美国西雅图港发展的主要经验及其对我国的启迪
美国港口发展模式及对我国的启示
管理 模 式本 身 ， 由包 括 港 口管 理和 经 营 在 内 的整 个港 口运 是
营的控制系统决定的。
美国 大部 分 港 口采 用 的管 理模 式 是 由政 府 机构 、 国营 企
纽 基 主 业 与私 人企 业 共 同经 营 管理 的港 口。近 年来 ， 多 国 家 的港 矶 、 约等 港务 局 。 这种 模 式 的特 点是 ， 础 设施 建 成后 ， 许 港 口管理模式正在 由政府机构和 国营企业经营管理的模式转 向 要 工程 的 融资 通 过专 门的机 构 进 行 ， 口作 为债 券 的发 行人
有 它 的独 到 之 处 ， ６ ３ ０多个 公 共和 私 人码 头 在 美 国经济 发展 使 部 分港 口管理 职责 。 中起着 引擎 的作 用 。 在港 口的 运作 中 ， 涉及 立 法 、 府 管理 机 政
港 务 局均 以公 共 的观 点执 行 港 口建 设 、管理 、运 营 的业
本 构、 港务局、 码头经营商等多重主体。 美国近年来在港 口管理 务 ， 身一 般 不直 接 从 事货 物 装卸 业 务 。地 方 政府领 导 的港
世 界上 港 口管理 模 式有 多 种 ， 成 功 与 否 的关键 在 港 口 其
２ 美 国港 口管理 的运 作 模式 ． 美 国 的港 口运作 有 ３ 商 业模 式 ， 别是 地 主模式 、 营 种 分 运 模 式和 这 两者 的 结合 模 式 。 美国有 ３ ４个 公共 港 口属 地 主模 式 ， 中包 括 长 滩 、 其 洛彬
第 一种 。运营模 式是 指港 务局 自己购 买码头 运 营设 备 ， 雇佣 员
直接 经 营 ， 土顿等 ｌ 个 港务局 实行 这种模 式 。实行混合 波 １ 美 国联 邦政 府均 不 直 接管 理 港 口， 口基 本 都按 属 地 原 工 ， 港 则 分 别 由港 １ 在 州 或市 管理 。 州 或市 政 府 设 立 港 务 局 或 模 式的有休 土顿 、 特兰 等 ｌ 个港务 局 。 ３所 波 １
中美西部开发的对比与启示
中美西部开发的对比与启示一、美国西部开发美国对西部的大规模开发，准备于19世纪40、50年代，开始于南北战争时期，完成于20世纪中叶，前后经历了100多年时间。
美国独立战争（1775—1783）后，进行了大规模的土地扩张。
1803年美国利用英法争霸欧洲及法国在海地的军事失败，以联英抗法相要挟，用1500万美元“购得”路易斯安那；1845年武装吞并得克萨斯；1846—1848年，通过美墨战争强占新墨西哥、加利福尼亚、内华达等地。
到南北战争为止，美国已成为濒临两洋面积达777万平方公里的美洲大国。
为了消化扩张得到的领土，美国采取了一糸列开发西部的政策。
美国西部的开发大致经历了以下几个过程：（一）采矿业的兴起与发展1848年，美国西部的加利福尼亚发现金矿，引起轰动，次年即有6-10万人涌向那里。
大批的淘金者涌向西部，拉开了美国西进的帷幕。
但是，由于淘金热时期所发现的矿藏多为河水冲积而成的沙金，矿层很薄，开采量不大，而且范围有限，因此，到1853年，加州各淘金点陆续枯竭，采矿业进入萧条期。
由淘金热兴起的旧金山首当其冲。
1854年该市有77个厂家破产，1855年增至197家，其人口也由1854年的58000人减为1857年的23000人（注：K·科曼（KatharineComan）：《远西部的经济起源》，EconomicBeginningsoftheFarWest，纽约1921年版，第387页。
）。
深层矿藏的发现和深层采矿技术的应用扭转了采矿业萎缩的局面。
1859年，内华达的康斯托克矿脉和科罗拉多州的派克山谷发现富矿，兴起了第二次淘金热。
内华达和康斯托克的富矿金银等贵金属的蕴藏量为当时世界所罕见，但多半位于近千英尺的深层。
