第一讲比较政治制度_研究对象与研究方法
（5）其它具体的政治制度
这主要是指为保证国家机器正常运转和国家政治 生活有序进行而规定的一系列具体的制度、机构 及其运行规程，如选举制度(election system)、 公 务 员 制 度 (civil service system) 、 政 党 制 度 (political party system)等。
《中国大百科全书·政治学卷 》：在特定社
会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统 治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶 级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国 家结构形式和公民在国家中的地位。而狭义主 要指政体，即政权的组织形式。
研究内容
国家政权的根本性质(国体) 国家政权的组织形式(政体) 国家结构形式 国家机关体系 其他具体的政治制度
比较政治制度研究的趋势 科学化：量化研究 综合化：学科互动
比较研究的方法
•所谓比较，就是根据一定的标准把彼此之间有着某 种联系的多个事物加以对照，从而确定其间的相同与 相异之处，由此对事物作出初步的分类；在分类的基 础上，人们可以认知和把握不同事物的共同或相异的 表象特征和本质特征，进而达到对特定事物的理解和 解释。所谓比较研究，则是将比较方法系统地运用于 科学研究而形成的一种特定的研究活动和研究方式。
二、西方学者研究政治制度的现状和方法
旧制度主义的研究方法：
理性主义
哲学推理法
历史主义
历史探究法
经验义和实用主义
经验研究法
新制度主义的研究方法
比较研究的方法 结构功能主义的分析研究方法 行为主义的研究方法 系统论的研究方法
20世纪20年代，有学者认为：
研究政治制度，仅仅从哲学、法律、制度上是不能令人满意的，这 些方法的主要缺点是偏重于静态，要从活的制度去研究，就必须进 行动态、系统的研究。
（4）国家机关体系(state agency)
主要是指统治阶级为行使国家权力而设立的整个 国家机关的总称。一般说来，国家机关可以划分 为 立 法 机 关 (legislative institution) 、 行 政 机 关 (administrative institution) 、 司 法 机 关 (judicial institution)等。
阜阳师范学院政法学院
第一讲 研究对象 与研究方法
比较政治制度:研究对象与研究方法
一、比较政治制度的研究对象和研究目的 二、西方学者研究政治制度的现状和方法 三、研究西方国家政治制度的独特视角
一、比较政治制度研究对象及研究目的
1、研究对象：政治制度
含义：与一国社会性质相适应的国家权力机构和基本制度。
我们通常把一个社会中的 某些制度称为政治制度， 因为它们代表着权力或权 威的一种安排。
——萨拜因：《政治学说 史》
[法]迪韦尔热：政府机构的总和，是包含有 政党制度、选举方式、决策模式和压力集团 的混合体。
[美]阿尔蒙德：负责维持社会制度或改变 这种秩序的合法制度。
马克思主义：统治阶级为了实现其阶级统治 而采取的统治方式和方法的总和。
2、研究范围
古今中外的各种类型的政治制度。
德国的新国会大厦，其 外墙由透明的玻璃构成， 会议厅设在地下，民众 透过中间的透明玻璃可 以从上而下观看开 会的情况。透明的玻璃 寓意着国会的公开，民 众从上而下对会议情况 的观看寓意着国会是由 国民选出的，在国民的 监督下为其服务。
3、比较政治制度的研究目的
政体分类
三分法 君主政体、贵族政体、 民主政体 二分法 君主政体和共和政体或民 主制和专制制
3）国家结构形式
