楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州推进双随机一公开监管工作实
双随机一公开监管工作实施方案

双随机一公开监管工作实施方案一、背景与意义近年来,我国经济社会持续快速发展,市场竞争日益激烈,各类市场主体层出不穷。
在这种背景下,规范市场秩序,保障公平竞争,确保消费者合法权益成为当下亟需解决的重要问题。
传统监管模式往往存在监管主体和被监管对象之间的利益交织和勾结问题,导致监管行为不够公正、透明,监管效果不尽如人意。
因此,推行双随机一公开监管模式,旨在打破监管惯性,提升监管效率和公正性,实现全社会监督监管的有效性。
二、基本原则1. 公开透明原则:监管行为应当公开透明,接受社会监督。
2. 随机性原则:监管对象的选取应当具有随机性,防止被监管对象有选择性地进行整改。
3. 平等原则:对待各类市场主体应当平等,不应存在一刀切的情况。
4. 公正原则:监管行为应当公正客观,不能偏袒一方,严禁以权谋私。
三、具体措施1. 双随机抽查(1)监管主体在执行监管任务时,采取随机的方式选取被监管单位。
采用随机抽查的方式,可以有效避免监管对象事先得知监察时间和地点,并对监察对象进行针对性整改的可能。
(2)随机选择监管人员。
监管机构在执行监管工作时,也应该随机选取执行监管任务的检查人员,确保检查人员的客观性和公正性。
(3)双随机抽查模式的执行都需要依赖一定的监管科学技术手段,如随机数生成器,数据采集分析系统等。
2. 一公开(1)监管行为公开。
监管机构在对违规行为进行处理时,应当及时向社会公开违规信息,包括违规事实、处理结果等,实现监管的公开透明。
(2)整改通报公开。
对于被发现违规的市场主体,监管机构应当及时向社会公布整改要求和整改进展情况,推动违规企业落实整改措施。
(3)结果公开。
监管机构应当向社会公开监管行为结果,包括对市场主体的处罚措施和整改情况,接受社会监督。
四、监管机构及职责分工1. 国家市场监管总局:负责对全国范围内跨地区、跨行业的有影响力的违规行为进行监管,协调各地市场监管局开展监管工作。
2. 地方市场监管局:负责本地区内市场秩序的监管工作,制定具体的监管计划和措施,加强对市场主体的监督检查。
双随机、一公开”监管工作实施方案范文

双随机、一公开”监管工作实施方案范文一、背景和目的为了加强监管工作,推动监管活动的公开透明,提高监管工作的效能和规范性,制定本方案。
本方案主要针对双随机、一公开监管工作进行规范、制度化的实施,以确保政府监管的公正性、公平性和高效性。
二、双随机、一公开监管的原则1.公平原则:按照公正、公平、公开的原则进行监管,不偏袒任何一方,保障各相关方的合法权益。
2.随机原则:在监管工作中,随机选择被监管对象和监管人员,避免固定模式和任意性干预。
3.透明原则:监管活动要公开透明,确保社会各界对监管事项和结果的了解。
三、双随机、一公开监管的具体内容和步骤1.双随机抽取被监管对象(1)建立被监管对象数据库:对各行业、领域内的企事业单位、个体经营者等进行登记,建立完善的被监管对象数据库。
(2)随机抽取被监管对象:通过计算机随机抽取被监管对象,确保抽取过程的公正性和随机性。
(3)公示被抽取结果:公示被监管对象名单,包括企事业单位、个体经营者和其他相关信息。
2.双随机安排监管人员(1)建立监管人员库:对监管机构内部人员进行登记,建立监管人员库。
(2)随机抽取监管人员:通过计算机随机抽取监管人员,避免人为干预和指定。
(3)公示监管人员名单:公示监管人员名单,包括姓名、岗位和所属监管机构等。
3.一公开监管活动(1)公开监管计划:制定监管计划,对监管领域、监管对象、监管事项进行公开。
(2)公开监管过程:在监管活动进行过程中,通过监管机构官方网站或其他媒体对监管过程进行公开,包括监管人员的工作记录和被监管对象的配合情况等。
(3)公开监管结果:对监管活动的结果进行公开,包括监管人员的评估和被监管对象的合规情况等。
四、实施要求和措施1.加强监管机构内部管理,确保实施方案的有效推进。
2.建立健全监管信息录入系统,实现监管数据的实时更新和共享。
3.加大对监管人员的培训力度,提高其公正性和专业性。
4.加强社会监督,接受公众和相关利益方的监督和意见投诉。
开展“双随机一公开”监管工作实施方案双随机监管

开展“双随机一公开”监管工作实施方案双随机监管双随机监管是指在监管对象选择和监管行动实施过程中采取随机的方式,增加监管的公正性和实效性。
