找准症结 破解难题 加快发展——关于龙里工业园区发展情况的调研报告

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加快工业园区建设的调研报告

加快工业园区建设的调研报告

加快工业园区建设的调研报告调研报告:加快工业园区建设摘要:工业园区在促进经济发展、提升产业链、吸引投资等方面发挥着重要作用。

本调研报告通过对一些已建成的成功工业园区的实地考察和数据分析,总结出加快工业园区建设的关键要素和推动措施,并提出了相应的建议。

一、引入先进技术和设备从实地考察的工业园区发现,一些成功的园区都注重引进先进的技术和设备,以提高生产效率和产品质量。

因此,在工业园区建设中,需要积极引进先进的技术和设备,提高园区的技术水平和生产能力。

二、优化公共设施建设公共设施对于工业园区的发展具有重要意义。

在调研中,发现一些成功的园区注重公共设施的建设,包括交通配套、水电供应、通信网络等方面的完善。

因此,建设工业园区时,应注重公共设施的规划和建设,以提高园区的便利性和吸引力。

三、加强人才培养和引进在调研的过程中,发现一些成功的园区重视人才培养和引进工作。

他们通过设立培训机构、引进高级人才等方式,不断提高园区的人才水平。

因此,在工业园区建设中,应加强人才培养和引进工作,提高园区的技术和管理水平。

四、加大政府支持力度政府的支持对于工业园区的建设至关重要。

在调研中,发现一些成功的园区得到了政府的大力支持,包括资金、政策和法规等方面的支持。

因此,在工业园区建设中,应加大政府的支持力度,为园区的发展提供有力保障。

建议:基于以上调研结果,我们提出以下建议:1. 政府应制定相关政策和法规,为工业园区建设提供支持和保障。

2. 工业园区应注重发展先进技术和设备,提高园区的生产能力和竞争力。

3. 加强与相关高校和研究机构的合作,共同培养和引进优秀人才。

4. 加大对公共设施建设的投入,提高园区的便利性和吸引力。

结论:加快工业园区建设对于促进经济发展、提高产业链水平具有重要意义。

通过调研发现,优化公共设施建设、引入先进技术和设备、加强人才培养和引进、加大政府支持力度等是加快工业园区建设的关键要素。

我们建议政府加大支持力度,并注重公共设施建设、引进先进技术和设备、加强人才培养和引进相关工作,以促进工业园区建设的快速发展。

2024年工业园区调研情况汇报参考

2024年工业园区调研情况汇报参考

2024年工业园区调研情况汇报参考一、引言随着中国经济的快速发展和产业结构的调整升级,工业园区成为推动地方经济增长和吸引外商投资的重要载体和平台。

为了更好地了解和把握我国工业园区的发展状况,本次调研选择了若干典型的工业园区进行实地考察,并对其经济发展、产业结构、环境保护、科技创新等方面进行了综合评估与分析。

