浅谈以人文本和科学手段与防火监督的结合
以科学的手段进行消防监督
以科学的手段进行消防监督摘要：消防监督对整个消防工作具有重要的指导意义，但是在我国的实践中，消防监督管理的手段还很落后，只有将科学手段与消防监督执法有机结合起来，才能对执法工作起到良好的促进作用。
在这种背景下，本文对消防监督管理制度的发展以及存在问题进行阐述分析，结合当前形势和新颁布实施的《消防法》，提出了完善消防监督的改革思路和方法。
关键词：科学手段消防监督制度一、我国的消防监督管理制度现状和存在的问题1. 消防监督方式及其范围在日常的生产生活中，常会涉及消防的安全问题，因此，消防监督管理包含人类的所有活动，此文所论述的公安消防机构的消防监督管理活动，相比之下，它有一定的监督管理范围的限制，一些较为特殊的行业是由其主管部门内的安全保卫机构或消防监督管理机构进行具体负责消防的监管工作。
例如《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）第4条明确规定：“军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。
森林、草原的消防工作，法律、法规另有规定，从其规定。
另外远洋船舶、铁路运营建设系统、民航系统等方面的消防工作，分别由其主管部门负责”。
目前，根据《消防法》的规定可将消防监督管方式分为两个部分：消防行政许可和消防监督检查。
2. 消防技术规范的发展速度滞后于经济的发展速度目前，经国家正式批准发布试行的消防设计规范已达50多部，这些规范和标准的颁布实施，对预防和减少火灾对人类的危害起着至关重要的作用。
但是，国内消防设计规范的编制、修订以及审批管理过程中仍存在不少问题，从而使得同一建筑项目具备不同的防火要求标准。
如《高层民用建筑设计防火规范》对一类高层建筑防火分区的最大建筑面积限制为1000m2，因此作为高层建筑的图书馆防火分区建筑面积最大应为1000 m2，而《图书馆设计规范》中却给出了不一样的要求，其规定要求一类高层图书馆的防火分区其最大建筑面积为7000 m2。
标准的不统一，很容易给设计单位及施工单位带来麻烦，不知道具体应参哪条标准。
科学发展观下消防监督管理的思考
消防监督管理的重要性
• 消防监督管理是保障人民生命财产安全的重要措施，其重要性不言而喻。在现代社会，火灾事故的频发和严重性不断增加 ，一旦发生火灾事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，加强消防监督管理，提高火灾预防和应急救援能力 ，对于维护社会稳定和人民安居乐业具有重要意义。
以科学发展观指导消防监督管理的意义
消防员人力不足与素质提升需求
人力不足
当前，消防员的人力资源不足， 导致在应对多起火灾或其他紧急 情况时，可能出现人员调度困难 ，无法及时有效地进行救援。
素质提升需求
随着科技的发展，消防设备和技 术不断更新，消防员需要持续提 升自身的业务技能和素质，以适 应新时期的消防工作需求。
消防设施设备更新与维护难题
深化消防宣传，增强社会单位消防意识与技能
多渠道宣传
通过电视、广播、网络等多种 渠道开展消防宣传，普及消防 安全知识和技能，提高公众消
防意识。
针对性宣传
针对不同社会单位和人群，制 定有针对性的宣传方案，如学 校、企业、社区等，提高宣传 效果。
实战演练
组织定期的消防实战演练，提 高社会单位和公众在火灾发生 时的应急处理能力。
普及消防知识：通过开展消防宣传月、消防安全 进校园等活动，提高公众消防安全意识，形成全 民参与消防工作的良好氛围。
综上所述，科学发展观在消防监督管理中具有重 要指导意义。我们应坚持以人为本、全面协调可 持续、统筹兼顾的原则，不断提升消防监督管理 水平，确保人民生命财产安全和社会稳定。
03
当前消防监督管理的挑战与问题
02
科学发展观在消防监督管理中的 应用
以人为本：关注消防员健康与安全
重视消防员职业健康
