关于加强农村基层组织建设的思考
加强农村基层组织建设的调查与思考
班子 建设 ， 着力解决“ 有能人 办事” 问题 ； 第三 ， 加强党 员队伍建设 ， 着力解 决“ 有骨干 办事” 问题 ； 第四 ， 坚持 工作 重
心下移， 着力解决“ 有方法服务群众” 问题 ； 第五 ， 立机制创新载体 ， 建 着力解决“ 有章法办事” 问题 。
关 键 词 ： 强 ； 村 ； 层 组 织 ； 设 ； 策 ； 议 加 农 基 建 对 建 中图 分 类 号 ： ４ ２６ Ｄ２．１ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ０４ （０ ９ Ｏ ０ １ ０ １ ６— ４ ８ ２ ０ ）６— ０ ５— ７ ０
党的十七届三中全会作出的《 关于推进农村改革发展若
第４ ０卷第 ６期 ２０ ０９年 １ 月 １
南 昌 大学 学报 （ 文社 会 科 学 版 ） 人
Ｊ ＲＮＡ ＮＣ ＯＵ Ｌ ＯＦ ＮＡ ＨＡＮＧ Ｕ Ｖ ＮＩ ＥＲＳＴ Ｉ Ｙ
Ｖｏ． ０ Ｎｏ． １４ ６ ＮＯ ． ｏ Ｖ ２ ｏ９
加强农村基层组织建设的调查与思考
先锋模范作用 的充分发挥 。必须下 大功夫把 党的基层组 织 建设好 。加强农村基层组织建设 ， 是推进党的建设新 的伟大
基层党组织建设 ， 是树立 和落 实科学发展 观 、 面建设 小康 全
社会 、 构建 和 谐 农 村 的根 本 保 证 ， 推 动 农 业 、 村 、 民 问 是 农 农 题 解 决 的重 要 途 径 。
胡 晓加 ， 晓敏２ 吴
（．南 昌大学 军事教学部 ， １ 江西 南昌 ３ ０３ ；．中共 江西省委 党校 党史党建教研部 ， ３ ０ １２ 江西 南昌 ３００ ） ３０ ３
【最新】当前基层组织建设存在的问题及对策思考
当前基层组织建设存在的问题及对策思考党的基层组织是党执政的组织基础。
近年来，全市各级党委对基层组织建设高度重视，基层建设工作抓得紧、抓得实，乡村两级班子干部队伍整体素质有了明显提高，带领群众勤劳致富，推动了农村经济社会快速发展，农村发生了巨大变化，农村基层组织建设现状总体较好。
但也存在一些不容忽视的问题，应当引起各级党委的高度重视，逐步为基层解决实际困难和问题。
一、村“两委”干部领导发展能力弱应加强培训在深入基层调研中，基层干部普遍反映，我市村级组织换届后，虽然市、县党委政府都组织了村“两委”干部培训，但他们认为培训时间较短、针对性不够强，讲政治理论的内容偏多、适用技能内容较少，村干部领导发展的能力不强。
有的有积极性、有吃苦精神、也想带领群众发展致富，但办法不多，不知道怎么干、不会干；有的强调客观困难多，等靠要思想较重，工作消极应付，不求进取；有的甚至软弱涣散，私心严重，在处理群众利益时优亲厚友，带头作用差。
面对这些问题，一是应加大对村干部的培训力度。
有关部门在制定培训方案时，应广泛征求基层干部的意见，使培训具较强的针对性和时效。
通过分批次进行系统培训，全面提高村干部的整体素质，真正使他们懂得怎样当村官、当好村官，能结合村情会干、能干，在带领群众发展致富、改变家乡面貌中有实招，在关心群体、为群众服务中有奉献。
二是应建立对村干部的激励机制，对年轻优秀的村干部，在招录公务员中应适当放宽条件，给予关照。
同时，在各级财政逐渐向好的情况下，应适当提高村干部的补贴标准，并建立养老保险制度，以解决他们的实际困难。
三是对软弱涣散的村级班子，要下决心进行调整，选好一把手至关重要。
二、部分村远程教育作用发挥不够好应尽快改进群众盼发展、求信息、快致富的愿望十分迫切，利用好远程教育为群众提供政策知识、市场信息和种养殖技能等是新形势下提升基层干部和农民素质的有效途径，十分重要。
但目前我市农村利用远程教育的状况远远不能适应群众的要求，一是由于并村后大多数村的活动室较狭窄，远程教育设备安置在小学校，学校白天上课，无法组织村民收视，晚上村民又不愿意出门，时间无法对接，集中教育无法开展；二是技术服务跟不上，有故障就摆着，操作员培训面窄，会操作的人少，已经培训能操作的人员由于没有报酬不愿意干或外出打工，导致设备闲置。
关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告
关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告随着农村经济的发展和城乡一体化进程的加速，农村基层党组织建设日益成为当前关注的重点。