不久，在这两大矿试行深层钻探获得成功，引发了采矿业的巨大变革。
由于采用机械采掘，深层采矿不仅可以开采早期无力开采的较深矿层，而且可以对各种混合性矿藏进行综合开采，因而急剧扩大了采矿业的范围。
国外港口群先进经验值得借鉴
国外港口群先进经验值得借鉴作者：傅超来源：《市场周刊》2008年第04期随着全球经济一体化，港口作为国际贸易得以实现的重要保证，其作用和地位也日益凸显。
环渤海、长三角、珠三角、东南沿海，以及西南沿海地区是我国最具规模的五大港口群。
北部湾作为近年来成长起来的港口群还有很长的路要走，而国外对于港口群协调建设的大胆尝试，可以提供宝贵的经验。
纽约——新泽西港口群美国纽约——新泽西港口群位于哈德逊和入海口，是北美东海沿岸最大的港口群，每年处理货物2500万吨。
其中包括集装箱450万吨，是北美重要的海运集散中心。
纽约——新泽西港口群竟合模式的主要特点是共同组建港务局，统一管理与规划。
管辖的职责主要有以下几个方面：1、港口码头建设与维护。
近几年来纽约——新泽西港口群斥资87亿美元用于提升港口基础设施的建设和翻新，其首个重点项目是浚深港口航道，以接纳船型更大、吃水更深的船舶。
2、两港信息系统建设。
1986年启用“信息港”成为世界上第一个高科技企业园区和通讯中心；2001年建成了“实时货运信息系统”为码头公司、船公司、海关、海岸警卫队提供港口货运情况的第一手资料。
3、港口安全。
成立了隶属于港务局的警察机关，现在有1600名警务人员，主要职责由保护港区内所有基础设施的安全，以及火灾、船舶碰撞事件、货物运输、公民的人身安全等。
4、港口区域内的经济建设。
为了促进港口贸易主持建造了著名的世界贸易中心，吸引了众多私营和国营企业聚集在此发展国际贸易业务，纽约双塔也一度成为贸易中心乃至纽约市的地标。
港口群建设是通过销售债券的方式集资，不依赖于政府的预算，也不对地区纳税人增加负担。
港务局没有股东也没有征税权，其收入主要是债券的销售和运输设施中征收的使用费和租金，所有的收入扣除折旧、货款、公债的本息，以及其他开支后都归港务局所有，用于港口发展或兴办公共福利事业，收入也不必交纳给政府，呈现出自主经营自负盈亏的特点。
欧洲海港组织欧盟现有大小海港1200多个，分别属于20个海洋国家。
国外港口物流的发展对我国的启示
国外港口物流的发展对我国的启示学院：物信学院专业：数理综合学号：111101315 姓名：刘亚培一、港口在国际物流中的地位和作用对国际贸易来说,港口作为国际物流链中的技术节点,是船舶、航海、内陆运输、通讯、经济、技术汇集点。
实现港口物流化,将功能单一的传统港口发展成为物流园区或物流中心,是现代港口建设和发展的一个重要方向。
现代物流是市场经济高度发展的必然产物，通过对运输、仓储、装卸、包装、流通加工和信息等功能要素的有机整合，最有效地实现产品的时空价值。
现代物流已发展成为由节点和线路构成的综合性物流系统，港口作为物流系统的重要节点，是水陆空交通的集结点和枢纽，工农业产品和外贸进出口物资的集散地，船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。
港口是国际物流的一个重要载体，开展国际物流的理想角色。
随着港口物流功能的不断完善，港口保税区、临港工业区以及自由港的发展，港口作为国际物流系统中的重要节点发展成为具有涵盖供应链物流所有环节特点的港口综合服务体系。
二、国外主要港口物流的发展模式国外港口物流发展大致经历了传统物流阶段、配送物流阶段、综合物流阶段,而今进入到港口供应链物流阶段。
国外港口吞吐量较大的几个港口,在港口物流建设上,走在了世界港口物流业发展的前列。
1 鹿特丹港港口物流的发展模式鹿特丹港的港口物流发展模式属于地主型物流中心模式。