一公开监管是指监管政府部门及时向社会公开监管信息,接受社会监督。
开展“双随机、一公开”监管工作是一种创新的监管模式,旨在提高监管水平,推动监管工作的规范化、科学化、实效化。
一、开展“双随机、一公开”监管工作的背景和意义开展“双随机、一公开”监管工作是适应市场经济发展和社会需求的要求。
当前,我国市场经济不断发展,经济活动呈现出多样化和复杂化的趋势,传统的行政执法监管模式已经难以适应市场经济的需要。
而“双随机、一公开”监管工作通过随机的选择监管对象,有效扩大监管的覆盖面,提高监管的针对性和预防性;通过公开监管信息,增加监管的透明度和公正性,激发社会监督的力量,从而提高监管工作的效果,保护市场秩序,维护消费者合法权益,促进经济的健康发展。
二、开展“双随机、一公开”监管工作的原则和方法1.随机性原则:监管对象的选择应采用随机的方式,确保监管的公正性和客观性。
可以通过建立随机选择监管对象的机制,使用随机数生成程序或者随机数表来进行监管对象的选择。
2.公开性原则:监管政府部门应及时向社会公开监管信息,接受社会监督。
可以通过建立监管信息公开平台,发布监管信息,接受社会监督和投诉举报,促进监管的透明化和公开化。
3.综合性原则:开展“双随机、一公开”监管工作应综合运用各种监管手段,包括自查自纠、现场检查、抽查等,形成相互协调、互为补充的监管体系。
4.预防性原则:开展“双随机、一公开”监管工作应注重预防,通过随机检查、公开监管信息等手段,提高经营者的监管意识,促使其主动遵守法律法规和规范行为。
5.鼓励性原则:开展“双随机、一公开”监管工作应注重激励,对于守法经营者要及时给予表扬和奖励,增加守法经营者的积极性,形成良好的市场环境。
三、开展“双随机、一公开”监管工作的具体措施1.建立监管对象随机选择机制:制定监管对象的选取标准和随机抽取的方法,确保监管对象的公正性和客观性。
楚雄州人民政府办公室关于印发州人民政府政府信息公开工作评议考核办法的通知

楚雄州人民政府办公室关于印发州人民政府政府信息公开工作评议考核办法的通知文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2008.06.29•【字号】楚政办通[2008]48号•【施行日期】2008.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文楚雄州人民政府办公室关于印发州人民政府政府信息公开工作评议考核办法的通知(楚政办通〔2008〕48号)各县、市人民政府,州直有关部门,楚雄开发区管委会:为确保《中华人民共和国政府信息公开条例》全面、正确、有效地施行,经州人民政府同意,现将《楚雄州人民政府政府信息公开工作评议考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二OO八年六月二十九日楚雄州人民政府政府信息公开工作评议考核办法第一条为有序、规范地推进我州政府信息公开工作的顺利开展,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《云南省人民政府政府信息公开工作评议考核办法》的有关规定,结合我州实际,制定本办法。
第二条州人民政府在对县、市人民政府和州级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的企事业单位(以下简称考评对象)政府信息公开工作情况进行评议考核时,适用本办法。
第三条州人民政府每年对考评对象进行1次政府信息公开工作情况评议考核,由州人民政府信息公开工作领导小组统一组织实施。
第四条政府信息公开评议考核工作遵循公平、公正、便民促进工作的原则。
第五条考评对象的主要负责人是接受上级考评和组织对下级考评的第一责任人。
第六条考评内容(一)建立县市、部门政府信息公开工作领导机构和工作机构;结合实际制定政府信息公开工作总体方案,进行任务分解并落实到具体责任单位、责任人;及时听取县、市和部门政府信息公开工作汇报,协调指导和监督做好政府信息公开工作。
(二)编制、公XXX更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》情况。
双随机一公开监管工作实施方案精选

双随机一公开监管工作实施方案精选一、背景介绍双随机一公开监管是指采取抽查形式、随机选择对象和时间地点,并通过公开曝光的方式加强监管和约束,是一种重要的监管工作模式。
