4.当代中国产权制度改革
试论我国产权制度改革的发展方向
也 称 财 产 权 ． 这 些 都 是 英 文 ｐｏ ｅｔ ｉｈｓ或 ｒｐ ｒ ｒ ｔ ｙ ｇ
ｐｏ ｅｔ ｒ ｈ 的汉 语 译 文 的 不 同 用 法 Ｐ ｏｅ ｙ是 ｒｐ ｒ ｉ ｔ ｙ ｇ ｒｐ ｒ ｔ 个 多 义 词 ，带 有财 产 、所 有 权 、所 有 制 的 多 种 意 思 ．加 上 表示 权利 的 ｒ ｈｓ ｒ ｈ 就 是 财 产权 利 ． ｉ ｔ或 ｉ ｔ ｇ ｇ 所有 制权 利或 财产权 ．简 称产 权 。它是 人们 即财 产
解各种 不稳定 因素 ：继 续强 化信访 工作 ．做好 矛盾 排查 和疏导工 作 ，畅通 职工 的诉求渠 道 ．切 实解决
企 业发展后 劲奠定 基础 ．实现集 体经济 的大发展
三是 加强 自身建设 ．强化联 社服务 功能 建立 健全 以服务为核 心的工 作机制 ．积极探 索和不 断完 善适应新 形势 的工作方 式 ：加强 调查研 究 ．抓住 事 关本地集 体经济发 展 的突出 问题 、关键 问题 ，提 出 有效 的政 策建议 ：加 强协 调 工作 ，上 为 政府 分 忧 ，
好 困难 职工 反映强烈 的现实 问题 ．把 问题解 决在基 层 ．把 矛盾化解 在 萌芽状态 ．努力 营造和谐 稳定 的
工作 环境 和社 会环境
下帮企业 解难 ．解决具 体问题 ．提供 实实在 在的服
１ 中国集体经济・ ０ ９１ ８ ｉ ２ ０ ／ 期
薹 荔
及 到所有 制或 称产权 制度 的 概念 什 么又是 所有 制
务 有 “ ”才 能 有 “ ” 为 位 ，有 “ ” 才可 以更好 位 地有 “ 。 为” 四是认 真做 好 帮扶解 困工作 ．构 建 和谐联 社 继续推行 有效 防范措施 ．强化安 全生产 责任制 的落 实和一票 否决制 ，坚决 杜绝安 全事故发 生 ．确保 人
农村产权制度改革案（4篇）
农村产权制度改革案一个农村产权制度改革的案例是中国农村的承包地制度改革。
在改革之前，中国农村农地的所有权属于农民集体经济组织，农民只能承包土地使用权。
这种集体经济的生产方式限制了农民的土地流转和经营自由，使得农村经济发展受到限制。
为了实现农村土地资源的优化配置和农民增收致富的目标，中国政府于2014年启动了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，将农村土地的承包经营权由集体经济组织转化为农民个人所有，并颁发了相应的土地承包经营权证书。
这项改革带来了以下几个方面的变化和效果：1. 提高了农民的土地流转和经营自由。
农民个人拥有土地承包经营权后，可以通过流转、出租等方式灵活经营土地，并能够享受流转土地所带来的经济效益。
这为农民增加了经营农地的机会和自主权，有利于提高农村土地的利用效率和农民的收入水平。
2. 激发了农民的经营积极性。
由于个人拥有土地承包经营权后可以直接受益，农民的经营积极性得到了激发。
他们愿意投入更多的时间和精力去经营土地，加大农田的耕种面积，利用现代农业技术提高产量和品质。
3. 促进了农业现代化发展。
由于农村土地流转的实现，农民可以通过规模化经营和合作社等方式，引进现代农业技术和管理模式，合理规划土地种植结构，提高农业生产效率和质量。
这进一步推动了农业现代化的发展和农村经济的壮大。
综上所述，农村产权制度改革对于农村经济的发展和农民的增收都具有重要的意义。
通过这一改革，农民个人获得了更大的土地权益，增加了土地流转和经营的自由度，激发了他们的积极性和创造力，推动了农村经济的发展和农业的现代化。
这是一个成功的农村产权制度改革案例。
农村产权制度改革案（2）农村产权制度改革是我国深化农村改革的重要内容之一。
