石油企业HSE管理体系标准及工具方法(咨询师继续教育考试94分)
中国石油天然气集团公司HSE管理体系培训咨询管理暂行规定
中国石油天然气集团公司HSE管理体系培训咨询管理暂行规定质安字〔2000〕第130号第一章总则第一条为了规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）HSE管理体系培训咨询管理工作，加强企业及相关方的健康、安全和环境管理，依据《中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册》制订本暂行规定。
第二条 HSE管理体系培训是指HSE审核员培训和HSE技术培训两类。
HSE审核员培训分为集团公司级审核员培训、企业内审员培训；HSE技术培训分为HSE监督培训、出国人员HSE培训、基础管理干部HSE培训，以及其它各类HSE技术培训。
第三条 HSE管理体系咨询是指依据《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准》（SY/T 6276—1997），为各类组织建立、实施、改进、认证其HSE管理体系而提供的技术支持。
第四条 HSE管理体系培训咨询工作由集团公司HSE指导委员会统一指导，下设HSE培训办公室，承担HSE管理体系培训咨询机构的日常管理工作。
第二章机构管理第五条集团公司HSE培训咨询机构实行注册管理，注册的HSE培训咨询机构承担集团公司组织的各类HSE培训工作，为石油企业及其它相关方建立和实施HSE管理提供咨询服务。
第六条所有向集团公司HSE指导委员会办公室申请注册的HSE培训咨询机构，均应接受对其的注册审核，以及获准注册的监督审核。
第七条 HSE培训咨询机构的资格确认和审批。
1．申请注册的培训咨询机构应符合以下基本条件：（1）熟悉集团公司HSE管理有关标准、文件和规定；（2）具备开展HSE培训咨询所需技术资源、资金和设施，具有独立承担法律责任的能力。
（3）获得国家OHS、ISO 14000或集团公司HSE审核员注册资质人员不得少于6名。
（4）向集团公司HSE指导委员会办公室提出书面申请，并提供相关的文件。
2．HSE培训办公室组织有关专家对申请文件进行评审，内容包括：（1）具有承担法律责任相关的证书、文件；（2）质量手册、管理程序及其实施情况；（3）提供培训咨询的业务范围；（4）课程内容，考试标准及安排，补考规定和程序，连续评价的方法；（5）选择培训教师、咨询人员的标准，评价其业绩的程序；（6）现有管理人员、培训教师、咨询人员名单及注册资格情况。
HSE管理理念及方法工具介绍
HSE管理理念及方法工具介绍HSE（Health, Safety, Environment）管理是指在企业或组织中，针对健康、安全和环境保护进行的综合管理体系。
本文将介绍HSE管理的理念以及常用的方法工具。
一、HSE管理的理念1.1 健康理念健康理念是HSE管理的基础，它要求企业关注员工的身体和心理健康。
企业应提供员工健康监测、定期体检等服务，关注职业病防控和心理健康问题，并建立健康档案和相关制度，为员工的健康提供保障。
1.2 安全理念安全理念是HSE管理的核心，企业应通过合理的安全规章制度和培训计划，提高员工的安全意识和技能。
同时，要建立健全的事故预防体系，通过事故调查和分析，避免事故的再次发生，确保员工的人身安全。
1.3 环境保护理念环境保护理念是HSE管理的重要组成部分，企业应制定环境管理政策和措施，减少环境污染和资源浪费。
通过节能减排、循环利用等手段，降低对环境的影响，保护生态环境。
二、HSE管理的方法工具介绍2.1 HSE策划与风险评估HSE策划是指在项目或工作开始前，对HSE风险进行评估和规划，制定相应的控制措施。
常用的方法工具包括风险评估矩阵、危险源辨识和风险评估报告等。
2.2 HSE培训和教育HSE培训和教育是提高员工安全意识和技能的有效手段。
企业可通过内部培训班、安全教育宣传活动等方式，向员工传授安全知识和急救技能，提高员工应对突发事件的能力。
2.3 HSE监测与检查HSE监测与检查是指对企业或项目中的HSE活动进行定期检查和监测，确保相关措施的执行和有效性。
常用的方法工具包括隐患排查表、巡检记录和监测报告等。
2.4 HSE绩效评价HSE绩效评价是对企业或项目的HSE管理进行评估和改进的过程。
通过设定指标和评价体系，对HSE管理的绩效进行定量或定性评估，发现问题并及时采取措施加以改进。
2.5 HSE沟通与合作HSE沟通与合作是指企业内外部各方之间的信息传递、沟通和合作，包括员工之间、企业与政府、企业与客户等之间的沟通和协作。
中石油HSE管理理念及方法工具介绍
属地管理是落实安全职责的有效方法，使员工从被动执行转
变为主动履行HSE职责，是传统岗位责任制的继承和延伸； 实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的意识， 实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，真正提高员工HSE执 行力。