以下是对本次调研情况的汇报。

二、总体发展情况1. 工业园区数量和面积截至____年,我国已建成工业园区5856个,总面积达到12000平方公里。

其中,园区数量和面积分别增长了10%和12%。

工业园区的建设覆盖了全国31个省级行政区,不仅集中在东部地区,而且在中部、西部和东北地区也有较大规模的建设。

2. 产业结构调整根据调研数据分析,____年工业园区的产业结构呈现出以下几个特点:(1)高新技术产业的发展壮大。

信息技术、生物技术、新材料、新能源等高新技术产业在工业园区中的比重逐年增加,成为驱动经济增长的新动力。

(2)传统产业的优化升级。

随着精细化管理和技术创新的推进,传统制造业在园区中的比重有所下降,但其在工业园区中仍然占据重要地位,并且在很大程度上推动了工业园区的经济增长。

(3)战略性新兴产业的培育。

以人工智能、大数据、云计算、智能制造等为代表的战略性新兴产业得到了工业园区的重视和扶持,成为产业结构调整的重要方向。

3. 企业数量和规模截至____年,工业园区内注册企业数量突破10万家,其中大型企业占比超过20%。

从企业规模来看,工业园区集聚了一大批规模较大的企业,其中不乏跨国公司和知名国内企业。

4. 产值和税收贡献工业园区对地方经济的贡献逐年增加。

据统计,____年工业园区的总产值达到20万亿元人民币,同比增长15%;税收贡献达到5000亿元人民币,同比增长20%。

三、环境保护情况1. 环境监测与排放治理工业园区在环境保护方面付出了较大努力。

通过对环境监测和排放治理的加强,园区内的污染物排放得到了有效控制,大气、水质和土壤环境质量明显改善。

工业园区调研情况汇报范文

工业园区调研情况汇报范文

工业园区调研情况汇报范文尊敬的领导:您好!根据您的要求,我对工业园区进行了全面的调研,并将调研情况做如下汇报。

一、调研目的及背景工业园区是我国经济发展的重要组成部分,是推动经济增长、促进产业升级的重要平台。

为了更好地了解我国工业园区的建设和运营情况,我们开展了此次调研工作。

通过调研,我们希望能够全面了解工业园区的发展态势、现状及存在的问题,并提出合理的改进建议,为工业园区的可持续发展提供参考和支持。

二、调研方法和过程本次调研采取了多种方法,包括文献研究、实地考察、访谈等。

我们首先对工业园区相关的政策、法规、规划文件进行了详细研究,了解了工业园区的政策环境和发展方向。

然后,我们选择了多个具有代表性的工业园区进行实地调研,包括北京经济技术开发区、上海张江高科技园等。

在实地调研过程中,我们实地查看了园区的基础设施、园区企业、园区管理情况等,并与相关部门的负责人、企业代表进行了交流和访谈。

三、调研结果及分析1. 工业园区的发展态势根据我们的调研数据和观察,我国工业园区的发展呈现以下几个特点:首先,工业园区的数量逐年增长,发展规模不断扩大。

尤其是近年来,随着国家经济转型和产业升级的推进,新建的工业园区增速较快。

其次,工业园区的聚集效应逐渐显现。

通过园区产业链的构建和优质资源的集聚,工业园区形成了一些具有特色和优势的产业集群。

再次,工业园区的发展正逐步向规模化、集约化、智能化的方向转变。

政府部门加大了对工业园区的扶持力度,推动园区建设和规范发展。

工业园区的管理和服务水平不断提高,企业在园区内的发展环境也越来越好。

2. 工业园区的现状及存在的问题在实地调研中,我们发现了以下一些工业园区存在的问题:首先,一些工业园区规划和建设不符合实际,过于片面追求规模和数量,导致部分园区闲置率较高。

其次,一些工业园区的基础设施建设滞后,存在道路拥堵、供水供电不足等问题。

再次,一些园区管理和服务水平还有待提高,缺乏有效的引导机制和投资者保护机制。

工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告

工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告

工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告第1篇:工业园调研报告工业园调研报告今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县仔细实行科学发展观,把工业园区作为实施工业强县战略,加速县域经济发展的“主战场”来抓,根据“一园四区”的总体布局,着力于“拓展空间、配套功能、聚集产业”,进一步加快工业园区的开发建设步伐,实现了“开好头、起好步”的既定目标。

园区发展呈现出三个主要特点:——新格局,园区呈现出聚集发展的崭新格局。

1—4月份,园区共引进项目个,实际进资万元,分别占全县招商引资总量的、。

截止4月底,园区落户企业已达家,其中投产企业家。

目前,在乐江线沿线,11家轻钙生产企业年生产实力达40万吨,轻钙生产基地初步形成;在连胜工业小区,聚集了家机械加工制造企业,以机械制造为主的特色工业小区已经形成;在城南工业园和320国道工业带聚集了家铜材加工企业,年产值可达亿元,初步形成了一个重要的铜材加工业基地。

——强态势,园区主要指标的增长态势强劲有力。

1—4月份,弋阳工业园区完成工业增加值11954万元,增长101;实现销售收入39204万元,比上年同期增长107;全县工业用电总量达万度,增长,其中园区用电占到了成以上。