随着农村经济的发展和城乡一体化的推进，改革农村产权制度已经成为必然要求。
在这个过程中，我国政府对农村产权制度的改革进行了积极的尝试和探索，取得了一定的成效。
然而，农村产权制度改革仍面临着一些问题和挑战，需要进一步完善和深化。
国有企业改革的途径与实践
国有企业改革的途径与实践（一）国有企业改革的背景和意义国有企业是我国社会主义制度下的重要经济组织形式，承担着国家重要的战略性和基础性产业以及公益性服务等职能角色。
改革开放以来，我国经济的发展离不开国有企业的支撑和引领，但同时也暴露出一些矛盾和问题，如高额的成本费用、缺乏市场竞争力、效率低下、人才流失等。
为了适应市场经济的发展要求和提高国有企业的核心竞争力，国有企业改革成为当代中国经济改革中的重要任务。
国有企业改革的意义在于推动经济社会发展、提高国有企业效益、促进企业创新、维护国家战略安全等方面。
（二）国有企业改革的途径和策略1、产权制度改革：建立现代企业制度，将国有企业的所有权和经营权分离开来，将企业以股份制改革为主要方式，实现国有资本投资、经营、管理的分离和市场化运作。
2、组织架构改革：优化国有企业的组织架构和人员配置，实行市场化管理模式，实现职业经理人制度改革，提高企业的管理效率。
3、财务管理体制改革：建立财务预算、统计、审计、监督制度，实行集团化管理，推进企业合并重组，在发挥国有资本作用的同时提高国有资本的运作效益。
4、市场化改革：实行市场化定价，放宽市场准入，加强国有企业与民营企业等的竞争，推进国有企业混合所有制改革，提高企业的市场竞争力。
（三）国有企业改革的实践近年来，我国国有企业改革紧紧围绕国家经济发展和建设核心竞争力等方面进行了实践推动，取得了许多重要的成果。
1、央企改革：在深化科学技术体制改革、加强资本运营管理、提高企业证券化水平等方面实行了一系列的改革措施。
2、地方国有企业改革：推动地方共性事业、基础设施建设等领域的国有企业改革，加强国有企业和地方政府关系的协调配合。
3、混合所有制改革：赋予民营资本股份制企业、外商独资企业等改革红利，推进职业经理人制度改革及效益评价制度改革，在各领域建立有效的股份制国有企业联合体。
（四）国有企业改革面临的挑战和问题1、改革动力不足：改革主体缺乏切实可行的改革措施和体系，改革的政策落实不到位。
我国农村土地产权制度的多元改革模式
２７ＬＡＮＤ＆ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ总第期５４＼中国农村集体土地产权制度已经在不断调整中运行了半个世纪，其制度设计的理论渊源是马克思所主张的土地公有制。
新中国成立后，国家通过互助合作—初级合作社—高级合作化运动，最终在法律上剥夺了农民的土地个人所有权而转变为集体所有并不准其流转。
从实践来看，农村土地的集体所有制并没有使农民的生活水平得到根本性改善。
按照目前的普遍看法，问题主要源于权利主体的缺位，使得实践中引发各种弊端。
对于这个问题，目前的主流观点是：其一、少数管理成员凭借集体土地管理权以权谋私，造成耕地流失，导致土地使用的分配不公，从而把名义上的集体所有变成实际上的管理者所有；其二、农民个人一方面无法从土地中直接获得利益，另一方面其一旦离开集体组织便失去了这种集体所有的身份，以往在土地上付出的劳动便成泡影，其结果必然极大损害农民的积极性，甚至造成对土地的掠夺式经营甚至出现撂荒土地现象；其三、在我国目前的政治体制下，集体所有极易演变成政府所有，政府可能利用产权垄断剥削土地剩余。
针对如何改造现有产权制度，学者们纷纷提出了不同看法。
笔者不揣冒昧，也希望在此提出自己的设想。