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（3）如何落实属地管理
3、对管辖区域的设备设施进行巡检，发现异常情 况，及时进行应对处理并报告上一级主管；
4、对属地区域进行清洁和整理，保持环境整洁。
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外来人员 工作人员
对进入属地区域所有 人员的安全负责
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安全设施
工
艺
设 备
对属地区域内设备设 施的完好性负责
您“上车系安全带”的个人安全行为也能展现“有感领导”。
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三、如何落实有感领导 3、落实有感领导必须要不断提升自身HSE领导力
掌握基本HSE基础知识、管理理念和工具方法；
在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则；
定期参与HSE培训, 提升HSE管理和领导技能。
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（器）具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管
理，可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和管理职责。
属地标示牌
属地管理责任牌
属地管理卡
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3）落实属地管理职责
1、管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人 员、承包商、访客的安全； 2、对本区域的作业活动或者过程实施监护，确保 安全措施和安全管理规定的落实；
HSE管理工具方法解读201708
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七、安全目视化
定义
安全目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式， 明确人员的资质和身份、工器具和设备设施的使用状态， 以及生产作业区域危险状态的一种现场安全管理方法。
人员目视化管理 工器具和设备目视化管理
工艺目视化管理
现场目视化管理
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人员目视化
七、安全目视化
工器具和设备 目视化
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七、安全目视化
消防与安全设施 检查检修过的工艺管线与设备
法兰 、阀门、安全阀 因为事故停产检修需确认的
24
……
……
工艺设备安全
电气安全
控制系统
人机工程
消防
……
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提纲
一、工作前安全分析 二、工作循环分析 三、启动前安全检查 四、上锁挂牌
五、HSE培训需求矩阵 六、安全观察与沟通 七、安全目视化 八、个人安全行动计划
安全观察与沟通重点是观察和讨论员工在工作地点的 行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为， 也要识别安全行为。
二级单位正职领导每季度至少一次，副职领导每月至少 一次，职能部门及科级生产单位领导每季至少二次，基层站 队每月至少一次。
领导活动时间可与领导干部安全联系点活动一同开展。
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六、安全观察与沟通
工艺目视化
作业现场目视化
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七、安全目视化
作用
明示管理要求 一目了然判断
1
2
现场各种规定、 要求、提示、 标志、图形、 画线……
铭牌、标牌、 管理卡、按钮 说明、仪表状 态、图形、看 板、颜色……
使作业简单化
3
点检表、分区 定位线、状态 及流向标识…
促进业绩改善
中国石化HSE管理体系基础知识介绍
4、实施HSE管理可减少各类事故的发生
石油石化企业许多事故都是由于管理不严、操作人员疏
忽引起，实施HSE管理，将规范操作程序，提高管理水平，增
强预防事故的能力，尽最大努力避免事故的发生。在事故发
生时。通过有组织、有系统的控制和处理，将事故影响和损
失降低到最低限度。
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二、企业建立HSE管理体系的目的和意义
管理评审：是对体系的现状是否有效地适应HSE方针 的要求，以及体系内外部环境变化后确定的新目标是 否适宜等所做的综合性评价，确保体系持续的适宜性、 充分性、有效性。
