新政、清末预备立宪。
②最终推翻：辛亥革命（1912年2月12日，宣统帝正式下诏退位）。
③两次帝制复辟：袁世凯1915年当上“中华帝国的皇帝”，宣布改1916年为洪宪元年，1915年蔡锷、李烈钧、唐继尧在云南发起护国运动，袁世凯于1916年被迫取消帝制；1917年夏，张勋拥戴清废帝溥仪复辟帝制，恢复宣统年号，孙中山发表《讨逆宣言》，全国人民一致反对，段祺瑞组织“讨逆军”乘机打败张勋。
专制主义中央集权制度
一、含义：
• 专制主义中央集权制度是由专制主义与中央集权组成的 制度，但要注意专制主义与中央集权二者之间的联系。 其根本目的为维护统一多民族国家的发展与稳定。 • 专制主义是决策方式。是体现在帝位终身制和皇位世袭 制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最 高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断 性和随意性。 • 中央集权是一种政治体制，指中央与地方的关系，中央 领导地方，地方绝对服从中央。
八、评价（影响）：
• 消极方面 ① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍 历史发展的因素。 ② 在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压 抑了创造力。 ③ 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生 产关系萌芽的发展，束缚了社会生产力的发展， 妨碍了中国社会的进步。 ④ 助长了官僚作风和贪污腐败之风。
二、地位：的原因：
• 根本原因（历史）：自给自足的自然经济具有分散性和 脆弱性。 • 直接原因（地理）：中国地形，多大河平原，易形成 集 权统一的国家。
四、古代长期持续的原因 • 政治：历朝统治者的不断加强和完善。 • 经济：自然经济长期占统治地位。 • 思想：儒家思想是中国古代的正统思想， 为长期持续提供了基础。 五、最大特点：皇权至上
六、基本矛盾： • 皇权与相权 • 中央与地方 七、发展趋势：
1、皇权不断加强，相权不断削弱，直至废除。 2、中央对地方的控制不断加强。 3、思想专制不断加强。
八、评价（影响）：
• 积极方面 ① 政治：利于多民族封建专制国家的建立、巩固和发展， 利于维护祖国统一与领土完整。 ② 经济：能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生 产活动和经济建设，利于社会经济文化的发展。 ③ 民族关系：在统一的环境下，利于各民族的交流与融合， 利于各民族地区的经济文化交流。 ④思想文化： 为人类创造了高度物质文明和精神文明。 ⑤有利于巩固国家的统一，促进经济文化的发展，同时也 导致了君主专制。在我国封建社会延续几千多年影响深远。
中国古代的中央集权制度
中国古代的中央集权制度中央集权制度是一种国家政权的制度，以国家职权统一于中央政府，削弱地方政府力量为标志。
中国古代的政体即封建专制主义中央集权制度，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财大权都具有独断性和随意性。
公元前221 年，秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全专制主义的中央集权制度，以巩固其对全国的统治，此后，这种政治体制在中国延续了2000 多年。
1、萌芽于战国（1）理论上，战国时期，韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。
（2）实践上，战国时期，秦国商鞅变法，规定废分封、推行县制，实行中央集权制度。
2、建立于秦朝特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。
（1）确立皇帝制，中央实行三公九卿制，地方实行郡县制，颁布秦律。
（2）统一度量衡、货币和文字。
（3）焚书坑儒，加强思想控制。
3、巩固于西汉特点：重新加强了中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。
（1）实行刺史制度；颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。
（2）实行“罢黜百家，独尊儒术”。
4、完善于隋唐特点：用分权的办法来加强君权；官员选拔规范化、制度化。
（1）实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱相权、加强皇权。
（2）创立和完善科举制，扩大了官吏的来源。
5、加强于北宋特点：强干弱枝，在中央集权的基础上地方分权；皇帝掌握从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础。
（1）集中军权：解除朝中大将和地方节度使的兵权，设“三衙”“三帅”统领禁军，但只负责禁军的日常管理和训练，并无调兵和发兵之权。
调发军队之权在枢密院，形成互相牵制，防止专权和兵变的发生（2）集中行政权：设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权；派文官做知州，同时设通判监督，互相牵制。