本文通过对于当前农村基层党组织建设的现状进行调研，总结出了加强农村基层党组织建设的主要途径和建议。
一、农村基层党组织建设的现状目前，尽管一些地区的农村党组织建设已经取得了较大的进展，但也存在一些问题。
首先，由于一些地区的基层党组织数量庞大、工作难度大，许多基层党组织的建设形同虚设，党员参与度低，并且不能有效地组织农村居民参与到建设中来。
其次，由于某些干部在基层党组织建设中缺乏有效的引导和指导，许多党组织存在盲目性、重复性等问题。
此外，农村党组织的信息化建设还有待提高，信息化手段对于党员和居民的思想引导和教育具有深远意义。
二、农村基层党组织建设的主要途径和建议（一）开展党员教育活动基层党组织应该加强党员教育活动，提高党员的思想政治素质。
具体而言，应该注重培训党组织书记、组织委员等岗位的党员，增强他们的组织能力、沟通能力和推动力。
同时，还应该开展以党员大课堂、座谈交流会等形式的教育活动，帮助党员跟进党的政策、方针和路线，增强党员的认识和自信心。
（二）强化党组织的管理基层党组织应该强化组织管理，开展全员组织谈话，清理虚假党员，对党员的参与度、工作效果进行考核，并且定制相应的奖惩制度。
党组织书记应该成为基层组织的灵魂人物，充分发挥其作用，把党员的工作过程充分引导到了组织领域。
（三）充分利用科技手段基层党组织应该充分利用科技手段，提升工作效率，充分利用网络、软件等开展党员教育和组织工作。
党员之间可以通过手机短信、企业微信等互联网平台进行沟通交流，可以大幅度提高党员和党代表的组织能力和成效。
（四）加强与农村居民的互动基层党组织应该积极联系农村居民，组织社区志愿者、帮扶团队等活动，在广泛地宣传基层党组织的责任和作用，营造良好的党员和群众组织环境。
诚如以上所述，农村基层党组织建设正是一个长期复杂的过程。
关于对农村基层组织建设现状及发展对策的思考
关于对农村基层组织建设现状及发展对策的思考摘要：中国是个农业大国，实现农村经济社会稳定和发展事关整个国家的稳定和发展大局。
而农村基层组织建设就是实现农村经济社会稳定和建设发展的关键，更是农村村务公开和民主管理的基础。
学习贯彻落实好十八大精神，就是要把报告中提出的新思想和新要求与本地区实际紧密结合，以崭新的面貌，再添新举措，再创新辉煌。
关键词：农村；基层组织；建设中国是个农业大国，实现农村经济社会稳定和发展事关整个国家的稳定和发展大局。
多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。
”党的十八大报告对进一步加强党的建设提出了一系列的新思想和新要求。
学习贯彻落实好十八大精神，就是要把报告中提出的新思想和新要求与本地区实际紧密结合，以崭新的面貌，再添新举措，再创新辉煌。
一、当前基层组织建设基本情况一是村级班子的整体基础比较稳固，凝聚力和战斗力比较强。
近年来，各级党委始终把村级班子建设作为农村基层组织建设的重中之重和关键环节，采取切实有效措施，坚持不懈地进行整顿和建设。
在利用专题培训、以会代训、开展集中学习教育活动等多种形式对农村干部进行教育培训的同时，坚持对村级班子的运行状况进行长期监控，对一些出现苗头性问题的，及早帮助解决，对一些确实需要调整的，及时进行调整。
二是农村基层组织工作运行健康有序，干部管理工作规范到位。
各级党委政府抢抓机遇，集中人力、物力、财力对软弱涣散和瘫痪状态的村党支部进行集中整顿，同时加大基础设施建设，改善了群众生活和村委办公环境。
规范了村党支部的职责、议事制度和党员教育管理，村民委员会的性质、职责和工作制度，村民会议和村民代表会议，财经制度等工作制度，促使村级工作走上了民主化、制度化、规范化。
三是党组织的整体功能增强。
首先是宗旨意识有了新的增强。
绝大多数村干部把带领群众致富奔小康作为一切工作的出发点和落脚点。
其次是发展思想有了新的拓展。
农村基层建设工作心得体会范本（三篇）
农村基层建设工作心得体会范本近年来，随着城乡发展不平衡的问题日益突出，农村基层建设工作成为了一个备受关注的话题。
作为一名基层工作者，我深刻地体会到农村基层建设的重要性和紧迫性，下面我将结合我自己的工作经验，总结一些心得体会。
首先，农村基层建设工作需要注重实际情况。
农村地区的经济、文化和社会发展水平普遍较低，很多村庄依然停留在传统的农业生产阶段。
因此，在开展基层建设工作时，我们要结合实际情况，摸清农村的底数，了解农民的需求和期望。
只有真正了解了农村的实际情况，才能制定出切实可行的工作方案，为农村发展提供有效的支持。