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中国石油化工集团公司 安全、环境与健康管理体系 四、中国石化集团公司HSE管理体系
6
一、HSE管理体系起源及国际发展动向
（三）HSE管理体系的发展历程
八十年代后期，国际石油石化业事故频发推动了体系的发展 ——1987年，瑞士SANDEZ(桑迪兹）大火 ——1988年，英国北海油田的帕波尔•阿尔法平台事故 ——1989年，EXXON公司VALDEZ（瓦尔迪斯）泄油事故
●一起恶性事故不仅对事故发生的企业有影响，而且对企业所在的行业有整 体影响。
与环境管理体系 » （7个要素）
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一、HSE管理体系起源及国际发展动向
• 各公司HSE管理的共同点
☆坚持风险管理，预防任何事故及环境影响， 完善的审核和评审制度，HSE管理贯穿于公司 的各个角落，是企业管理不可缺少的组成部分
☆法律是不可忽视的一环 ☆最高管理层的承诺、参与和支持 ☆全体员工参与，意识及技能的培训
人们对清洁生产、优美环境、人身及财产安全的要求日益增 高。如果企业接连发生事故，既造成企业的巨大经济损失，又会 造成环境污染，给人们留下技术落后、生产与管理水平低劣的印 象，以致恶化与当地居民之间的关系，给企业的活动造成许多困 难。
hse管理工具和方法
hse管理工具和方法摘要：一、引言1.概述HSE管理的意义2.提出本文的目的和结构二、HSE管理工具概述1.HSE管理工具的定义和分类2.HSE管理工具的重要性三、HSE管理方法概述1.HSE管理方法的定义和分类2.HSE管理方法的重要性四、常见HSE管理工具与应用1.安全检查表（SCL）2.风险矩阵3.事故树分析（ATF）4.危害与操作性分析（HAZOP）5.安全完整性等级（SIL）五、常见HSE管理方法与应用1.预防性维护2.行为安全观察3.安全培训4.应急响应计划5.绩效评估六、HSE管理在我国的实践与发展1.我国HSE管理政策法规概述2.我国HSE管理现状与挑战3.我国HSE管理的发展趋势七、成功案例分析1.某企业HSE管理体系建设与实施2.某项目HSE管理实践案例八、总结与展望1.HSE管理工具与方法在实践中的应用效果2.未来HSE管理的发展方向3.提高HSE管理水平的建议正文：一、引言随着我国工业化和城市化进程的加快，企业生产过程中的安全、健康和环境问题日益凸显。
HSE（Health, Safety and Environment）管理作为一种综合性的管理体系，旨在保障企业员工的生命安全和身体健康，减少事故和环境污染，提高企业的生产效益和社会效益。
本文将对HSE管理工具和方法进行详细介绍，以期为企业提供实用的管理指导。
二、HSE管理工具概述1.HSE管理工具的定义和分类HSE管理工具是指在HSE管理体系中，用于实现HSE目标的各类手段和措施。
根据功能和应用领域的不同，HSE管理工具可分为：风险评估工具、安全绩效评估工具、安全管理工具等。
2.HSE管理工具的重要性HSE管理工具在企业安全管理中具有重要作用，它们可以帮助企业识别潜在危险，评估风险，制定相应的控制措施，确保生产过程的安全与环保。
三、HSE管理方法概述1.HSE管理方法的定义和分类HSE管理方法是指在实施HSE管理过程中，采用的各种有效方法和策略。
石油企业HSE管理体系量化审核标准
级落实风险防控责任和风险防控措施。
（80分）
行跟踪和督办，治理完成后按规定进行验收、销项。
（25分）
备到位。
（30
分）
定落实了安全、环保、职业卫生“三同时”管理要求，并获得批
复或备案。
（80分）时”管理（100
专兼职HSE监管
分）
训和意识
（140分）
分析，制定培训计划并有效实施，健全员工培训档案。
（80分）
规程，并及时修订。
（40分）
程（40分)
发（50分）
与供应方（355分）
管理（270分）
管理制度或要
求，对工艺变更实施有效管理。
（70分）
更（70分）
编制各级和各类应急预案。
（50分）
警、处置救援、响应与恢复（50
学品管理（55管理（55
定期开展专业检
查
查，对各类问题督检查
报激励机制，鼓
励员工积极主动
报告事件，记录
或台账完整准确。
（60分）
件（215
分）
告，审核发现问题及时进行了统计分析和整改关。
中国石油天然气集团公司HSE管理体系培训咨询管理暂行规定
中国石油天然气集团公司HSE管理体系培训咨询管理暂行规定质安字〔2000〕第130号第一章总则第一条为了规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）HSE管理体系培训咨询管理工作，加强企业及相关方的健康、安全和环境管理，依据《中国石油天然气集团公司HSE 管理体系管理手册》制订本暂行规定。
第二条 HSE管理体系培训是指HSE审核员培训和HSE技术培训两类。
HSE审核员培训分为集团公司级审核员培训、企业内审员培训；HSE技术培训分为HSE监督培训、出国人员HSE 培训、基础管理干部HSE培训，以及其它各类HSE技术培训。
