公共管理学期末复习题

公共管理学期末复习题一、填空题1.公共治理的主体是指（行使公共权力，进行公共事务治理）的组织和个人。

2.政府职能的演变大致经历了（限制政府干预、主张政府干预）和对政府职能的重新摸索三个时期。

3. 非政府公共组织的差不多特点是非政府性、（公益性）、（正规性）和专门性。

4.政策评估是指政策评估专业人员依据一定的（价值标准），运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、（执行情形）、执行结果的估量与评判。

5.公共政策的执行能够分为政策宣传、（政策分解）、物质和组织预备、（政府实验）和全面实施这五个要紧环节。

6.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一样人力资源特性以外，还具有（政治性）和（道德性）两方面专门性质。

7.公共组织是以实现（公共利益）为目的，以治理（社会公共事务），提供公共服务为差不多职能的社会组织。

8.公共财政的要紧内涵一是指公共财政是“（市场）”的财政，二是指公共财政是“公共”的财政。

9.信息是一种经加工处理后以特定形式存在的（数据），它对信息接收者有意义。

10公共部门招募的渠道有两个：一是（内部招募），一是（外部招募）。

11. “新公共治理学”，在（20世纪80年代）的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。

12.一样来讲，政府的职能应分为两部分：（政治职能）和（治理职能）。

13.公共财政的差不多职能有（资源配置职能）、调剂收入分配职能和（稳固经济）职能。

14. 公共政策是指一定的（政治实体）在特定的情境中，为达到（预期目标）而制定的行动方案或行动准则。

15.在某一特定规模的行政组织内，行政组织的治理层次与治理幅度呈（反比）关系。

16. 国家预算治理过程包括（预算的编制与审批）、预算的执行与监督、（国家决算）三个时期。

17.公民有权明白他们应该明白的情况，这种权益被称为公民的（知情权）18. 公共部门绩效，专门是政府绩效要紧包括经济绩效、（社会绩效）、（政治绩效）三个方面。

19. 公共治理学确实是一门研究( 公共治理活动)规律的学科，它是在( 公共行政学)的基础上进展起来的。

20.公共治理的主体是指（行使公共权力）的组织和个人。

二、简答题1.公民知情权和政府信息公布的差不多含义是什么？答：公民知情权也可称了解权和知悉权，其差不多含义是公民有权明白他应该明白的情况。

政府信息公布要紧包括两个方面：一是政府各部门之间的信息公布；二是政府向社会和公民公布信息。

2. 公共治理与企业治理的区别表现在哪些方面？公共治理与企业治理虽同属治理领域，都要履行一样的治理职能，但公共治理以及公共治理机构的行为差不多越来越多地出现出特定的范畴和专门的规律，与企业治理存在较大的差别。

（1）目的不同。

（2）限制因素不同。

（3）物质基础不同。

（4）治理人员的选拔方式不同。

（5）绩效评估的指标不同。

3. 预算会计的内容和方法有哪些？答：预算会计的内容和方法要紧有：（1）会计科目；（2）记帐方法；（3）会计凭证；（4）会计帐簿；（5）财产清查；（6）会计报表。

2.公共政策规划的差不多原则是什么？答：政策规划的原则是指政策规划需要遵循的差不多准则，要紧包括：（1）公平原则；（2）受益原则；（3）系统原则；（4）权变原则；（5）优化原则。

4.政府信息资源及其治理的差不多内容是什么？答：政府信息资源的要紧内容包括：（1）政府决策信息；（2）服务信息；（3）反馈信息；（4）政府间交流信息。

政府信息资源治理除包括对信息内容的治理外，还应包括与政府信息资源开发和利用有关的决策、打算、预算、组织、指导、培训等活动，专门是与信息内容及其有关资源有关的人员治理、设备治理、资金治理和技术规范、标准的治理。

同时由于政府工作的特性，政府应用信息系统治理也是政府信息资源治理的重要组成部分。

5．绩效治理的特性表现在哪些方面？答：绩效治理的差不多特性能够概括为以下几个方面：（1）讲究结果导向；（2）注重组织绩效；（3）重视动态治理；（4）强调战略治理；（5）关注系统治理。

6. 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？（1）强化公共服务，保证公共产品的供给（2）强化社会治理，保证社会公平、公平（3）实行宏观调控,稳固经济进展（4）加大政府自身建设, 提升公共服务质量7. 西方国家公务员制度的差不多特点是什么？答：西方国家公务员制度的差不多特点包括：（1）公布考试，择优录用；（2）严格考核，功绩晋升；（3）政治中立，职务常任；（4）人事分类，依法治理；（5）专业培训，素养更新。

8. 简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的咨询题。

答：简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的咨询题。

（1）精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。

（2）改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。

（3）营造人民群众广泛参与解决社会咨询题的氛围，并逐步形成社会机制。

9. 政府组织的差不多特点是什么（1）政治性--国家权力机构的重要组成部分，是陈述、表示和实施国家意志的代理机关。

具有浓郁的政治色彩。

（2）社会性--政府负有对社会公共事务进行治理的职能，几乎包括社会生活的各个方面。

（3）权威性--各级政府组织的设置和运行是以法律授权为基础的。

（4）法制性--政府的自身建设、行政的行为按照有关法律，并受法律监督。

（5）系统性--指公共行政组织体系的完整性。

10．治理信息系统的功能表现在哪些方面？（1）收集信息；（2）处理信息；（3）储备信息；（4）检索信息；（5）传输信息；（6）治理信息。

11. 治理信息系统的功能表现在哪些方面？答：治理信息系统的功能表现在以下几方面：（1）收集信息；（2）处理信息；（3）储备信息；（4）检索信息；（5）传输信息；（6）治理信息。

