烟草创建优秀县级局专卖工作标准
烟草专卖条例-
烟草专卖条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 烟草专卖条例（一九八三年九月二十三日国务院发布）第一章总则第一条为了对全国范围的烟草行业实行高度集中的统一管理，建立国家专卖制度，有计划地发展生产，提高质量，改善供应，调节消费，增加积累，特制定本条例。
第二条烟草专卖的范围，包括：㈠卷烟、雪茄烟、烟丝、烤烟、名晾（晒）烟；㈡卷烟盘纸、过滤嘴；㈢卷烟专用机械。
第三条设立国家烟草专卖局，对烟草专卖进行全面的行政管理。
设立中国烟草总公司，统一领导、全面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。
省级、县级人民政府，设立烟草专卖的行政管理、业务经营机构，其工作分别受上一级烟草专卖局、烟草公司和当地人民政府双重领导，以上一级烟草专卖局、烟草公司为主。
第二章烟草种植和收购第四条烤烟、名晾（晒）烟实行计划种植、计划收购。
国家计划委员会下达计划；任何地区或部门，未经计划下达部门批准，不得擅自变更。
第五条烤烟、名晾（晒）烟由烟草公司按照国家计划负责安排生产布局，并负责良种推广、科学种植，采摘烘烤、分级检验等生产技术工作。
前款工作，农业部门应当密切配合进行。
第六条烤烟、名晾（晒）烟由烟草公司统一收购、复烤，其他任何单位或个人不得收购、经营。
第七条烤烟、名晾（晒）烟的收购实行合同制。
烟草公司或其委托代购单位应当根据国家计划同生产者协商签订生产、收购合同；生产者按照合同生产，烟草公司或其委托代购单位按照合同要求和国家规定的质量等级标准、收购价格统一组织收购。
生产者不得自行上市出售。
无计划、无合同，盲目发展的烤烟、名晾（晒）烟，由烟草公司按浮动价格统一收购。
第三章卷烟、雪茄烟、烟丝的生产和销售第八条卷烟、雪茄烟实行计划生产。
县级局内部专卖管理监督工作规范
反馈结果。
发现预警启动流程。
呈报审批。
整理归档。
日常工作
二、工作内容
4非法渠道真烟案件核查程序
01
登记备案。
02
分类上报。
03
启动核查流程。
04
复核分送。
05
存档备查。
06
日常工作
二、工作内容
定期工作
二、工作内容
（二）．定期工作 2.1工作报告 月报 报告方式：每月3日前向市局内管科上报全县上月工作开展情况及下月工作安排。 上报程序：每月3日前副股长对全县专卖内管工作完成情况进行简要总结，制定下月计划安排，经股长审核，主管局长、局长审批后，每月3日前由内勤员以书面或电子文档等形式上报市局专卖内管科（处），并对上月内管资料进行整理归档保存。 报告内容： 1、上月专卖内管工作任务完成情况。 2、上月内管信息系统预警处理情况。 3、上月查获非法渠道真烟情况。 4、打码到条检查情况。 5、高价位卷烟检查情况。 6、卷烟销售大户监管情况。 7、生产经营自查工作开展情况。 8、查处违规问题情况及整改落实情况。 9、下月工作计划安排。 10、其他需要报告的事项。
营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符的（如营销系统零售户数量大于专卖系统零售户数量，则可能有虚拟客户存在，查明原因；如营销系统零售户数量小于专卖系统零售户数量，则存在有证零售户还未进入卷烟营销网络的现象，要及时提醒营销部门）。
同级监管
二、工作内容
卷烟监管员每个月对应急用烟进行检查，出现以下情况，进行调查核实：
01
02
同级监管
二、工作内容
01
04
02
03
卷烟监管员每月对专卖零售许可证信息系统、卷烟营销系统中的零售户信息进行对比分析，出现以下情况，进行调查核实：