2（3）集中财权：在各路设转运使，管理地方财政。
专题一中国政治制度的演变——由专制走向民主
专题一中国政治制度的演变——由专制走向民主主干知识构建Ⅰ．中国古代专制主义中央集权制度一、含义：专制主义指中央决策方式，包括帝位终身制和皇位世袭制；中央集权指地方政府必须严格服从中央政府的命令。
二、形成原因1.理论基础：法家思想。
2.经济基础：自然经济。
3.阶级基础：地主阶级壮大。
4.社会基础：时局混乱、王权软弱。
三、演变1.战国初步形成(1)韩非子提出中央集权和“法治”思想。
(2)商鞅变法废分封、行县制。
2.秦朝正式建立至高无上的皇帝制、中央集权的三公九卿制、地方上的郡县制；体现地主阶级意志的《秦律》。
3.两汉得到巩固(1)西汉初，实行郡国并行制。
(2)汉武帝：颁布“推恩令”和“附益之法”；推行“罢黜百家，独尊儒术”；创立刺史制度，加强对诸侯王和地方高官的监察。
4.隋唐完善发展(1)实行三省六部制：把相权“一分为三”，互相牵制；将尚书省权分六部，限制地方割据势力产生。
(2)实行科举制：进一步完善了中央集权制度。
5.宋元得到加强(1)北宋解除朝中统兵大将和地方节度使的兵权；派文官到各地做知州；派转运使管理地方财政；组建禁军由皇帝直接控制；发展科举制，扩大统治基础，加强了中央集权。
(2)元朝在中央设中书省、枢密院、御史台和宣政院；地方实行行省制度。
6.明清达到顶峰并渐趋衰落(1)明初，中央废丞相权分六部，地方实行三司分权；制定《大明律》；实行特务统治、八股取士，强化君权。
(2)清朝前期，大兴文字狱；雍正设军机处，专制主义中央集权达到顶峰。
四、矛盾与趋势伴随两组矛盾：君权与相权，中央与地方。
体现三个趋势：皇帝对中央的控制不断加强；中央对地方的控制不断加强；对人们的思想控制不断加强。
五、评价1.积极作用(1)有利于多民族国家的建立和巩固发展。
(2)有利于组织大规模经济建设和社会经济的发展。
(3)有利于民族融合和各地区经济、文化的交流。
2.消极影响(1)政治上，君权专制易形成暴政和导致腐败现象，阻碍了历史发展。
中国专制主义中央集权制度的形成原因
中国专制主义中央集权制度的形成原因
1．形成原因：（1）经济根源：封建经济具有分散性，需要强有力的国家政权保证国家的统一。
（2）政治根源：地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益和镇压人民反抗。
（3）思想根源：战国时期的法家思想为专制主义中央集权制度提供了理论基础。
（4）我国古代中原的农业生产经常遭受北方游牧民族的骚扰，客观上要求建立强有力的中央政权，抵御游牧民族的南下掠夺。
（5）政治基础：战国时期，国家局部统一的政治局面以及秦朝实现“大一统”局面，为推行专制主义中央集权制度奠定了政治基础。
中国专制主义中央集权制度形成的原因和社会政治影响
中国专制主义中央集权制度形成的原因和社会政治影响专制主义中央集权制度形成的原因胡如雷中国封建社会的政体是专制主义中央集权制，其具体表现，就是郡县制的存在。
一种政体是否属于中央集权制，关键在于中央政权与地方政权之间的关系。
如果中央与地方间只有松散的政治联系，地方政权有较大的独立性，就不是中央集权，而是分散割据；如果二者间有紧密的政治联系，地方严格服从中央政令，就是中央集权。
战国、秦、汉以后，我国郡县官吏由中央政权任免、调迁，向中央政权负责，在政治、法律、军事上服从中央政令，所以体现了中央集权精神。
西方很多国家在中世纪的大部分时间，处于封建割据状态，只有到十三至十五世纪时，才开始产生了中央集权的倾向。
东方国家一般多具有中央集权制形成较早的特点。
中国封建社会从一开始就建立了专制主义中央集权制，情况与西方迥然不同，原因亦与东方其他各国互异，我们还是应当就中国的条件进行具体的分析。
为什么中国封建社会的专制主义中央集权制确立较早呢？直到现在，还是众说纷纭，莫衷一是。
一种意见认为，中国与东方处于沙漠地带的国家相同，也是由于大规模灌溉工程的兴修迫切需要集中统治的政府进行组织，所以产生了中央集权制。
另一种意见认为，中国与东欧国家相同，是为了抵抗附近民族的进攻，捍卫民族独立，建立了中央集权制。
第三种意见认为，中国专制主义中央集权制确立的经济基础是所谓封建土地国有制。
实际上，世界各民族中央集权制形成的原因既然各不相同，那末，中国封建社会确立这一政体形式的原因也可以和各国都不一样。
解决这个问题的主要途径，还在于正确运用马克思主义的经济基础与上层建筑关系的理论。
仔细分析起来，经济基础决定上层建筑的理论包括下述两个方面：第一，不同性质的经济基础决定不同性质的上层建筑。
运用这一理论解决国家性质问题，就是要看政权归哪个阶级所掌握。
第二，经济基础的形式能够决定上层建筑的形式，当经济基础的本质不变，形式改变时，上层建筑也可以本质不变，形式改变。
2、专制主义中央集权制度
B
秦汉时的中央官制习惯上被概括为 “三公九卿”。而实际上秦朝并无“三 公”，丞相、御史大夫和太尉三个最高官 职中，太尉是虚设的，大权操纵在皇帝手 中。由此，御史大夫的实际作用是 [] A．牵制丞相，监察百官 B．代替太尉，管理全国政事 C．帮助皇帝处理全国政事 D．任命郡守和县令
A
有学者称，虽说是“秦皇汉武，略输 文采”，但秦王朝却以其浑厚刚强的气魄， 开创了其后持续两千年之久的封建国家方 方面面的基本模式。下列各项中能够支持 这一结论的是
