对促进农民持续增收的思考
促进农民增收的几点思考
促进农民增收的几点思考一、农民增收开展现状近段时间，我们通过开展“如何促进农民增收”为主题开展调研活动，通过深入村组农户，进行走访、座谈，使我们充分认识到全县粮油产量的逐年增长使我县农民增收的根底更加牢固，特色骨干工程使我县农民增收的优势更加显现，农业产业结构调整使我县农民增收更加显著，在惠农政策支持和农村劳动力转移的驱动下农民增收的幅度更加提高，农业农村经济实现恢复性稳定，农村面貌焕然一新，农民幸福指数日益趋高。
同时，竹溪是山区农业县，因受土地、交通等纲性制约，农民增收与其它县市相比还有一定差距。
在基层调研中发现，农民收入主要由种养业收入和打工收入构成。
并呈“三个特点”：一是粮油种植增收保稳定。
全县粮油因为产量、价格同步恢复增长，增收作用不断增强；但相对而言，粮油是个劳动密集型产业，增收幅度较小、利润小，一般仅满足于自给自足，保持生活稳定，现金收入较少。
一家老小仅靠粮油种植，生活将十分困难。
二是特色产业增收促进步。
全县的茶叶、药材、蔬菜等特色作物产量增、效益增，增收作用也非常明显，但由于市场供给份额较小、产品加工粗放，仅仅处于原料生产，拉动全县人民大幅增收还有一定距离。
三是外出务工增收强支撑。
外出务工增收对我们经济收入和状况来讲，仍是农民增收的主动力。
但仅靠务工，由于受农民文化素质、技术水平的制约，挣得钱也只是辛苦钱、低收入。
所以，全县农民增收仅靠一个产业、一个行业、一种方式是十分有限的，我们必须采取“九牛爬坡、个个攒劲”的方法，加强对促进农民快速增收问题的研究与思考。
二、制约农民增收存在的问题1、农业灾害应对措施积极，但自然灾害可控性差。
农业大多数是靠天吃饭的产业。
近年来，农业各种自然灾害频发，影响农业丰收的不可预测性增加，再加上我县县级农业根底设施滞后、农业防灾减灾能力薄弱，在一定程度上制约了全县现代农业开展进程，影响了农民增收。
需健立健全农业防灾减灾预警体系，加强农业防灾减灾投入力度，提高农业防灾减灾能力。
对增加农民收入的思考
对增加农民收入的思考增加农民收入的思考主要包括以下几个方面:1. 提高农产品产量和质量：通过推广先进农业技术和科学种植管理，提高农作物和畜牧业产量，增加农产品的市场供应，从而增加农民的收入。
同时，加强农产品品牌建设，提高产品质量和附加值，有助于提高销售价格。
2. 扩大农产品销售渠道：积极拓展农产品的销售渠道，包括设立农产品市场、建设农村电商平台、推广农产品线上线下销售等，将农产品送到城乡居民的餐桌上，提高农产品的销售量和价格。
3. 发展农副产品加工业：通过农产品加工，将农产品加工成深加工产品，提高附加值和利润空间。
这既可以减少农产品的浪费，又可以提高农民的收入。
政府可以加大对农副产品加工业的支持力度，鼓励企业和农民合作发展农产品加工业。
4. 推进农村产业升级转型：通过发展农村新兴产业和服务业，提供更多的就业机会和收入来源。
例如发展农村旅游、农民合作社、乡村民宿等，可以为农民创造更多的收入机会。
5. 加强农民职业培训和技能提升：通过加强职业培训和技能提升，提高农民的专业素质和创业能力，使其更好地适应市场需求，提高收入水平。
6. 加强农村基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，包括道路、电力、水利等，提高农村生产和生活条件，降低生产成本，增加农民收入。
7. 发展农产品保险和补贴政策：建立健全的农产品保险体系，加强对农民的农业补贴政策，减轻农民面临的风险和压力，保障农民的收入，激发其生产积极性。
综上所述，增加农民收入需要综合施策，包括提高农产品产量和质量、拓展销售渠道、发展农副产品加工业、推进农村产业升级转型、加强职业培训和技能提升、加强农村基础设施建设以及发展农产品保险和补贴政策等。