在消防监督管理工作中，应将对消防员的职业健康放在首 位。通过提供全面的体检、心理辅导和康复训练，确保消 防员身心健康，提高队伍的战斗力。
浅谈如何将以人为本的思想理念体现于消防执法与服务之中
范性 不强 ， 成不少前来办理业务 的单位在实际工作 中反 复修 改 ， 造 重新
申报 ， 而审批期 限变相延长 的问题 ； 进 还有 存在监督检 查中 ， 发现 了多 个火灾隐患 ， 却只当场提出部分隐患 的现象 。 目的不外 留待下次检查 其 提出或是显现 自己监督水平 。 如何减少执法 中的随意性 ， 保证消防执法 的公平公 正 ，成 为消防部 门如何进一 步规范消防执法行 为急需解 决的 问 题 。加 强 消 防 执 法 规 范 化 建 设 ， 实 改 进 消 防 管 理 工 作 ， 断 提 升 消 切 不 防执法水平 。要针 对人民群众反映强烈的突出执法问题 ， 针对消防监督 执 法中容 易发生问题的薄弱环节 ，进 一步完善执法制度 ，严 密执法程 序， 规范执法 行为。 做到当宽则宽 、 该严则严 、 宽严相济 、 罚当其罪。 不能 用罚款多少 来衡量工作 优劣 ， 禁下达或变 相下达创 收 、 严 罚没等指标 ， 最大限度 地减少社会对立 ， 最大限度地化消极因素为积极 因素 。 要严格 规 范建筑工程 审批 验收 ， 明确消防设计审 核和消防验收范 围、 审核依据 和备案方式 ， 确保整个 检审验收过程环环 相扣 、 留空隙 。要制定 统一 不 的消防行政 处罚裁 量标 准 ， 限制执法人员 自由裁量的空问 。按照公开 、 透 明 、 范的原则 ， 规 进一 步公开消 防执法依据 、 程序 ， 公开消 防行政 审批 范围 、 时限 ， 准确 、 清晰地告诉群众相关 的程 序和手续 ， 最大 限度地 方便 企业 和群众 ， 力提高执法透 明度和公信 力。要主动适应全面开放 、 着 高 度透 明的社会环境 ， 进一步改进执法方式 ， 提高执法效果 。在维护社会 秩序 、 加强社会 管理过程 中 ， 遇到挑衅 、 面临 复杂情况时 ， 不冲动 、 不感 情用事 、 不说过头 的话 、 不做过激 的事 。要规 范官兵在执法 中的语言 和 动作 ， 区分不 同执法环境 ， 统一执法语言 ， 一动作规范 ， 统 切实做到言行 文明、 举止得 当。要准 确把 握当前社会心理 的变化和执法对象 的感受 ， 讲究 执法艺术 ， 尽可能融 法 、 、 于一体 ， 大限度地追 求法律效果 、 理 情 最 社会效果 和政治效果 的有 机统 一。 ３加强对执法 队伍的管理 ， 实强化和谐 的立足点 ． 切 要使 队伍素质适应 和谐社会建设需要， 就必须建立一支高素质 的执 法 队伍 。 执法 队伍是消 防执法 的主体 ， 也是执法实践活动 和谐 的重点 。 消
基于“以人为本”视角的消防监督管理分析
基于“以人为本”视角的消防监督管理分析曹程程东莞市公安消防局【摘要】消防监督工作责任重大，对于保障人民生命财产安全具有重要意义。
本文基于“以人为本”的视角，对于当前消防监督管理中存在的一些问题进行了分析并提出了一些相应的对策。
【关键词】消防监督管理以人为本一、引言消防事业责任重大，消防工作者对于保障人民的财产不受损失担负着重要的职责，但是消防工作存在的诸多问题严重影响了这一目标的实现。
如２００１年，珠海市“１２．２”特大火灾死者家属潘启番等人状告珠海消防局一案在珠海市中级人民法院开庭，称“１２．２”火灾事件发生后，珠海消防局平沙中队接报后，消防车用了４５分钟才赶到现场，消防车未贮有足够水量，延误了救火的时间，困在商铺的３名住户未得到及时抢救被烧死，平沙消防中队在这场事故中，存在着失职行为，应对不作为行为负责，承担赔偿责任。
这些都是消防工作没有做好的结果，也暴露出消防监督工作中的一些缺陷。
消防监督检查是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查；对违反消防法律、法规的行为，责令改正，并依法实施处罚。
