高等教育管理学作业

高等教育管理学
1、高等教育管理的特点是什么？与其他教育管理的异同主要有哪些？
高等教育管理的特点：
1、高等教育管理目标的特点。

第一、高等教育管理目标首先是为了实现高等教育目标。

第二、高等教育管理目标方向性强，受传统文化的影响深。

第三、高等教育管理目标必须以社会效益为主。

2、高等教育管理对象的特点。

高等教育管理的主要对象是教师和学生，他们分别是高等教育系统中的主导性和主体性成员。

3、高等教育管理活动的特点。

第一、高等教育管理活动过程有很强的学术性，其主导性职能是传授知识、创造知识和应用知识。

第二、高等教育管理活动有很强的人际交流性。

第三、高等教育管理活动过程的综合复杂性。

4、高等教育管理环境的特点。

高等教育管理从属于整个社会管理，因此它要受到社会大系统中各种因素的影响和制约，并且这种制约比一般管理所受的管理要强，它还具有一定的意识形态因素。

5、高等教育管理中经费投资的特点。

其特殊性表现在战略性、目的的特殊性、高投资性。

与其他教育管理的异同：
共同点：管理内容的教育性；管理对象和“产品”的主体性；管理过程的复杂性；同样进行人才的培养；都拥有相对全面的教学课程体系和相对完善的学院式组织架构等等。

不同点：（1）高等学校的入学机会均等原则。

教育机会均等，强调人们应该享有平等或公平的教育机会，把接受教育作为人们应该平等享受的权利，它不仅反映了人们对教育平等的要求，也反映了人们对社会平等的要求。

对许多主张教育机会均等的人来说，机会平等本身并不是目的，其目的在于获得更大的社会和政治平等。

教育机会均等，在近代社会，是一种受到普遍强调的办学原则，美国就一直把教育机会均等作为一项基本的国策。

教育机会均等成为一种普遍被强调的办学原则，接受教育被视为人们应该平等享受的基本权利，是近代资本主义大工业发展的结果。

（2）高等学校的学术自由原则。

学术自由，《国际教育百科全书》中的解释是：一般被理解为不受妨碍追求真理的权利。

学术自由是由洪堡在创办柏林大学时提出的。

人们所以认同学术自由思想，主要是基于两方面的信念：1）从认识上来看，只有学术探讨不受国家、教会和各种特殊利益集团的限制，知识才能得到最好的发展；2）从社会利益看，只有在教育过程导致知识发展时，社会的长远利益才能得到最好的保障，维护学术自由并不是为了教师和学生，而是为了社会的利益。

（3）高等学校的学术自治原则或自主办学原则。

学术自治包含三重含义，一是高等学校充分的办学自主权，二是一定的学术自由，三是办学中的民主管理。

人们通常强调的学术自治主要指高等学校的自主办学。

高等学校的学术自治传统来自于中世纪大学，当时的学术自治，强调的主要是高等学校在办学的许多方面可以不受地方当局的控制，这种学术自治，除了办学上的自主权以外，在一定程度上还包含着某种特权。

随着社会的变迁，高等学校学术自治的内涵也发生了一定变化，原来包含在其中的特权因素已不复存在，只强调让学者们自己管理自己的事情，避免外部不适当的控制和干预，避免国家对高等学校办学过多的直接干预和其他某些利益集团对高等学校办学的不适当的干涉，以更好地维护学术自由和使高等学校在办学上始终保持一种主动性的
活力和自适应的机制。

2、什么是高等教育管理体制？高等教育管理体制改革的主要内容是什么？
高等教育管理体制：高等教育管理体制是关于高等教育事业的机构设置、人员配属、隶属关系和职责、权益划分的体系和制度的总称。

高等教育管理体制主要包括国家各级政府及教育行政部门对高等教育的管理体制和高等学校的自身管理体制两个方面的内容。

具体而言，它既包括高等学校的管理机构、管理制度、管理体制、招生就业体制，也包括高等学校的办学体制、管理权限、投资体制、管理工作、管理人员等。

它是在各国政治、经济、社会、历史、文化传统等多种因素的共同作用下，经过长期演化而逐渐形成的。

从外部看，它处理的是高校与政府、社会之间的相互关系及其组织运行方式，其主要内容是规定中央与地方、政府与学校在实施高等教育管理过程中的相互关系及各自的职能。

从内部看，高等教育管理体制是指高校的管理体制，涉及高校内部的领导分工、机构设置、管理权限及相互关系等的管理制度，它决定学校的教学、科研、人事、财务、后勤等一系列管理活动，直接支配着高校的全部管理工作。

