民营资本进入能源行业的理论基础、现实问题及发展路径
简要介绍能源行业的背景、现状和发展趋势
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能源行业存在的问题及解决方案
能源行业存在的问题及解决方案一、引言能源是社会发展和经济运行的基石，对于一个国家而言，能源领域的可持续发展至关重要。
然而，随着全球经济不断增长以及工业化进程加快，能源行业也面临着诸多问题和挑战。
本文将探讨能源行业存在的问题，并提出相应的解决方案。
二、问题一：过度依赖化石燃料我国能源供给结构仍过度依赖化石燃料，例如煤炭和石油，带来了巨大的环境污染和碳排放问题。
这种过度依赖不仅扩大了能源安全风险，也加剧了气候变化等全球性环境问题。
解决方案：1. 推动可再生能源发展：积极开发利用太阳能、水力发电、风力发电等可再生能源资源，降低对于有限资源的依赖。
2. 鼓励清洁能源转型：加大对新能源技术和设备研发投入，并提供相应政策支持，推动清洁能源在国内市场的普及和推广。
三、问题二：能源供需不平衡随着经济的快速发展，能源需求持续增长，而供给端却无法满足日益增长的需求。
这导致能源供需不平衡的局面，进一步加大了对有限资源的压力。
解决方案：1. 加强节能减排意识：通过制定和实施更为严格的节能标准和政策，促进企业和居民的节能行为，达到合理利用资源、保护环境的目标。
2. 提高清洁能源利用效率：通过技术创新和设备更新换代，提高清洁能源的利用效率，并降低整个产业链中的功耗和损耗。
四、问题三：传统能源生产方式落后我国在煤炭和油气开采领域依然存在较为落后的生产方式。
传统生产方式既加大环境负担，又浪费了大量资源，并影响了能源生产安全。
解决方案：1. 加大科技创新投入：鼓励企业加大研究开发投入，推动新技术、新工艺在煤炭和油气开采领域的应用，提高资源利用效率和生产安全水平。
2. 推广绿色采矿技术：采取环保先进的矿山开采技术，减少对土地、水资源以及生态环境的破坏。
五、问题四：能源安全风险增加能源安全一直是各国政府高度关注的问题。
在全球化和地缘政治的背景下，越来越多的国家试图通过控制供应链或通过冲突来达成能源战略目标，给能源市场稳定性带来了挑战。
中国民营企业转型的背景、目标与路径分析
中国民营企业转型的背景、目标与路径分析摘要：民营企业的发展为我国国民经济的增长起到了独特的作用，但是面对着国际金融危机引发的世界经济衰退，我国出口大幅缩减，民营企业经济结构矛盾浮出水面，在国内外严峻形势的多重压力下，民营企业的发展空间明显受阻，转型升级成为民营企业继续生存和发展壮大的必由之路。
因此，民营企业都必须坚持观念转型，思维创新；提升民营企业自主创新能力；优化企业组织结构，提升管理质量等一系列措施，才能保证企业又好又快发展[1]。
关键词：民营企业转型政策扶持创新产业结构民营企业是推动我国经济发展的重要力量，对我国GDP贡献率高达60%以上，提供了80%的城镇就业岗位，吸纳了70%以上的农村转移劳动力。
国内外严峻形势的多重压力下，民营企业的发展空间明显受阻，转型升级成为民营企业继续生存和发展壮大的必由之路。
系统总结了民营企业在转型的背景以及转型的目标和路径[2]。
一、民营企业转型的内涵民营企业转型升级的涵义主要指企业为了适应内外部环境特别是市场的变化，主动地对体制、战略、技术、组织、管理等一系列方面进行的系统性、革命性变革，从而在一定时期内形成或增强企业的核心竞争力，其直接目的是为了获取更高利润[3]。