在这种模式下,港口管理局拥有很大的经营管理自主权和土地使用权,由其统一港口地区的码头设施和临港工业以及其他设施的用地管理。
通常港口管理局拿出一部分仓库和堆场开辟为公共型港口物流中心,但其只负责管理和提供基础设施和配套服务,本身不直接参与物流中心的经营。
当物流中心建成后再由港口管理局有重点地选择业务基础牢固,信誉好的物流经营方加盟,逐步吸纳工商企业加入物流中心,便其将原材料采购,配送等职能交由物流中心负责,参与供应链管理。
一般说来鹿特丹港物流发展模式主要有这些特点:一是由政府统一规划、建设和管理,租赁给企业自主经营;二是港口配套设施齐全,储、运、销形成一条龙服务;三是港口物流中心规模大,专业化程度高;四是港口工业发展迅速,已形成物流链。
国外城市病治理模式及其对中国城市治理的启示
国外城市病治理模式及其对中国城市治理的启示一、国外城市病治理模式概述近年来，随着城市化进程不断加快，国外城市病问题日益凸显。
城市病治理模式在国外也有着广泛的研究和应用。
在这方面，国外城市病治理经验值得我们借鉴和学习。
下面我们将分几个方面介绍国外城市病治理模式，并提出对中国城市治理的启示。
1. 治理模式（1）产业转型模式产业转型是国外治理城市病的一种成果突出的模式。
在城市病的治理中，国外往往会从宏观层面思考，比如通过经济和产业的发展来疏导人口的流动。
产业转型是对传统经济模式的挑战和创新，可以有效地应对人才流失、城市资源短缺等问题。
美国西雅图是一个典型的城市病治理成功案例。
西雅图在上个世纪九十年代遭遇了航空和航天工业的衰落，几乎陷入了深重的经济萧条。
但是，西雅图依托自身的发展优势，成功地实现了产业转型，中等收入家庭占据了市区的70%以上，成为了一座质量和环保意识相对较高的城市。
（2）城市吸引力提升模式城市吸引力提升模式侧重于让城市更具竞争力，吸引更多的人才和资本。
这需要城市不断改善自身的生产力、提升自身的综合服务能力以及提高居民的生活品质等。
新加坡和香港是比较成功的城市吸引力提升模式代表。
从新加坡的发展可以看到，城市治理的重点是以人为本。
新加坡的治理重点不是表面问题的治理，而是通过政策和制度体系的创新，让政府更加高效，以提高居民的生活品质。
2. 启示（1）城市病治理需要从根本上解决问题，切实提高居民生活品质和城市群质量，实现可持续发展。
（2）产业转型可以有效疏导人口，并创造更多的就业机会，从而实现城市病治理。
（3）城市吸引力提升可以吸引更多优秀的人才和资本，进而减轻城市病的发生。
二、国外城市病治理经验1. 有计划的城市化有计划的城市化是国外城市治理的一项重要经验。
它要求在城市化进程中，科学规划、统筹规划、整合资源，以合适的节奏、节律和质量控制城市的增长。
在城市化进程中，科学规划要以经济适度发展为目标，同时确保环境、资源和社会稳定。
美国西部开发中的制度创新及其对我国西部开发的启示_滕海键
北京大学学报(国内访问学者、进修教师论文专刊) 2002年历史学研究美国西部开发中的制度创新及其对我国西部开发的启示滕海键摘 要:美国的西部开发始于18世纪末止于20世纪末。
依据开发方式和内容的不同,可将长达200年的西部开发分为两个阶段———市场主导开发阶段和政府主导开发阶段。
美国西部开发的上述两阶段的制度创新有着不同的内容和特点。
研究美国西部开发中的制度创新具有重大的现实意义,它不仅能够为我国当前所进行的的西部开发提供一些有益的启示,而且还能节约我们的创新时间和创新费用,实现西部经济跨越式发展。
关键词:美国;西部开发;制度创新一部美国发展史,在很大程度上就是一部“西部”①开发史,而西部开发史实际上也是一部制度创新史。
美国是一个富有活力的国家,无论是政府、企业还是民众都有很强的创新意识和创新能力,他们不断地构造新的“制度”②体系,以追求经济效益的最大化。
正是这种不断的制度创新,才保证了美国西部开发能够取得巨大成功,才使美国经济获得持续发展的动力。