——快提升,园区的经济和社会效益同步快速提升。

1—4月份园区上交税金万元,增长66,占全县财政总收入的,同比提高个百分点。

累计支配就业人,新增人。

在详细工作中,我们突出抓好了“五个大”:1、确定大目标。

目标就是方向。

新一任班子到位后,在深化分析、精确把握弋阳工业发展基本脉络的基础上,以园区为平台,紧扣产业和企业,提出了“一年打基础,两年提速度,三年成气候,五年在园区再造一个弋阳”的战略目标。

一是夯实2006年,全县工业增加值达到6.09亿元,占全县生产总值的比重提高2.2个百分点,达到30.6;上交税金1.08亿元,对财政的贡献率提高1.8个百分点,达到53.7,其中,工业园区要完成工业增加值4.64亿元,销售收入14亿元,上交税金5900万元。

2024工业园区建设工作调研报告

2024工业园区建设工作调研报告

2024工业园区建设工作调研报告一、引言工业园区是一种高效的工业发展模式,旨在通过优化资源配置、降低生产成本、提高产业集聚度,从而推动地区工业的发展。

在我国,工业园区已经成为地区经济增长的重要引擎。

为了深入了解工业园区的建设情况,我们对本地区的工业园区进行了调研,以期为相关政策制定提供参考。

二、工业园区建设的重要性工业园区建设对于地区经济发展具有重要意义。

首先,工业园区能够促进产业集聚,提高产业整体竞争力。

其次,工业园区有助于优化资源配置,降低企业生产成本。

此外,工业园区还能为企业提供良好的发展环境,吸引更多投资,促进地区经济的持续发展。

三、工业园区建设现状分析经过调研,我们发现本地区工业园区建设取得了一定的成绩。

目前,本地区已建成多个工业园区,涵盖了多个产业领域。

这些工业园区为企业提供了良好的发展平台,吸引了大量投资,促进了地区经济的增长。

同时,政府对工业园区的支持力度不断加大,进一步完善了基础设施建设、优化了营商环境。

然而,在取得成绩的同时,我们也发现了工业园区建设存在的一些问题。

部分工业园区存在产业结构单一、资源利用率不高、环境污染等问题。

此外,一些工业园区缺乏科学规划,导致土地资源浪费、基础设施建设滞后等问题。

四、工业园区建设存在的问题除了上述问题外,我们发现工业园区建设还面临以下问题:产业结构不够优化:部分工业园区产业结构单一,缺乏多样性,导致企业间竞争激烈,难以形成产业集聚效应。

资源利用效率不高:一些企业在生产过程中缺乏对资源的有效利用,导致资源浪费和环境污染。

创新能力和人才储备不足:部分工业园区企业缺乏创新能力和高素质人才,制约了企业的发展壮大。

政策和制度支持不够:虽然政府对工业园区的支持力度不断加大,但在一些方面仍需完善政策和制度支持。

五、对策建议针对存在的问题,我们提出以下对策建议:优化产业结构:鼓励企业加强产业合作与交流,推动产业结构多元化发展,形成优势互补的产业生态圈。

提高资源利用效率:加强企业技术改造和设备更新,推广资源循环利用技术,降低能耗和排放。

工业园区调研情况汇报范文

工业园区调研情况汇报范文

工业园区调研情况汇报范文一、引言工业园区是现代工业发展的一种重要形式,是促进城市产业升级和经济发展的重要工具。

为了进一步了解和掌握本地区工业园区的发展情况,本次调研以我所在的城市工业园区为例,对其发展现状、优势与不足以及面临的挑战进行了深入调查研究。

本报告旨在通过对工业园区的调研,为相关政府部门提供参考,为工业园区的可持续发展提供建议。

二、调研目的和方法本次调研的目的是了解工业园区的发展状况,包括工业结构、企业数量、产业链情况、配套设施等方面的情况。

通过对园区内企业的访谈和园区管理方的调查,以及对园区内部和周边环境的观察和分析,搜集得到相关数据和信息,综合分析得出结论并提出建议。

调研方法包括:1.数据调研:通过搜集和整理园区内的文献资料、企业的年报、相关政策文件等,获取园区的基础数据和发展情况;2.实地调研:实地访谈园区内的企业代表和园区管理方,观察和记录园区内部的设施和环境;3.问卷调查:针对园区内的企业和员工进行问卷调查,了解他们对园区发展的看法和需求。