烟草局工作考核评分表
烟草局工作考核评分表一、评分标准评分标准是根据烟草局工作考核要求制定的，用于对不同方面的工作进行评估。
评分标准分为A、B、C、D四个等级，A为最高，D为最低。
二、工作目标1. 优质烟叶生产工作目标：（1）实现烟叶产量的增加率不低于10%；（2）确保烟叶质量优良，达到或超过国家质量标准。
2. 烟草市场监管工作目标：（1）有效打击和防范非法烟草市场；（2）确保市场价格稳定；（3）加强烟草销售渠道管理。
3. 烟草科研创新工作目标：（1）积极开展烟草品种改良研究；（2）提高烟草育种技术，推进烟草行业的科技创新；（3）加强烟草病虫害防治研究，提高抗性。
4. 其他重要工作目标：（1）促进烟草产业的可持续发展；（2）加强与相关部门的合作，推进烟草行业的健康发展。
三、绩效评估指标1. 优质烟叶生产绩效评估指标：（1）烟叶产量增加率；（2）烟叶质量指标达标率。
2. 烟草市场监管绩效评估指标：（1）非法烟草市场整治效果评估；（2）市场价格稳定指数评估；（3）销售渠道管理合规度评估。
3. 烟草科研创新绩效评估指标：（1）烟草品种改良研究成果评估；（2）烟草科技创新项目执行情况评估；（3）烟草病虫害防治效果评估。
4. 其他重要绩效评估指标：（1）烟草产业可持续发展情况评估；（2）与相关部门合作推进情况评估。
四、评分方法根据实际工作情况，本考核评分表采用综合评分的方式进行评分。
1. 各项工作任务完成情况根据达成目标的情况以及实际工作成果，结合绩效评估指标，对各项工作任务的完成情况进行评分。
2. 工作态度与职业道德评估评估工作人员的工作态度、职业道德，包括工作主动性、责任心、合作性等，根据工作人员的表现进行评分。
3. 业绩、业务知识和技能评估评估工作人员的业绩、业务知识和技能水平，包括专业知识的运用、解决问题的能力等，根据工作人员的表现进行评分。
4. 条件保障与创新能力评估评估工作人员在工作中的条件保障和创新能力，包括资源利用、创新思维、解决问题的能力等，根据工作人员的表现进行评分。
烟草专卖公司专卖、法规工作情况汇报
＃＃烟草专卖局专卖、法规工作情况汇报＃＃年以来，＃＃局在省、市局的正确领导下，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，始终坚持全面推行依法行政，规范执法活动，提高执法水平。
紧紧围绕“打假破网、内部监管、市场管理、证件管理”四大重点，认真贯彻落实上级的部署和安排，结合实际，着眼于专卖管理的各项基础性工作，以“双基”达标工作为基石，以创建优秀县级烟草专卖局为契机，以各项工作指标和要求为指导，扎实稳步推进县局各项专卖管理工作，推动我县专卖管理整体工作再上新水平，现将＃＃局今年以来的专卖管理工作情况和法规工作开展情况作个简要汇报：一、市场管理方面：＃＃局始终把市场监管工作作为首要职能，坚持以日常监管为基础，以打假破网为重点，实行双管齐下，打防结合。
积极调查分析涉烟违法行为的新动向新特点，及时调整工作思路，改变过去传统的工作方式，研究新对策和新方法，坚决对各类涉烟违法行为予以强有力的打击。
县局针对不法分子利用节假日贩运违法卷烟的行为，果断改变策略，周密部署，全体专卖人员发扬吃苦耐劳的精神，分别于春节、清明节、劳动节等节假日期间查获了一系列的跨省市无证运输案件，有力的震慑了不法分子的嚣张气焰。
今年1—10月以来，＃＃局共计查获各类涉烟违法案件136起，查获涉案卷烟125.028万支（其中：假烟1.03万支），案值22.06918万元，实现罚没款9.13302万元。