12.我国电子政务建设中存在的要紧咨询题是什么？（1）对快速进展的政府信息化建设认识不到位。

（2）政府信息化缺少相应的法规和制度保证。

（3）政府信息化建设整体应用水平不高。

（4）网络安全咨询题。

（5）信息资源的开发质量不高。

（6）人员素养有待提升。

13. 公共部门绩效治理的困难有哪些方面？答：公共部门绩效治理的困难要紧有：（1）公共部门的垄断性；（2）公共部门具有目标多元性和目标弹性；（3）公共部门产出的特点；（4）公共部门生产过程的特点；（5）公共部门内部的治理机制的特点；（6）公众监督的困难；（7）绩效评估标准的限制。

14. 人力资源治理理论的差不多精神是什么？答：人力资源治理理论的差不多精神是：第一，确定以人为中心的治理思想；第二，把组织看作整体，不仅开发“力的资源”，而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”，注重整体效益、群体目标、团队精神；第三，在治理原则上既强调个人又强调集体；第四，在治理方法上既强调理性又强调情感；第五，在领导方式上既强调权威又强调民主；第六，在治理实践中既强调能力也重视资历。

15. 公共政策的特点表现在哪些方面？（1）利益选择性；（2）目标指向性；（3）权威约束性；（4）功能多极性；（5）动态进展性三、论述题1.结合实际分析公共组织变革的阻力，并阐述消解其阻力的计策。

论述要点：阻力是动力的对立面，有动力就有阻力。

变革的阻力要紧来自以下几方面：（1）认知；（2）利益；（3）成本；（4）组织惰性；（5）变革的不确定性；（6）习惯性。

计策：公共组织变革取得成功的关键在于，尽可能地不让那些阻碍变革的因素发挥作用，最大限度地消解反对变革的力量，使变革的阻力尽量降低。

为此，应采取以下差不多计策：（1）客观分析变革的动力与阻力的强弱；（2）精心设计方案，加大改革宣传；（3）进行人事调整，做好组织保证；（4）提升一般工作人员对组织变革的参与程度；（5）正确运用组织动力，排除对变革的抑制心理；（6）强化革新行为；（7）折中妥协；（8）提升领导者的自身素养，完善领导行为方式；9、妥善安置因改革而受到冲击的人员。

2. 我国电子政务目前存在着哪些咨询题？如何进展我国的电子政务？我国电子政务目前存在的咨询题有：（1）对政府信息化建设认识不足，缺少心理和理论上的预备；（2）国家对政府信息化建设缺乏统一、明确的指导；（3）政府信息化缺少相应的法律法规和制度保证；（4）政府信息化建设与政府实际工作有分离；（5）网络安全咨询题；（6）信息资源的开发质量不高；（7）人员素养咨询题。

在“十五”期间政府信息化工作应重视规范政府资源开发利用，提升决策水平和工作效率，实现要紧业务网络化、信息交换规范化、信息公布制度化。

具体措施：（1）确立政府信息资源治理体制，逐步推行信息主管制度；（2）加大法制建设，制定政府信息资源治理条例、政府信息采集和登记方法、政府信息交换治理方法、政府信息公告方法、政府信息网络建设实施标准、政府信息库建设标准等法规，围绕政府部门要紧业务，建设信息系统和网络，开发相应信息库；（3）调整政府信息资源开发利用运行机制，引入市场机制，引入竞争招标、外包等模式，实行信息资源开发利用预算治理，建立信息资源开发利用成本——绩效评判规范和制度；（4）扩大非密信息开放，鼓励信息服务企业对政府信息资源进行商业开发和利用；（5）强化技术培训，政府工作人员不定期同意系统信息资源治理和信息技术应用培训；（6）实施政府信息工程，建设政府信息交换系统。

3. 结合公共部门及公共部门人力资源的特点，阐述公共部门人力资源治理的特性。

（一）公共部门人力资源的特性：一样特性有：（1）人力资源的能动性（2）人力资源的社会性（3）人力资源的再生性（4）人力资源的时效性（5）人力资源的高增值性。

自身的专门特性有：（1）公共部门人力资源政治性（2）公共部门人力资源道德性。

公共部门人力资源治理的特性：（1）公共部门人力资源治理的核心价值有效率、政治责任、个人就业的权益和社会公平等；（2）划分人事行政治理权限，建立有关的治理制度，明确职责范畴是完整统一原则的实施，是公共部门人力资源治理有效的基础；（3）公共部门的目标上谋求公共利益，因而国家应该制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和治理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政治理和人事治理权力，从而更好地实现公共利益；（4）就人力资源的猎取而言，针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，应强化德才兼备的观念，“德”保证了忠诚和责任，“才”保证了效率和质量，二者不可或缺；（5）就人员的评判机制而言，公共部门人员的绩效评判标准应该是灵活的，随着机构任务的不同而变化；（6）就人员的鼓舞机制而言，在公共部门中，依靠强调公共部门任务的重要性及组织成员的使命感、增加员工的责任范畴、鼓舞职员参与决策等非物质性的鼓舞措施才能取得良好的鼓舞成效。

4.论述我国政府信息公布实施过程中的咨询题与计策。

由于政府信息公布的工作难度大、成本高、周期长，各地实施预备工作开展得并不平稳，有的地区预备工作缓慢，各级政府机关步调不一，领导没有给予足够的重视，其中存在着许多咨询题：（1）信息公布主体的工作不到位。