枣庄2018年山洪灾害防治项目
山东枣庄地区的防洪演变与整治
山东枣庄地区的防洪演变与整治摘要：蟠龙河中段是山东枣庄地区的主干河流，直接影响着山东枣庄地区的防洪工作。
本文依据实测资料，对蟠龙河流中段的河道演变情况进行了研究，分析了蟠龙河流中段河床演变的影响因素，并依据实际情况，对枣庄地区的防洪整治工作提出了建议。
关键词：演变；防洪；整治Abstract: the river is the middle height in the trunk of the river in shandong zaozhuang, the direct impact on the work of flood control in zaozhuang in shandong province. Based on the measured data, the height of the river channel evolution in the middle are studied, the middle of the river bed evolution coil dragon influence factors, and based on the actual conditions, the flood control regulation in zaozhuang are proposed.Keywords: evolution; Flood control; regulation中图分类号：TV87文献标识码：A 文章编号：人类的生存和发展离不开河流，蟠龙河中段对中段区域的经济繁荣和人民生活质量都有深刻的影响。
蟠龙河的防洪整治需要建立在对现实状况的把握的基础上。
一、蟠龙河流中段的演变及特点（一）蟠龙河流是枣庄地区的主干河流，河床较宽，河槽最深处河水深度为7.6m。
河床上部主要是砂石地质，局部流沙现象明显。
河床高度起伏变化大，主要是由近年来频繁的人工采砂作业造成的。
河水流量呈季节性变化，流水量多、含沙量高的情况下，河床总体断面无明显变化，河床中的凹坑会被流沙淤填，河床起伏趋于平缓；流水量少、含沙量不高的情况下，流水下切冲刷河床，但河床总体断面无变化。
全国山洪灾害防治项目实施方案(2013-2015年)
山洪灾害分析评价是在前期基础工作、山洪灾害调查的基础上， 编制全国山洪灾害防治区三、四级区划，深入分析山洪灾害防治区 暴雨特性、小流域特征和社会经济情况，研究历史山洪灾害情况， 分析小流域洪水规律，采用各地设计暴雨洪水计算方法和水文模型、 水动力学模型等分析计算方法，综合分析评价防治区沿河村落、集 镇和城镇的防洪现状，划定山洪灾害危险区并绘制相应图件，确定 预警指标和阈值。提出下一步需工程治理的山区河道名录和主要治 理措施。
2、山洪灾害调查
防治区山洪灾害调查。通过资料收集整理分析和现场调查，核 对山洪灾害防治区小流域基本信息，收集处理水文资料，调查防治 区内山区河道基本情况，调查各自然村落、城镇和企事业单位的基 本情况和位置分布，调查受山洪威胁的区域、灾害类型和历史灾害
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情况及防治现状等，并将受山洪威胁的区域范围调查结果标绘在工 作底图上。
3、重点地区洪水风险图编制。制定洪水风险图编制和管理的规 章规范，开发洪水风险图编制的通用软件；编制全国重点防洪保护 区、国家蓄滞洪区、洪泛区、重点和重要防洪城市、部分中小河流 等的洪水风险图；建设国家、流域和省级洪水风险图管理与应用系 统；建设国家洪水风险图管理中心。
4、重点山洪沟防洪治理试点。在开展非工程措施建设的基础上， 从规划确定的 19800 条山洪沟中，先期选择危害严重、且难以实施 搬迁避让的山区河道进行防洪治理试点。对河道两岸有集中居民点、 重要基础设施等的重点河段，因地制宜采取护岸、堤防等防护措施， 提高防洪能力，有效保护人员安全，减少财产损失。 三、非工程措施建设
重点防治区山洪灾害详查。在防治区山洪灾害调查的基础上， 对重点防治区内受威胁的居民区人口、房屋位置和数量进行现场详 查;对沿河村落进行河道控制断面测量，对沿河重要集镇和城镇山洪 威胁范围进行大比例尺地形测量，以取得更高精度的地形数据，满 足小流域暴雨洪水分析计算和危险区划定要求。为沿河村落、集镇 和城镇的防洪现状的评价分析、危险区的划分和预警指标的分析确 定等提供依据。
枣庄市防汛预案