国家结构形式是指国家整体与部分之间相互关系的形式， 重点研究的是中央政权机关与地方政权机关之间的关系。 国 家 结 构 形 式 主 要 分 为 单 一 制 (unitary state) 和 复 合 制 (composite state)两种类型。单一制是指由若干行政区域构 成单一主权国家的国家结构形式，复合制是指由若干个具有 较大自主性的政治实体联合组成各种联盟的国家结构形式 (联邦federation, 邦联confederation)。
•通过学习，比较系统地了解世界不同类型政治制度的特点以 及有关于外国政治制度的理论，掌握政治制度的基本内容以 及在国家政治生活中的地位、作用和职能。 •通过加深对外国政治制度的了解，掌握各国政治制度发展变 化的规律，取长补短，并从中探讨出一些可以供我们借鉴的 管理模式和制度模式。 •通过学习，提高在理论和实践方面的分析能力，掌握最新的 政治学研究模式和分析框架，把我国政治学引向一个全新发 展的领域。
（1）国家政权的根本性质
也就是通常所说的国体(state system) 问题，其重点是研究哪个阶级在国家 政权中占统治地位。换句话说，就是 研究一个国家中谁统治谁的问题。
（2）国家政权的组织形式
这就是通常所说的政体(system of government)问 题。主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的 政权机关
亚瑟·本特利（1870-1957），美国著名 政治活动家和哲学家,《政府的过程：社会 压力研究》。
他反对传统政治学对政治机构作表面的、 形式的研究，反对各种玄学和正统的公式； 相反，他坚持认为，对政治问题的适当研 究，是像自然科学那样，以“可观察的事 实”和“可观察的行为”为对象。
他认为，“政府的原始材料”是人的行为 和集团；他提出的基本命题是“任何政治 过程都是数量与数量的平衡过程”，是集 团之间相互作用的结果。因此，如果可能 的话，要对政府行为和人的政治行为作 “数量上测量”。
格雷厄姆·沃拉斯，Graham Wallas，英国政 治心理学家，(1858—1932)，现代西方政治 心理学的创始人。
政治生活，有人性吗？有！格拉厄姆•沃拉斯 作出了肯定地回答。 沃拉斯认为，人性的变化漫长而难以觉察， 而政治环境的变化却如白驹过隙。环境中的 象征符号能激起人的情感，诱发人的无意识。 许多政治家正是利用这一点，操纵选民以达 到自己的政治目的。 他不仅是政治学家，也是政治实践者。他熟 谙欧洲政治的过去与现状，多采用实证分析 的方法，运用心理学方法来研究政治问题， 对代议制政府中的实际操作分析独到精准。
2比较政治制度复习资料
第一章：比较政治制度研究对象：国家政权的根本性质（即国体问题），其重点在于研究哪个阶级在国家政权中占统治地位；国家政权的组织形式（即政体问题），主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关；国家结构形式（国家整体与部分之间相互关系的形式），重点研究中央政权机关与地方政权机关的关系；国家机关体系；其他具体的政治制度。
研究政治制度的方法：比较研究方法 2）结构——功能主义的分析研究方法 3）行为主义研究方法 4）系统的研究方法第二章：历史与国情英国确立君主立宪政体的原因：①资产阶级和新贵族在革命初期就建立了稳固的同盟关系，革命的矛头对准了实行专制主义的国王和旧贵族，不可能把消灭所有贵族阶级作为革命的最终目标，因此，保留王权和新贵族的既得利益成为统治集团的共识；②英国传统的信奉保守主义的政治文化的影响；③君主立宪政体符合英国国情和民意影响政治体制建构的因素：①自然环境国土面积和地理位置②历史传统和习俗民情③传统的法律习惯与法律制度④传统政治文化的影响⑤政治制度建构者的个人素质试举例说明一国政治体制的建构与一国历史与国情的内在联系以英国为例，英国确立君主立宪政体，有它的历史原因。
一方面，英国资产阶级和新贵族早在革命初期就建立了稳固的同盟关系，革命的矛头对准了实行专制统治的国王和旧贵族，却不可能把消灭所有的贵族阶级作为革命的最终目标，因此在革命以后，保留王权和新贵族的既得利益很快成为统治集团的共识。