随着市场经济的发展,各行各业都出现了诸多不合法不合规行为,需要政府加强监管。
双随机一公开监管工作作为一种创新的监管方式,可以更有效地发现和打击非法行为,保护消费者的合法权益,维护市场秩序。
本文将就双随机一公开监管的实施方案进行探讨。
二、双随机一公开监管的意义1. 保护消费者合法权益。
通过双随机一公开监管,可以有效监督市场主体的合法经营行为,保护消费者的利益,减少欺诈行为的发生。
2. 维护市场秩序。
对不合规行为进行监管,维护市场的公平、公正、公开,打破市场垄断,促进市场竞争。
3. 促进政府公信力提升。
通过公开曝光监管结果,提高政府的透明度和公信力,增强政府的监管效果和公信力。
三、双随机一公开监管工作实施方案1. 选择监管对象。
根据监管的目的和范围确定监管对象,可包括企业、市场主体等。
在选择监管对象时,要注重随机性和公正性,避免主观因素干扰。
2. 制定监管计划。
确定监管的时间、地点、内容和监管人员等具体计划,确保每次监管工作能够有序进行,严格按照规定程序执行。
3. 实施监管行动。
按照事先确定的监管计划开展监管行动,对监管对象进行抽查,并依法进行监管,对于发现的问题要及时处理,确保监管工作的有效性。
4. 公开曝光。
在监管行动结束后,对监管结果进行公开曝光,通过官方媒体、网站等平台进行公示,提高监管的透明度和公信度,为公众提供了解监管情况的渠道。
5. 监督评估。
建立监管评估机制,对监管工作进行评估,及时总结经验和教训,不断完善监管制度,提高监管的科学性和有效性。
四、双随机一公开监管的建设1. 建立监管机构。
设立专门的双随机一公开监管机构,负责统一组织和指导各类监管工作的实施,确保监管工作顺利进行。
2. 健全监管法律法规。
制定相关法律法规,明确监管的目的、范围、程序和责任,为双随机一公开监管提供法律依据和规范。
楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州以管资本为主推进国资委职能转变方案的通知

( 一 ) 指 导 思 想 为 全 面 贯 彻 落 实 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社
会主
义思
想和
党
的十九大精
神
,
落
实省
州
、
党委
、
政 府 关 于 国 资 国 企 改 革 的 战 略 部 署 按 照 有 利 于 , 国 有 资 本 保值 增值 、有 利 于 提 髙 国 有 经 济 竞 争 力 、
资本安全工 作水
平进
步 一
提
升
,
国
资 监 管 在 推 进 国 有 企 业 改 革 发 展 、 促 进 国 有 资 本
保 值 增 值 、 提 高 国 有 经 济 竞 争 力 、 放 大 国 有 资 本
功 能 等 方 面 的 作 用 得 到 充 分 发 挥 , 党 的 建设 全 面
率
增
、
强企
业
活力
为
中
心
,
以
管
好国
有
资本
布
局
、
规 范 资 本 运 作 、 提 高 资 本 回 报 、 维 护 资 本 安 全 为
主 要 任 务 以 全 面 加 强 党 的 建 设 为 保 障 优 化 部
,
,
门
职
能
、
调整
监管事
项
改
、
进监
管
方式
、
依
法 行 权
履 职 进一 步 提 高 监 管 的 科 学性 规范 性 针 对 性
,
、
、
和 有 效性 加 快 实 现 以 管 企 业 为 主 向 以 管 资 本 为 ,
楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州推进双随机一公开监管工作实施方案的通知

楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州推进双随机一公开监管
工作实施方案的通知
佚名
【期刊名称】《《楚雄政报》》
【年(卷),期】2016(000)006
【摘要】楚政办通[2016]90号各县市人民政府,州直有关部门,楚雄开发区管委会:经州人民政府同意,现将《楚雄州推进'双随机一公开'监管工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2016年10月28日(此件公开发布)楚雄州推进'双随机一公开'监管工作实施方案为认真贯彻落实国务院和省、州推进'双随机一公开'监管工作电视电话会议精神。