我们认为，我国具有地少人多，农业人口庞大，地区发展又极不平衡的复杂国情，对农村土地产权改革不应也不能采取一元模式。
正如马克思所说的：“权利永远也不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会文化观念。
”合理的做法是区分不同的情况予以对待。
对许多农民来说，土地是他们的生命线，如果土地所有权完全按照市场方式流动，而城市保障体系在可预见的时期内无法惠及农村的情况下，失去土地的农民就等于失去了生存的基本保障。
当然，随着城市化进程的加快，这部分农民可以通过进城务工以谋生计，当城市吸纳了这部分劳动力后，他们就不应再享有集体土地的权利。
问题在于，当前的农村——城市的人口流动并非是稳定的，农民工受户籍制度的影响并不能真正融入城市，很多人最终还是回到农村，对于这一部分人是否要剥夺他们的农村集体经济组织的身份呢？目前全国各地的做法不大一样，但有一个共同的界限，就是进入县级以下城镇的农民的土地所有权仍然保留，进入市（县）级以上城市的土地所有权不再保留。
从单一产权到“三权分置”新中国农村土地产权制度70年沿革
从单一产权到“三权分置”新中国农村土地产权制度70年沿革1. 本文概述本文旨在深入探讨新中国成立70年来农村土地产权制度的演变历程，特别是从单一产权到“三权分置”这一重大变革。
文章首先回顾了新中国成立初期农村土地制度的形成背景，详细分析了不同历史阶段土地政策的调整与改革。
接着，本文重点讨论了“三权分置”政策的提出背景、主要内容及其在农村土地制度改革中的作用和影响。
通过对比分析，本文揭示了“三权分置”政策在促进土地资源合理配置、提高农业生产效率和保障农民土地权益方面的重要意义。
文章对未来农村土地产权制度的改革方向和可能面临的挑战进行了展望，旨在为我国农村土地制度的持续优化提供参考和借鉴。
2. 新中国成立初期农村土地产权制度（19491950年代）新中国成立之初，中国农村的土地产权制度面临着巨大的变革。
在封建土地制度下，土地主要集中在少数地主阶级手中，广大农民缺乏土地，生活困苦。
为了解决这一问题，中国共产党领导下的新政府实施了一系列土地改革措施。
1949年至1952年间，新中国开展了土地改革运动。
这一运动的目的是打破封建土地制度，实现“耕者有其田”。
通过《中华人民共和国土地改革法》，政府没收了地主的土地，并将其分配给无地或少地的农民。
这一举措极大地改变了农村的土地产权结构，使广大农民成为土地的拥有者。
1950年代中期，随着农业生产的恢复和发展，新中国政府开始推动农业合作化运动。
这一运动的目的是通过集体化的方式，提高农业生产力。
在这个过程中，农民的土地产权从私有转变为集体所有，农民加入农业生产合作社，共同经营土地。
新中国成立初期的土地产权制度改革，对农村社会和经济产生了深远影响。
它打破了封建土地制度，使广大农民成为土地的拥有者，提高了他们的生产积极性。
通过集体化经营，农业生产力得到了一定程度的提升。
这一时期的土地产权制度也存在一定的局限性，如集体化过程中农民个体权益的削弱等问题。
新中国成立初期的农村土地产权制度改革，是中国农村社会变革的重要一环。
论产权制度变革中存在的问题与对策
论产权制度变革中存在的问题与对策一、存在问题（一）基层干部群众对改革认同度不足。
一是部分基层干部业务素质有待提高。
二是部分村干部政策解读、执行不到位。
三是绝大部分群众对农村集体产权制度改革政策不了解，改革难度大。
（二）农村资产资源底数不清晰。
一是有的已经发包出去的资源合同存在很多纠纷。
二是有些债权债务、内部往来时间长，历史形成原因无法查证。
固定资产、现金和资产账实不符，历年衔接不起来，账面数大于实物。