在日常的市场监管工作中，县局一方面继续把“双基”达标工作引向深入，坚持以“双基”达标工作标准为指导，不断强化辖区户籍化管理工作，进一步提高标准，严格要求。
坚持落实日常走访检查制度，实时掌控市场动态信息。
根据市场动态，及时调整工作方法，确保市场监管实现“无漏洞，无死角，无盲区”的三无目标。
另一方面继续推进“诚信守法经营承诺活动”。
在开展第一批诚信守法经营承诺活动以后，县局在加强后期监管的基础上，进一步要求专卖执法人员积极运用诚信管理的柔性化管理方式，向广大零售户宣传诚信经营的重要性，分析其产生违法违规行为的后果，找准切入点开展针对性说服教育，让广大卷烟零售户都能真正体会到“诚信经营”给他们带来的实实在在的效益。
烟草专卖局加强专卖稽查中队标准化建设的指导意见
＃＃烟草专卖局加强专卖稽查中队标准化建设的指导意见各市、州烟草专卖局（公司）：为更好地适应新形势、新任务对专卖管理工作的要求，通过标准化建设，着力夯实专卖稽查中队（以下简称稽查中队）的硬件基础、制度基础和管理基础，全面提升基层执法人员的思想素质、业务素质和规范素质，助推专卖管理工作再上新水平，保障行业持续稳定协调健康发展，制定本指导意见。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想加强稽查中队标准化建设，要以科学发展观为指导，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针，紧紧围绕建设“两烟强省”，实现“两个领先”战略目标，注重标准化建设与队伍建设、创建活动和“双基”达标的有机结合，规范设置、改善条件、强化职能、健全机制、科学管理，全面提升专卖稽查中队的市场监管能力、信息收集能力、案件办理能力、依法行政能力和文明执法能力，实现标准化、制度化和规范化的目标，永葆一线执法单元的生机与活力，为＃＃烟草全面协调可持续发展提供源源不断的动力。
（二）基本原则1.坚持依法实施、统一规范。
在稽查中队标准化建设工作中，要增强法制意识，从观念层面、制度层面、技术层面落实合法性原则，努力在中队设置编制、驻地装潢格调、硬件装备配备、管理制度体系等方面实现标准化、正规化和规范化。
2.坚持科学发展、因地制宜。
加强稽查中队标准化建设工作必须在省局的统一领导下，由各市、州局制定规划，组织实施。
要结合本地、本单位实际，坚持既定标准、统筹工作内容、突出建设重点、科学予以推进，积极构建基层执法单元建设的长效机制。
3.坚持动态管理、创新完善。
加强稽查中队标准化建设是行业深化改革与发展新形势下的一个课题。
开展此项工作要紧跟形势发展变化，适时进行调整，持续推动标准化稽查中队建设的理论创新、制度创新和方法创新。
4.坚持注重结合，优质高效。
加强标准化稽查中队标准化建设是一项系统性工程，在推进过程中要注重该项工作与优秀县级局创建、与“双基达标”、与质量管理、与队伍建设等工作的有机结合，整合资源、协调并进，以标准化化建设为载体，不断提专卖管理工作的效能。
国家烟草专卖局关于印发烟草行业标准制修订管理办法的通知
国家烟草专卖局关于印发烟草行业标准制修订管理办
法的通知
文章属性
•【制定机关】国家烟草专卖局
•【公布日期】2015.09.15
•【文号】
•【施行日期】2015.09.15
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
国家烟草专卖局关于印发烟草行业标准制修订管理办法的通
知
行业各直属单位：
为落实国务院《深化标准化工作改革方案》（国发[2015]13号），进一步提高烟草行业标准制修订水平，现将《烟草行业标准制修订管理办法》印发给你们，请遵照执行。