【总页数】3页(P46-48)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州推进不动产交易登记信息与税收信息互联互通及“一窗受理”放管服改革工作实施方案的通知 [J], ;
2.楚雄州人民政府办公室关于全面推进跨部门“双随机、一公开”联合监管工作的通知 [J], ;
3.楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知 [J],
4.楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州扎实推进“厕所革命”工作实施方案的通知 [J],
5.楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州推进运输结构调整工作实施方案的通知[J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
楚雄彝族自治州人民政府办公室关于全面推进全州政务公开工作实施细则的通知-楚政办通〔2017〕31号

楚雄彝族自治州人民政府办公室关于全面推进全州政务公开工作实施细则的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------楚雄州人民政府办公室关于全面推进全州政务公开工作实施细则的通知楚政办通〔2017〕31号各县市人民政府,州直各部门,楚雄开发区管委会:为贯彻落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《云南省人民政府办公厅关于全面推进全省政务公开工作实施细则的通知》(云政办发〔2017〕22号),进一步细化《中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室印发〈关于全面推进全州政务公开工作的实施意见〉的通知》(楚办发〔2016〕17号)要求,经州人民政府同意,现就全面推进全州政务公开工作实施细则通知如下:一、全面推进“五公开”(一)严格审查公开属性。
行政机关拟制公文时,必须明确公开属性,即“此件公开发布”“此件脱密后公开”“此件依申请公开”“此件删减后公开”“此件不公开”等,随公文一并报批。
拟明确为“此件脱密后公开”“此件依申请公开”“此件删减后公开”“此件不公开”等属性的公文,要依法依规说明理由,报批前送本部门政务公开工作机构审查。
报请以政府或政府办公室名义印发的公文,起草部门应对公开属性提出明确建议并说明理由;部门上报的发文请示件未明确公开属性,或者未依法依规说明理由的,本级政府办公室按照规定予以退文。
(二)建立健全会议办理程序。
2017年底前,各县市、各部门要建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增强决策透明度。
各级政府常务会议和部门会议审议的重要改革方案和政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
一
处违规 处处
、
机 制 要 按 照 公平 公 开 公 正 规 范 的 要 求 严 格 受 限 形 成 有 效 震 慑 增 强 市 场 主 体 守 法 的
。
、
、 、
, ,
,
自
觉
限制 监管
自 由
,
裁量 权
。
执 法 检 查 必 须 通 过 机 选 性
。
对涉 及 国 家 秘 密 商 业 机 密 和 个 人 隐 私 的 检
。
。
要 根 据 市 场 主 体 信 用 情 况 采 取 针对
, ,
各 县 市 和 州 直 有 关 部 门 要 及 时 开 发 随 机 抽 性 强 的 监 督 检 查 手 段 将 随 机 抽 查 结 果 纳 入 市 场
查 机 选 或 摇 号 软 件 建 立 随 机 抽 取 检 查 对 象 抽 查 主 体 的 社 会 信 用 记 录 让 失 信 者
, ,
。
委会
:
经 州 人 民 政 府 同 意 现 将 《 楚 雄 州 推 进 双 随 2 0
,
“
1
6
年
1
0 月 28
曰
机
一
公 开 监 管 工 作 实 施 方 案 》 印 发 给 你 们 请 认 此 件 公 开 发 布
”
,
(
)
楚雄 州 推进 双 随机
“
“、一Fra bibliotek公 开 监 管 工 作 实 施方 案
一
。
州 经 济 社会 持 续 健 康 发 展 工 商 部 门 要 进
^
步 完善 市场 主体名 录 库 分 析各
,
二
(
、
主 要 任 务 部 门 需 求 加 强 数 据 开 放 和 共 享