最终目标是实现企业的可持续发展。
二、我国民营企业转型的背景（一）国际背景2008年爆发的全球金融危机使全球经济遭受重创，世界贸易总额增速放缓。
与此同时全球金融危机导致各国对能源与初级产品的进口需求下滑，再加上提供贸易信贷融资的流动性非常短缺，贸易融资变得非常困难，导致全球贸易增速明显放慢。
由于世界经济复苏不确定性、不稳定性上升，全球保护主义倾向更加明显。
世界贸易保护主义的各种措施逐渐增多。
但是由于中国综合国力大幅提升，国际经济影响力和话语权进一步提高，中国在应对国际金融危机中发挥重要力量。
而全球金融危机的爆发加速了新一轮产业转移的进程，选择性地承接和发展国际转移而来的产业类型将是我国民营企业的一大机遇[4]。
能源行业中的困难及解决方案
能源行业中的困难及解决方案能源行业是现代社会发展的基础，然而在满足日益增长的能源需求的同时，面临着诸多困难。
本文将从三个方面探讨能源行业中存在的困难，并提出解决方案。
一、资源短缺由于人口增长和工业化进程不断加速，全球自然资源逐渐枯竭。
传统的化石燃料如石油、天然气等资源已经被广泛开采并面临耗尽危机。
此外，可再生能源如风力、太阳能等在供应量上也存在限制。
解决方案：1. 提高资源利用效率：通过技术创新和装备升级来减少浪费，提高非可再生能源利用效率。
2. 发展新型清洁能源：加大对可再生能源领域的投资力度，在改善环境污染问题同时满足能源需求。
3. 推动国际合作：各国政府、企业和科学家之间形成合作网络，在全球范围内共享资源和技术。
二、环境压力传统的化石燃料使用直接导致空气污染和温室气体排放不断增加，加剧了全球变暖和气候变化的问题。
而对于可再生能源来说，在资源获取和电站运营过程中也会产生环境压力。
解决方案：1. 采用清洁能源：逐步淘汰传统燃料，转向风力、太阳能等可再生清洁能源。
2. 加强环保监管：制定更为严格的环境法规和标准，提高行业准入门槛，并建立有效监测系统。
3. 开展科研与创新：投资发展低碳技术和二氧化碳捕获、储存等关键领域，并鼓励企业进行技术创新。
三、安全隐患能源行业特别是核电领域存在较高的安全风险。
一旦发生事故或泄漏，将对人类生命、财产造成巨大伤害，并引发公众恐慌。
解决方案：1. 建立完善的安全管理体系：着重在设施建设阶段进行综合评估，明确岗位责任及相关工作流程。
2. 提升应急响应能力：通过多样化的应急预案和针对性演练，提高事故发生时的反应速度与处置能力。
3. 信息公开与沟通：及时向社会公布安全信息，加强与公众之间的沟通交流，增加透明度。
综上所述，能源行业中存在着资源短缺、环境压力和安全隐患等困难。
然而通过提高资源利用效率、发展清洁能源、加强环保监管、推动科研创新以及完善安全管理体系等解决方案，我们有望克服这些困难，并为人类社会可持续发展贡献更多。
能源行业的痛点与发展方向设想
能源行业的痛点与发展方向设想一、能源行业的痛点分析能源是现代社会发展不可或缺的基础，然而能源行业目前面临着一系列痛点。
首先，传统化石能源所带来的环境污染严重影响了生态平衡和人类健康。
其次，全球能源供需不平衡导致价格波动频繁，给经济稳定性带来威胁。
此外，过度依赖进口能源使国家面临安全风险，并影响经济发展和国际竞争力。
二、清洁能源助力可持续发展在当前形势下，转型为清洁可再生能源成为解决上述问题的关键。
首先要加大对太阳光、风力等新能源技术的投资与开发，在海上建设更多风电场以及在未利用土地上布置太阳光电站；同时加大对核聚变技术等尖端科学解决方法的支持和投入；鼓励推广电动车辆及其充电基础设施建设；此外还应积极探索氢气或其他新型清洁介质技术的研究和应用。