三、工业园区发展现状1.工业结构当前我市的工业园区主要集中在制造业和高新技术产业,其中电子信息、装备制造、新材料等产业规模相对较大。

2.企业数量和规模目前,我市工业园区共有100家以上的正式注册企业,其中规模以上企业占比达到30%左右。

企业主要以民营企业为主,占园区企业的80%以上。

3.产业链情况工业园区内形成了较为完整的产业链,电子信息、装备制造和新材料等产业在园区内的配套和支持企业比较齐全,形成了一定的产业集群效应。

4.配套设施工业园区内部的配套设施相对完善,包括道路、水、电、气、通讯等基础设施,以及生活配套设施如员工宿舍、食堂、医疗等。

四、工业园区的优势和不足1.优势(1)地理位置优越:我市工业园区地处交通便利的区域,距离高速公路、火车站和机场都较近,为产品的运输和市场的拓展提供了条件。

(2)政策支持:工业园区享受到了各级政府的优惠政策和扶持措施,包括减免税费、人才引进等方面的支持。

调研总结报告:工业园区发展调研问题及对策建议

调研总结报告:工业园区发展调研问题及对策建议

工业园区发展调研问题及对策建议园区是产业发展的重要载体,是引领经济高质量发展的主阵地、主战场。

为深入了解“园区提质”“企业满园”行动开展情况,全面客观掌握园区及园内企业发展难题,近期我们通过走访和座谈等方式,对园区发展情况进行了调研。

现就调研情况报告如下。

一、园区发展现状此次调研共前往XXX、XXX工业组团,XXX新区及XX工业区,经调研发现,自“园区提质”“企业满园”行动开展以来,园区平台基础设施补短、入园项目建设、企业技改成效较为明显,工业发展态势总体良好。

(1)聚焦项目建设,强化企业培育。

先后开工建设XXX等XX个项目,XXX等XX个项目建成并实现试生产,培育XXX品XX户规上企业。

X 至X月,园区XX户规上企业实现工业总产值XX亿元,同比增长XX%;完成固定资产投资XX亿元,其中基础设施投资XX亿元,工业投资XX亿元。

(2)聚焦平台建设,提升承载能力。

XX棚户区改造、XX产城新区XX片区安置房等XX万平方米安置房和现代农业产业园、XX标准厂房X期等XX万平方米标准厂房加快建设;制定园区“颜值提升”工作方案,启动实施“道路黑化、园区亮化、公共绿化、环境美化”等基础设施提标升级、标识标牌等外观形象塑造项目XX个,总投资XX万元。

(3)聚焦项目招引,增强发展后劲。

先后招引总投资XX亿元的中药材加工、预调肉制品加工、油基岩屑资源化综合利用、环保设备研发制造基地、XXX国际食品产业城等XX个工业项目入驻园区。

正在跟踪洽谈总投资XX 亿元的XXX、物联网传感器芯片及XX陶瓷基片、XX传感器研发制造等XX 余个项目。

(8)聚焦能力提升,深化改革创新。

编制出台《关于进一步规范工业园区行使部分行政审批及管理职能的通知》,下放园区一书两证、施工许可、竣工验收等XX项行政审批及管理职能,县行政审批局在园区设立行政审批窗口。

加快制定“1+N”配套政策文件,启动编制《园区公开竞聘方案》《园区机构岗位设置方案》《园区绩效考核办法》《园区主特产业链招商地图》等XX个配套政策文件。

关于工业园区经济发展情况调研报告

关于工业园区经济发展情况调研报告

关于工业园区经济发展情况调研报告
《工业园区经济发展情况调研报告》
一、引言
工业园区是国家现代化经济体系建设的重要组成部分,对于推动地方经济发展、培育
新兴产业、吸引外资等具有重要意义。