高等教育管理体制改革的内容：
(一)改革政府宏观管理方式、完善政府宏观管理体制。

进一步扩大并最终落实高校办学自主权，全面推进高等教育的规模、质量、结构和效益的协调发展。

理顺政府与高校的关系是高考管理改革的重中之重，扩大并最终落实高校办学自主权是高校管理改革的前提，这一点在一定范围内已达成共识，但随着高等教育的发展，诸如招生计划、教育收费、专业设置与调整、教育产业化、地区间的发展不平衡、配套制度改革等问题随之产生。

这些问题尚需要我们深入研究，以确保高等教育的稳定健康发展。

(二)树立“人的主体性”教育管理思想人既是管理的主体，又是管理的客体，在管理的诸要素中居首要地位。

人的全面发展是人的主体化的教育管理思想的核心，吸收教授、学生、职工及校外各界思想的基础。

(三)切实提高高等学校经费利用效率大学教育经费的严重不足，制约着学校的发展，但同时大学又存在着严重的资源浪费。

如何在有限资源投入的前提下，提高经费利用效率，已是人们普遍关注的热点和难题。

提高经费利用效率也因此成为世界高校管理改革的趋势。

(四)加强高等教育质量监控力度，建立高等教育质量保障体系作为监控高等教育质量重要途径的高教评估世界范围内普遍受到重视，在我国虽然起步晚，历史短，但也取得了不容忽视的成绩。

然而高教评估中的科学性、规范性、权威性不强的弊端依然存在。

(五)加强师资队伍建设，培养一批专业化的高校管理干部大学教学科研水平提高，高质量创新人才的培养关键在教师。

传统的教育教学模式已不能适应现代社会人才质量的要求，一方面要加强师资队伍建设，另一方面要培养一批真正懂教育、善经营、会管理的专业化管理干部。

3、高等院校战略规划的意义何在？如何制定?主要内容有哪些？
高等院校战略规划的意义：（1）高等院校战略规划是高校可持续发展的需要。

前瞻21世纪中国现代化建设的进程,党的十六大提出:教育在现代化建设中具有先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位,坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育,构建终身教育体系,建立学习型社会。

因此,高等教育作为整个教育事业的龙头具有越来越重要的作用。

为使高等学校在全面建设小康社会的进程中加快发展,做
出更大的贡献,教育部关于“一心一意谋发展、认真扎实定规划“的部署是十分正确的,亦充分显示了制定战略规划是时代需要与高校发展的内在要求,是高校可持续发展的战略需要。

面对时代需要与高校发展的内在要求,高等教育作为社会进步的“超前”事业、成果“滞后”的行业领域,没有前瞻研究和可行战略规划,将是寸步难行的。

必须通过战略规划来整理思路,“抬头看路”,“登高望远”,“取乎其上”,“未雨绸缪”。

（2）制定战略规划是高校明确奋斗目标和达到目标的路径，促进管理科学化，促进高校人力、物力、财力资源的优化配置；
（3）提高高校的经济效益和社会效益；
（4）达成高校培育英才、贡献智慧的使命；
（5）促进高校的发展，包括规模扩大、质量提高、地位提升。

如何制定高校战略规划：
（1）制订发展战略要充分分析七个方面：现状分析、预测分析、战略愿景、战略目标、战略重点、战略规划和保障措施。

（2）发展战略要有前瞻性、可操作性，统一性、灵活性。

制定一个好的发展战略，既要把握好未来社会人才需要的时代背景，又要立足于本校实际；既要眼光长远，具有前瞻性，又要具有可操作性；既要具有统一性又要具有灵活性；既要具有配合性又要具有博弈性。

（3）确定科学、简明、一致和长期的战略目标。

战略目标是指向未来的，战略目标又要从实际出发，要在实际的基础上提出发展的要求，创造发展的条件，制定发展的措施，这就是质量的前瞻性原则。

（4）制定发展战略要基于自身的核心竞争力和比较优势。

在培育核心竞争力的过程中，必须坚持有所为有所不为，要出奇制胜，充分发挥出自己的优势。

（5）发展战略要能够主动应对未来社会的各种挑战。

制定的发展战略，要具备灵活性和博弈特征。

因为我们对高校本身及其周围的环境的认识不可能是确定的，控制也不可能是完全的。

高校战略规划的内容：
1、制定发展战略规划的依据和原则
2、时代背景与新机遇
3、学校现有发展基础
4、制定发展规划的原则
5、学校定位、办学理念、战略目标和发展思路
6、学校的定位和办学理念
7、战略目标和发展思路
8、整体发展目标
9、学科建设规划
10、人才培养规划
11、科技工作规划
12、师资队伍建设规划
13、国际合作与交流规划
14、管理工作规划
15、校园文化建设规划。