另一方面，英国传统的信奉保守主义的政治文化在君主立宪制形成的过程中发挥了巨大的作用，由于历史上遗留下来的政治妥协传统和独特的法治文化的影响，英国资产阶级革命的胜利没有带来一部全新的成文宪法，英国统治精英们惯用的“旧瓶装新酒”的统治模式大道其行，造就出一种在保留封建外表的前提下实行“两权分离”的资产阶级民主制度模式。
当然，英国政治制度的变迁是始终与经济领域和社会领域的革命联系在一起的。
美国总统制国家政治制度建构的国情：得天独厚的自然条件：美国横跨温带、亚热带和热带，具有气候复杂、气候类型多样的特点。
比较政治制度讲稿
比较政治制度讲稿政治制度是指一个国家或地区的政治组织、运作和活动的结构和形式。
政治制度的不同形式，会对全社会的政治结构、行政制度和社会生活产生深远的影响。
本文将对不同国家的政治制度进行比较分析，从而深入了解各个国家的不同政治制度形式。
美国的政治制度美国是世界上最大的民主国家之一，其政治制度可分为总统制和联邦制。
总统制是指总统拥有独立的行政权、立法权和外交权，而联邦制则是将权力下放给各个州，同时又有联邦政府掌握整体控制权。
美国的政治制度以选举为核心，国会议员和总统均由选举产生。
此外，美国的司法制度独立于行政和立法机构，有着强大的司法审查权。
美国的政治制度在自由民主和个人权利上具有明显的优势，不会干预公民的基本权利和自由。
但同时美国的选举制度也存在着一些问题，比如选举方式不公平，投票率较低等。
英国的政治制度英国是一个议会制度国家，政治制度选择了以议会为中心的政治机制。
议会制度强调的是议会对于政治权力的控制和监督。
英国的政治制度是兼容性很强的制度，因为它不仅是议会制度，也同时具有某种程度上的君主制度，英国皇室式负责家庭和城市的管理，同时也承担着缉拿罪犯的责任。
英国的政治制度具有稳定性和平衡性，能够使议会通过各种途径对政府进行监督，但也存在着议会体制导致政治惯例和行业政治的问题。
德国的政治制度德国的政治制度基于议会制度，并采用了多级政府的机制。
德国的政治结构并非以总理权力为中心，而是通过让各个党派公平地参与决策来保持稳定的政治环境。
相比于其他议会制度国家，德国的政治制度采用了全民投票和秘密投票的方式，投票率较高。
此外，德国的行政管理系统非常规范，运营效率极高。
德国的政治制度具有方案清晰、稳定和严格的特点，但也存在着政策制定过程滞后和缺乏迅速决策的问题。
中国的政治制度中国是一个社会主义国家，其政治制度可概括为五种：一是人民代表大会制度，二是多党合作和政治协商制度，三是宪法实现的法律体系，四是政权执行体系，五是各种民主形式。
比较政治制度
1比较行政制度的研究对象的核心内容是国家的政治制度，比较则是指研究视角，方法和范围2政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，狭义主要指政体，即政权的组织形式3比较政治制度的研究意义：1能够加深对社会主义政治制度的科学认识，更加自觉地坚持社会主义2不仅可以在提高对社会主义制度优越性的认识的基础上增加其自觉性，减少盲目性，而且可以客观地认识资本主义制度为什么“腐而不朽”3人们可以清楚地看到当代世界各国的政治制度是非常纷繁复杂的4不仅可以揭示出政治文明，而且会在比较中鉴别什么是有益的政治文明成果4比较政治制度的研究方法：1国别比较研究2专题或专项比较研究3综合分析比较研究5国家是指一种政治联合的形式或日政治共同体6政权组织形式是在国家机构体制中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式7国家结构形式是政治制度的纵向权力关系8宪法：宪法与政治制度的高度结合9宪法原为建立组织构造的意思10美国宪法是世界上第一部成文宪法，英国至今没有成文宪法11近代以前的宪法概念：1古希腊时期将宪法等同于政治制度2古希腊和古罗马时