本调研报告旨在分析工业园区经济发展的现状,提出相应的发展建议。

二、工业园区的定位与功能
1. 工业园区的定位和主要功能
2. 不同类型工业园区的特点和发展方向
三、工业园区的发展现状
1. 工业园区数量和规模的总体情况
2. 工业园区的产业布局和发展重点
3. 工业园区在地方经济中的地位和贡献
四、工业园区的优势与挑战
1. 工业园区的优势分析
2. 工业园区面临的挑战和问题
五、工业园区发展的对策与建议
1. 优化政策环境,提升工业园区的吸引力
2. 大力推动创新驱动,培育新兴产业
3. 加强产业协同和互联互通,促进工业园区的协同发展
4. 加强基础设施建设,提供良好的工作和生活环境
5. 加强人才培养和流动,支持工业园区的人力资源需求
六、结语
本报告通过对工业园区经济发展情况的调研和分析,提出了一系列发展建议,希望能够为工业园区的进一步发展提供参考和借鉴。

同时也希望相关部门和工业园区管理者能够根据实际情况,制定相应的政策和措施,促进工业园区经济的健康发展。

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找准症结破解难题加快发展——关于龙里工业园区发展情况的调研报告龙里工业园区是我县经济发展的主要载体,是实施"工业强县"战略的重要举措。

目前园区在发展过程中存在的一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。

如何搞好工业园区的建设,如何做大做强,是我县经济发展中不能回避的问题。

为此,园区管委会根据工业园区的实际情况,通过深入企业、召开座谈会等形式对龙里工业园区进行了调研,现将调研情况报告如下:一、龙里工业园发展的基本情况龙里工业园区是在2002年1月农业部授予谷脚乡镇科技园区的基础上逐步发展起来的工业园区。

2006年5月经国家发改委审核和省人民政府批准升格为省级开发区。

2003年4月,经黔南州人民政府批准,成立了龙里工业园区管委会。

按照黔南州《州县(市)共建工业园区管理暂行办法》的政策实行"精简、统一、廉洁、高效"的建园方针,诚信招商、优质服务,致力于做好园区企业的服务工作。

2004年8月,为解决企业融资担保难的问题,园区成立了龙里金诚信用担保有限公司。

目前园区总规划面积6.8平方公里,审核面积3.3平方公里,已开发面积约2平方公里,入园企业60家。

经过几年来的发展,园区现已初具规模,取得了明显成效,为龙里县经济的跨越式发展迈出了坚实的一步。

主要有以下几个特点:(一)园区经济已成为全县工业经济重要的增长极。

2009年,龙里工业园区企业累计完成产值212169.1万元,同比增长33%,占全县规模工业总产值的62.5%;完成税收5932万元,同比增长11%,占全县规模工业企业财政税收的47.8%。

园区经济对我县经济发展的拉动作用显著。

(二)园区已成为我县招商引资项目的承载区。

园区成立以来,在招商引资的竞争中不断创新思路,在工作中不断改进方法。

一是严格实行"销售公司注册龙里、增加地方税收、环评达标、投资强度标定、土地招拍挂出让、优先使用本地工、投资主体变更备案"的七条原则,婉拒了一批高污染、高耗能、财政贡献率低、就业少的项目,逐步实现招商引资向更加注重质量、注重生态的方向转变。

二是积极参加各种招商引资活动,广泛地宣传园区。

三是利用园区网站发布招商信息和招商政策等,通过网络招商平台,积极开展网上招商工作。

四是通过以商引商方式,让现有的外来投资企业影响、带动更多的客商来园区投资兴业。

依托工业园区平台,工业园区在招商引资、承接产业转移等方面取得了显著的成效。

园区成立至今,已成功引进浙江红狮水泥、贵州基业钢结构、长通集团、弘康药业、贵州丰达凯莱等51家企业,协议引资316379万元,到目前为止园区已累计入住企业60家。