随着经济的快速发展，我国经济处于转型的关键时期，经济体制改革也不断深入，社会经济成分多元化的趋势已经非常明显，各种个体、私营经济实体大量增加，而这些个体、私营经济实体的一个共同的特点就是无主管部门，这就加大了消防管理的难度。
从整体而言，消防人员按平均后的数值计算则低于国际水平，装备也相对落后，而更关键的是消防意识薄弱，这直接导致了一些惨剧的发生，这些都给新时期的消防工作提出了更高的要求，也给我国的整个消防系统提出了严峻的挑战。
二、消防监督现状及存在的问题我国的消防工作社会化程度较低，消防工作者对此也存在一些模糊的认识，很多资源没有得到合理应用，社会化手段没有得到充分发挥，这些都严重影响了我国消防监督事业的发展。
消防宣传途径也较少，还没有能够充分利用社会力量。
公安机关消防机构一家唱“独角戏”的局面没有根本改变，立体式消防宣传格局尚未真正形成。
防火监督工作的创新思路分析及具体措施论述
防火监督工作的创新思路分析及具体措施论述摘要：本文首先对防火监督工作的目前的开展现状进行阐述，其次针对目前消防救援大队的防火监督工作进行创新思路角度的分析，提出改善的具体措施，为今后的工作提供理论指导。
关键词：防火监督；消防；创新前言：防火监督工作的目的是为了能够更好地预防火灾，在火灾来临之前发现并且阻止其进一步的发展和蔓延，保障人民生命和财产安全。
因此防火监督工作是火灾前阶段的重要工作，提高消防救援大队的防火监督工作的工作水平，能够更好地预防火灾的发生。
因此本文以防火监督工作的创新思路分析及具体措施进行分析，希望能够提高消防救援大队的防火监督工作质量，进而提高对人民安全的保障力度。
1.防火监督工作的现状救援大队的防火监督工作与每一名队员的专业能力有着紧密的关系，我国随着国力的不断提高，对于救援大队的支持不断增加，对于人才的培养和储备力度也在加强，但是在实际的情况中，仍然存在着消防救援大队的工作人员的整体素质偏低，防火的监督员的平均年龄偏高、并且在消防大队的队伍中的消防监督员的技术干部匮乏，有着专业高职称的人员占比较较少的问题。
这些人员性的客观条件不足以及专业技术不达标的问题是困扰救援大队未来发展以及工作质量的重要问题。
另外根据目前救援大队的培训体系情况发现，目前救援大队的监督岗位工作人员的员工培训不够科学，培训活动比较仓促，过于追求结果，存在一定的问题，在培训过程中对于培训的对象不够清晰，培训内容比较重视理论方面的内容，对于实际操作却不够重视，培训的方法也比较传统，不够新颖。
培训结束后的考核是针对培训内容进行书面的开卷考核，不进行实际操作考核。
这种考核方式也不能够凸显出培训的目的。
对于培训的效果掌握不足。
1.提高防火监督工作质量的措施1.防火监督队伍的创新防火监督工作的创新，首先需要对防火监督的救援大队的队伍进行创新，具体操作可以参考以下措施：1.创新队伍建设机制救援大队在组织和进行防火监督工作中，最根本的要素就是救援人员，因此对于救援人员的队伍进行改革创新，是创新的根本。
科学发展观下消防监督管理的思考
完善消防监督管理制度，加强执法力度
制定严格的消防安全标准
根据实际情况制定严格的消防安全标准，明确各类场所和单位的消防安全要求。
加强消防执法力度
加大对违反消防安全行为的执法力度，严厉打击各类火灾事故的肇事者。
建立消防监督举报制度
鼓励公众参与消防监督，建立举报制度，对提供有效线索的举报人给予奖励。
05
无法达到预期的宣传效果。
消防监督管理制度不健全
监督管理制度不完善
目前的消防监督管理制度可能存在不完善的问题，导致一些不法 行为得不到有效惩处。
监督管理人员不足
一些地方可能缺乏专业的消防监督管理人员，导致无法对消防设施 、消防宣传等方面进行有效的监督和管理。
监督检查力度不够
一些地方可能对消防设施、消防宣传等方面的监督检查力度不够， 无法及时发现和解决问题。
03
消防监督管理的现状与问题
消防设施不完善，灭火效率低下
消防设施陈旧