期另一观点将宪法看作国家的最高法律3罗马帝国时期用宪法表示皇帝的各种建制和诏令4中世纪欧洲将君主，教会和封建领主关系的法律称作宪法12古希腊的城邦制：设防的中心居住地加上周围的农业区域构成了古希腊的城邦13城邦制度的特点：1城邦直接从部落或部落联盟演化而来2城邦实行集体剥削3小国寡民14为什么会产生雅典奴隶民主制度：1由当时的阶级力量对比状况所决定2梭伦和克里斯提及个人的作用不可忽视3希波战争的胜利和雅典海上霸主的地位的确定15雅典的政治家通过哪些手段影响民众：1凭借地位2履行“公益捐助“3演说才能4拉帮结派16雅典民主制度的缺陷：1几乎所有的公职都未规定有专门技艺的要求2无法防止极端化的发生17西欧封建制国家的产生：1日耳曼人进入西欧后的封建贵族民主制2西欧封建国家的发展变化的历史18王权通过什么途径加强：1教会和市民阶级的支援2王室势力的扩大3对封建割据的干涉4捐税，军队个司法制度的改革19国家主权的特点及内容：1从时间上来说，国家主权是一种永久的权力2从空间上说，它在整个国家范围内是不受任何限制的权力3它不受法律的约束，主权高于法律，法律来源于主权20主权的内容：立法权，宣战权。
大学社会学比较政治制度
大学社会学比拟政治制度引言社会学与政治学是人类社会行为的研究领域，它们都关注着政治制度在社会中的作用和影响。
大学社会学比拟政治制度是一个重要的研究课题，它旨在比拟不同国家和地区的政治制度，了解它们在社会中的运作和效果。
定义大学社会学比拟政治制度是一种研究方法，通过比拟不同国家和地区的政治制度，揭示它们的共同点和差异，分析其对社会开展和个体行为的影响。
比拟政治制度的重要性增进跨文化理解比拟政治制度可以帮助我们了解不同国家和地区的政治制度差异，促进跨文化理解。
这对于解决国际冲突、促进国际合作具有重要意义。
探索政治制度与社会开展的关系政治制度是社会组织和运作的根底，它对社会的开展和变革具有重要影响。
比拟政治制度可以帮助我们研究不同政治制度对社会开展的影响，深入理解政治制度与社会变革的关系。
了解政治制度对个体行为的影响政治制度不仅影响整个社会的运作，也对个体的行为产生影响。
比拟研究可以帮助我们了解不同政治制度对个体权益、自由和行为的影响，从而为个体权益的保护和社会公正的实现提供参考。
比拟政治制度的方法与工具案例研究比拟政治制度常常使用案例研究的方法，通过深入研究不同国家和地区的政治制度实践和经验，分析其优势和缺乏。
统计分析统计分析是比拟政治制度的重要工具，通过对政治制度相关指标的数据进行收集和分析，可以得出对不同政治制度的定量评价。
实地调研实地调研是比拟政治制度的重要手段之一，通过亲自前往不同国家和地区，进行观察和访谈，深入了解其政治制度的运作和效果。
大学社会学比拟政治制度的研究领域政治制度比拟研究大学社会学比拟政治制度的一个重要研究领域是对不同政治制度进行比拟分析，了解其特点、优劣和对社会的影响。
社会开展与政治制度大学社会学比拟政治制度还研究政治制度与社会开展的关系，探讨政治制度对社会开展的推动作用、制约作用和适应性。
社会行为与政治制度大学社会学比拟政治制度的另一个重要研究领域是探讨政治制度对个体和群体行为的影响，研究政治制度如何塑造个体和群体的态度、动机和行为方式。
比较政治制度（2）
比较政治制度（2）第一章绪论一、政治制度与政治体制（一）政治制度的涵义政治制度（political institution)是指统治阶级为实现其阶级专政而采取的统治方式、方法的总和，它包括国家政权的阶级实质、政权的组织形式、国家结构形式以及保证国家机器正常运转和国家政治生活有序运行的一系列制度。
鲜明的阶级性是政治制度的最根本特点。
政治制度通常由一国的法律尤其是宪法（包括宪法性文件及宪法惯例）来反映和确认，它受法律强有力的保护。
（二）政治体制政治体制（political system)是指以国家政权组织为中心的各种具体政治制度和政治行为规范的总和。