枣庄市防汛预案一、总则1.1 编制目的为确保枣庄市在汛期能够迅速、有序、有效地应对洪涝、台风等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山东省防汛条例》等法律法规和相关规定，结合枣庄市实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于枣庄市行政区域内汛期洪涝、台风等自然灾害的预防和应对工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，保障生命安全；（2）预防为主，综合治理；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，科学应对；（5）社会参与，协同配合。
二、组织指挥体系2.1 市级防汛指挥部设立枣庄市防汛指挥部（以下简称市防汛指挥部），由市长担任指挥长，分管副市长、市应急管理局、市水利局、市气象局等部门负责人为成员。
市防汛指挥部负责全市防汛工作的统一领导、组织和指挥。
2.2 区级防汛指挥部设立各区级防汛指挥部，由区县长担任指挥长，分管副区长、区应急管理局、区水利局、区气象局等部门负责人为成员。
区级防汛指挥部负责本行政区域内防汛工作的统一领导、组织和指挥。
2.3 防汛工作机构市、区两级防汛指挥部设立办公室，负责日常工作。
办公室设在市应急管理局、区应急管理局，办公室主任由市、区应急管理局局长兼任。
三、预防预警3.1 预警级别根据洪涝、台风等自然灾害的严重程度和紧急程度，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2 预警信息发布市、区两级防汛指挥部办公室负责收集、分析和发布预警信息。
当预测到自然灾害可能发生时，及时发布预警信息，通知相关部门和单位采取相应措施。
3.3 预防措施（1）加强汛期值班，确保24小时有人值守；（2）提前检查防汛设施，确保其完好；（3）开展防汛宣传教育，提高群众防汛意识；（4）加强隐患排查，及时整改；（5）做好人员转移安置准备工作。
四、应急响应4.1 响应级别根据自然灾害的严重程度和紧急程度，应急响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
枣庄市人民政府关于印发枣庄市2008年度地质灾害防治方案的通知
枣庄市人民政府关于印发枣庄市2008年度地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2008.07.10•【字号】枣政发[2008]40号•【施行日期】2008.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文枣庄市人民政府关于印发枣庄市2008年度地质灾害防治方案的通知（枣政发[2008]40号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府有关部门：现将《枣庄市2008年度地质灾害防治方案》印发给你们，望认真组织实施。
二○○八年七月十日枣庄市2008年度地质灾害防治方案为切实做好全市2008年度地质灾害防治工作，减少地质灾害发生造成的损失，根据《地质灾害防治条例》及《枣庄市地质灾害防治规划》（2005--2020年）的要求，特制定本防治方案。
一、地质灾害易发区和主要隐患分布我市地貌主要为低山丘陵和山间、山前平原两种类型。
低山丘陵主要分布地域为山亭区大部、市中区北部、峄城区北部。
山体经风化剥蚀，形成较多陡山险石、深沟峡谷，是崩塌、滑坡地质灾害的主要易发区。
其致灾机理在于山体顶部“崮”型坚硬石灰岩岩体坡度较陡，垂直裂隙发育，加之坐落于下部松软泥岩基底之上，若遇雨水冲刷等诱发因素，其边坡风化淤积的厚层松散土石极易滑塌，致使“崮”顶破碎岩石极易失稳而崩落。
山间、山前平原除山亭区外为其它各区（市）主要地貌类型，平原区地下局部赋存煤炭、石膏等矿产资源，现滕南煤田、滕北煤田、陶枣煤田、官桥煤田、韩台煤田和底阁石膏矿区经长期剧烈开采，已形成较大面积地面塌陷，地域涉及滕州市和薛城、台儿庄、峄城区，是地面塌陷地质灾害的易发区。
经对上述易发区内地质灾害调查分析，预测本年度存在以下地质灾害隐患，需加以防范。
1.山亭区徐庄镇南山湾村土山滑坡；2.山亭区凫城乡付庄村北山崩塌；3.山亭区北庄镇熊耳山崩塌；4.山亭区桑村镇玉子山村官山崩塌；5.市中区孟庄镇龟山崩塌；6.峄城区青檀寺景区游路东侧滑坡；7.峄城区石榴园东端白马山崩塌；8.峄城区坛山街道办事处坛山崩塌；9.新城区、薛城区黄风口崩塌；10.枣庄市普超贸易实业有限公司铁矿采坑滑塌；11.枣庄金正矿业有限公司铁矿采坑滑塌；12.济南钢铁集团总公司刘岭铁矿采坑滑塌；13.枣庄大有矿业有限公司铁矿采坑滑塌；14.枣庄熊耳山矿业有限公司铁矿采坑滑塌。
枣庄市人民政府关于做好2010年度防汛工作的意见-枣政发[2010]30号
![枣庄市人民政府关于做好2010年度防汛工作的意见-枣政发[2010]30号](https://img.taocdn.com/s3/m/b02d4400974bcf84b9d528ea81c758f5f61f2928.png)