三、能源互联网推动能源行业转型升级能源互联网是指通过信息技术手段使得供需双方实现高效调度和协同运作的新型能源管理模式。
在这样一个完全数字化、智慧化的网络中，企业、消费者以及发电、输电、配电等环节紧密相连，形成一个有机整体。
通过物联网设备和大数据分析技术，实时监测负荷情况及市场需求，优化资源配置，并且提供个性化服务与用户交流，为用户提供更安全可靠的用电服务。
四、储能技术解决可再生能源波动性问题随着清洁新能源快速发展，在其利用率不足或过剩时如何有效存储并合理调控成为需要解决的问题。
目前已经涌现出各种储能技术，在不同应用场景下具有各自优势。
例如氢气储存可以突破时间尺度限制；蓄电池等传统储存装置则适合小规模存储以及短时间高功率释放；而压缩空气（CAES）等也在准备迎接未来重要稳定复杂能源体系的调节作用。
发展储能技术对于提高可再生能源利用率和稳定性具有重要意义。
五、数字化技术加速能源行业变革步伐随着人工智能、大数据等新一代信息技术的迅猛发展，数字化正逐渐成为推动各个行业进步的关键驱动力。
在能源领域，可以通过数据分析来实时监测电网状态和设备运行情况，并进行智慧运维管理；还可以通过区块链技术建立去中心化的供应链体系，确保交易过程安全透明；此外，在用户端还可以借助物联网设备进行高效用电与管理。
民营资本的加入是我国垄断性行业改革的必由之路
关 键 词 ： 营资 本 ； 断性 行 业 改 革 ； 资 主体 多元 化 民 垄 投 中图 分 类 号 ：２９ ２４ ３ Ｆ ７ ．４ 、 文 献标 识 码 ： Ａ
一一
垄 黄 断 浩 ＾ ， ｒ Ｉ ｊ
在这些问题获得实质性解决之前， 管制缺少合理的基础。
收 稿 日期 ：０ ６—０ ２０ ５—１ ７
作 者 简介 ： 浩 （９０一） 男 ， 黄 １６ ， 宜宾 学 院 民 营 经 济研 究所 教授 。
维普资讯
２０ ０６年 ８期
黄
浩： 民营 资 本 的 加 人 是 我 国 垄 断性 行 业 改 革 的 必 由之 路
断性行业改革来说 ， 仅仅放松管制显然是不够的， 正确地说， 首先
反应的投资者难以进入。当供给短缺引致的“ 瓶颈” 现象严重的 时候， 也是这些行业的低效和腐败问题突出的时候， 社会公众不 满情绪将会合乎逻辑地上升。最近的例证是铁路煤炭运输紧张
时围绕“ 车皮” 而出现的诸多问题。
面临的并不是管制问题 ， 而是基本的企业体制和运营模式问题。
运转， 一定意义上说， 只能是“ 半个市场经济” 。从中国改革的实
际经验看， 垄断性行业内国有企业 的改革， 是推进最’ 难度最 晚、 大、 争议颇多的改革。显而易见， 垄断性行业国有企业的改革不 到位， 早已提出的国有经济战略性改组和国有企业转轨 的目标 将不可能达到。 现实生活中， 垄断性行业的改革压力更多地来 自经济增长
摘 要 ： 我 国加 入 ＷＴ 以及 垄 断行 业面 临 的 现 实 矛盾 看 ， 取 多种 措 施 ， 民 营 资本 开放 垄 断 行 业 ， 化 垄 断 行 业 改 革 ， 宽 市 场 准入 ， 现 投 资 从 Ｏ， 采 对 深 放 实
我国民营资本发展战略性新兴产业的现状、困境与对策
［ 作者简 介】 程贵孙（ １ ９ ７ ７一） ， 男， 江西崇仁人 ， 复旦 大学管理学院应用经济学博 士后流动站博士后 ， 华东师范 大学商学院