唐太宗时期，假设国家要修建一项大型 水利工程，这项工程实施须涉及众多机 构，按制度规定其正确的运作程序是：
B
A．工部→尚书省→中书省→门下省 B．中书省→门下省→尚书省→工部 C．工部→门下省→中书省→尚书省 D．尚书省→门下省→中书省→工部
[]
隋唐实行三省六部制的目的是
C
A．削弱皇权 B．缩小地方权限 C．加强皇权 D．扩大地方权限
B
专制主义中央集权制度：
4、完善──隋唐： （1）中央行政制度：三省六部制（隋朝首创， 唐朝继承并完备；） ①三省：中书省——决策机构，负责草拟和颁 发皇帝的诏令。 门下省——审议机构，负责审核政令； 尚书省——最高行政机构，负责执行国家 的重要政令； 中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草， 草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容，并 根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机 构，通过审查的法令交由尚书省执行。
D
[]
A．收藏玉玺，天子喜好 B．以玉制玺，天子专有 C．皇位世袭，君权神授 D．天子至尊，皇权至上
“中国式建筑是凝固的思想意识形 态。……太和殿内皇帝所用的‘御座’， 安置在一个高约2米的基座上，使御座从 平地升起，犹如须弥座托着太和殿的缩 影。”其中体现的政治思想是 [] A．天人合一 B．皇权至上 C．大一统 D．法治
古代中国的政治制度
• 实行原因： • （1）经济根源：维护封建经济基础的需要。春秋战国时期， 社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了 封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经 济。是封建的个体的小农经济。这一政治制度的出现是由封建 的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有 一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保 证小农经济的生产和再生产。这种封建的生产方式决定了中央 集权制的建立。 • （2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子 在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义 中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。新兴的 地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其 政治、经济利益，保护其土地私有制度 • （3）理论根源：法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后， 一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造 了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中 央集权制度奠定理论基础。
• 理由：秦朝设丞相短期而亡；设丞相容易 材料三 明太祖说：“自秦始置丞相，不旋 (3) 踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其 导致权臣专权。 间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢 相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此 颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳 (4)趋势：丞相权力削弱，君主权力加强。 当。” 作用：不一致。唐朝处于我国封建社会鼎盛 • (3)根据材料三，明太祖废丞相的理由是什 时期，三省六部制完善了中央集权制，有利于 么? 国家统一，社会稳定，促进了经济文化的繁荣； • (4)唐代和明代丞相制度的变革反映了何种 而明朝以后我国封建制度日益衰落，专制主义 趋势?对历史发展所起的作用是否一致?为什 的强化阻碍了资本主义萌芽的发展，不利于社 么? 会进步。
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中国专制主义中央集权制度的形成原因
1．形成原因：（1）经济根源：封建经济具有分散性，需要强有力的国家政权保证国家的统一。
（2）政治根源：地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益和镇压人民反抗。
（3）思想根源：战国时期的法家思想为专制主义中央集权制度提供了理论基础。
（4）我国古代中原的农业生产经常遭受北方游牧民族的骚扰，客观上要求建立强有力的中央政权，抵御游牧民族的南下掠夺。
（5）政治基础：战国时期，国家局部统一的政治局面以及秦朝实现“大一统”局面，为推行专制主义中央集权制度奠定了政治基础。