关于形式主义、官僚主义“十种表现”问题的调研报告

关于形式主义、官僚主义“十种表现”

问题的调研报告

今年以来，为贯彻落实习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文上作出的重要批示，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，要求拿出过硬措施扎扎实实改进作风。xx区纪委根据《xx市纪委关于2018年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的实施方案》，结合xx区实际，制定了《xx区开展形式主义、官僚主义“十种表现”集中整治方案》并按照方案中所规定的步骤要求逐项进行了贯彻落实。按照xx要求，结合一年来工作实际和工作中所发现的问题，现就形式主义、官僚主义“十种表现”问题调研进行如下报告：

一、主要表现为：

(一)贯彻落实方面。存在有只做表面机械式传达，不加消化，不结合本部门单位实际情况制定工作措施，囫囵吞枣搞上下一般粗现象。

(二)在联系群众、服务群众方面。存在有个别部门单位领导对本部门单位的服务群众差的苗头性、倾向性问题，不闻不问、不提醒、不治理，装聋作哑。

(三)在履行职责方面。存在有履职不力,滥用职权，弄虚作假、不能够严格履行请示报告制度，在没有领导批示的情况擅自作主，导致本不应该发生的事情发生。

(四)在改进文风方面。有些部门单位写文件不动脑筋，机械照搬照抄，内容源自抄袭拼凑等等。

二、产生问题的原因

截止目前，xx区纪委全年共发现形式主义、官僚主义“十种表现”问题线索30件,立案3件，已结1件。问题线索的来源大多是因为十八大以来，全面从严治党不断深入推进，许多党员干部不适应当前工作要求，出现了许多问题，集中体现在：

(一)能力不足。专业能力不强，面对纷繁复杂的实际情况，抓不住主要矛盾，对自己担负的领导工作缺乏相应的应对能力，既不会用老办法，又没有新思路，找不到工作突破口，本领恐慌，工作力不从心。

(二)缺乏担当精神。工作中避重就轻，遇到困难绕着走，充当“老好人”、“太平官”，干事畏首畏尾，有风险不敢干，有难度不愿干，没有批示不干事，履职不勤，工作不力，做事不催不办，不推不动，推诿扯皮。

(三)存在懒政怠政思想。拍脑袋决策，想当然办事，上面一张嘴，下面跑断腿。不愿意下功夫去作实实在在的事情，不愿意深入实际，深入群众中去细致调研，只座在办公室靠发文件，下指标就把一切事情办好，想通过走捷径解决一切问题。

(四)主体责任压的不实。主要领导没有很好的履行好管党治党第一责任人责任，没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(一)落实“一岗双责”不到位。班子成员没有认真把抓党风廉政建设与抓业务工作并重起来，目前仍存在有重业务轻党建的思想。

(六)考核体系欠科学。检查评比都是来自上级的某种惯性，考核标准往往重显绩轻潜绩、重结果轻过程、重考核轻监管，对采取的工作方法和举措、群众得实惠等作法不够重视，容易导致“干得好不如资料准备得好”“干实事不如跑关系”等不良倾向。

(七)干部综合素质有待提高。深入主动学习还不够，自认为理论水平尚可，缺少刻苦钻研精神。在学习上，特别是在理论学习方面存在表面应付、在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。存在有完成任务的现象。在工作上，要求标准还需进一步提高，党员领导干部要进一步带头执行制度、带头廉洁自律，敢于亮丑揭短、扬长补短。一些干部“四个意识”不强、大局意识、看齐意识淡溥，责任心不够，对待工作存有巧钻空子和侥幸心理，认为变换名目就能做到天衣无缝。

三、整治形式主义、官僚主义问题的建议：

作风问题实际上反映的是思想问题和制度问题，整治形式主义、官僚主义问题是一个长期、艰巨和复杂的过程。认清形式主义、官僚主义问题的本质所在，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，作为正风肃纪，反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在突出位置。

(一)坚持求真务实，着力解决形式主义问题。求真务实是我们党思想路线的重要内容，是克服形式主义最好的良药。要坚持真抓实干，