副教授 ， 研究方 向为产业经济学 ； 涂颖清（ １ ９ ７ ２一） ， 女， 江西 南昌人 ， 中共 江 西省委 党校 经济学教研部 副教授 ， 博 士， 研 究方向 为产业经济 学。
３ ． 中共 江西 省委 党校 经济 学教 研部 ， 江 西 南 昌 ３ ３ ０ ０ ０ ３ ）
［ 摘
要］ 民营资本在战略性新兴产业 中的地位越来越重要 ， 已经成 为发展 战略性 新兴产业 的一 支重要 的力量 。充分掌
握民营资本发展 战略 性新 兴产 业的现状 ， 深刻理解 民营资本发展战略性新兴产业所遇到 的问题 ， 提 出对促进 民营资本 发展 战
新兴产业的现状 ， 摸清 民营资本发展战略性新兴产业遇到的
占比为 ｌ ８ ． ２ ０ ％ 。新一代信 息技术 、 节能环保 、 生 物产业 ， 这
三大产业中的 民营上 市公 司 总数 为 ３ ９ ２家 ， 占 比合 计达 到
问题 ， 提出促进 民营资本发展 战略性新兴产 业 的政策建议 ，
民营资本发展战略性新兴产业的现状与特点
民营资本是指除国有资本和外国资本以外的资本 ， 包括 ［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ３— ０ ８— ２ ６
［ 基金项 目】 国家社会科 学基金 青年 项 目“ 民营资本 支持战略性新兴 产业发展研 究” （ １ ２ Ｃ Ｊ Ｙ １ ５） ０ ； 教 育部人 文社会科 学基 金 青年项 目“ 民营资本进入 战略性新兴产业的障碍、 机帝 ｌ 与路径选择” （ １ ２ Ｙ １ ． Ｃ ６ ３ ０ ０ ２ ４） ； 中国博士后科 学基金 第 ５ ４批 面上 资助 项 目“ 民营资本发展 战略性 新兴产业 的机理 、 模 式与政 策研 究”（ ２ ０ １ ３ Ｍ ５ ４ １ ４ ３ ２ ） ； 全 国行政 学院科研 合作课题项 目“ 基 于生态
能源行业存在的困难与整改思路
能源行业存在的困难与整改思路一、能源行业存在的困难在当今社会，随着工业化和城市化的推进，能源需求不断增长。
然而，能源行业也面临着许多困难和挑战。
1.1 供需失衡能源供给与需求之间的不平衡是能源行业面临的主要困难之一。
由于人口增长、经济发展和生活水平提高，全球对能源的需求日益增长。
然而，相对缓慢的能源开发速度导致了供需失衡。
这种供需失衡既存在于传统能源如石油和天然气领域，也存在于新兴能源如太阳能和风能领域。
1.2 能源安全问题能源的安全问题是全球范围内都存在的挑战。
大量国家依赖进口来满足国内能源消耗，在政治、经济或地缘政治冲突时可能遭受打击。
例如，石油输出国组织（OPEC）的控制权使得一些国家对石油价格和供应产生了极大影响力。
此外，恶劣天候条件也可能干扰能源生产和输送。
1.3 资金投入与利润薄弱能源行业面临着巨额资金投入的需求，包括能源开采、设施建设和研发等方面。
然而，随着全球能源市场竞争加剧，利润空间相对较窄。
这导致企业在投资回报率和经济效益之间面临着很大的压力，尤其是在新兴的可再生能源领域。
1.4 环境影响传统能源行业如煤炭、石油和天然气等使用过程中产生大量的二氧化碳和其他温室气体排放，对环境造成了极大影响。
这不仅引发了全球变暖和气候变化的问题，也带来了空气和水污染等环境污染问题。
因此，在环保意识提高的今天，能源行业需要转型升级以减少对环境的负面影响。
二、整改思路2.1 促进多元化供应为减轻供需失衡问题带来的影响，能源行业应推动多元化供应方式。
鼓励发展并积极推广新兴可再生能源如太阳能、风能和地热能等，减少对传统化石燃料的依赖。