三是有的村（社区）发展村集体经济没有规划和想法；有的土地管理混乱，私搭乱建等问题，导致私人侵占集体发展空间不同程度存在。
（三）集体经济组织成员身份确认难。
一方面，由于目前劳动力转移和人员流动性大，涉及面广，人员结构复杂，界定难度非常大。
另一方面，改制享受股东或者社员入员确认标准亟待解决。
由于目前农村人口变化比较大，很多村有许多保留户籍的婚嫁人员，在村股份制改革时要求享受与本村社员同样待遇，但这些人员是否属于全额享受对象会有较大争议。
（四）股权 (份额 )设置确定难。
一方面由于历史原因，有的村林地、山地或集体用地因租赁时间较长，几经转手，租赁时未严格签订合同或是合同早已遗失，使得集体资产底子难以澄清。
另一方面，有的村存在集体资产法律手续不齐备合法性问题、原始股处置问题，以及村、组合并的资产平衡等老问题，严重阻碍了进一步深化股份合作制改革。
（五）农村土地规模化经营程度不高。
截止2018年底，晋宁农村家庭承包经营户为6.687万户，家庭承包经营耕地面积为15.8516万亩，目前已流转土地9.2676万亩，流转率为58.46%。
从数据可以看出,晋宁农村土地流转、规模化经营程度都还不高，农业产业化、现代化水平有待于进一步提升。
（六）改革后经营管理机制亟待探索和创新。
新型集体经济组织的法律地位不明确。
对改革后的新型集体经济组织，目前还没有相应的法律规定，会导致新型集体经济组织登记管理不统一、集体资产法人治理机制不完善、投资主体地位不明确、税收优惠不能落实、配套政策不及时等问题的出现。
中国知识产权制度的现代化改革
中国知识产权制度的现代化改革随着中国经济的快速发展和科技创新的不断推进，知识产权的重要性日益凸显。
作为一种保护创新成果和推动创新发展的制度，中国的知识产权制度也在不断进行现代化改革。
本文将从知识产权的定义和重要性、现有问题、改革举措等方面进行论述，旨在分析中国知识产权制度的现代化改革并提出相应建议。
一、知识产权的定义和重要性知识产权是指对知识和信息的创造性成果所享有的专利权、著作权、商标权、专有技术等法律权益。
它们的存在和保护，不仅鼓励了各领域的创新和发明，也为创新者提供了合理的回报机制，从而促进了社会经济的持续发展。
知识产权的重要性体现在以下几个方面：首先，知识产权是推动科技创新和技术进步的重要保障。
只有在知识产权得到保护的前提下，创新者才能更有动力进行技术研发和创新，顺利实现技术的商业化应用。
其次，知识产权是维护市场秩序和公平竞争的有力工具。
通过知识产权制度的实施，可以有效防止知识和技术的盗用和侵权，保护创新者的合法权益，同时也维护了市场的公平竞争环境，推动经济的良性发展。
最后，知识产权是促进国际经贸合作和提升国际竞争力的重要因素。
国际上的很多合作和竞争都建立在对知识产权的尊重和保护之上，一个完善的知识产权制度将吸引更多的国际合作和投资，推动中国在全球范围内发挥更大的影响力。
二、现有问题然而，中国的知识产权制度在现代化改革过程中仍然存在一些问题和挑战。
主要表现在以下几个方面：首先，知识产权意识和保护意识仍不够普及。
部分企业和个人缺乏对知识产权的认识和重视，对知识产权的侵权行为持有较为宽容的态度。
这不仅阻碍了知识产权的创造和保护，也制约了创新的潜力释放。
其次，知识产权保护与执行力度不均衡。
一方面，一些创新成果在知识产权保护方面存在不足，难以真正发挥其经济效益；另一方面，一些侵权行为受到的处罚过轻，无法有效震慑侵权者，导致侵权行为屡禁不绝。
最后，知识产权保护的法律体系亟待完善。
现行的知识产权法律体系在应对科技创新、信息技术等新兴领域的知识产权保护方面还存在一定困难和不足。
产权制度改革的背景和意义