(三)园区已成为转移城乡剩余劳动力的重要载体。

工业园区的快速发展,为我县提供了较多的就业机会,使不少富余劳动力解决了就业问题,增加了收入,提高了生活水平,直接享受到经济发展带来的实惠,有效促进社会和谐稳定。

截止到2009年底,园区共安置失地农民工520余人,安置我县劳动力3000余人。

(四)园区已初步形成了以制药、机械加工等为主导的产业集群区域。

园区成立以来,结合自身实际,坚持走"以大项目带动产业化,以产业化促进园区化"的发展路子。

通过努力,已初步形成了以制药、机械制造等为主导产业的聚集区域。

目前园区共有制药企业12家、建材企业8家、建筑装饰工程企业8家、机械制造企业4家、其他行业28家。

目前龙里工业园区已是全省聚集医药企业最多的工业园区之一。

二、当前工业园区发展存在的主要问题(一)园区管理体制滞后,运转机制不畅。

一是园区管委会虽然名义上是政府的派出机构,但实际上既"管"不了地又"管"不了人,既"管"不了职能部门又"管"不了企业,既"管"不了招商引资又"管"不了项目落地,由于责、权、事不统一,作用发挥受到限制,已不适应当前国内经济开发区行政效能建设的管理与发展要求。

二是目前园区管委会编制数为7名,均为副科级以上领导干部。

为使园区工作能正常运转,2003年9月通过人事劳动和社会保障局向社会公开招考招聘了3名工作人员,并陆续直接聘用各类专业技术人员10名。

由于园区管委会未能在3年后与财政脱钩,实行自收自支,导致聘用人员工资难以保障,聘用人员缺乏归属感,思想不稳定,工作积极性受到挫伤。

(二)园区经费严重不足。

根据《黔南州州县(市)共建工业园区管理暂行办法》的规定,"州、县财政每年按园区企业上缴各种税费后形成本级可安财力的30%返还给园区管委会用于工作运转,人员工资,园区管理、开发以及债务偿还等开支。

"但由于该规定一直未能实施,导致园区管委会不能测算出自己自身的偿债能力和每年的经费来源,无法通过资金筹措进行基础设施建设,来完善园区的服务功能。

2009年县财政经费预算为59.5万元,而实际上全年涉及工作经费为116.32万元,经费缺口达56.82万元,缺口经费只能向其它单位暂借。

工作经费不足,严重影响了园区工作的顺利开展。

(三)园区规划不尽合理。

一是园区建设总体规划缺乏前瞻性,发展空间受限。

目前园区的规划是《贵州龙里医药工业园控制性详细规划》(2002年8月)按纯工业小区的模式进行规划,城市功能简单,没有考虑到工业化与城市化的合理衔接。

二是产业规划不明确。

园区成立之初虽明确把制药作为园区的主导产业,但是进入后GMP时代,可引进的制药企业已不多,一些职能部门在园区的招商引资工作中没能主动营造产业优势,完善产业链的配套,导致入园企业关联度不大,园区对投资商的吸引力和附着力不强。

三是园区功能较为简单,由于功能区分不明确,园区开发建设存在一定的盲目性。

(四)土地问题制约园区发展。

一是目前园区可供开发的土地已经不多,园区用地需求与用地指标矛盾十分突出,主要表现在有项目无地、有地不敢用或开发后不能办证、办证时间太长等方面,已成为制约园区项目引进和发展的"瓶颈"。

二是龙里县土地利用总体规划修编工作尚未完成,导致盛峰二期、彤鑫机械、迪龙药业等九家企业的土地手续不能完善。

三是企业良莠不齐,土地资源浪费严重。

近年来,为吸引企业入住,相关部门引资过程中无论企业优劣、规模大小,来者不拒。

致使一些入园企业圈大建小,有的企业圈而不建,土地资源浪费严重。

四是项目征地款兑现困难。

一些被征地农户认为目前的土地补偿标准偏低,对征地持观望态度,造成征地款项难以兑现,项目无法动工。

(五)硬件设施投入不到位,基础设施有待进一步完善。

一是虽然园区对园区垃圾填埋场、闭路电视、医院和客车站等基础性设施进行了建设,但由于缺乏建设资金,园区内污水处理、雨污管网、供水管网、道路绿化、道路路灯等基础设施长期不能完善,特别是污水处理、雨污管网和供水设施的建设投入不足,在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营,离"功能完备、设施齐全"的要求还有相当大的距离。

