第四课 生产与经济制度

第四课生产与经济制度第二框我国的基本经济制度政法学院2010级政教一班陈珏桦教材分析从本框的内容与地位来看，内容理论性较强。

本框题我国的基本政治制度是上一框题《发展生产，满足消费》的延续。

我们国家的生产，企业的生产，经营者的经营要靠制度保障。

我国正处于社会主义初级阶段，生产关系的发展要适应生产力的发展，我国的基本经济制度符合我国国情，对我国生产力的发展起推动作用。

公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度适合我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。

本框题由公有制为主体和多种所有制经济共同发展两个目构成。

第一目公有制为主体，从公有制的经济成分着手，逐个分析国有经济、集体经济、混合所有制经济的含义。

再进一步分析公有制的多种发展形势，最后强调公有制主体地位的重要作用。

在学生了解公有制的主体地位上，引出多种所有制经济发展。

第二目多种所有制经济共同发展这一目的经济形式就在我们生活的周围，教师可以就地取材，联系生活。

让学生辨别在我们生活周围的小饭馆、我们学校的家得乐潮湿、广州本田汽车属于什么性质的企业。

教师进一步分析多种所有经济共同发展的作用。

学生分析经过前一框题的学习，学生具备了分析问题，总结原因的能力。

对生产关系和生产力之间的有一个基本的认识，对我国现行的基本经济制度有一个大概的认识。

老师要引导学生们加深这种认识，能从主人公的角度理解我国基本经济制度，从而增强学生们的爱国之情。

教学目标（一）知识目标①、让学生识记我国基本经济制度的内容、各种经济成分的含义。

②、使学生理解我国公有制深化股份制改革、公有制主体地位的意义。

（二）能力目标①、学生能在生活中辨别公有制经济与其他所有制经济的区别。

②、透过现象看本质，从我国实行的基本经济制度中看到我国的基本国情，不够发达的生产力。

从生产关系与生产力的辩证关系中，理解我国作为社会主义国家，没有完全实行公有制而是实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的原因。

（三）情感目标通过本框题的学习，使学生理解党和国家的政策，认识到基本经济制度是符合我国国情的经济制度，拥护社会主义初级阶段的基本路线，加深学生对国家和党的热爱。

教学重难点重点：①以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

②国有经济的含义及其地位。

难点：①对公有制经济形式进行股份制改革的理解②混合所有制经济中对公有制经济成分的界定教学方法：学生探讨，老师启发引导为主，讲授法为辅。

课时安排：一课时教学过程：导入新课：上节课我们学习了发展生产，满足消费。

我们知道了生产决定消费，消费对生产有反作用。

知道了生产力与生产关系。

知道了当生产关系适应生产力发展的时候，就会促进生产力的发展，反之，则阻碍生产力的发展。

我们的国家制度与我们的社会发展之间的关系适不适用于生产关系与生产力之间的关系呢？这节课我们来共同学习我国的基本经济制度，揭开国家制度与社会发展之间关系的神秘面纱。

【公有制为主体】师：同学们，你们知道你们的爸爸妈妈从事什么工作吗？有哪位同学的爸爸妈妈是开店的呢？生：略。

师：同学们，我们的讨论结束了，有的同学妈妈是在中国联通集团工作的，有的同学爸爸是在家务农的，有的同学爸爸妈妈自己开店的，老师大学暑假的时候在肯德基当过服务员。

同学们，你们爸爸妈妈的工作和老师大学时期的暑期工作性质一样吗？你们知道你们爸爸妈妈是在从事什么经济成分的工作吗？请同学们阅读课本31—34页。

思考一下答案。

生：略。

师：嗯，回答的很准确。

爸爸妈妈不同性质的工作是不同类型的经济成分，国有经济、集体经济、个体经济、外资经济。

这些形形色色的经济成分在我国经济发展中互相竞争、互相租金、共同发展，为我国经济发展带来了繁荣、昌盛，从而构成了我国的近阶段的基本经济制度。

那么我国的基本经济制度是什么呢？放中国联通的图片、村里种田的图片、开店的图片、肯德基的图片）这五种经济成分性质上有一定的区别，那区别在哪呢？师：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

国有经济、集体经济等属于我国公有制经济的部分，个体经济、外资经济等属于我国非公有制经济的部分。

那国有经济与集体经济又有什么区别呢？【国有经济】同学们看以下材料：材料二：“5.12”汶川地震中，四川省的公路、电力、通信、燃气及自来水管网等基础设施严重损毁。

灾难发生后的“第一时间”内，中央在川企业和省属企业，以最快的速度调配技术设备和技术抢险人员奔赴重灾区，充分发挥了国有企业在设备、技术、人才、经验等方面的优势。

中石油、中石化公司采取定点加油站、流动加油站，24小时不间断加油，保证抢险车辆的油料需求。

省水电集团等企业抓紧抢修设备，迅速恢复电力供应保障。

全省通信企业采取派出通信车、空投通讯设备等措施为灾区群众、抢险人员提供服务，尽最大努力保障灾区应急通讯铁路、航空、公交等企业集结运力，在运输灾区急需物资（如帐篷、日常生活用品。