这些举措将有助于提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。
促进农民收入持续稳定增长的几点思考
促进农民收入持续稳定增长的几点思考增加农民收入是关系到国民经济发展全局的大事，它不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题、社会问题。
只有从实际出发查找影响农民增收的原因，并且采取相应的对策和措施，进一步增加农民收入，才能真正实现农村的安定稳定。
增加农民收入，加快农业结构调整，已成为当前农业和农村经济工作的首要任务。
下面我就增加农民收入问题谈一些肤浅的看法，不对之处，敬请指正。
一、制约农民增收的几个因素1、农业资金投入不足近年来，在中央出台的各项惠农政策的引导下，各级政府都不同程度地加大了支农力度，农村教育、卫生、社保等公共事业方面的投入明显增加，但用于农业基础设施、农业科技进步等与生产直接相关的投资增幅很小，推动生产发展的资本要素动力不足。
建立财政支农资金稳定增长的机制，加快推动农村金融体制改革，引导社会资金参与新农村建设，促进生产要素向农村回流，解决农业投资主体缺位，农民自身发展缺钱的问题，既是有效发挥政府主导新农村建设作用的关键，也是新农村建设面临的紧迫任务。
2、农户生产经营粗放我县农业基础设施差，农产品科技含量低，农户种植结构单一，基本处于传统农业经营。
主要表现在以下四方面：一是生产规模过于狭小，规模经营还只是极少数；二是生产手段落后，由于自然条件等各方面原因，仍然是以人畜力为主，机械化水平不高；三是科技含量低，农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效防治等技术；四是管理粗放，尤其是缺少精耕细作的田间管理以及经济核算，在很多地方仍旧是“种地在人，收成在天”。
3、农民组织程度低农户小规模分散生产，农民进入市场的组织化程度低，是发展现代农业的最大障碍。
近一两年来，我县农民专业合作经济组织发展很快，目前已接近30个，会员总数约5000多人，带动农户10000多户。
但普遍存在规模不大、管理制度不健全、稳定性较差等问题，在为农民提供技术、信息、资金、产品加工和销售等服务方面发挥的作用很有限。
如何鼓励、引导和支持发挥农村合作经济组织和各种新型的社会化服务组织，提高农民进入市场的组织化程度，既需要国家从法律上保障，更需要我们从政策上给予扶持，从制度上解决根本问题。
关于促进农民增收的路径探索及调研思考
关于促进农民增收的路径探索全面建成小康社会的重点和难点在农村。
作为农业大县，促进农民持续稳定增收是摆在我们面前的首要任务。
2023年，全县实现农民人均纯收入20171元，增长10.6%,增幅居全市倒数第2位，综合排位居全省70个类区县第66位，农民收入增长相对滞后。
一、影响增收的主要原因一是农业基础设施薄弱。
XX属典型的丘陵地区，农业生产自然条件较差，地势起伏较大，地块面积小，分布零散，水田、旱地比例失调（水田面积仅有43.28万亩，只占耕地总面积36%）,土地较为贫瘠。
水利、交通等基础设施较为薄弱，农业生产规模化程度较低，抗御自然灾害的能力较弱，实用技术集成运用及机械化推广程度还不高。
二是农村工业发展滞后。
农村工业及服务业发展不足，吸纳能力不强，就地就近转移就业人员较少。
部分龙头企业商品意识不强，农产品凉晒、烘干等加工设施缺乏，“XX造”产品牌子不响；生态农业、休闲观光农业及农业专业化服务等效益型农业发展滞后，制约了农民从中获益。
三是农民组织化程度偏低。
农民生产经营组织化程度不高,全县现有的400余个合作社真正能带动农民参与生产经营和进入市场的不多，现有的“公司（合作社）+基地+农户”的经济共同体大多只是量上的结合，龙头企业或农民合作社带领农民参与现代农业发展和开拓市场的能力较弱，未真正形成三者利益共享、风险共担的利益联结模式。