第三条 HSE管理体系咨询是指依据《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准》（SY/T 6276—1997），为各类组织建立、实施、改进、认证其HSE管理体系而提供的技术支持。
第四条 HSE管理体系培训咨询工作由集团公司HSE指导委员会统一指导，下设HSE培训办公室，承担HSE管理体系培训咨询机构的日常管理工作。
第二章机构管理第五条集团公司HSE培训咨询机构实行注册管理，注册的HSE培训咨询机构承担集团公司组织的各类HSE培训工作，为石油企业及其它相关方建立和实施HSE管理提供咨询服务。
第六条所有向集团公司HSE指导委员会办公室申请注册的HSE培训咨询机构，均应接受对其的注册审核，以及获准注册的监督审核。
第七条 HSE培训咨询机构的资格确认和审批。
1．申请注册的培训咨询机构应符合以下基本条件：（1）熟悉集团公司HSE管理有关标准、文件和规定；（2）具备开展HSE培训咨询所需技术资源、资金和设施，具有独立承担法律责任的能力。
（3）获得国家OHS、ISO 14000或集团公司HSE审核员注册资质人员不得少于6名。
（4）向集团公司HSE指导委员会办公室提出书面申请，并提供相关的文件。
2．HSE培训办公室组织有关专家对申请文件进行评审，内容包括：（1）具有承担法律责任相关的证书、文件；（2）质量手册、管理程序及其实施情况；（3）提供培训咨询的业务范围；（4）课程内容，考试标准及安排，补考规定和程序，连续评价的方法；（5）选择培训教师、咨询人员的标准，评价其业绩的程序；（6）现有管理人员、培训教师、咨询人员名单及注册资格情况。
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一、单选题【本题型共5道题】
1.在HSE培训矩阵中，针对基层人员的培训，应该以（）为主要培训内容。
A．理念
B．知识
C．文化
D．技能
用户答案：[D] 得分：6.00
2.HSE体系与经营一体化中危害识别对应的日常管理和经营活动主要是（）。
A．大检查
B．审核
C．操作规程
D．隐患治理，预防措施
用户答案：[D] 得分：6.00
3.下列的内容中（）是不适宜在安全观察与沟通中出现的步骤内容。
A．表扬
B．启发
C．问责
D．感谢
用户答案：[C] 得分：6.00
4.当前集团公司安全环保形势（）
A．安全环保业绩明显好转
B．安全环保工作已逐步进入自主管理阶段
C．2015年创下了无重大事故的良好业绩
D．风险总体可控，形势依然严峻
用户答案：[D] 得分：6.00
5.经全国人大常委会表决通过，国家颁布的新《安全生产法》和新《环境保护法》，形势号称（）。
A．史上最人性化
B．史上覆盖面最广
C．史上最细化
D．史上最严
用户答案：[C] 得分：0.00
二、多选题【本题型共5道题】
1.中国石油面临的HSE风险和挑战（）。
A．油气勘探开发风险加大
B．炼化规模不断扩大
C．成品油库、加油站遍布各地
D．社会化用工总量持续增多
用户答案：[ABCD] 得分：8.00
2.领导力是支撑领导行为的各种领导能力的总称,领导应起到（）等带头作用。
A．带头宣贯安全理念
B．带头制定实施个人安全行动计划
C．带头讲授安全课
D．带头开展安全风险识别
用户答案：[ABCD] 得分：8.00
3.HSE培训的原则主要有（）。
A．员工应定期进行HSE再培训
B．培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅
C．培训下属是各级直线领导的职责之一
D．培训内容一定要宏观，从而让学员重视HSE知识用户答案：[ABC] 得分：8.00
4.属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客）的（）负责。
A．行为安全
B．设备设施的完好
C．作业过程的安全
D．工作环境的整洁
用户答案：[ABCD] 得分：8.00
5.中国石油的安全管理到现在经历了（）这几个阶段。
A．安全文化管理阶段
B．HSE体系管理阶段
C．责任制（传统安全）管理阶段
D．自主管理阶段
用户答案：[ABC] 得分：8.00
三、判断题【本题型共3道题】
1.针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流而建立的实施程序和方法，称之为安全观察与沟通。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00
2.HSE体系中的要素1：领导和承诺，明确了各级最高管理者是建立实施HSE管理体系的第一责任人，应确保各级HSE管理责任的落实，并对持续改进HSE管理提供强有力的领导，履行承诺。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00
3.集团公司党组一直高度重视安全环保工作，2014年以来将其作为三大基础性工程之一推进实施。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00。