此外，国际合作也是解决供需失衡问题的一种方式，通过多边协议和贸易合作来平衡不同国家的能源需求。
2.2 加强能源安全保障为了应对能源安全问题，各国需要制定长期可持续的能源安全策略。
这包括发展本土资源、提高能源效率、增加储备容量以及建立更稳定可靠的供应网络等。
同时，推动能源多元化也是降低国家对某种特定能源来源过度依赖的重要手段。
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参考文 献 ： 【】 曙霞 罗杰 张小博 黄君 慈．中国金 融 １江 《
定 程 度 上 千 扰 正 常 金 融 秩 序 。 时 也 容 同
易 引发社 会矛 盾 ，影响社会 和 谐发 展 ． 所
制度 供给》 中国金 融 出版社 ，
【】 ２ 张大 龙．我 国民 间借 贷 ： 状 、 因、 《 现 成 影 响及 对策》载 《 ． 金融会 计》２ ０ ．０ ４年 ｌ Ｏ期
结 构 复 杂 ， 致 企 业 代 理 人 的 机 会 主 义 以及 不 作 为 现 象 发 生 得 更 导 为 频 繁 。而 以 私 有 产 权 为 基 础 的 民 营 企 业 通 过 法 人 治 理 结 构 将 所
定， 如河 北立法 叫停 能源行 业垄 断福利 ， 山东 、 浙江 等沿海 省份允
变化 的特点 。 减少 由于 民间金 融不透 明 可 所 带 来 的 潜 在 的 风 险 ， 利 于 货 币 当局 更 有
融资难 问题 时 ． 民间 自发 的金 融创新 便开 始 了． 间借 贷 中介就 是 民 间借 贷活 跃并 民
发 展 到 一 定 阶 段 的 必 然 产 物 ， 是 民 间 借 也 贷主要 信息载 体 的生力军 。
许 民 间 资 本 进 入 能 源 等 垄 断 行 业 。 但 是 ， 于 我 国 能 源 价 格 机 制 由 改 革 尚且 刚 刚 开 始 ， 国 的 电 价 、 价 一 直 是 国 家 垄 断 ． 有 电 我 油 国 力 、 源 企 业 长 期 得 到 政 府 的 价 格 补 偿 ， 种 补 偿 机 制 极 大 地 排 能 这
挥 了政 策 传 导 的 “ 经 末 梢 ” 用 ， 民 间 神 作 让
服 务活动 ． 都是 社会所 需要 的 ． 都在 为社会 做 出不 同的贡献 。 也就 为社会创造 着财 富。 因此 ， 民间借 贷 中介 ， 为服务于 民闾借贷 作 的一线行业 ， 更应规 范， 现其价值所在 。 体 ２０ ０ ３年 １月 １日起施 行 的《中华 人 民 共和 国 中小企 业促 进 法》 中第 ４ ０条 ： 国 “ 家鼓 励 各 类社 会 中介 机 构 为 中小 企 业提 供 信息 咨 询 、 资 融资 、 款担 保 和 法律 投 贷 咨询 等服务 。” 同时也要制 定《 民间借贷 中 介管 理办 法》 ，用 法律 形 式明确 民 间借 贷
ＦＮ ＮＣ ＆ Ｅ ＯＮ ＩＡ Ｅ Ｃ ＯＭＹ 金 融 经 济
民营资本进入能源行业的理论基础 、 现 实 问题及发展路径
口 虞盂 良 （ 中国石化 股份 公 司西 南油 气分公 司， 四川 成都 ６ ０ ８） １０ １
摘要： 民营资本 进入 能源行 业 已成为 未来 的发展 趋势 。本文