四是农业投入不足。
财政对农业的投入能力有限，难以充分满足道路、水利等基础设施建设需要，农田排灌渠系、田间作业道及机耕道硬化程度低，不利于机械作业和人工作业。
受农业自身的弱质性、金融部门的效益性、信贷资金的安全性、农民的诚信度等方面的影响，农业信贷投入农业的范围很小，难以满足农业生产大面积发展需求。
二、当前我县农民增收面临的机遇一是体制机制的新变化，为农民增收创造了新条件。
党中央连续出台了11个强农惠农的“一号文件”及国家对产粮、油和生猪调出大县的支持奖励不断增多，为我们从根本上解决“三农”问题增加农民收入，搭建了一个比较完整的政策体系和制度框架。
增加农民收入的思考
增加农民收入的思考农民收入的增加可以从以下几个方面进行思考：1. 提高农业生产效益：农民可以通过技术改造、科学管理和合理农业生产布局等方式，提高农业生产的效益。
比如引入先进的农业技术和设备，推广高效节水灌溉技术，利用农业机械化和智能化等手段，提高农业生产的效率和质量，增加农产品的产量和附加值，从而提高农民的收入。
2. 发展农副产品加工业：农副产品加工业是农民增加收入的重要途径之一。
通过将农副产品进行深加工，提高产品的附加值和市场竞争力，可以增加农民的收入。
例如，将果蔬进行加工制作成果汁、干果，将粮食进行加工制作成面粉、面条等，或是将农副产品进行精加工，生产高端食品、保健品等。
3. 培育农业新业态：随着社会经济的发展，农业新业态的培育也为农民增加收入提供了新的机会。
农民可以通过发展农村旅游、农产品电商、乡村特色餐饮等新兴业态，将农村优势资源转化为经济收益。
同时，发展农村就业驱动型产业和乡村产业园区，为农民创造更多就业机会和创业机会，促进农民的收入增长。
4. 加强农民职业技能培训：提高农民的职业技能水平，可以提高他们的就业能力和创业能力，从而增加收入。
政府可以加大对农民的职业技能培训投入，提供各种职业技能培训机会，包括农业生产技术培训、创业管理培训、就业技能培训等，帮助农民提升自身素质，提高收入水平。
5. 加强农民社会保障和福利待遇：提高农民的社会保障和福利待遇，可以增加农民的收入保障和购买力。
政府可以加大对农民的社会保障投入，完善农村社会保障体系，包括农民养老保险、医疗保险、失业保险等，同时提供农村公共服务设施和优质教育、医疗等福利资源，提高农民的生活质量和福利待遇。
对增加农民收入的几点思考
对增加农民收入的几点思考农民是国家和社会的基本劳动力，是实现乡村振兴的重要关键。
随着社会经济的发展和技术的进步，农业生产与积累方式也在不断更新与改变。
但是，在现代农业生产的同时，农民的收入增长却难以跟上。
因此，有效提高农民收入问题一直是当前重要的课题。
本文将从几个方面探讨如何增加农民收入。
第一，加强农业技术创新。
技术创新不仅能提高农业生产效率、降低成本，改善农民操作条件，也可以促进农业产业结构调整和提高产品附加值，增加农民收入。
发展现代种植、养殖和温室种植、高科技农业、无人机播种等新兴农业技术，可以大幅度增加农业生产效率。
同时，加大培训力度，提高农民的操作水平，让他们熟练掌握现代化农业生产技能，提高农业化肥、农药、种子和农业机械的使用效益，以及合理使用人工、减少浪费，提高生产效率，增加农民收入。
第二，扶持合作组织发展。
成立农业合作社、专业合作社、农民互助组织等，拓宽了农民的收入来源。
政府可以通过政策扶持、技术培训等方式，帮助合作组织更快地实现资本积累和效益提高，进而提高农民的收入。
农民通过合作组织，能够减少生产成本，获取更优惠的价格，进而大量增加收入，提高生活水平。
第三，发展农村旅游业。
国家的发展规划重点转向乡村旅游和农产品旅游，这也为农民赚取外快提供了难得的机会。
农村生态环境优越，发展旅游业能够实现宜农宜旅的目标。
农村旅游业与其他产业相结合，能提高小农户的收益，增加就业机会，推动农村产业结构调整和转型升级，进而提高农民收入。