研究美国西部开发中的制度创新,具有重大的历史意义和现实意义,它不仅有助于说明美国历史的发展,而且能够为我们当前所进行西部大开发提供一些有益的启示。
美国的西部开发始于18世纪末止于20世纪末。
依据开发方式和开发内容的不同,可把长达200年的西部开发分为两个阶段:市场主导型开发阶段和政府主导型开发阶段,美国西部开发的上述两阶段的制度创新有着不同的内容和特点。
在市场主导开发阶段,美国民众显示了他们出色的创新才能,他们在实践中走出了一条独具特色的经济开发之路,创造了以拓荒精神为核心特征的西部文化。
这期间,美国政府也发挥了重要作用,他们通过“公共土地政策”、“自由移民政策”等政策创新充分调动民众的开发积极性,有力地推动了西部开发的进程。
在政府主导开发阶段,美国政府在制度创新中的作用明显加强。
这个阶段制度创新的主要内容有:实行向西部倾斜的财政政策,引导和支持西部发展与军事有关的高技术产业;制定区域开发战略和规划,颁布开发法案,成立相应的机构来协调地区经济开发活动等。
国外先进港口发展经验对我国的启示
由 中央 交 通 主 管 部 门为 主 到 以 地 方 管 理 为主 的 变 化 过 程 ， 最 近 的 体 制 改革 就 是 港 口完 全 下 放 ， 由所 在 城 市 管 理 。港 口 下 放 地 方 以 后 ， 全 国 所 有 港 口都 由地 方 政 府 管 理 ， 这 将 使 港 口 与 城 市 更 紧 密 、 更 好 地 协 调 发 展 ， 发 挥 地 方 政 府 特 别 是 港
国外 先 进 港 口发 展 经 验 对 我 国 的
港 口物 流 是 指 中 心 港 口 城 市 利 用 其 自身 的 口岸 优 势 ，
以先 进 的软 硬 件 环 境 为 依 托 ， 强 化 从 而 影 响港 口行 政 管 理 的 低 效 率 。这 是 各 个 地 方 政 府 必 须 高 度 关 注 的 问 题 。我 国 一 直 以来 实 行 政 企 合 一 的 体 制 ，使 得港 口物 流 业 难 以按 现 代 企 业 制 度 的要 求 独 立 走 向 市 场 ，港 口 市 场 难 以规 范 有序 。 总 的来 说 ， 目前 我 国港 口
中 国港 口行 政 管 理 体 制 的 管理 模 式 是 随 着 经 济 体 制 改 革 而 不 断 发 展 变 化 的 。 建 国 以来 ， 中 国港 口的 管 理 体制 经 历 了
由 中 央 交通 主 管 部 门管 理 到 中 央 与 地 方 所 在 城 市 共 同 管 理 ，
港 为核 心 的八 大国 际航运 物流 中心 。虽然 受２ ０ 年 的金融 ０８
美国纽约-新泽西港的建设与管理带给我们的启示
纽约 一 新 泽西 港 是 美 国东 海 岸 的第 一 大 港 ， 港 口后方分 布有 密集 的公路 和铁 路 网络 。纽 约新 泽西 州 港务 局为 全社会 提 供 低 廉 的价 格 、 全 面 的 服务 和
高 效 的劳动力 ， 经 营着纽 约和 新泽西 地 区最繁忙 、 最
港务 局 把 设施 码 头 建设 完 成后 ， 主要 是 租赁 给 各 个船公 司负责经 营 ， 一般 情况 下 ， 港 务局 与船公 司
新泽 西州 港务 局是 一 个 大 规模 的交 通 管 理机 构 ，
该 机构 以港 口为 核 心 ， 还 负 责着 机 场 、 轨道、 公 路 等 多项运 输业 务 。
营管 理等方 面实 现 良性 发 展 ， 并 且 可 以有 效 保 障码
头工人 得 到应有 的劳 动所得 。
２ 良好 的 口岸服 务环 境
・
６ ４・
北 方 交 通
２ ０ １ ３
美 国纽 约 一新 泽 西港 的建 设 与 管理 带 给 我 们 的启 示
张 弓
（ 辽 宁 省交 通 厅 港 航 管 理 局 ， 沈阳 １ １ ０ ０ ０ ３ ）
摘
一