这两则材料说明了什么问题，国有经济在国民经济中起到什么作用？同学们，结合教材和课本知识，思考一下答案。

生：略。

师：国有经济是指有社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。

它同较高的生产力水平相适应。

师：不知道同学们还记得2008年的汶川地震吗？国有经济是我国国民经济的支柱。

他掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。

发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。

【集体经济】师：同学们，看一段视频结合课本，想一想视频中的村集体经济是一种什么经济形式的经济，并说说说它们作用。

生：略。

师：集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

集体经济可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。

发展集体经济，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

国有经济是我国国民经济的支柱，在壮大我国综合国力方面发挥着巨大的作用。

集体经济在缩小贫富差距，实现共同富裕方面具有重要作用。

【混合所有制经济】师：同学们，在我国现阶段公有制的经济形式不仅包括国有经济、集体经济还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

看材料，思考问题师：深圳中兴股份有限公司由两家国有企业和家私营企业投资入股组建，国有股占51%，私股占49%，截止1997年8月6日，该公司运营了4年，累计销售额突破20亿元，年利润以100%的速度增长，年纳税8000万元以上，国有资本增长100余倍，并跻身。

全国国有工业300强之列。

深圳中兴股份有限公司是什么所有制类型的企业？其中国有股属于什么性质？生：略。

师：回答正确，深圳中兴股份有限公司一家混合所有制企业，其中国有股是指混合所有制经济中的国有成分。

混合所有制经济是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。

混合所有经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分。

师：上海电气集团有限公司，由上海电气（集团）总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起设立，注册总资本为90.11亿元人民币，国有资金占80%，民进投资占20%。

这次电气集团的改制重组，充分体现了国有经济的控制力、引导力和带动非公有制经济发展的能力。

上海电气是什么所有制的企业？公有制企业搞股份制改革有什么意义？同学们结合课本，思考一下答案。

师：企业的股份制改革有地位利于增强公有制的主体地位。

股份制改革就是把以前的国有企业通过股份的方式推向市场,实行股份制企业所实行的管理模式。

在进行该项改革后，由于加入了私有经济成分，增强了经济体的活力和主动性，会带来企业把市场蛋糕做大做强。

而由于公有制经济成分在企业股份中占据了大股东地位，因此也会做大做强公有制经济。

而且大多数这类企业都是掌握了国家经济命脉的重要企业，也就增强了公有制经济对国家的掌控程度，也即是股份制改革会增强公有制的主体作用！师：为了增强公有制的主体地位，必须深化国有企业公司制股份改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。

股份制是公有制的主要实现形式。

师：在许多行业、许多领域，公有制并没有控股，那么，这又如何体现公有制的主体地位呢？目前，北京市共有赢利性市场主体78万户，而私营企业、个体工商户占59%；粤、闽、浙、苏四省民营经济比重已超过80%，即便如此，也没有动摇我国公有制的主体地位。

对此，同学们怎么看？仔细阅读课本33页，寻找答案生：公有制的主体地位主要体现在两个方面。

第一，公有资产在社会总资产中占优势。

这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

师：在涉及国家安全的行业，提供重要公共产品和服务的行业，支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，重大基础设施和重要矿产资源。

这些行业都需要国有经济控制，才能保证我国经济健康发展，社会秩序的稳定。

课堂小结：这节课我们学习了我国的基本经济制度以公有制为主体的经济成分，国有经济、国有经济的地位与作用。

集体经济、集体经济的地位和作用。

混合所有制经济中的国有成分和集体成分及其地位和作用。

生产资料公有制是社会主义经济制度但不等于社会主义初级阶段的经济制度。

我国现阶段的基本经济制度包括公有制经济和非公有制经济。

这个概念同学们要明确。

多种所有制经济共同发展师：同学们，我们学习了国有经济、集体经济、混合所有制经济。

我们国家是人口大国，那么多的人仅仅依靠公有制经济的经济成分，根本满足不了人们的就业以及我们国家经济发展的需求。

这就需要其他非公有制经济来满足人们和国家经济发展的需求。

同学们，看以下三张图片，结合课本，填写表格师：同学们，我们学习了公有制经济和其他所有制经济，同学们知道我们为什么要实行这样的基本经济制度吗？根据我们刚刚所学的内容以及阅读课本35页。

思考一下答案。

同学们可以以前后两桌为小组，进行讨论。

生：略。

师：同学们回答的很好，老师把同学们的答案总结一下，答案就完整了。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是和社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。

它是实现三个有利于标准的重要保障即有利于生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。

师：同学们，生产关系要是适应生产力的发展，我们国家要实现社会主义初级阶段的顺利过渡就必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争。