2010年8月25日印发的《烟草行业国家、行业标准制修订管理工作规程》（国烟科[2010]299号）同时废止。
国家烟草专卖局
2015年9月15日附件：烟草行业标准制修订管理办法。
切实做好专卖管理、法规体改、整顿规范工作-为“卷烟上水平”提供有力保障
烟草专卖局长、公司总经理座谈会文件之五切实做好专卖管理、法规体改、整顿规范工作，为“卷烟上水平”提供有力保障同志们：根据会议安排，现就专卖管理、法规体改、整顿规范等工作贯彻落实全国烟草工作会议精神情况，讲两点意见。
一、上半年主要工作情况（一）切实加强专卖管理工作。
1、有效发挥打假长效机制作用，毫不放松抓好打假工作。
国家局加强对重点地区打假工作的协调、督导,多次派人到重点地区督导打假工作.福建省局加强对云霄地区打假工作组织领导，在公安部门强有力配合下,查办一批重大案件,使制假规模持续萎缩，卷烟打假取得显著成效。
广东省局在巩固打假成果基础上密切关注制假转移动向，坚持露头就打,有效打击了转移扩散的制假活动。
河南省局继续坚持开展卷烟打假专项整治活动，扼制了制假转移。
其他地区密切关注制假转移动向，打掉了一批制假转移窝点，源头打假取得重大成果。
各级烟草专卖局认真落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”要求，成功破获北京市“1。
09"、天津市“1.11”、上海市“2。
23"和“1.09”、河北省“1。
09"、浙江宁波“3。
07”、四川宜宾“7.08”、陕西渭南“12。
16”、京冀“5.05”、广东“粤铁一号”、辽宁鞍山“12。
03”等一批重大销售假烟网络案件.1—6月份，全国共破获符合国家局标准的售假网络案件345个，同比增长17%；成功破获“2。
24”利用互联网销售假、私烟重大网络案件，涉及20多个省市,上下线涉案人员百余人。
目前,司法机关已刑事拘留41人,逮捕22人,涉案金额近5000万元。
这是自国家局开展互联网涉烟监管工作以来，查获的涉案地域最广、人员最多、金额最大、案情最为复杂的案件。
各级烟草专卖局按照“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”打假工作方针，保持高压态势，不断完善联合打假机制，有力打击和有效遏制了制售假烟违法犯罪活动，实现了巩固成果、严防反弹的目标。
1—6月份，共查处案值5万元以上制售假烟案件2203起，捣毁制假窝点104个，缴获制假烟机267台、烟丝烟叶4346吨，查获假烟19.7万件,涉案金额11。
烟草专卖一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的职工要求
烟草专卖一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流
岗位业绩”的职工要求
烟草专卖业的职工要求包括以下几个方面：
1. 一流职业素养：职业素养是指职工在工作中所具备的道德品质、行业操守和职业道德意识。
一流职业素养要求职工具备高度的责任心和敬业精神，遵守职业道德规范，严守行业纪律，传承和弘扬行业文化，并具备高度的专业水平和行业知识。
2. 一流业务技能：业务技能是指职工在具体工作岗位上所需要的专业能力和技术技能。
一流业务技能要求职工具备丰富的行业知识和工作经验，具备熟练的操作技能和创新能力，能够熟练掌握专业工具和设备，并具备解决问题和处理复杂情况的能力。
3. 一流工作作风：工作作风是指职工在工作中所展现出的态度、行为和工作方式。
一流工作作风要求职工具备严谨的工作态度，积极主动、勤奋努力地完成各项工作任务，有良好的时间管理和任务分配能力，善于沟通合作，有团队精神，能够适应快节奏和高压力的工作环境。