产权制度改革的背景和意义2023年，随着中国不断推进市场化改革和现代化建设，产权制度改革成为推动经济社会发展的关键性因素。
在全面深化改革的背景下，产权制度改革已经成为新一轮改革开放的核心议题，其意义不仅仅是解决生产关系中的利益分配问题，更是推动市场效率和企业活力的重要手段，为经济增长提供强有力的动力。
一、产权制度改革的背景过去数十年中国的经济增长依赖于改革开放和各种政府干预政策，但广泛存在的产权不清、产权保护不力、产权纠纷难以解决等种种问题成为制约发展的瓶颈。
随着新技术、新经济、新业态的迅猛发展和全球化竞争的加剧，要想走向高质量发展、构建社会主义市场经济体制，就必须推进产权制度改革。
1.解决产权不清、分权不明的问题在过去的经济发展过程中，抗日战争和解放战争等历史原因让很多社会资源掌握在政府手中，这些资源长期无法有效分配和管理。
此外，中国经济发展相对较晚，各类企业和组织逐渐形成，但由于历史上的制度问题，产权未能清晰明确，权利的归属关系不明显等问题，制约了企业和组织的发展。
2.推动市场机制有效运作产权制度改革是市场经济的必要条件。
市场经济体制下，各种资源都由市场自主流通和分配，产权明晰、权利分清是市场经济的基础。
只有建立起基于产权的市场机制，才能有效地保障企业和个人的拥有权和获取利益权。
3.解决国有企业的困境国有企业在我国经济发展历程中扮演着举足轻重的角色，但其长期陷入低效、萎缩的状态。
其中的核心问题就是产权不清、权利分不清，导致重大决策难以作出、资产不能真正流通等。
因此文中提到，产权制度改革成为解决国有企业困境的最佳途径。
二、产权制度改革的意义1.提升市场竞争力在现代经济体系中，产权法律保护逐渐成为市场竞争的关键要素。
从国际上的经验来看，经济发达国家和地区都在产权保护方面做了大量的工作。
只有建立起完善的产权保护制度，才能打造有竞争力的市场环境。
2.构建权责明确、公正公平的制度体系产权明确、权责分明是市场经济制度中的一项重要基础。
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郎咸平：其人其说
1956年6月21日出生，祖籍山东。
美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士,现任香港中 文大学讲座教授；
曾任沃顿商学院、密西根州立大学、俄亥俄州立 大学、纽约大学和芝加哥大学教授；
世界级的公司治理和金融专家，主要致力于公司 监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与 收购、破产等方面的研究，成就斐然。
格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢
2004年8月24日，郎咸平在复旦大学以《格林柯尔：在 “国退民进”的盛宴中狂欢》为题发表演讲时，指责顾 雏军在“国退民进”过程中席卷国家财富。 郎咸平表示，经过3个月的研究发现，顾雏军先后收购 了科龙、美菱、亚星客车以及ST襄轴等4家公司，号称 投资41亿元，但实际只投入3亿多元。期间顾雏军采取 了多种手法巧取豪夺，郎咸平将顾雏军的巧取豪夺归纳 为“七大板斧”——安营扎寨、乘虚而入、反客为主、 投桃报李、洗个大澡、相貌迎人、借鸡生蛋。
当代中国产权制度改革
陈建兵
讲授提纲
一、初级阶段基本经济制度的确立 二、当前产权制度改革面临的主要问题 三、进一步完善初级阶段基本经济制度
一、初级阶段基本经济制度的确立
中国单一公有制的形成
理论原因 苏联影响 落后国家现代化
中国单一公有制的作用与局限性
(Ⅰ)利改税
增强活力是企业改革的中心环节