一些地方的消防设施可能因为使用时间过长而出现老化、损坏等问 题，导致灭火效率低下。
消防设施不足
在一些地区，由于经济条件限制或规划不合理，消防设施数量不足 ，无法满足灭火需求。
消防设施布局不合理
消防设施的布局可能不合理，导致在火灾发生时无法及时到达火灾现 场，延误灭火时间。
消防宣传不足，公众意识薄弱
宣传内容单一
目前的消防宣传内容可能过于单 一，缺乏针对不同人群的宣传策 略，无法引起公众的广泛关注。
宣传方式陈旧
传统的宣传方式如海报、宣传册 等可能已经无法满足现代人的需 求，需要创新宣传方式，如利用 社交媒体、短视频等平台进行宣
传。
宣传力度不够
一些地方可能对消防宣传的重视 程度不够，导致宣传力度不够，
用火的安全监督和管理
用火的安全监督和管理火是人类社会进步的重要标志，也是人类生活中重要的能源之一。
然而，火的使用也带来了一定的安全隐患。
为了保障人员生命财产安全，确保火的安全使用，对火的安全监督和管理显得尤为重要。
本文将从火的安全监督和管理的重要性、管理体系的构建及监督机制的建立等方面进行详细探讨。
一、火的安全监督和管理的重要性1.保障人身安全火的使用过程中，如果管理不善或操作不当，会导致火灾的发生，进而危及人身安全。
火灾发生后由于火势蔓延迅速，烟雾密布，造成人员逃生困难。
因此，加强火的安全监督和管理，能够从源头上控制火灾的发生，减少人员伤亡。
2.保护财产安全火灾发生时，不仅会造成人员伤亡，还会对建筑物和财产造成严重损失。
火的安全监督和管理，可以通过加强消防设施的建设和维护，提高火灾的防控能力，从而避免财物的损失。
3.促进社会稳定火灾不仅会对个体和家庭带来巨大的经济和生活压力，还会对社会秩序带来一定冲击。
通过有效的火的安全监督和管理，可以提高火灾的防控能力，减少火灾的发生，维护社会稳定。
二、火的安全监督和管理的管理体系构建要构建科学合理的火的安全监督和管理体系，需要从以下几个方面进行考虑。
1.法律法规的建立和完善制定相关的法律法规，明确火的安全管理的责任主体以及具体的监管措施，为火的安全监督和管理提供合法的依据。
2.建立火的安全监督和管理部门设立专门的火的安全监督和管理部门，负责统筹协调各相关职能部门的工作，制定火的安全监督和管理的规章制度，加强对火的安全管理人员的培训和监督。
3.完善火的安全管理的制度建立健全火的安全管理的制度，包括火的安全使用规定、火灾风险评估和预防措施、火灾应急救援方案等，确保火的安全使用和管理工作的有序进行。
4.加强火的安全技术研发和推广应用投入资金，加强火的安全技术研发，推动火的安全技术的创新与进步。
同时，加强对火的安全技术的宣传和推广，提高公众的火的安全意识。
三、火的安全监督和管理的监督机制建立要加强对火的安全监督和管理的监督机制建立，需要从以下几个方面进行考虑。
防火监督工作的创新思路分析及具体措施探究
防火监督工作的创新思路分析及具体措施探究摘要：随着我国社会经济的不断发展，人们的需求也越来越多，在建筑物要求上规模更大、功能更全，此外再加上各种电子设备不断涌现，为人们生活中也带来了更多安全隐患，给消防工作也带来了很大挑战。
因此，做好防火监督工作也是确保社会稳定、安全的重要工作内容，所以针对现阶段新环境、新问题，也应创新防火监督工作思路并确保其能够有效落实，做好防火措施，。
关键词：防火监督；创新思路；具体措施前言消防部门主要工作任务就是控制火灾发生，消除火灾隐患，在发生火灾过程中能够及时救援，保证人民生命安全。
所以，在消防部门开展工作中，要重视防患于未然，做好防火监督工作，加大防火宣传力度，有效提高防火监督工作水平。
特别是在近几年电子设备不断出现，建筑物规模越来越大，楼层越来越高，一旦发生火灾问题，影响严重。
因此，应在工作中加强防火监督工作，避免火灾发生。
1防火监督工作现状尽管在消防工作中，已经加大防火监督工作力度，也为消防部门提供了大力的人才支持，但在防火监督工作中人员素质以及专业性技术水平存在很大差距[1]。