4. 一流岗位业绩：岗位业绩是指职工在具体岗位上所取得的工作成果和效益。
一流岗位业绩要求职工具备高度的工作效率和质量意识，能够超越工作目标，做到业绩突出，为公司创造持续增长的利润和价值。
总之，烟草专卖业的职工要求具备一流职业素养、一流业务技
能、一流工作作风和一流岗位业绩，以提供优质的产品和服务，满足客户需求，为企业的发展做出贡献。
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创建优秀县级局专卖监督管理工作资料标准一、队伍建设1、部门、人员信息在专卖信息系统中维护。
（电子档案）2、按照各县级局至少有一个以上的稽查中队设立在农村乡镇的要求，在信息系统中做”许可证归属所队”的维护;按照城市每人管理零售户140—200户，农村每人管理零售户100—160户的标准，在信息系统中做”许可证归属市管员”的维护(电子档案)。
此项工作由县级专卖股证件管理岗负责。
3 、制定参加专卖管理员职业技能鉴定计划。
（见附件1）4、培训资料按照本顺序装订。
（纸质档案）（1）培训制度。
（2）年度培训计划。
（见附件2）（3）培训日程。
（见附件3）（4）培训考试备案表。
（见附件4）（5）试卷。
同时在专卖信息系统队伍建设模块下做“人员培训信息维护”和“培训信息”维护。
（见下图）队伍建设—培训信息模块：专卖股综合管理岗要为所有参加培训人员维护此信息表队伍建设—人员培训信息模块：本表为每次培训的总记录表5、学习资料按照本顺序装订。
（纸质档案）（1）学习记录表（附件5）（2）人员签到表（附件6）（3）学习的相关文件资料（学习相关文件应将文件内容附上、学习领导讲话的应附上领导的讲话稿等）。
6、考核执行资料装订顺序。
（纸质档案和电子档案双轨运行）（1）考核办法。
（根据专卖信息系统考核模版，制定具体的考核细则）（2）考核打分表。
（3）考核通报。
（通报的具体内容见附件7）由系统考核的内容直接在系统中考核，其他人工考核的，要将考核结果及时维护进入系统。
7、行政执法责任制资料。
（1）行政执法责任制资料备案。
(纸质档案，单独装订) （2）行政执法制度资料。
（省局制度备案）8、硬件配备专卖管理各部门硬件配备（包括电脑、打印机、扫描仪等办公用品、车辆及望远镜、夜视仪等办案工具）在信息系统中维护（电子档案）。
各县局未配备齐全的部分硬件由市局专卖科督办落实到位。
二、市场监管1、市场净化率月度检查或抽查的痕迹化资料，填写市场检（抽）查记录表，要求每个走访的零售户都必须亲笔签字。
（1）市场净化率实地检（抽）查记录表。
（附件8）（2）市场净化率检（抽）查结果统计表。
（附件9）2、情报线索管理资料按以下顺序装订。
（1）情报线索管理制度。
（附件10）（2）公布举报电话的相关资料。
（3）举报记录表。
（附件11）3、上级指挥协调案件资料（1）案件调查方案。
（附件12）（2）接收的案件线索材料备案。
（3）案件查处情况报告。
（附件13）4、卷烟联合打假工作资料（1）卷烟联合打假工作方案。
（2）定期联席会议纪要。
（附件14）（3）联合执法行动方案。
（4）卷烟联合打假情况汇报。
（附件15）5、法律和政策宣传工作资料。
（1）工作方案。
（2）宣传资料。
（包括纸质资料和影像资料的备案）6、市场监管工作资料（1）专卖稽查中队市场检查记录表，用于内部专卖管理监督卷烟配送监管流程。
（附件16）（2）市场检查记录表，用于专卖管理市场检查流程。
（附件17）（3）《专卖监督管理服务册》和序列章使用的管理办法，以及每月服务册检查和抽查的计划。
