污水处理厂初步设计

1 项目概述1.1项目名称XXXXXX新建污水处理厂设备安装工程。

由于污水处理厂土建工程利用地方政府筹集资金已基本完成，根据“XXX 水库移民后期扶持工程建设处”意见，将原“XXXXXX新建污水处理厂工程”调整为“XXXXXX新建污水处理厂设备安装工程”，项目主管部门为XXX政府。

1.2项目背景1.2.1XXX移民项目背景新中国成立以来，XXX先后建立了3座大中小水库，其中石梁河水库位于江苏省东海、赣榆、山东省临沭县交界处，小塔山水库、八条路水库在XXX境内。

这3座水库在防洪、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的效益，为XXX 经济社会可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。

XXX水库的建设产生了九万多的移民，他们“舍小家，顾大家”，为XXX 经济建设做出了重大的贡献。

党中央、国务院历来高度重视水库移民工作，特别是改革开放以来，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民的遗留问题。

但由于多种原因，目前XXX水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民还生活在贫困中，库区和移民安置区基础设施薄弱，经济社会发展滞后，已成为制约区域经济发展和影响社会稳定的重要因素。

为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期移民各项的事业健康发展，构建社会主义和谐社会，完善大中型水库移民后期扶持政策，促进库区和移民安置区社会经济可持续发展，所以做好大中型水库移民的基础设施和经济发展的规划工作显的尤为迫切和重要。

1.2.2社会移民经济现状截至2006年6月底，XXX水库移民大约为10万人，几乎分布在全县的各个乡镇。

XXX进行了3次大规模的水库移民，搬迁时间为上世纪五十年代至八十年代，石梁河水库移民26101人，小塔山水库16218人，八条路水库2315人。

该时期的移民安置由于政治、政策和技术等原因，重工程、轻移民，重搬迁、轻安置，导致移民安置的效果差。

现状库区移民群众的生活水平总体上低于社会平均水平，移民人均纯收入远远低于农民人均纯收入，库区贫困人口占全县贫困人口的一半左右。

在计划经济年代，移民被计划经济下的平均分配方式所掩盖。

随着我国经济体制的改革，农村经济体制也发生了重大变革，土地承包到户，鼓励一部分农民先富起来，激化了压抑已久的矛盾，水库移民遗留问题越来越暴露出来。

水库移民遗留的主要问题集中在以下几个：（1）处于绝对贫困状态；水库移民缺衣少粮，温饱难以解决；（2）缺乏必要的生产资料，最主要是耕地少，质量差；（3）住房简陋，难以安身；（4）交通闭塞，生活生产不方便；（5）饮水困难，缺乏基本的卫生的生存条件；（6）教育落后，科学技术和文化素质差；（7）就医困难，健康状况差，死亡率高；（8）移民心态不稳，库区社会不安定。

1.2.3XXX移民项目背景根据XXX的移民人口普查资料显示，XXX的移民共计3561人，村民人均收入5421元，低于全县6599元水平。

由于移民搬迁初期，政府对水库移民问题认识不足，相关法律法规欠缺，而当时国家刚解放不久，百废待兴，财力相对有限，为保证主体工程顺利建设，只能通过压缩征地和移民经费来降低工程造价。

在这样的历史大背景下，大部分移民所有的补偿、补助均很少。

加上搬迁时间又十分有限，移民仓促选点定点，在没有可行性研究，没有环境容量分析，造成了水库移民安置的“先天不足”。

XXX是XXX移民大镇，长期以来，自然条件落后,特别是库区移民村庄道路不通,基础设施条件差,严重制约了各村的经济发展,为帮助水库移民脱贫致富,促进库区移民安置区经济社会发展,保障新时期农村健康发展,构建社会主义和谐社会,进一步做好中长期扶持规划,对于推动地方经济发展具有十分重要的意义。

改革开放以后，虽然各级政府一直没有停止对水库移民的扶持，但面对如此巨大的欠帐，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民还生活在贫困中，库区和移民安置区基础设施薄弱，经济社会发展滞后，已成为制约区域经济发展和影响社会稳定的重要因素。