其次，农村基层建设工作需要注重发挥组织的作用。
农村地区往往缺乏组织能力和协调能力，许多事情往往凭个人的力量难以推动。
因此，作为基层工作者，我们要发挥好组织的作用，通过组织村民参与各类活动，加强合作，共同推动农村的发展。
在组织活动时，我们要充分尊重村民的意愿，充分调动他们的积极性和创造力，形成良好的工作氛围和合作机制。
再次，农村基层建设工作需要注重宣传和教育。
农村地区的信息闭塞、教育水平普遍较低，很多村民对新的思想观念和科技知识缺乏了解。
因此，我们要加强对农民的宣传和教育工作，向他们普及新的农业技术和管理经验，提高他们的科技含量和管理能力。
同时，我们还要宣传国家政策和法律法规，帮助村民增强自我保护意识和权益意识，提高他们的法律素养和法律意识。
最后，农村基层建设工作需要注重培养人才。
农村地区的人才流失问题严重，很多年轻人都选择外出打工或者进城务工，导致农村的创新动力和经济发展受到了制约。
因此，我们要注重培养农村的人才，赋予他们更多的责任和机会，激发他们的创业激情和创新能力。
同时，我们还要加强人才的引进工作，吸引更多的优秀人才来到农村从事基层工作，推动农村的发展和建设。
总之，农村基层建设是一项长期而艰巨的工作，需要我们的共同努力和坚持不懈的奋斗。
只有注重实际情况、发挥组织作用、加强宣传教育和培养人才，才能够推动农村地区的发展，提高农民的生活水平，实现农村振兴的目标。
农村基层党组织建设中存在的问题和对策
农村基层党组织建设中存在的问题和对策随着中国农村经济的发展和城乡差距的缩小，农村基层党组织建设越来越受到重视。
然而，虽然我们在农村基层党组织的建设方面取得了一些成就，但是仍然存在不少问题。
本文将重点探讨农村基层党组织建设中存在的问题以及对策。
一、存在的问题1.缺乏有效的组织机制。
农村基层党组织建设中，有很多党员不认真履行自己的职责，导致组织失衡，组织形式陈旧，缺乏活力和创新精神。
2.党组织与农民群众缺乏有效联系。
许多农村基层党组织缺乏与农民群众的沟通和交流，使党组织与农民群众之间的联系变得非常薄弱。
3.党员干部素质不高。
许多党员干部在进入农村工作之前缺乏必要的专业知识和管理能力，导致工作质量不高，无法有效地为农民服务。
二、对策1.建立有效的组织机制。
农村基层党组织应该采取新的组织模式，充分发挥基层干部的积极性和主动性，提高党员履行职责和组织活动的参与度。
2.加强党组织与农民群众之间的联系。
党组织应该注重与农民群众的沟通和交流，建立良好的信任关系，发挥好党组织的桥梁作用，引导农民发扬民主、依法执政。
3.提高党员干部素质。
党员干部应该加强自身能力的提升，努力学习农业技术、农村管理、政策法规等方面的知识，增强工作能力和水平，为农民服务更加有效。
综上所述，农村基层党组织建设中存在的问题还比较突出，需要我们进一步关注和解决。
只有加强组织机制、改进联系方式和提高党员干部素质，才能更好地发挥农村基层党组织的作用，引领农村实现更好、更快、更可持续的发展。
四、加强对农村基层党组织的支持农村基层党组织的建设需要得到各级领导和组织部门的支持。
一方面，各级党委应该制定相应的政策和措施，加强对农村基层党组织的指导和帮助。
另一方面，组织部门应该加强对农村基层党组织干部的培训，提高其工作能力和素质。
五、发挥好党员服务群众的作用党员是农村基层党组织的中坚力量，他们应该立足群众，积极开展各项服务和教育工作，为农民送去关爱和帮助，更好地促进农村经济的发展和农民的创业致富。
关于加强农村基层党组织建设的调查与思考
关于加强农村基层党组织建设的调查与思考
王, 荣
（ 中共辽中县委党校， 辽宁 辽中 --&%&&）
［摘, 要］ , , 加强农村基层党组织建设， 是新时 期加强 党的建 设伟大 工程的重 要内容 和建 设社会 主义 新农村 的重 要保 证。 本文对农村基层党组织个案调研中反映出的问题， 进行分析研究， 并提出了解决问题的对策措施。 ［关键词］ , , 农村； 基层党组织； 调研报告 ［中图分类号］ .%’/" %, , ［ 文献标识码］0, , ［ 文章编号］-&&1 —#&$! （ %&&’ ） &1 —&-1+ —&! , , 党的十六届五 中全会 指出， 建 设社会 主义 新农 村， 是我 国现代化进程中的 重大 历史 任务。为 确保党 提出 的农 村经 济社会发展目标得 以顺利 实施， 如 期实现 ， 必 须高 度重 视并 充分发挥农村党支部的战斗堡垒作 用和党员先 锋模范作用。 加强农村基层党组织建设， 既是新时期加强 党的建设伟 大工 程的重要内容， 也是建设社会主义新农村的重要保证。 笔者以辽中 县 冷子 堡农 村 基层 党 组织 为 对象， 进行 调 研， 了解到当地农村基 层党组 织建 设的 现状， 并针 对存 在的 问题， 进行认真分析、 研究， 提出了自己的思考意见。 一、 基层党组织人员情况 （一） 党员情况。冷子堡镇共有党员 +!& 名， 包含 预备党 员 -! 名。全镇农民党员 /1% 名， 其中， 男党员 ’%! 名， 女党员