（4）序列章领用交回记录表。
（附件18）（5）办案文书领用登记表（附件19）和办案文书使用情况报告表（附件20）。
7、涉案物品管理（1）涉案物品台账。
（采用电子台账和纸质台账双轨制）（2）先行登记保存单备案。
（仓库一联）（3）物品抽样清单。
（仓库一联）（4）涉案物品移交清单备案。
（假烟移交市局或移送案件物品）（5）物品发还清单备案。
（仓库一联）三、证件管理1、听证会工作资料。
（1）听证会公告。
（2）相关会议组织材料。
（3）听证笔录。
2、行政许可公示制度的执行制作公示图版，内容包括办理零售许可证的法定条件、程序、时限需提交申请材料以及零售点合理布局办法。
3、无证户管理工作资料（1）无证户档案。
（2）与工商联合查处方案和查处情况报告，此项内容各县级局要报市局专卖监督管理科备案。
4、行政许可卷宗按省局要求实行电子档案和纸质档案双轨制，卷宗文书及装订顺序以专卖信息系统提供的电子档案为准。
5、行政执法案件卷宗实行电子档案和纸质档案双轨制。
案卷装订顺序如下表注：陈述申辩笔录和案件调查终结报告是一般案件卷宗当中必须有的文书。
附件1汾阳市烟草专卖局参加专卖管理员职业技能鉴定培训计划为深入贯彻落实晋烟职技[2009]5号文件规定和市局培训计划，特制定我局的具体培训计划：1、本年度我局符合专卖初级管理员报名考试条件的有10人，符合专卖中级管理员报名考试条件的有9 人。
2、我局严格按照省局、市局制定的计划，参加技能鉴定培训，参加人员要本着认真对待、认真学习的思想原则，争取考试合格。
3、本着工作第一，我局培训计划采取按学历、按岗位需要轮流参加的原则，学历高则按学历高的先培训，如学历相同则按工作需要的先培训。
4、参加培训人员不得无故不到，不得不参加培训，按省、市局要求时间、地点参加培训。
5、新进人员在取得上岗资格后，按省局报名条件进行报名。
附：1、拟参加技能鉴定人员情况表;2、已参加鉴定人员情况登记表;附件1（1）拟参加技能鉴定人员情况表附件1（2）已参加鉴定人员情况登记表附件2汾阳市烟草专卖局专卖监督管理股培训计划附件3汾阳市烟草专卖局专卖行政执法培训日程安排培训时间：2009年××月××日××时培训地点：四楼会议室培训对象：全体专卖人员授课人：×××培训内容：×××××××××考试时间：××时---××时附件4汾阳市烟草专卖局培训、考试备案表日期：附件5汾阳市烟草专卖局专卖监督管理股学习记录表附件6汾阳市烟草专卖局专卖监督管理股学习签到表日期：附件7**县烟草专卖局X月考核情况通报X年X月X日，**县烟草专卖局根据已制定的岗位月度考核办法，对专卖管理部门各岗位人员实施考核，先将考核情况通报如下：一、考核总体情况本月专卖管理部门考核平均分为分，几人未达到平均水平。
二、具体情况各个岗位失分的原因通报，分析各个岗位工作中存在的问题和不足。
三、提出下一步的整改意见对各个岗位存在的需要整改的工作提出具体要求，限期整改。
附件8市场净化率抽查表填表人：抽查组组长签字：市场净化率检（抽）查结果统计表注：本次检（抽）查市场净化率是指通过此次检（抽）查后计算出的市场净化率的数值。
填表人：抽查组组长签字：附件10吕梁市烟草专卖局专卖监督管理工作情报线索管理制度第一条为了有效实施烟草专卖监督管理，落实卷烟打假责任制，广泛调动全社会参与卷烟打假的积极性，及时准确提供案件线索材料，维护良好的卷烟市场秩序，制定本制度。
第二条本规定所称情报线索，是指通过受理举报和日常市场监管工作中掌握的卷烟零售户或其他公民、法人涉嫌违反《烟草专卖法》及其实施条例的线索材料。
第三条各级烟草专卖局应当向社会公布举报、投诉电话，建立举报信息共享机制，广泛收集情报线索。