目前，XXX镇区采用雨水合流制排水系统。

镇区内污水未经处理直接排入水体，对现有环境造成严重污染。

XXX镇区污水排放量大，特别是学校、医院等污染严重的点，如果不加治理，直接排放到河道内，水质迅速恶化，水体将处于富营养化状态，会散发出难闻的气味，给工农业生产和居民生活带来不利影响，特别是对饮用地下水的居民产生了一定的威胁。

XXX2013年度大中型水库库区和移民安置区基础设施建设项目新建污水处理厂，将有利于改善XXX的地面水环境质量和容量，提高河道水体的自净能力。

2 工程概述2.1项目区概况2.1.1自然条件1、地理位置XXX位于亚欧大陆桥东桥头堡——连云港市北部，全县辖18个镇、2个省级开发区，435个行政村，107万人口，47万劳动力，87万亩耕地，总面积1408平方公里，境内沿海、平原、山区各占三分之一。

XXX辖18个镇：青口镇、柘汪镇、石桥镇、金山镇、黑林镇、XXX、海头镇、塔山镇、赣马镇、班庄镇、城头镇、门河镇、城西镇、XXX、宋庄镇、沙河镇、墩尚镇、罗阳镇；1个园艺场（沙河子园艺场），1个盐场（青口盐场），1个海洋经济开发区（江苏省赣榆海洋经济开发区）。

县城在青口镇。

XXX地处苏鲁两省三县交界处，环绕石梁河水库，总面积89平方公里，辖16个行政村，耕地2.4万亩，人口4万。

欢墩交通便捷，327国道横穿东西，国道两侧两个工业园区已初具规模，区位优势显著，紧邻山东省临沂市商品批发市场，是商贸云集之地。

镇区内建有“苏鲁贸易市场”，历史上为鲁南地区规模较大的集市之一。

2、气候项目所在地江苏省XXXXXX，四季分明，气候温和湿润，但受大陆气候影响较大，冬夏季较长，春秋季较短。

气象要素见下表。

表2-1气象要素表3、地形地貌XXX境内地形复杂，地势由西北向东南倾斜，境内北部和西部是低山丘陵，中部和东南部是大面积的冲积、沉积平原，东部沿海。

XXX处于中国Ⅰ级大地构造单元秦岭褶皱系武当—大别隆起的东沿部分苏胶隆起带上，基底主要为晚太古代变质岩和浸入岩浆岩，其余部分为第四纪松散堆积物和零星分布的白垩系红层。

本地区地震基本设防烈度为7度。

4、水文XXX地处淮北地区，沂、沭、泗诸水下游，境内还有江苏省最大的水库—石梁河水库和XXX城唯一饮用水源—塔山水库，区域内主要河流由北向南主要为朱稽河。

石梁河水库（又名海陵湖）位于江苏省东海县石梁镇北侧，地处山东省临沭县与江苏省东海县、XXX交界处，湖水碧波万顷，占地面积为85平方公里，库容5.31亿立方米。

石梁河水库是江苏省最大的人工水库，始建于1958年大跃进时期，是由人工肩挑车推开凿的。

赣榆小塔山水库水利风景区位于XXX西北部，距离XXX城17千米。

该风景区以小塔山水库为基础，此水库是江苏省第二大人工水库，以防洪为主，结合农业灌溉、城镇供水等综合利用的大（2）型水库，集水面积386km²，总库容2.8亿立方米。

朱稽河是XXX内的主要河流之一，属临洪河支流，其上游源自石梁河水库，流经朱堵、城南、宋庄等乡镇，由朱稽河拦潮闸控制入海，全长50公里，主要功能为农业生产用水，也是县城的备用水源，水质保护目标为地表水Ⅲ类。