枣庄市人民政府关于做好2010年度防汛工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 枣庄市人民政府关于做好2010年度防汛工作的意见（枣政发[2010]30号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：为做好今年的防汛工作，确保全市安全度汛，现提出以下意见。
一、任务目标今年的防汛工作要继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，充分利用现有的防洪工程体系和防灾减灾的非工程措施，提高抗御洪水的能力。
在现状防洪标准内，做到水库不垮坝，河堤不决口，内涝少成灾，城市工矿保安全。
遇超标准洪水有对策，果断决策，科学调度，全力抗洪抢险救灾，将灾害损失降到最低限度，确保不出现人员伤亡。
坚持防汛抗旱两手抓，在保证工程安全的前提下，完成计划蓄水，为经济社会发展和人民生活提供可靠的防洪安全及水资源保障。
二、严格落实防汛责任制按照《中华人民共和国防洪法》的规定，各级政府、各有关部门单位要认真抓好防汛责任制的落实。
（一）行政首长负责制。
各级要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，及早调整充实防汛抗旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到各级、各部门，落实到基层，落实到各类工程；市防指与市属各防指签订防汛工作责任状；对重点区域、重要水利工程、重点险工隐患等必须明确安全度汛的行政责任人和技术责任人；各级要建立健全防汛责任监督机制，加强责任制落实情况的检查和考核。
（二）有关部门和行业责任制。
各级各部门和单位要负责本系统、行业的防汛工作，主要负责人必须亲自挂帅，组建防汛领导班子，指定专人负责防汛日常工作。
枣庄市人民政府关于印发枣庄市2006年度地质灾害防治方案的通知
枣庄市人民政府关于印发枣庄市2006年度地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2006.06.20•【字号】枣政发[2006]34号•【施行日期】2006.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文枣庄市人民政府关于印发枣庄市2006年度地质灾害防治方案的通知（枣政发〔2006〕34号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府有关部门：现将《枣庄市2006年度地质灾害防治方案》印发给你们，望认真组织实施。
二○○六年六月二十日枣庄市2006年度地质灾害防治方案为切实做好全市2006年度地质灾害防治工作，减少地质灾害发生造成的损失，根据《地质灾害防治条例》及《枣庄市地质灾害防治规划》的要求，特制定本方案。
一、地质灾害易发区和主要隐患分布我市辖区的东北部为低山丘陵区，沟谷纵横，裂隙发育，山石陡峭；西北部、中部、东南部和南部为平原区，广泛分布煤炭、石膏、地下水等矿产资源，地下采矿活动相对较强。
《枣庄市地质灾害防治规划》将这些地区均列为地质灾害易发区。
其中，低山丘陵区主要易发生崩塌、滑坡地质灾害，赋存地下矿产资源的平原区以发生地面采空塌陷为主。
随着矿业经济的快速发展，采掘活动异常活跃，加之受强降雨影响，部分地区新灾害隐患不断产生，未消除老隐患危险性逐步加大，防灾工作仍较艰巨。
根据近期调查分析，全市地质灾害主要隐患区（点）分布如下：（一）山亭区大部和市中区北部岩（土）体崩塌（滑坡）山亭区大部和市中区北部主要分布低山丘陵，山体顶部多呈“崮”型。
这种山体形态和岩石结构，经雨水冲刷，易使“崮”顶破碎岩石失稳而崩落。
经调查，以下8处不稳定山体，若遇强降雨，存在突发性崩塌隐患。
1.山亭区徐庄镇双山村双山崩塌；2.山亭区徐庄镇徐庄村龙门道滑塌；3.山亭区徐庄镇南山湾村土山滑坡；4.山亭区北庄镇熊耳山崩塌；5.山亭区凫城乡付庄村北山崩塌；6.市中区孟庄镇龟山崩塌；7.市中、峄城、山亭区铁矿采坑滑塌；8.采石场不稳定工作面危岩体崩塌。
防汛应急预案枣庄地区
防汛应急预案是我国应对汛期自然灾害的重要措施之一，为确保枣庄地区汛期人民群众生命财产安全，制定本预案。
一、预案目标1. 预防洪水、暴雨等自然灾害，减轻灾害损失。
2. 保障人民群众生命安全，确保重要设施正常运行。
3. 提高防汛应急响应能力，快速有效地组织救援。
二、预案适用范围1. 本预案适用于枣庄地区行政区域内防汛应急响应。
2. 各市区、县（市）、镇（街道）可根据本预案制定具体实施细则。