二是社会化服务还是空白。

园区作为众多人员的集聚区,医院、邮政、金融服务、商场、娱乐化设施等还比较欠缺。

园区基础设施滞后,已经成为制约园区建设与发展的"瓶颈",若得不到有效解决,园区的整体形象将受影响,很难吸引更多的企业前来落户。

(六)部门服务意识不到位,企业生存环境仍不够宽松。

经济发展软环境仍然是影响园区经济发展的一个重要瓶颈。

一方面,部门职能错位,有的以管理者自居,有的"管理、培训就是收费",有的执法单位动辄罚款,服务企业意识淡漠;另一方面,部门"中梗阻"现象还相当严重,"阎王好见,小鬼难缠",企业往往在与具体办事人员协调时遭遇"梗阻"。

更为重要的是,针对宏观调控的地方政策应对不够及时,各部门对政策信息反应不够灵敏,信息服务力度不够,宣传引导力度不够,尚未做到在思想和行动上的应对准备。

(七)园区经济发展不容乐观。

从2009年园区企业完成的产值、税收情况看,建成的34家企业中,神奇、金桥、长通集团(4家)、富华、良济、盛峰、磊鑫、基钢等11家企业保持了良好的生产和发展势头;建工建材、通力达、丰达凯莱、和润机械和彤鑫机械等5家属新建成投产企业,由于产能和市场因素的影响,经济效益还未发挥;玉宏、同康、大成、青草堂、林隆、玖吾源、海日和王胎等8家企业因资金紧缺和内部管理等原因处于停产或半停产状态;剩余7家属规模小、效益差、运行质量低的小企业。

总体上看,园区建成企业虽多,但是真正实现效益的企业不到总数的三分之一,发展态势不容乐观。

三、对推进龙里工业园区发展的建议和意见(一)加强对园区的领导,适当调整和改变工业园区的管理体制和管理模式。

工业园区是推进工业发展的一种新模式,必须在体制上有所创新。

龙里工业园区作为省级开发区,现行的体制已难以适应园区发展的需要,一定程度上制约了园区的健康发展。

因此,必须进行体制机制创新,才能永葆园区的生机与活力。

一是明确园区管委会的管理权限,落实授予相应的管理职能,促使其在园区开发、建设、管理和发展中更好地发挥主体作用。

二是参照我省其他开发区的先进模式,按照精干、高效、务实的原则,实行封闭运行,在园区内派驻县各职能部门,实行"一个窗口"承接办理制。

三是明确园区聘用人员性质,解决聘用人员待遇。

建议园区管委会聘用人员中,通过人事劳动和社会保障局向社会公开招考招聘的3名工作人员纳入编制,直接聘用的10名各类专业技术人员工资统一纳入财政预算,以解决园区聘用人员的后顾之忧,提高园区工作积极性。

(二)实行政策倾斜,建立资金运作扶持机制。

一是赋予园区土地收购储备职能。

政府在政策上给予支持,建立起园区自我投入、自我发展的机制。

建议成立园区土地开发公司,做好经营土地这篇文章,对园区土地收购储备、开发及利用,通过招拍挂出让储备的土地收益,加强资本运营和资源整合,为园区建设筹集资金,加快园区基础设施建设。

二是实行税收返还。

在财政政策方面,园区内企业实现的财政收入进行单列,由政府的财税等相关部门核定园区企业个数及范围,以园区成立之时为时段,将园区企业税收县享部分和上解州政府的税收分成的30%返还给园区,用于工作运转、人员工资、园区管理、开发以及债务偿还等开支,逐步形成园区建设自我投入的良性机制。

(三)加大规划编制力度,做大园区经济总量。

一是合理完善规划。

研究产业发展方向,突出园区特色,围绕产业集群化发展、产业延伸升级、循环经济等关键课题,着眼于区域经济的长远发展,编制与总规、详规相配套的高质量的产业发展规划。

二是慎重选择项目。

要充分调研项目入驻的可能性,深入研究项目是否符合宏观经济发展的要求,符合国家产业政策的规定,适应市场的新需求。

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