要： 美国港 口行 业经过几 百年的发展 ， 积 累 了很 多先进 的经验 ， 值得我 国港 口在发展过 程 中借鉴 。以纽约
受 到“ ９ ． １ １ ” 恐怖 袭 击事 件 的 影 响 ， 美 国政 府要
求港 １ ５ １ 部 门进 一步 加大对 进 出港 口的集 装箱进 行安
增
刊
张
弓： 美国纽约 一 新泽西港的建设与管理带给我们的启示
・ ６ ５・
全 检查 力度 。例 如 ， 纽 约 一新 泽 西 港 务 局 的专 职安
绿色港口建设典型案例
绿色港口建设典型案例
绿色港口建设是指在港口建设和运营过程中，充分考虑环境保护和可持续发展的理念，采取一系列的环保措施和技术手段，以减少对自然环境的影响，降低港口运营对资源的消耗，实现港口的可持续发展。
以下是一些典型的绿色港口建设案例：
1. 美国西雅图港口，西雅图港口是北美最大的货运港口之一，该港口通过引入LNG（液化天然气）驱动的船舶和使用清洁能源设施，大大减少了港口运营对环境的影响。
此外，西雅图港口还推动了港口内部的垃圾分类和再利用计划，以减少固体废物的产生。
2. 荷兰鹿特丹港口，鹿特丹港口是欧洲最大的港口之一，该港口通过引入大量的可再生能源和采用先进的碳捕获技术，大大减少了港口的碳排放。
此外，鹿特丹港口还积极推动船舶的冷铁船舶电源系统，减少船舶在港口停泊时的排放。
3. 中国深圳盐田港口，盐田港口是中国最大的集装箱港之一，该港口通过引入智能化物流系统和自动化装卸设备，提高了港口的效率和减少了能源消耗。
此外，盐田港口还进行了大规模的绿化工程，将大片的港区绿化，改善了港口周边的生态环境。
这些案例充分展示了绿色港口建设的多个方面，包括减少碳排放、节约能源、推动可再生能源利用、提高港口效率、改善生态环境等。
这些经验对于其他港口的绿色建设具有一定的借鉴意义。
解析美国航运工程管理和港口管理对我国的借鉴
工程 兵则监督实 际航运 中发生的交通量 ，政府 负责监督 ，而
这 部分 资金 被 用 于 基 本 工 程 费 用 。 ３． 船 闸 工程 管 理 ： 在 美 国工 程 兵 所 管 辖 的是 大 部 分 的航 道 设 施 ，主 要 是 在 密 西 西 比 河 、 田纳 西 河 、 墨 西 哥 湾 等 ，在 管 辖 地 区 内航 道 上 的 船 闸多 数 是 老 旧船 闸 ，普 遍 存 在 一 定 的
在 港 口建 设 中 ，政 府 不 能 随 意 进 行 港 口的 建 设 与 拓 展 ， 必 须 在 港 口建 设 上征 求 公 众 的意 见 ， 同 时 必 须 将 港 口建 设 与 环 境 保 护 结 合 起 来 ，如 某 港 口建 设 在 规 划 初 期 就 已经 开 始征 求 周 围公 众 的意 见 ，按 照 公 众 的基 本 意 见 进 行 汇 总 与协 调 ，
２ ． 管 理 政 府 化 与 经 营 市 场化
航 运 工 程 管 理 中 承 担 主 要 职能 的 是 美 国 国 防部 ，其 下 属 的 工 程 兵承 担 了 美 国但 部 分 的 航 运 基 础 工 程 建 设 与 维 护 ，早 在 上 个 世 纪 初 国 会 就 已经 授 权 工程 兵 承 担 国 内航 运 工 程 的 建 设 与 维 护 。 其 中 主 要 的职 能 就 是 对 航 道 、 防洪 、 水 利 、 环 保 、 救 灾 乃 至 灾 后 重 建 等 工 程 负 主 要 责 任 ，承 担 公 共 领 域 的 航 运 工
中图 分 类 号 ：Ｆ ５ ５ ７ 文献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ６ 一 － ／ ９ ７ ３（ ２ ０ １ ４ ）０ ２ — ０ ０ ４ ８ — ０ ２
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