第四条情报线索管理遵循以下基本原则：（一）归口管理。
情报线索实行由专卖监督管理部门集中管理的制度，由稽查大队案件情报线索分析岗具体负责。
（二）分级办理。
根据管辖权限，对情报线索实行分级办理。
专卖监督管理部门对收到和在日常市场监管中发现的情报线索，属于本辖区管辖的，要及时处理；不属本辖区管辖的，受理后，要及时转交有管辖权的部门处理，也可请举报、投诉者打有管辖权的烟草专卖部门举报、投诉。
（三）区别对待。
对案件线索视具体情况进行具体分析，提出恰当的办理意见。
（四）严格保密。
情报线索信息必须确定专人管理，不得泄露情报线索的内容，不得泄露举报人的情况，不得泄露领导同志的指示意见，不得泄露案件办理情况。
第五条专卖监督管理部门对收到和在日常市场监管中发现的情报线索，要建立登记台账，按线索提供的时间顺序编号，并将线索内容尽可能详尽写明。
第六条对上级交办的案件线索，要及时登记、处理、归档，详尽提供给办案人员，并随时将查办情况反馈给上级。
第七条没有领导审批等手续，严禁把案件线索材料借给其他部门和人员。
第八条严禁其他单位和人员复印、摘抄线索材料。
第九条本制度由吕梁市烟草专卖局负责解释，自印发之日起执行。
附件11举报记录表附件12***烟草专卖局**网络案件经营侦破方案为严厉打击制售假烟违法犯罪活动，彻底摧毁制售假烟网络，根据省、市局关于**网络案件的督办要求，经我局与公安部门座谈研究决定，特制定**网络案件经营侦破方案如下：一、指导思想在省、市局的统一部署下，围绕已掌握的线索材料，结合辖区实际，深入开展**案件调查取证工作，工作中注重进一步增强经营案件的能力，进一步增强卷烟联合打假工作的合力，进而达到净化市场，保护国家和消费者合法利益，使贩、售、藏假烟行为受到处罚的目的。
二、组织领导组长：****（**县烟草专卖局局长）副组长：****（**县烟草专卖局副局长）****（**市公安局经侦大队队长）****（**市公安局经侦大队副队长）成员：**公安局技侦支队、**市公安局经侦大队、**市烟草专卖局稽查大队。
三、总体目标摧毁我市区域内贩、售、藏假烟网络，对贩、售、藏假烟行为的人员给予相应的处罚，为我市卷烟市场营造一个公平、有序的市场环境。
四、方法、步骤1、锁定目标、信息了解以****贩售藏假烟一案为突破口，对涉嫌犯罪嫌疑人的进行调查、询问、实施监控，对其账户中的资金往来进行调查，了解掌握其上线、下线的活动时间、辐射范围等基础信息。
2、调查、取证在了解了各嫌疑人的基础信息后，追根溯源，会同公安机关人员对各嫌疑人进行监控、调查，掌握重要线索，形成铁证。
3、周密部署、实施打击根据对嫌疑人的监控、调查、询问及相关证据，与公安机关深入分析，周密部署，统一指挥对制假窝点实施打击，摧毁制假窝点。
五、工作要求1、克服厌战情绪，正确认识打假工作中的紧迫性、必要性和艰巨性，认真解决打假工作中不扎实、不协调、不彻底、不深入等问题，打造一支作风过硬、素质提高、团结向上、富有效率的专卖打假队伍。
2、全体专卖人员要做到服从命令、听从指挥、保守秘密、团结一致、发扬连续作战的工作作风。
3、各部门之间要协调配合、树立大局意识、责任意识。
4、加强请示报告、对重案、要案要按程序、格式及时上报市局。
5、善于总结、对专项行动中好的经验、做法要及时总结、推广，形成经验，对不足的地方要及时弥补。
6、执法人员要做到文明执法、严格执法、公正执法、亮证执法。
7、进一步健全和完善打假打网络工作机制，提高工作人员的主动性，积极性和捕捉案件的能力。
8、始终保持打假的高压态势，乘胜追击，对已掌握和查处的案件要会同公安部进一步深挖细查，耐心经营案件，加大追刑力度，做好收网工作。