虽然我 国民营 经济从无 到有 ， 少到多 ， 小到 大 ， 弱到 强， 从 从 从 获 得 强 劲 的 发 展 。但 是 ， 多 数 民 营 企 业 存 在 经 营 管 理 体 制 不 健 大 全 ， 理 粗 放 ， 有 形 成 现 代 企 业 制 度 ， 策 随 意 化 ， 风 险 能 力 管 没 决 抗 弱 ， 才 短 缺 ， 业 家 素 质 不 高 ， 视 现 象 普 遍 ， 术 积 累 和 开 发 人 企 短 技
有者、 董事 会及 高 级经 理人 的权 利进 行有 效 的分 配 和制衡 ． 能够 提 高资本 的运 营效率 ， 保证资 本的增 值 。 从 垄断行 业 的特征 来看 ，自然 垄 断产业具 有 投资需 求量 大 、 资 产专用性 强 、 淀成 本大 、 模经 济 和范 围经 济 显著等 特点 ， 沉 规 传 统 理论 认为 这样 的产业 需要 由少 数几 家进 行垄 断 经 营才 符合 产
以正规 的 民间借 贷 中介 应 该是 既不 吸储
也 不 放 贷 ， 仅 只 是 为 民 间 借 贷 供 需 双 方 仅
好 的建议 ： 真正 降低高 利 贷的 办法不 是打
倒 高 利 贷 的 放 贷 者 ， 是 通 过 电 视 、 纸 而 报
１ ０
企 业 的控制 ， 种控 制 削弱 了企 业运 行 的效 率 。国有 企业 的代 理 这
贷 透 过 互 联 网平 台 得 到 第 一 缕 阳 光 照 耀 ． 为 规 范 民 间 借 贷 进 程 担 当起 不 可 推 卸 的 责 任 。 借 厦 门 大 学 公 共 事 务 学 院 助 理 教 授 、 士 张 庆 才 所 提 出 的 ： 光 是 权 力 最 博 阳
中， 规范 的民 间借贷 中介是 绝对 不 允许 吃 利差 的 ，如果是 以利 差为 获利 目的的话 ，
中介 对 正 规 金 融体 系 起 着 不 可 或 缺 的 补 充 和 完 善 作 用 ， 民 间 资 金 的 合 理 流 动 发 对
在 ２０ ０ ７年 １ Ｏ月 ２ ９的《 融 时报》 金 中
有 一 文 章 《 南 调 查 ： 间 借 贷 中 介 发 展 湖 民
效应 分 析 》 里头 是这 样 解释 民 间借 贷 中 介 ： 从 事资 金 买 卖 ， 指 以获 取利 差 为 目的
灵 。由于信息 不对称 和政 策 的滞 后性 。 制又不 能很 好解 决这些 管
问 题 ， 有 允 许 较 多 企 业 进 入 ， 挥 市 场 竞 争 机 制 的作 用 ． 能 迫 只 发 才
使 垄断 企业提 高效 率 ，但 是众 多企业 竞争 又会 损失规 模经 济 ， 进
薄弱 等问题 。 这些 问题 的存在导致 民营 企业参与 能源开 发过程 中 往往存 在 急于 收 回投 资 、 尽快 获利 的投 机 意识 。 在经 营理 念 和实 际操作 中不可避 免地产 生一 些负 面效应 ， 造成 资源 的破坏 。以石 油资 源为 例 ． 些年 来 ， 这 民营 资本 虽然 在一定 程 度上 参与 了石 油
胜 劣汰 的过程 ”这 就是 市场规律 。 ， 四、 民间借 贷中 介在 规范 民 间借贷 方
面 的 作 用 当 现 有 金 融 体 制 不 能 解 决 中 小 企 业
提 供 信息 服 务及 规 范 完善 的借 贷手 续服 务 ． 时引 导 民 间借 贷 走合 理 利 率 ， 同 收取 的信息 咨询费 和服务 费 ． 这样 的 中介才 是 符 合市场 需求发 展的 。
的 组 织 或 个 人 。这 种 释 义 是 不 正 确 的 ． 何
借 贷真 正实现在 阳光下 运作 。
以 上 这 些 都 是 为 了 让 中 国 的 民 问 借