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
调 查研究
铁。罗贯球曾说过这样 一段话 “ 管 理可 以弥补 科技 之不 足， 而科技不但无法弥补管理之不足， 其离开了 管理就连 自身的 作用亦难发挥” 。面对 企业的 实际， 我 们不 得不承 认我 们的 企业管理水平的确 太低 了， 要 提高 企业 的竞争 力， 提高 企业 的效益， 必须 提高我 们的管 理水平， 因而 必须做 到： 第一、 要 树立良好的管 理理念， 实 施人本管理。第二、 健全决策体 系， 实现决策科学 化。第三、 抓好 产品质量管理， 提高经济效 益。 第四、 搞 好产品的创新与开发， 增强市场竞争力。 （三） 树立发展意识， 抓好项目工程 我区的项目工作要在去年的基础上， 重点突出 “ 四高” 意 识， 要做到 “ 上速 度， 上 质量， 上 规模， 上 总 量” ， 壮大 经济 规 模， 实现跨 越式发展。一 是盯 住千 百万元 以上 项目不 松手， 在 “ 十五” 期末完成亿元以上项目和五千万元以上项目； 二是 盯住科技含量高的项目不松手， 实现项目建 设由数量型 向效 益型转变； 三是盯住有 利于我 区产 业集群 项目 不松 手， 围绕 五大产业， 特别是冶金、 化工产业大做 文章； 四是盯住东 北老 工业基地振兴的 “笼子里” 项目不放手， 运用好国家的相 关政 策， 积极向上 争取资 金； 五是抓 好企业膨 胀， 促进增 资扩股， 扩大产业集群。 （四） 树立服务意识， 营造优越的服务环境 要进一步树立服务意识， 提高服务 质量。继续实行 产业 集群包扶制、 项目 现场 办公 制， 不 断完 善 《 招 商引 资 优惠 政 策》 ， 以项目为中心， 抓好 服务。一 是对 区包扶 的重 点项目， 做到立项建设、 投入等 问题及 时协 调解决； 二 是抓 好环境 建 设， 促进招商 引资的发展， 为招商引资 创造良好的 环境， 使投 资者在老边 创业 安心、 工作 顺心、 生 活 舒心； 三 是 抓好 项 目 源， 挖掘企业家 的潜力， 帮 助协调 和解 决问 题； 四是实 现 “一 站式” 服务， 切实解决好企业的一切实际问题； 五是帮助 企业 搞好项目的立项， 基础 建设等 方面 的工作， 促 进企 业尽快 投 产、 达产。! ［ 责任编辑： 文哲］
关于加强基层党建工作的几点思考
高，自然会促进基层党组织建设工作的开展。 （4）服务群众，提高基层党组织建设凝聚力。 党最大的力量是人民群众的力量，党代表着最 广大人民群众的根本利益。服务群众，是提高 基层党组织建设凝练力的途径，也是党建工作 的必然要求。注重服务群众，一是要创新服务 方式，通过多样方式将基层党组织的服务内容 标准进行告知，提升群众对基层党组织的认同 度，提高服务的效果效率。二是要完善服务平 台，让人民群众能够全方面无差别的最大程度 接受基层党组织的服务，党组织需要加强对线 上和线下两种形式的服务平台建设，通过开发 相关 APP 和开设相关微博微信公众号等完善 新时代的网络服务。三是要提升服务水平质量， 通过整合党建服务资源，统一规划部署，对党 组织服务进行考核评测，提升服务的质量水平， 打造让人民群众认同和赞誉的服务。
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深入开展创先争优活动调研报告
加强农村基层组织建设的调查与思考
从镇雄县的实际来看，进一步加强农村基层组织建设，既是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会的重要任务的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。
