实务-招投标

招投标
【一】以下项目宜招标：（注意不是公开招标）
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
2、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
3、使用国际组织或外国政府资金的项目；
【二】、经批准可以邀请招标的情况：
1、项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人；
2、受自然地域环境限制；
3、涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾，适宜招标但不适宜公开招标；
说明：此条，涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾，若不适宜招标，则可以不招标；
4、拟公开招标的费用与项目价值相比不值；
5、法律法规规定不宜公开招标。

**应向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。

【三】、建设单位招标应具备的条件：
1、招标人依法成立；
2、初步设计及概算应履行审批手续的，已批准；
3、招标范围、招标方式、招标组织形式应履行审批手续的，已核准；
4、有相应资金或资金来源已落实；
5、有招标所需图纸及技术资料；
**错误说法：需要全套完整图纸。

【四】、建设单位自行招标应具备的条件：
1、有与招标工程相应的经济、技术、管理人员；
2、有编制招标文件和标底的能力；
3、有审查投标单位资质的能力；
4、有组织开标、评标、定标的能力。

【五】、招标程序：
1、成立招标小组；
2、编制招标文件；
3、编制标底（或工程量清单）；一个项目只能有1个标底；
4、发布（刊登）招标公告或发出投标邀请书；
5、资格预审；结果通知所有投标申请人；对通过资格预审的，还要通知出售招标文件的时
间和地点；
6、勘察现场；
7、标前会议；--可以确定延长投标截止时间；
8、建立评标组织，建立评标、定标办法；
9、开标—审查投标书—评标—确定中标单位；
10、发出中标通知书；
11、签订合同。

（30日）
【六】、招标信息的修正：为招标文件的有效组成部分。

1、时限：应在提交投标文件截止日期至少15日前发出；
2、形式：书面；
3、全面：直接通知所有招标文件收受人。

【七】、废标：
1、逾期送达；
(必须招标的项目，招标文件发出至投标截止，不得少于20日)--编制投标文件所需合理时间；不是必须招标的项目，不受20日限制；
2、无法人签字且无法人出具的委托；
3、未按招标文件要求提交投标保证金；（没要求可以不提供）
（不超过投标总价2%，不超过80万），有效期超出投标有效期30天。

4、未按规定格式填写；
5、未密封；
6、与资格预审不一致；（投标人名称、组织结构）
7、递交2份不同投标文件或 1份中对同一招标项有2个以上报价，未声明哪一个有效；
8、联合体投标，未附联合体各方共同投标协议；
**有效投标不足3个，招标人应重新招标。

【八】、注意事项：
1、开标时间为提交投标文件截止时间；开标地点为招标文件中预先确定的地点；
2、开标由招标人主持；
3、由投标人或投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况；
4、评标委员会，5人以上单数，技术经济专家≥2/3，人员名单保密；
5、发售招标文件或资格预审文件，不得少于5工作日；
6、金额大小写不一致属细微偏差，不影响投标有效性，应以大写为准；总价与单价不一
致，以单价为准，单价小数点位数明显错误的除外；
7、个别项目漏项属细微偏差，不影响投标的有效性。

【九】、常见错误说法：
1、当地招标监督办公室主持开标；
2、市公证处公证员或政府招投标办主持开标；
3、招标人将标底透漏给某公司：属于招标人与投标人之间的串通投标行为；
4、A、B、C三家商定B中标：属于投标人之间的串通投标行为；
5、A报价最低（低于成本价），最终确定A中标；
6、评标委员会有7人组成，其中当地招标办公室1人，公证处1人，招标人1人，经济技
术专家4人；
项目主管部门和行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员；
投标人或投标人近亲属不得担任评标委员会成员；
应由招标人代表和经济技术专家组成；
7、招标人检查密封情况；
由投标人或投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况；。