第四，加强农产品品牌建设。
品牌是企业的生命，也是农民增加收入的有效方式之一。
建立地方农产品品牌，构建绿色、安全、优质、有机的农产品市场，加大品牌宣传力度，提高品牌美誉度，增加消费者的购买意愿和价值感，让农民通过卖出品牌，提高农民收入。
第五，加强金融服务。
扶持农村金融在农民劳动生产和生活中有效运用，帮助农民及时了解贷款方式，发放优惠贷款，帮助农民改善生产条件。
同时，农村小额信贷、农民保险等金融服务也会增加农民收入来源，为农村经济发展提供资金支持。
推动农民收入增加的新思路与务实举措
推动农民收入增加的新思路与务实举措引言：农民是我国农业生产的主体和农村经济的基础，其收入水平的提高对于实现农业农村现代化具有重要意义。
为此，我们需要探索新的思路和采取务实的举措，推动农民收入的增加。
一、加强农业产业化经营农业产业化经营是推动农民收入增加的重要途径。
我们可以通过以下方式实现：1. 培育农业龙头企业，发展壮大农业产业链。
通过资金、技术和市场等方面的支持，培育一批有实力的农业企业，带动农民参与农业产业链的各个环节，提高农产品附加值和市场竞争力。
2. 发展农村合作社，提高农民组织化经营水平。
鼓励农民组成农村合作社，通过集体经济组织的方式，共同经营农田、养殖业等，提高生产效益和经济规模，实现农民收入的增加。
3. 加强农产品品牌建设，提高产品附加值。
通过加强农产品的质量标准和产地认证等，打造具有地域特色和品牌优势的农产品，提高产品附加值，增加农民收入。
二、促进农村就业创业农村就业创业是实现农民收入增加的重要途径。
我们可以通过以下方式实现：1. 推动农民转移就业，拓宽就业渠道。
加大对农民转移就业的培训和扶持力度，引导农民参与城镇化建设和服务业发展，增加就业机会，提高就业收入。
2. 鼓励农村创业，培育农民新型经营主体。
提供创业培训和贷款支持，鼓励农民创办农业合作社、家庭农场等，发展农村特色产业，促进农民收入的增加。
3. 加强农村人力资源开发，提高农民就业竞争力。
加强对农村劳动力技能培训，提高农民的就业能力和市场适应能力，增加他们参与城市化进程的机会，提高收入水平。
三、加强农民土地资产经营农地是农民最重要的资产之一，如何发挥其经济效益，是推动农民收入增加的关键。
我们可以通过以下方式实现：1. 推进农村土地流转和规模经营。
鼓励农民将土地流转给专业合作社、农业企业等进行规模经营，提高土地利用效率，增加土地经营收益。
2. 加强农业现代化基础设施建设。
完善农田水利、农村电网等基础设施建设，提高农田灌溉和农产品运输条件，降低生产成本，增加农民收入。
促进农民增收的思路与对策
促进农民增收的思路与对策全面提升之——农民增收--县农业“全面提升年”活动（二）在2010年国家中央一号文件中提到农民增产、增收，保障农村社会长久稳定是当前工作的重中之重。
在农民增收的外部环境和内在压力都发生了根本性变化的新形势下，只有积极谋划新思路，并采取有效措施才能切实促进农民增收。
近几年，在县委、政府的正确领导下，我县农业有了长足的发展，农民的收入也较同比增长近三成。
在取得成绩的同时，我县农业还面临着较大考验，如何保证农民持续增收，农业长久发展是我局今后几个时期所做的主要工作。
一、促进农民增收面临新形势目前，从我县实际情况看，农民收入存在“增长慢、水平低、门路少、增收难”等问题。
农业收入的门路少，目前仅农业收入就占总收入的50％以上，其他方面占的比重较小，有相当数量的农民没有新的增收途径，存在着缺信息、缺资金等实际问题，一些农民短期内增收难度很大。
制约农民增收的主要原因有：1、思想不够解放，观念陈旧。
小农意识、安于现状、不思进取、小富即安的思想观念在农民中表现较为突出，影响农民增收。
2、农业基础设施相对薄弱。