政治制度决定政治体制，又由政治体制表现出来。
二、西方国家政治制度的产生和发展（一）西方国家政治制度的产生14世纪末——16世纪意大利文艺复兴17世纪资产阶级的思想启蒙运动（二）西方国家政治制度的发展1、从19世纪中叶到20世纪初，是资本主义政治制度巩固完善的阶段（1）以资产阶级两党制、多党制轮流执政为特征的政党制度最终形成（2）文官制度的形成（3）法制与公民基本权利和义务的建立2、从20世纪初到第二次世界大战时期，是德、意、日等国走向法西斯的阶段3、第二次世界大战后至今是资本主义政治制度进一步变革与完善的阶段三、西方国家政治制度的基本特点（一）“主权在民”原则君主主权论——议会主权论——人民主权论（二）实行代议民主制（三）国家权力机关实行分权制衡原则（四）政治统治和管理方式实行法治（五）人权原则四、西方国家政治制度的类型（一）西方政治制度的共同性和多样性共同性:1.经济基础 2.思想理论和文化渊源 3.民主制多样性决定因素:1.阶级力量对比因素的影响2.政治文化因素的影响3.国家经济结构的影响4.国际环境因素的影响（二）西方国家政治制度的类型以政治权力主体的设置为标准:1.二元君主制2.议会君主立宪制3.议会共和制4.总统共和制5.半总统共和制6.委员共和制(也称委员会制)五、比较政治制度的研究方法（一）比较政治制度研究目的（二）比较研究的原则（三）比较政治制度的研究方法第二章代议制度比较一、代议制度的概念（一）间接民主形式与代议制实现直接民主形式必须具备以下条件（1）小国寡民。
比较政治制度教案11.01
一、选举作用的分析视阈
二、现代西方选举制度的意义及其存在的问题
及其处理方法
教学重点教学难点
教学重点和教学难点：选举原则与选举过程。
结合案例说明
教学方法
讲授与讨论结合
阅读书目
见教材总体参考文献
教学总结
二、政治文化对政治制度运作的功能性作用
三、政治文化对政治制度结果的功能性作用
及其处理方法
教学重点教学难点
教学重点：政治文化与政治制度的关系。
教学难点：政治文化与政治制度的关系。
结合案例说明
教学方法
讲授与讨论结合
阅读书目
见教材总体参考文献
教学总结
教学周次：
课题名称
第四章民主制度的基本原则与形式
教学目的
石河子大学教案
（2010-2011学年第二学期）
课程名称比较政治制度
政治学与行政2009（1-2）
授课班级
任课教师高岗仓
政法学院政管系
2011-1
姓名
高岗仓
职称
副教授
总学时
48
课程教学目的
本课程是政治学与行政管理专业的一门基础课，是运用比较研究的方法，对西方国家的政治制度和政府运作机制进行综合分析和研究的课程，研究领域涉及西方国家的政治体制和国家机构体系的众多领域，探讨现代政治思维下社会经济与政治制度、政治文化与政治制度的关系，对比分析现代民主制度的基本原则与形式，分析选举制度、政府行政制度、代议制度、司法制度等制度运行规律，并进一步从马克思主义国家体系分类出发，研究资本主义的国家政治制度、社会主义的国家政治制度、第三世界国家的政治制度等问题。通过研究，使学生掌握现代政治制度的运作特征，能够比较分析政治制度运行的一般特征和个别政治现象的局部特征，理解现代政治文明发展的基本趋势，具有初步的分析政治现象的能力。
第一章比较政治制度 研究对象与研究方法
d:国家机关体系（统治阶级为了行使国家政权 而设立的整个国家机关的总称。）
e:其它具体的政治制度（为了保证国家机器正常 运转和国家政治生活有序进行而规定的一系列具 体的制度、机构及其运行规程。）
2、研究范围 古今中外的各种类型的政治制度。
德国的新国会大厦，其 外墙由透明的玻璃构成， 会议厅设在地下，民众 透过中间的透明玻璃可 以从上而下观看开 会的情况。透明的玻璃 寓意着国会的公开，民 众从上而下对会议情况 的观看寓意着国会是由 国民选出的，在国民的 监督下为其服务。
a：[法]迪韦尔热：政府机构的总和，
是包含有政党制度、选举方式、决策 模式和压力集团的混合体。