“十一五”期间，全县各级基层党组织按照县委和上级党委的部署以及“四有”、“五个好”和“五带头”的目标要求，深入扎实开展“三个一”主题实践活动和实施“云岭先锋”工程，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。
但是，用“四有”、“五个好””和“五带头”的目标要求来衡量，用“三个代表”重要思想和科学发展观的标准来对照，依然存在不足和一些突出问题。
因此各级党组织，特别是党员领导干部，要认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。
一、我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题
当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。
（一）部分基层干部的现有素质与领导农民脱贫致富奔
小康的要求不相适应。
邓小平同志曾经说过，让一部份人先富起来，先富带后富，最后实现共同富裕，这就要求我们基层党组织要强化领导，发挥服务功能，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困的村办干部在这方面的素质相对较弱，敢为人先的思想意识不强。
主要表现为：从思想素质看，一部份基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部份基层干部中存在着宗旨意识淡化的不良倾向，理想信念不坚定；从能力素质看，少数领导干部工作能力和水平与所肩负的历史重任不相适应；从作风素质看，一些基层干部的领导作风、工作纪律、廉洁自律意识与群众的期望和要求不相适应。
（二）农村党组织设置的传统化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。
目前村党组织设臵基本停留在按地域划分的模式上，党组织设臵形式与多元化的经济组织形式不相一致，加之外出务工的流动党员逐步增多，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。
（三）农村集体经济发展滞后与农民实现共同富裕愿望之间的矛盾。
“既要有人办事，又要有钱办事”。
农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。
但目前，在我县还存在着很多
经济薄弱村，甚至是“空壳村”。
由于集体经济相对贫困，村党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，如建桥、修路、办学、医疗卫生等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。
这一点在自然条件差的乡村，表现得尤为突出。
（四）新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式不相适应。
目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不深，改进缓慢，有的没有树立解放思想、与时俱进的思想，就党建抓党建的现象仍然十分突出；有的党员活动内容和形式单一，适应不了党员日益增长的多方面的需求；有的在抓农村基层组织建设的工作中，存在着重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性现象，敷衍塞责，应付检查。
（五）农村思想政治工作的弱化与新形势下对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。
新形势下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要掌握理论知识，又需要实用技术来武装；既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。
与此同时，少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至搞宗教迷信和赌博活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。
形成这些问题的原因分析，主要可以概括为：一是农村