虽然我县近年来不断加大对农业的投入力度，农业基础设施抵御自然灾害的能力不断增强，但与发展现代农业所应具有的基础条件相比还相差很远，这已成为制约我县农业、农村经济发展和农民增收的主要因素。
到目前为止，全县还有5％的村没有通上柏油路，17%的村有线电视光缆网络没有被覆盖，8％的村没有通上自来水。
3、农民科学文化素质差，缺乏增收后劲。
农民的科学文化素质对农业和农村经济向更高阶段发展起决定性作用。
目前，我县农民科学文化素质相对较低，在调查的农村劳动力中，中专文化程度以上的只占2.94％；小学文化、文盲、半文盲却占到40.3％。
文化素质低，吸纳科技能力弱，严重制约着农民收入水平的提高。
二、农民增收发展思路与对策建设现代农业，加快农业和农村经济发展，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。
（一）提高农民的科技文化素质，培养新型农民目前我县农民的科技文化素质普遍不高，远远不能适应新形势下现代农业和社会发展的需要。
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和 谐 社 会 建 设
对 促 进 农 民 持 续 增 收 的 思 考
张 榜 超 （ 东省 委 党校 山 山 东济 南 ２ ０ ２ ） ５ ０ １
Байду номын сангаас
【 摘
要 】 农民持 续增收是 一项长期艰 巨的系统 工程 ， 必须统筹兼顾、 协调推 进。要以结构调 整带动农 民持 续增收 ； 以就业创 业带动农
据 国家统计局统计 ， ０ 年 我国农 民人均纯 收入达 到 ４ ６ 元 ， ２ ８ ０ ７ １ 比
护机制 ， 致使主导 品种无 优势 ， 特色产 品无规模 ， 地方 优势产 业没有 形 收的关键 所在。 成产业化规模化发展 ， 优质品种少 ， 加工产品少 ， 精深加工产品更少 ， 农 （） １ 鼓励农民当地就业。要大 力扶持发展中小民营企业 ， 吸纳更多
３ 农 村 体 制 需要 进 一 步 完善 、
改革创新农村体 制机 制是 做好新 形势 下农 民增 收工作 的根 本 出 路。在全面贯彻落实十七 届三中全会和中央一 号文件确定 的各项改革
传统农业分散经营使土地的比较效益提升空间受到限制 ， 客观上要 措施的基础上 ， 要在三个方面取得突破性进展 ： 求对土地管理制度进行 改革和创新 ， 允许农 民以多种 形式流转土地承包 （ ）Ｄ １／＇ Ｊ陕土地管理制度改革 ， 发展适度规模经济。加快农 村土地承 经营权 ， 积极发展适度规模 农业。农村金融服务 体系不健全 ， 金融 网点 包经营权流转体制服务建设 ， 范土地流转程 序 ， 规 对土地流转 给予奖励 少， 受信用担保瓶颈制约 ， 信贷供 求关系矛盾突出 ， 造成农户和农村中小 扶持政策。 企业贷款难 ， 支持农 民增收的资金动力 明显不 足。农村基层 组织工作运 （） ２ 深化农村金融体制改革 ， 增添农 村发展动力 。大力支 持银 行在 作机制与建设新农村的要求还有不小的差距 ， 农村基层组 织的服 务功能 农村布设金融网点 ， 便群众就近 办理存贷 款业务 。加快完 善农村 信 方 有待进一步强化 ， 部分村干部缺乏带领群众致富意识和能力。 贷担保机制 ， 积极试行各种担保贷款模式 ， 逐步破 解农业农村发展 资金
２ 农 民发 展 空 间 需要 进 一 步 拓 宽 、