b:[美]阿尔蒙德：负责维持社会制度
或改变这种秩序的合法制度。
c:马克思主义：统治阶级为了实现其
阶级统治而采取的统治方式和方法的 总和。
d:《中国大百科全书· 政治学卷 》：
在特定社会中，统治阶级通过组织政权以 实现其政治统治的原则和方式的总和，它 包括一个国家的阶级本质、国家政权的组 织形式和管理形式、国家结构形式和公民 在国家中的地位。而狭义主要指政体，即 政权的组织形式。
联邦制与邦联制的比较
联邦：“联合的国家”邦联：“国家的联合” 范围：联邦的范围小，联邦之中无邦联；邦联的范围大，
邦联之中有联邦机构。 联邦有自己的立法机关和中央政府；邦联无联邦的最高立 法、行政机关，其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会 议。 职权：联邦有自己的宪法和法律，地位高于组成单位；参 加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律， 并在自己的管辖区内行使权力。邦联的活动只限于特定方 面，其首脑会议的决议必须经过成员国认可才能生效，但 无法律效力，各成员国仍是有主权的独立国家。 国际交往：联邦是国际交往的主体，不过有的联邦国家也 允许成员国有某些外交权；邦联不是国际交往的主体，其 成员国各自保持内政和外交上的独立，具有主权实体性质 的仍是成员国。 相同点：从国家结构形式上看，都属于复合制，在一定条 件下可以相互转化。例如：随着社会经济、政治的进一步 集中和统一，曾属于邦联的美国、瑞士、德国先后改组为 联邦。相反，属于联邦的原苏联于1991年底成为独联体 （实际上已成为松散的邦联）
政治制度比较研究
政治制度比较研究政治制度是不同国家或地区政治生活的组织与运行方式的总和，具有重要的意义和影响力。
在全球范围内，各国政治制度存在差异，因此进行政治制度比较研究尤为重要。
本文将探讨政治制度比较研究的意义、方法和局限性。
一、政治制度比较研究的意义政治制度的比较研究可以提供有关各国政治制度的详细了解，并能为国家间的政治互动提供重要参考。
它有助于促进不同政治制度间的相互学习，从而推动政治制度的改革和创新。
首先，政治制度比较研究有助于各国政府更好地了解和评估自身政治制度的优劣之处。
通过与其他国家进行比较，各国政府可以发现自身制度的不足之处，并寻求针对性的改革措施。
例如，中国政府在改革开放初期通过对外开放，借鉴西方政治制度经验，加强国内改革进程。
其次，政治制度比较研究有助于各国政府在国际事务中的合作与交流。
通过对各国政治制度的比较，不同国家可以相互借鉴经验，寻求共同发展。
例如，印度和巴西等发展中国家通过与欧美国家的比较学习，逐渐完善自身政治制度，提高国家的治理能力。
最后，政治制度比较研究还能为理论界提供更多的研究对象和案例。
通过对不同政治制度的研究，学者们可以发现政治制度演化的规律和模式。
这些研究成果可以为政治科学的理论与方法提供新的思路和视角。
二、政治制度比较研究的方法政治制度比较研究可以采用多种研究方法，包括逻辑比较、历史比较和实证比较等。
逻辑比较是政治制度比较研究的基础，通过分析政治制度的组成要素，寻找其内在的逻辑关系，以了解政治制度之间的异同。
例如，通过对不同国家的宪法、法律和制度安排的比较，可以发现不同政治制度的核心价值观和规范。
历史比较是政治制度比较研究的重要手段，通过对过去和现在政治制度的变迁进行对比，以了解制度发展的动态过程。
例如，通过对英国议会制度的历史发展进行比较研究，可以揭示议会制度演化的特点和影响。
实证比较是政治制度比较研究的重要方法，通过搜集和分析大量的实证数据，以验证理论假设和探索制度之间的关联性。
比较政治制度教案1PPT课件
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谢谢大家
荣幸这一路，与你同行