利改税第一步改革：1983年《关于对国营企业征收所得税的暂行规定》 利改税第二步改革：1984年国营企业利税平均下降3%—5%
二、当前产权制度改革面临的主要问题
争论一： 郎顾之争
顾雏军：其人其事
格林柯尔总裁
中国百富榜第83名
出生地：江苏扬州
教育：硕士(天津大学，动力工程系)，本科(江苏工学院，热能工程系)
主要公司：格林柯尔控股，顺德格林柯尔企业) 公司总部：香港
上市情况：香港创业板-8056格林柯尔科技(2000年7月)，香港-0921广东 科龙(2002年4月)，深圳-000921科龙电器(2002年4月)，深圳-000521美 菱电器(2003年5月)
“经过改制的新的国家所有制” “国家控股或参股的股份制企业” “建立完善法人治理结构的股权高度分散的公众持股企业” “公益性基金所办的企业”
支持者的观点
于金富（河南大学）：《公众股份制是我国现阶段一种公 有制主要实现形式》（《经济学动态》2004年第4期）；陈 学法（徐州师大）：《不能把公众控股的股份制等同于私 有制》（《经济学动态》2004年第10期）；等等。
中新网1月30日电 (记者 孙建驹) 广东佛山 市中院今天对格林柯尔系掌门人顾雏军案一 审作为判决，顾雏军因虚报注册资本罪、违 规披露和不披露重要信息罪、挪用资金罪被 判10年有期徒刑，并处罚款680万元。
●2005年7月底，顾雏军被正式拘捕； ●2008年，法院一审判顾雏军有期徒刑12年，执行10年。 ●2009年4月，终审法院宣判，维持原判。 ●2012.9.6顾雏军提前获释出狱。
对企业高管的管理
1）弱化政治责任，强化经济责任 2）公开招聘，形成经理人竞争市场 3）权责利明确，奖优惩劣 4）管理劳动是风险劳动：承担部分经营风险
谢谢大家！
规范国有产权转让程序和方式
做好经营者离任审计 改制方案由中介机构制定 通过产权交易所公开竞价 不得以国有企业进行融资 不得以职工安置费为由降低产权价格
Ⅱ：探索中国特色股份制形式
“新公有制争论”的前世今生
公有制与公有制实现形式
十六届三中全会提出： “股份制是公有制的主要实现形式”
十八届三中全会提出： “混合所有制是基本经济经济制度的重要实现形式”
成绩
明确国家与企业之间的权、责、利 增强企业的经营自主性
问题
所有者相对虚置 承包指标确定随意 承包人行为短期化
(Ⅲ) 建立现代企业制度
背景和原由
1）承包制效果的递减 2）社会主义市场经济发展的要求 3）企业改革的深化：从分配向生产深化
1993年十四届三中全会提出建立现代企业制度 现代企业制度基本特征：
1）马克思恩格斯对股份制的有关论述 2）党的文件对公有制、股份制的论述 3）资本主义国家存在股权分散的私有性质企业
新公有制之争暴露出的问题
国有资本运作采取什么样的企业形式 ？
三、进一步完善初级阶段基本经济制度
Ⅰ：运营社会主义公有资本
社会主义社会资本的存在
1、社会主义市场经济 2、加入经济全球化 3、所有制结构→企业→运作资本 4、十八届三中全会提出“以管资本为主加强国有资产监管 ”
意义
1）利改税是国家与国营企业分配关系的重大改革 2）打破了长期以来国营企业吃国家“大锅饭”的局面 3）企业在健全经济责任制，有了压力和动力。
问题
如何确定税率？企业市场主体地位没有确立？
(Ⅱ)企业承包制改革
承包制从1986年底起，成为一种主要的企业改革形式。 1987年3月，全国人大六届五次会议通过的《政府工作 报告》强调，要把企业改革的重点放到完善企业经营机 制、实行多种形式的承包经营责任制上来。 1988年2月，国务院发布《全民所有制工业企业承包经 营责任制暂行条例》，对国有企业实行承包经营责任制 做出了具体规定。当年实行承包经营责任制的企业占到 全国预算内工业企业的90%。