,
。
监管 对象 属 于
一
)
全 面 制 定 随 机抽 查 事 项 清 单 或 包 含 非 工 商 登 记 的 监 管 部 门 应 根 据 监 管 工 作
“
,
一
、
公 开 监 管 工 作 电 视 电 话 会议 精 神各 县 市 和 州 直 有 关 部 门 要 根 据 本 部 门 具 有
”
,
贯 彻 落 实 彻 底 解 决 当 前 存 在 的 工 作 进 展 不 平执 法 资 格 的 执 法 检 查 人 员 情 况 统 筹 建 立 执 法 检
州 政 府 办公 室 文件
20
1
6
年第 6期
| 緣 奄 錄 狒么 氣兹處备敏 翁錄4
楚 雄 州 人 民 政 府 办 公 室 关于 印 发 楚 雄 州
推进双 随机
一
公开 监 管 工 作 实 施 方 案 的 通知
楚政 办 通
〔
20 1 6 〕 9 0
号
各 县 市 人 民 政 府 州 直 有 关 部 门 楚 雄 开 发 区 管 真 贯 彻 执 行
, ,
力 打 造 公平 竞 争 的 市 场 环 境 和 法 治 化 便 利 化 营 与 工 商 部 门 市 场 主 体 名 录 库 的 对 接 并 创 造 条
商 环 境 更 好 服 务 企 业 和 群 众 创 业 兴 业 促 进 我 件 逐 步 统
, , ,
一
到 工 商部 门 的 市 场 主 体 名 录 库 中
,
”
为 认 真 贯 彻 落 实 国 务 院 和 省 州 推 进 双 随 随 机 抽 查 事 项 清 单 明 确 检 查 主 体 检 查 依 据 检
、
、
机
一
公 开 监 管 工 作 电 视 电 话 会 议 精 神 加 快 推 查 标 准 检 査 范 围 检 查 内 容 检 查 手 段 抽 查 频
”
、 、
,
、
、
进 我州 双随 机
“
一
公 开 监 管 工 作 根 据 《 云 南 省 率 等
”
,
一
,
由 同
级政府 统
一
向 社会 公 布
。
清单 须 覆盖
,
人 民 政 府 办 公 厅关 于 加 快 推 进 双 随 机 管 工作 的 通 知 》 云政 办发
(
,
公 开 监 本 部 门 市 场 监 管 执 法 事 项 的 7 0% 以 上 其 他 行 政
、
、
、
、
、
以 楚 雄 州 被 确 定 为 全 省 行 政 审 批 制 度 综 合 行 政 确 认 其 他 职 权 等 内 容 相 对 应
、
。
改 革 试 点 州 为 契 机 全 面 抓 好 国 务 院 和 省 州 推
,
二
(
)
、
建 立 健全
“
双
随机 抽 查 机 制
”
进 双 随机
, ,
〔
20 1 6
〕
1
05
号 要 求 结 执 法 事 项 的 5 0 % 以 上
)
20
1
7
年实 现 全覆 盖
。
随机
合 我 州 实 际 制 定 本 实 施 方 案 抽 查 事 项 清 单 的 检 查 事 项 要 和 权 责 清 单 中 行 政
。
一
、
总体
目
标 许 可 行政 处 罚 行政 强 制 行 政 征 收 行政 检 查
”
,
部 门 市 场 监 管 执 法 事 项 的 7 0 % 以 上 其 他 行 政 执 市 场 主 体 名 录 库 为 基 础 建 立 本 部 门 监 管 对 象 名
、
,
法 事 项 的 5 0% 以 上 明 年 年 底 前 实 现 全 覆 盖
,
。
着 录 库
。
已 建立 本部 门 监 管对 象名 录 库 的 要 完善
,
,
各 县 市 和 州 直 有 关 部 门 要 及 时 制 定 本 部 门 实 际 建 立 本 部 门 监 管 对 象 名 录 库 并 做 好 与 有
,
-
46
-
璉 潑邀鐵礅 錄 摘氣爲念 為4 獻
>
2 01 6
年第 6期
州 政 府 办 公 室 文件
关 部 门 的 数据 开 放 和 共 享 社会 监 督
、
,
或 摇 号 方式 从执 法 检 查 人 员 名 录 库 中 按 照 合 理 查 事 项 可 以 调 整 抽 查 结 果 公 示 的 方 式 和 范 围
搭 配 原 则 随 机 选 派 执 法 检 查 人 员 从 监 管 对 象 名 三 实 施 步 骤
衡 覆盖 不 全 面 等 问 题 全 力 推 进 双 随 机
“
、
,
一
、
公查 人 员 名 录 库 并 根 据 工 作需 要 及 时 更 新
, ,
。
各级
开 监 管 改 革 确 保 随 机 抽 查 事 项 在 年 内 达 到 本 及 有 关 部 门 要 根 据 工 作 实 际 以 工 商 部 门 建 立 的