It'S An Honor To Walk With You All The Way
演讲人：XXXXXX
时 间：XX年XX月XX日
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▪ （3）政治必然要涉及到权力问题。权力是政治生活中的 一个核心要素，它是政治主体得以实现自身目的的工具和 保障。
▪ （4）政治离不开意识形态，政治活动必须以一定的思想 为指导。通过自身活动，通过应该制定什么样的政策和实 施决策的形式，政治活动再现了对某种价值的信奉和追求。
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政治学（political science）的定义 ▪ 政治学是一门研究政治主体尤其是
上层建筑，归根结底是由社会的经济关系决定的，但政治 及政治制度对经济生活产生巨大的反作用。同时它也认为， 从根本上讲，政治关系是基于经济关系之上的阶级与阶级 之间的关系。 ▪ 列宁：政治“就是各阶级之间的斗争”。 ▪ 国家政权问题被马克思主义视作政治的核心。
3
政治的基本要素：
▪ （1）政治是发生在一个共同体中的活动，“是人类为有 意识地去理解和解决集体生活和集体组织的种种难题而作 的尝试。”其主体是特定的集团和个人。
导论：研究对象和意义 ▪ 比较政治制度的研究对象是国家的
政治制度，比较则是指研究视角、 方法和范围。他研究的是古今中外 各种类型的政治制度，对其进行纵 横上下的比较，包括比较的标准尺 度、各种政治制度的共性和某种政 治制度的个性，以及进行比较的观 点和理论的研究。
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政治学（political science）的定义
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比较政治制度的研究方法
▪ 政治制度研究对象狭义而言就是政权的组 织形式。一般说来，政治制度研究总是具 体的、个别的，如中国政治制度、西方政 治制度、或某个其他国家的政治制度。而 比较政治制度则是把两个甚至几个国家的 某种制度综合起来作为自己的研究对象。
《比较政治制度》导论 40页PPT文档
提修斯改革
建立以雅典为中心的中央议事会； 设立负责祭祀工作的王者执政官、负责全国军事指挥事
务的军事执政官、负责行政民政事务的首席执政官等三 名执政官； 设立贵族会议。由历届卸任的执政官组成，实行终身任 职，负责制定法律、选拔官吏、处理政事。贵族会议实 行集体协商，是名副其实的权力中心。 废弃君主政府，建立共和政府，将国内居民分为贵族、 农民和手工业者三个等级，贵族独揽国家大权。
——塞缪尔·亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》，华夏出版社1989，第9页
政治机构是在各种社会势力的相互作用和歧 见中脱颖而出的。人数很少、性质单纯的统治阶 级的解体，社会力量的多样化以及社会力量之间 日趋频繁的相互作用，是产生政治组织和程序并 从而最终产生政治制度的先决条件。
——同上书，第11页
案例一：雅典城邦权力结构的变迁
基本剥夺了贵族会议的基本权利，削减500人会议的司法 权和执政官的权力。
所有官员一律实行津贴制，为贫困公民担任公职提供保 障。
案例二：以色列的选举制度及其影响
以色列实行议会制。政府由在议会中获胜的政 党或政党联盟组织。因此，议会选举的制度和结 果直接影响到政府的组成以及政府的政策。（议 会与内阁的关系）以色列议会为一院制，120个 议席。
讨论二：
什么是政治制度？ 政治制度为什么是必需的？
所谓政治，就是与对社会进行权威性价值 分配相关的活动和关系。
——戴维·伊斯顿
政治的概念
政策 价值 权威性 社会性
引申出的三个问题
社会中为什么需要进行权威性分配？ 如何来获得权威性？ 如何来安排公共权力？