首先，有些消防工作人员态度不端正，缺乏过硬的专业技术，监督管理人员经验并不丰富，这就导致消防部门防火监督工作在开展过程中效率不高，即使要进行提高但也力不从心。
其次，防火监督工作中没有健全的体制，目前仍然存在一部分消防监督工作没有加具体的监督管理机制，原有的监督管理制度和法规有一些不足，一旦有突发状况、火灾事故等不能及时应对。
再次，在开展防火监督工作中权责不明，一旦出现问题，无法找到源头。
而且监督管理力度不足，一旦有火灾事故，扑救速度及效果就直接展现出防火监督工作中存在的问题。
另外，各部门之间没有形成良好的合作，任务分配不清楚。
火灾发生并不是涉及到一个人、一个部门的问题，是整个社会的责任问题，而仅仅依靠消防部门进行防火监督工作时远远不够的，各部门之间应互相配合，相互协调，这样才能达到更好的防火监督效果。
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浅谈以人文本和科学手段与防火监督的结合摘要：防火监督检查是预防火灾事故发生、落实防火安全措施、发现和消除火灾隐患根本手段。
文章就当前防火监督管理中存在的问题分析出发，分析成因，提出以人为本和科学手段与防火监督的有机契合。
关键词：专业技能；以人为本；科学手段Abstract: the fire prevention supervision and inspection is preventing fire accident happened, carry out fire prevention safety measures, found and eliminate basic means a fire hazard. The article is the current fire prevention supervision and the problems existing in the management analysis, the author analyzes the cause, make people-oriented and scientific methods and fire protection supervision of organic fit.Keywords: professional skills; People-oriented; Science means0 前言消防监督是公安消防部队业务工作的核心，也是当前公安消防部队建设的重点。
这直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到当地社会稳定和经济发展。
为了改善和加强消防监督工作，有效预防和减少火灾事故的发生，必须加强规范消防监督工作。
1 当前消防监督管理中存在的问题及原因1.1 个别消防监督队伍思想涣散、管理松懈，安全工作不落实，甚至出现违纪腐败现象分析成因，原因是多方面的，一是外部环境的变化给队伍管理造成了不利影响。
随着改革开放，西方腐朽思想和生活方式对消防监督队伍的管理和干警思想产生了不利的影响。
一些人员产生了颓废情绪，坚定的信念受到冲击。
同时市场经济的发展，刺激了一些干警的金钱意识，助长了实惠观念，奉献精神受到了冲击，职能意识和责任观念逐步淡化。
个别人员甚至私欲膨胀，视国家法律、工作职责和人民生命财产安全为儿戏，将国家赋予的消防监督执法权变成了其中饱私囊的工具。
二是消防监督工作的社会化性质，特别是经济发达地区，造成了消防监督队伍的管理时时刻刻都面临着市场经济大潮的冲击。
消防监督工作点多、面广、人员少、任务重，这样就形成了人员分散、不利集中管理的困难，造成了思想教育和部队正规化建设工作不易落到实处，队伍中人员思想动态也不能及时被掌握。
三是部分消防监督部门的领导过于重视消防监督人员的专业技能培养，对队伍管理工作认识不足、重视不够、抓得不力，放松了对消防监督人员的* 思想教育，导致了个别消防监督部门不能将公安消防部队有关行政管理、政工工作的规定落实到位，甚至出现个别消防监督员行为和思想不受控的现象。