方没有 出台引导和组织农村 富余劳动 力转移 的指导性 意见 ， 除东南 沿 用性强的岗前技能培训 ， 确保农民工能较快适应新的工作岗位。 海地区企业吸纳农民就业能 力强外 ， 他地方县 域内企 业多为 中小企 其 （） ３ 扶持农民开展创业 。一要规划农 民进城创业政策 ， 落实好相 关 业， 吸纳农民就业能力有 限 ， 民增收来源 于二 、 产业 的比重仍 然偏 鼓励政策措施。二要鼓励返乡民工 “ 农 三 二次 创业 ” 引导返乡农 民工利 用 ， 低 。受金融危机的影响 ， 多数地方 县域 内企 业和沿 海外 向型企业 的发 掌握的技能和积累的资金进行 二次创业 重点发展投资少、 ， 需求量大 展速度和效益明显下 降 ， 吸纳农 民工 能力 在减 弱 ， 民就业 的 困难加 的 日常生活用品加工等企业。 农 大， 返乡数量增多。农民培训ｌ 和劳务输 出工作 相对滞后 ， 民本地就业 农 ３ 完善农村体制机制 ． 、 以改革创新带动农民持 续增收 和外出务工多处于自发 状态 ， 出就业层次低 ， 外 获得报酬不高。
民持续增收 ； 以体制机制改革创新带动农 民持续增收 ； 以政府服务保 障带动农 民持 续增收 。
【 关键词 Ｊ 农民问题 ； 续增 收； 持 建议
加大结构调整 力度 ， 大力发展优质高产高效农业 ， 延伸农副产 品产 农 民增收始终是带有 全局性和根 本性的核 心问题 ， 事关农 村经济 社会发展大局 。党 的十七 届三 中全会 做 出了加 快农 村改 革发 展的决 业 化链条 ， 是增加农 民收入的一项重要的工作。 （） １ 围绕特色支柱产 业 ， 大力推进农业结构调整 。要充分发挥 特色 定 。０ ９年中央一号文件相继 对农 民增收提 出了具体 目标 和建议 。把 ２０ 保持农业农村经济平稳较快发 展作 为首要任 务 ， 进一步强 化惠农政策 ， 种植基地辐射作用 ， 实行特色农产品连片发 展战略 ， 实现 优势产业 区域 增强科技支撑 ， 加大投入力度 ， 优化产业结构 ， 推进改革创新 ， 千方百计 化布局 、 规模化发展。 促进农 民收入持续增长 ， 为经济社会又好 又快发展继续提供有力保障。 （） ２ 鼓励 农民以市场 为导 向。 合理调整种养结构。依托专业合作社 推广合 同种养模式 ， 发展有订单、 生态型、 短平快项 目， 增加 比较效益 。 农 民持 续 增 收 面 临 的 问 题
一
、
（） ３ 扶持发展 各类农村经济合作组织 ， 以龙头带动农民增收。依托 组建各类农村经济合 作组织 ， 完善项 目收益 分配和经济 上年增加 ６ １ ， ２ 元 增长 １ ％ ， ５ 扣除价格因素影响 ， 实际增长达 到 ８ ， ％ 保 农业龙头企业 ， 完善利益联结机制 ， 农民分享更多 的增值收益 。 让 持了稳定增长态势。近年 来 ， 我们在 解决农 民增收 问题上 下了不 少功 管理机制 ， 夫， 取得了一定成效 仍然存在 尚需解决的诸多问题 ， 但 主要表现为 ： ２ 拓宽农 民发展空间 ， 、 以就业创 业带动农 民持 续增收 由于金融危机的影响 ， 农民工就业难度 加大 ， 因此要千 方百计扩展 １ 农 业 内部 结 构 需要 进 一 步优 化 、 在农业结构 调整中， 少地区缺 乏科学合 理的 价格 前瞻和市场 保 农 民就业创业空间 ， 不 是当前农业农村 工作 的重点 ， 也是促进农 民持续增
产品普遍缺乏市 场竞 争力 ， 业抵 御 灾害能 力较 差 ， 致部分 农产 品 的农 民进厂务 工。高度重视农民工就业困难问题 ， 持企业多留用农民 农 导 支 对生产经营遇到暂肘困难的企业要加以引导以稳定就业 岗位。加强 卖出难 ” 和价格低 ， 经常出现 增产不增 效、 丰收不增收的 问题 。并且 农 工 ， 业龙头企业与农 户联 系的紧密程度 不够 ， 民没有 真正分 享产业链 条 城乡基础设施建设 ， 农 其新增公益性就业岗位要尽量多使用返乡农 民工。 延伸带来 的增收效益。 （） ２ 积极引导农民外出就业。要规 范劳务输 出， 建立城乡统一 的劳 务输 出服务体 系， 劳务部门要积极为企业和农民工 提供服务 ， 并积极 维 农 民增收长效机制 尚未建 立 ， 发展 空间 需要进 一步拓 宽。多数地 护外 出务 工农 民工权益 。依 托各类培 训机构 ， 极开 展有针 对性和 实 ｌ 积