改革开放发展势头迅猛，干部和群众的思想准备显得不充分；二是农村存在的不良风气、陋习与农村党建工作的挑战认识不足，改革开放与农村经济发展不配套；三是少数基层干部“两手抓”的素质不具备，农村党建工作抓不到点子上，党的领导被削弱，在实际工作中出现了一手硬、一手软的现象；四是党中央在各级党组织和全体党员中广泛开展的学习实践科学发展观活动和创先争优活动，广度、深度还不够，还没有完全深入人心，并在广大党员和干部职工思想上扎根。
二、加强农村基层党组织建设的调查与思考
今年以来，我参加了第四批新农村建设工作队在黑树镇驻村指导新农村建设工作，我们紧紧围绕县委提出的“123456”发展思路，围绕镇党委、政府的中心工作，积极探索新时期、新形势下农村基层党组织建设工作的新路子。
通过调查了解，黑树镇辖5个村，122个村民组，6714户，28414人，镇党委下设5个村总支、20个支部、604名党员。
是一个边远、贫穷、交通基础设施落后的山区农业镇，党的基层组织建设相对滞后。
根据这一情况，进一步加强和改进新形势下农村基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务，各级党组织必须高度重视，常抓不懈。
为此，我认为加强农村基层党组织建设应从以下几个方面抓起。
（一）切实加强党的执政能力和先进性建设。
我们在实
际工作中要认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，自觉践行“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，把科学发展观融入到基层党建工作中去，转变工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决群众反映强烈的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作的水平，推动全县经济社会科学发展。
（二）创新党组织设置方式，扩大党的基层组织和党的工作覆盖面。
在以地域、单位为主设臵党组织的基础上，因地制宜、灵活多样地设臵党组织，结合实际不断创新活动载体，丰富活动内容，切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织和有效的管理。
（三）强化基层党建责任制，健全科学的基层党建考核评价机制。
完善党委书记履行党建直接责任人述职评议制度，建立健全党委书记第一责任人、党委副书记主要责任人、党支部书记具体责任人的“三级责任人”体系，同时，各级党组织要健全考核评价体系，把党建责任制作为抓手，科学设臵考核指标、完善考核程序，建立推动农村党建工作体制机制。
深入开展“三级联创”活动，创新基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。
（四）拓宽选人用人渠道，切实加强乡村领导班子建设。
充分发挥乡镇党委在统揽农村工作全局中的“龙头”作用，
按照“四化”方针和德才兼备原则，切实改善乡镇领导班子的年龄、文化、知识结构。
抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，不断优化村“两委”班子结构。
创新选人用人方式，积极探索机关干部、大学生、外出务工人员等到村任职的激励政策，鼓励社会各界能人扎根农村，发展规模产业，创办龙头企业，带领群众增收致富。
适应农村产业快速发展的要求，积极推进在产业链上建立基层党组织工作，按照产业链延伸到哪里，党组织就建在哪里的工作思路，使基层党建始终围绕农业产业化的发展变化来开展工作。
（五）切实抓好发展党员工作，改进流动党员教育管理。
要按照注重质量、优化结构的要求，加强对入党积极分子的培养教育。
注重在农村优秀青年、致富带头人、返乡农民工中发展党员，改善党员队伍结构；不断创新农村党员干部教育培训方式，建成覆盖全县的农村党员干部现代远程教育网络，提高党员干部致富本领。
依托党员电教、远程教育、网络、广播电视等农村干部教育网络，对农村党员干部进行分类培训，全面提高基础党员干部素质。
完善流动党员管理机制，探索建立城乡一体的流动党员管理体系。
（六）坚持教育、制度、监督、惩处并举，加强农村基层党组织党风廉政建设。
以深入推进“四议两公开”工作法为载体，加强农村党风廉政建设，全面推行党务公开、政务公开和村务公开，认真落实村级财务代管理财制度，自觉接
受群众监督，切实保障党员群众的知情权、监督权；不断完善议事规则，充分发挥村民的自主意识，确保群众的参与权、决策权。
加强宣传教育和制度建设，增强农村党员干部的廉政意识，积极推进农村惩治和防腐败体系建设。
2011年9月9日。