四是个别领导对部属的关心不够，队伍基本建设资金投入不够，干警的生活条件不能通过组织渠道进行有效改善，队伍缺乏向心力，严重影响到消防监督队伍的思想稳定和正规秩序建立。
使得部分单位和人员产生了依靠吃“外食”才能改善基本生活条件的思想观念。
1.2 消防监督人员的专业技能和执法水平不适应消防监督工作的需要这个问题产生的原因有两个方面，一是消防事业的发展与从业人员素质提高之间的不适应；二是从业人员的自身素质与当前消防管理内容之间的不适应。
我国近年来消防事业的发展十分迅速。
正是因为发展太快，造成了消防事业发展速度与人员素质提高过程的严重脱节。
随着《中华人民共和国消防法》在1998 年颁布实施，完整的消防法律体系迅速建立，几十种涉及行政、技术消防法规法令及技术规范在短短几年内相继颁布施行；新产品、新技术大量应用在消防监督领域。
相当一部分消防监督人员还难以适应新形势下的消防监督管理工作。
此外，从事消防监督工作的人员自身知识结构水平普遍偏低也是造成现阶段消防监督工作出现问题的主要因素。
从全国范围来看，大多数的消防监督人员来源于公安消防部队基层消防部队的指挥员，这些人员多数是从战士经过消防部队中专或大专院校培训后便担负起消防监督工作，由于我国现行的消防教育体系尚处在起步阶段，教育与实际工作脱节、基础理论教育不扎实等问题还普遍存在，导致毕业学员的知识结构与专业水平与消防监督工作的需要相差甚远。
1.3 科技强警意识淡薄，消防监督工作低水平运转在灭火救援装备现代化、消防法规体系化发展的同时，值得关注的是消防监督工作的方法和手段方式还十分落后，信息技术在消防监督领域内还尚未形成系统化的运用，消防监督的资料不能实现多部门资源共享，火灾危险性分析和数据统计还不完善，大量手写笔抄形式的公文撰写与法律文书制作耗费了消防监督员的大量工作时间和精力，办公效率偏低的问题长期得不到有效解决。
消防检查缺乏必要的技术手段和仪器设备。
消防监督检查结果只能给出定性的结论，消防执法缺乏有效的量化依据。
这样就使原本是消防部队最具技术含量的消防监督工作与社会的实际要求产生了差距。
分析原因，主要是消防监督部门的领导和监督人员缺乏对现代科学技术的了解和掌握，对通过现代科技手段提高消防监督工作的办公效率，提高消防监督工作专业水准认识不足、重视不够。
有些领导和监督人员既使对科技强警有了一定的认识，但对如何提高消防监督工作中科技含量知之甚少。
此外，还有一个原因就是在消防工作中对消防科技的资金投入严重不足，造成消防科技强警的无力办事局面。
2消防监督工作中的“以人为本”消防监督工作要坚持“以人为本”的监督执法理念，是执法实践活动和谐的关键。
“以人为本”集中表现为执法消防监督过程中的人文关怀，表现出对公民的理解尊重、关爱和帮助，增强公民法律意识，提高执法质量和效果。
2.1 消防执法队伍的管理要“以人为本”消防执法队伍的管理要“以人为本”。
加强消防执法队伍的建设，重视人问关怀是很有必要。
消防监督执法队伍是消防事业的中坚力量，消防官兵综合素质的提高，是落实执法为民思想的有效载体。
坚持以人为本，不能就管理抓管理，就工作抓工作，要找准执法干部的切身利益问题，给予人文关怀，使其合法权益得到充分保障，形成广纳群贤，人尽其才，充满活力的用人机制。
大力开展心理健康教育，使监督执法队伍有一个健康的心态，强化用先进的科学文化知识教育人，使广大干部牢固树立遵纪守法的观念、保障人权的观念、接受监督的观念、保护人民群众和维护公民合法权益的观念。
坚持贯彻“珍视生命、尊重人权、以人为本”的理念，帮助监督执法队伍及时舒缓心理压力，预防心理疾病，使他们体会到“以人为本”的部队生活。
2.2 消防监督的过程要“以人为本”在消防监督中树立“以人为本”的思想理念，就是在监督执法中采取更加人性化的措施，把“立警为公，执法为民”的本质落实到各项消防监督执法过程中，创造更好的执法环境。
( 1) 对执法对象的服务要“以人为本”。