基本经济制度确立的意义
经济建设成就是所有制改革不断推进的结 果，证明了所有制改革的正确；所有制改 革激发了经济活力和创造力，推动了改革 开放以来经济的持续、高速发展。
讨论：
社会主义初级阶段基本经济制 度的形成，是否意味着所有制 改革的任务已经完成？所有制 改革已经不再是中国经济体制 改革的议题？
1）公有制的观念要与时俱进 2）马克思恩格斯关于股份制与社会资本的论述 3）股份制是公有制的主要实现形式（十六届三中全会）
反对者的观点
项启源（社科院）：《不能把股份制等同于公有制》（《经济学 动态》2004年第4期）；汤在新（华南师大）：《不要把股份制 和有制等同起来》《经济学动态》2004年第7期）；胡均（人大 学）：《国有企业股份制改革的实质是什么》（《经济学动态》 2005年第9期）；黄范章（国家发展改革委）：《不应把股份制 跟公有制划上等号》（《经济学动态》2004年第10期）；
主要行业：制冷机和冰箱
财富：10亿元
1998年在北京和深圳成立格林柯尔工程公司 2000年7月格林柯尔在香港创业板上市 2001年10月收购科龙电器 2003年6月顾雏军拥有全资股份的顺德格林柯
尔成功入主上市公司美菱电器 2003年12月顾雏军宣布出资4亿余元入主亚星客车
作为现代企业制度的“股份制”
发展历史：
合伙制、合股制 所有者主导型 经理人控制型 法人控制型
股份制企业的组织原则和优势
探索中国特色“股份制”企业制度
破除标准现代企业制度“神话”和“陷阱” 坚持公有产权占主导地位 创造性的探索股份制企业治理结构
股份制国企高管的定位
1）传统观念以干部身份来对待国有企业高管 2）代理理论：代表人民和国家管理企业 3）人力资本理论要求对企业经营管理层给出高薪 4）劳动产权理论认为高管是复杂风险劳动者 5）马克思的管理劳动二重性理论
产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学
改革开放以来非公有制经济发展
第一阶段（1978—1983年）：非公有制经济产生 第二阶段（1984—1991年）：非公有制经济新发展 第三阶段（1992年至今）：非公有制经济快速发展
社会主义初级阶段基本经济制度
1997年中共十五提出 2002年中共十六大“两个毫不动摇” 2013年十八届三中全会“公有制和非公有制都是社 会主义市场经济的重要组成部分”
资产流失与国有资产发展研讨会
（8月28日北京）
郎咸平三句话：第一句话“在国企改制的过程当中出现 了严重的国有资产流失的现象”；第二句话“国有企业 的效率要稍微高于私营企业的效率”；第三句“国企改 革不应该停止，但是这种国有企业改革应该停止”。
开会前，郎咸平点名请而未到经济学家的名字，认为这 是“经济学家集体失语”。
顾雏军VS郎咸平 法律诉讼与学术规范
挺郎学者VS倒郎学者 国有企业改革的方向和出路
社会普通民众参与讨论
顾雏军收购国企问题→国有产权改革→经济学家的责任
郎顾之争暴露出的问题
国有资本如何保证增值？
争论之二：新公有制之争
争论的由来
北京大学厉以宁教授 《经济学动态》2004年第1期《论新公有制企业》 提出“新公有制企业的四种形式”：
社会主义资本运动的原则
1、资本增值 2、公有资本占主体 3、多种性质资本并存 4、多形态资本存在 5、参与国际竞争
区分市场风险与国有资产流失
联系：关联度高、后果相同 区别： 产生原因不同
所负责任不同
防范资产流失与规范流转
2005年出台《企业国有产权向管理层转让 Nhomakorabea行规定》
“规范国有产权向管理层转让，防止资产流失。”