谓 中 介 。 是 提 供 居 间 信 息 同 时 提 供 相 应 就 经 纪 服 务 的 组 织 和 个 人 。在 民 间 借 贷 中 介
禁 区。因此 ， 民营资本 进入 能源行 业 面Ｉ 多的政 策壁 垒和技 术 临更
难题。
一
、
民营资本进 入能源行 业的 理论基础
能源 是一 个宽 泛 的范畴 ． 以从 不 同 的角度 进行 分 类 ， 可 随着 低 碳经济 时代 的到来 ， 常规能 源和新 能源 的分 类成 为全球 的普遍 共识。 中， 其 常规 能源 ， ： 、 油 、 如 煤 石 天然 气 、 生物 能 、 能等 ； 能 水 新 源． ： 如 核能 、 热 、 洋能 、 阳能 、 地 海 太 沼气 、 能等 。无论 是常规 能 风 源还是 新能源 ． 都具有 自然 垄断 的性质 ， 由于传统 体制 的原 因 ， 自 然垄 断被错误 地理解 成行政 垄断 。 进而 导致 部 门垄 断的投 资管 理 体制 。长期 以来都是 由 国有 企业投 资 ， 但是 国有企 业产权 的所 有 者缺 位 和非 经济 职能决 定 了 国有 企 业的 治理 制度 是政 府 对 国有
那 么 就 不 应 称 之 为 中 介 ， 是 变 相 的 在 经 而 营 人 民 币 业 务 ， 以 在 此 明 确 指 出 这 是 概 所 念 混 淆 ， 从 事 与 民 间借 贷 有 点 干 系 的 都 把 归为 民 间借 贷 中 介 ． 真 正 没 有 把 中 介 定 而 位 清 晰 化 。 当然 现 在 社 会 很 多 民 间 借 贷 中 介 很 不 规 范 ，自身 放 贷 的 也 很 多 ． 可 否 不 认 现实 有些群体 就 是赚利 差 为 目的 的． 在
笔者否认这 种看法 。其 实民间借贷也 属第
三产 业 中 的金 融 活 动 ．金 融 活 动 中 的 各 种
好 地制定 货 币政策 与实施 ． 同时也 是为 每 个 参 与 民 间借 贷行 为 的人 提 供平 台信 息 与服务 ． 时 了解政 府及 监 管部 门对 民 间 及 借 贷 的相关政 策 等 ， 民间借 贷 的信 息发 为
产 业 的 经 营 ． 更 多 集 中 于 中 下 游 产 业 ， 流 通 领 域 的 批 发 、 售 但 即 零 企 业 争 取 成 品 油 油 源 ， 少 进 入 开 采 领 域 ． 其 中 当 然 有 民 营 资 较 这
而 陷入规 模经 济与竞 争活力 的两 难 冲突 。要 解决 这一 冲突 。 就必
； ‘
２０ ０ ５年 开始 ，在国家 鼓励和支 持非公 有资本 进入基 础设施 、 能源 、 公用 事业 等行 业 和领 域政 策 的带动 下 ， 地 纷纷 制定 放 宽 各 民营 资本投 资领域 的实施 意见 ， 告 了一些 尚处于 “ 宣 灰色 ” 地带 的 投资领 域 的正 式开放 。但是 ， 源的各个 行业一 直都是 资金 、 术 能 技 高 度密集 ， 共 资源 和财 富高度 集 中 ， 公 国家意 图高 度体 现 的敏 感
业 特 征 ， 是 垄 断 容 易 产 生 腐 败 ， 断 企 业 会 通 过 制 定 高 价 ， 害 但 垄 损 消 费 者 利 益 ， 至 采 取 不 正 当 竞 争 来 排 挤 竞 争 者 ． 致 市 场 的 失 甚 导
斥 民 营资本 的进入 。 同时 ， 各级 政府 的相关 规定 只是一 份笼统 性 的意见 稿 ， 缺乏 明确 的实 施办 法 以及 惩戒 措施 。 致 民营 资本 在 导 竞争 中仍然 处于劣 势地位 。 ２ 民营企业 自身 的缺陷 、