消防执法人员在监督执法中对执法对象要体现人文关怀精神，以服务发展为宗旨，坚持“监督、服务、扶持”的思想，把监督执法融于服务之中。
然而，消防执法对象是在消防行政执法关系中与消防行政执法主体相对应的自然人、法人和其他组织。
执法对象所处的环境不同，人员素质也参差不齐，对相关法律法规和技术标准不了解，消防执法要体现“立警为公，执法为民”，就必须处理好“执法与服务，监督与服务，管理与服务”的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
和谐执法首先是严格执法，而且是更高层次的严格执法，必须是要遵循法律的原则和人性的特点，树立行政相对人既是执法对象又是服务对象的理念，将严格执法和热情服务结合起来，合理处理严格执法和热情服务的关系。
在“严格执法”的同时，做好“热情服务”，用亲民执法换取理解，用真诚服务换取信任，使人民群众有认同感的和谐氛围。
( 2) 对执法行为的规范要“以人为本”。
在近年来的消防执法中，对规范执法行为都有明确的规定和要求，自《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《消防监督检查规定》等法律规范实施以来，以规范执法行为，促进执法规范化都有了明确的规定，但在消防监督执行过程中，执法人员的业务素质的高低对执法的认识也不一致，不同的地区情况也不一样，出现了一些不规范的行为，导致执法随意性较大。
为了力保消防行政执法的公平公正，必须“以人为本”，树立和谐理念，和谐目标，和谐要求。
加强执法人员的业务培训，提高执法队伍的业务素质和执法能力，规范执法程序，合理使用处罚自由裁量权，端正执法思想，坚定”以人为本”的信念，把最广大人民群众的根本利益作为我们消防执法工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才不辱党和社会赋予我们使命。
3 完善我国科学手段与消防监督的有机契合3.1 按照市场经济发展的需要转变消防职能工作重心修订后的《消防法》中取消了“先限期改正，逾期不整改才能处罚”的这一规定。
同时明确规定，对不能及时消除火灾隐患可能造成严重威胁公共安全的，公安机关消防机构将有权力对危险场所采取临时查封措施，对于当事人逾期不执行消防机关停产停业、停止使用、停止施工处罚决定的，将由公安机关消防机构强制依法执行。
因此，在“消防安全”理念的延伸和监督检查的清晰程度，执行度上对基层消防行政执法人员提出了更高的要求，这就要求我们的执法官员，不但要严格执法而且要热情服务。
为了实现这一功能的变化，首先从根本上理解“服务型”执法的新概念，从管理到服务的转变。
3.2 推进行政审批制度改革，贯彻《消防法》的精神新《消防法》对围绕消防行政许可权限变更的各项调整非常明显，其中审核验收行政许可权力的变更，是《消防法》修订的核心内容。
修订之前，行政审批制度存在许多问题，如前置审批没有法律依据，行政审批程序不能统一；监管机构忙于审批，没有时间和精力监管等。
如果要消除消防监督部门在审批过程中的尴尬境地，就要进一步深化行政审批制度的改革，一些符合简单快速的审批项目，可以在现场办公完成，这样不但缩短了办理时限，又调动更多的消防警力投入到更有用的监督检查中去。
当前行政审批制度改革已经显现出比较好的社会效应。
例如，上海世博消防现场小组24 时在现场受理世博项目，对国外自建馆承诺审批时间由原定的20 个工作日缩短到7 个工作日，其它的世博项目以10 个工作日作为办结时限。
各相关部门每周定期到世博园现场办公，解决临时难题，加大了行政审批的便捷性和高效性，赢得了世博项目组的认可。
促进行政审批制度的改革，我们不但要加强消防行政审批的标准化工作，简化程序、提高效率；还要按照新《消防法》规定明确划分上下级公安消防机构的职权，理顺各项内部分工，做好相互配合，有效落实行政审批制度的改革，切实推进行政审批制度改革，进一步贯彻落实《消防法》的精神。