5、地震XXXXXX抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。

6、冻土最大冻土深度0.25m。

2.1.2社会条件XXXXXX立足建设新型小城镇，按照农村工业化，乡镇城市化，城乡一体化的要求，高起点高标准制定小城镇建设方案，以“老区功能配套，新区基础完善”为主题，实施镇区东移南伸工程。

去年投资200万元，对镇区和327国道镇区段两侧进行绿化、亮化、彩化工程。

同时，将镇区东移扩建，在转盘路东扩建了新区，修建了一条50米宽的新街道。

今年下半年再投资150万元改造转盘广场，并从转盘往南到石梁河水库修一条30米宽的道路，以及设施完善配套，被植点缀绿化带。

通过努力到明年争创市级新型示范小城镇。

全镇镇区建成区面积为188公顷，建成区总户数为2826户，总计10821人，建房面积为24.1万m2,公共绿地面积12亩，人均居住面积24平方米。

2.2现有排水工程概况2.2.1排水现状目前，XXXXXX镇区采用雨水合流制排水系统。

镇区内污水未经处理直接排入水体，对现有环境造成严重污染。

2.2.2存在问题XXXXXX镇区污水排放量大，特别是学校、医院等污染严重的点，如果不加治理，直接排放到河道内，水质迅速恶化，水体将处于富营养化状态，会散发出难闻的气味，给工农业生产和居民生活带来不利影响，特别是对饮用地下水的居民产生了一定的威胁。

因此，建设XXXXXX生活污水处理厂工程项目有利于改善XXX的地面水环境质量和容量，提高河道水体的自净能力。

2.3移民规划概况2.3.1移民扶持规划1、规划主要任务是解决库区和移民安置区长远发展问题，重点是加强基本口粮田建设及配套水利设施建设，加强交通，供电、通信和社会事业等方面的基础设施建设，加强交通、供电、通信和社会事业等方面的基础设施建设、加强生态保护、环境保护、加强移民村群众劳动力就业技能培训和职业教育，发展使移民能够直接受益的生产开发项目。

要根据库区和移民安置区存在的问题，提出切实可行的措施。

项目扶持要切实维护移民村群众的知情权、参与权和监督权，在规划报告中药说明移民村群众在规划编制过程中的参与情况和主要意愿。

具体任务：解决基础设施建设问题的措施结合已有的和正在编制的“十一五”专项规划，以及政府性资金、后期扶持结余资金、调整完善后的库区维护基金、社会捐助和对口扶持等投资渠道，提出解决库区和移民安置区基础设施建设问题的措施，并分析解决实施后的效果。

（2）解决经济发展问题的措施结合已有的和正在编制的“十一五”专项规划，以及后期扶持结余资金、调整完善后的库区维护基金和政府性资金等投资渠道，明确提出解决移民基本口粮田及其配套水利设施、就业技能和实用技术培训、生产开发项目等发面的措施并分析解决实施后的效果。

2.3.2 规划目标（1）规划水平年2006年为规划基准年，近期规划水平年为2010年，中长期规划水平年为2020年，远期规划水平年为2026年。

（2）规划目标近期目标：通过加大投入，解决制约库区和移民安置区经济发展的突出问题，使库区和移民安置区的经济社会发展基本达到当地“十一五”末的平均水平。

具体指标为：1）在农业为主地区，基本建成能满足移民粮食自给的旱涝保收农田；2）建设完善灌溉、排涝能农田水利配套设施；3）解决人畜饮水困难，基本实现移民和安置区群众饮水安全；4）行政村通公路，并基本解决组内的交通问题；5）村（组）通电，实现移民村群众户户通电；6）行政村有卫生室；7）解决义务教育阶段移民和安置区群众子女上学为问题；8）争取每户有1个以上劳动力接受劳务输出技能培训或农业实用技术培训，并有1项稳定的增收项目；9）基本实现行政村通广播电视、通电话；10）移民和安置区群众生存条件明显好转，库区和移民安置区的生态环境有所改善；11）移民村达到脱贫目标，即人均收入超过省人民政府确定的移民人均纯收入绝对贫困县。