三、组织架构1. 成立枣庄市防汛指挥部，负责统一领导、指挥防汛应急工作。
2. 设立防汛办公室，负责日常防汛工作的组织实施。
3. 建立防汛专家组，为防汛应急工作提供技术支持。
四、预警分级1. 蓝色预警：预计未来24小时内，发生洪涝、暴雨等灾害的可能性较小。
2. 黄色预警：预计未来24小时内，发生洪涝、暴雨等灾害的可能性较大。
3. 橙色预警：预计未来24小时内，发生洪涝、暴雨等灾害的可能性很大。
4. 红色预警：预计未来24小时内，发生洪涝、暴雨等灾害的可能性极高。
五、应急响应措施1. 蓝色预警：加强监测，做好预防工作，必要时转移危险区域群众。
2. 黄色预警：启动应急预案，加强值班值守，做好救援准备。
3. 橙色预警：全面进入应急状态，开展救援工作，确保人民群众生命安全。
4. 红色预警：紧急启动一级响应，全力组织救援，确保重要设施安全。
六、救援措施1. 人员转移：立即组织转移危险区域群众，确保生命安全。
2. 抢险救援：组织抢险队伍，对重点区域进行救援。
3. 调度资源：协调各部门资源，确保救援工作顺利开展。
4. 宣传引导：通过媒体等方式，发布防汛预警信息，引导群众做好防范工作。
5. 医疗保障：组织医疗队伍，为受灾群众提供医疗服务。
七、后期处置1. 受灾群众救助：对受灾群众进行救助，确保基本生活得到保障。
2. 设施修复：组织力量，尽快恢复受灾区域基础设施。
3. 灾害调查与评估：对灾害情况进行调查与评估，总结经验教训。
八、预案演练1. 定期组织防汛应急预案演练，提高应对能力。
枣庄市城市防汛应急预案
枣庄市城市防汛应急预案一、前言枣庄市位于山东省西南部，是山东省的五个地级市之一，也是一个经济发展快速的城市。
然而，由于地理位置的特殊性，枣庄市经常受到洪水等自然灾害的威胁。
为了有效应对城市防汛工作，保障人民群众的生命财产安全，枣庄市制定了本防汛应急预案。
二、防汛指挥机构及职责1.枣庄市城市防汛指挥部–主要负责统筹全市城市防汛工作，制定并实施城市防汛应急预案。
–指挥各级防汛指挥部、各相关部门和地方政府组织开展城市防汛工作。
2.各区（县）防汛指挥部–负责本区（县）城市防汛工作的组织和指挥。
–协调相关部门和社会力量，加强沟通合作，保障防汛工作的顺利进行。
3.监测预警部门–负责监测气象、水文、洪水等相关数据，及时发布预警信息。
–建立有效的监测预警系统，提供准确可靠的信息支持。
三、预警措施1.气象预警–监测气象数据，建立气象预警系统。
–发布气象预警信息，包括暴雨、台风等。
2.水文预警–监测水文数据，建立水文预警系统。
–发布水文预警信息，包括河流水位、水流量等。
3.洪水预警–定期检查、维护市内防洪标志牌。
–在危险地区设置洪水预警标志。
四、应急处置措施1.抢险救援–成立抢险救援队伍，进行抢险救援工作。
–调集抢险救援力量，及时救助被困人员。
2.疏散转移–制定疏散转移方案，明确各个安全点的位置。
–组织人员疏散转移，保障人民群众的安全。
3.防汛工程–维护、加固河堤、水库等防汛设施。
–加大抢险设备的采购和更新力度。
4.组织协调–组织相关部门和地方政府进行防汛工作的协调。
–加强与上级防汛指挥部的沟通联系。
五、防汛演练为了提高应急响应能力，枣庄市将定期组织防汛演练，以检验和完善防汛应急预案。
演练内容包括预警信息发布、抢险救援行动、疏散转移等方面。
演练模拟真实场景，加强各部门之间的配合和协作，确保灾害发生时的高效响应和处置能力。
六、宣传教育为增强公众的防汛意识和自救互救能力，枣庄市将加大防汛宣传教育工作的力度。
通过媒体、互联网、广播等多种渠道传播防汛知识，提供应急预案手册和教育培训，提高公众的防灾意识和防灾能力。
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枣庄市2018年山洪灾害防治项目项目编号:SDGP370401201802SDYR03
评
标
报
告
采购人：枣庄市水利和渔业局
代理机构：山东益然建设项目管理有限公司
评委主任：董运勤
日期：二〇一八年七月十九日
一、项目简介
1、项目名称：枣庄市2018年山洪灾害防治项目
2、项目编号：SDGP370401201802SDYR03
3、采购人：枣庄市水利和渔业局
4、采购代理机构：山东益然建设项目管理有限公司
5、采购方式：竞争性磋商
6、发布媒体：2018年7月9日-2018年7月13日发布于中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网
二、评委小组名单
评委成员名单：董运勤、程晋祥、梁春鸿
三、开标记录：（附开标记录）
四、符合要求的投标唱价一览表（附唱标记录表）
五、废标情况说明（无）
六、评标标准（详见竞争性磋商文件）
七、经评审的投标人排序（附评审表）
八、中标候选人
采购内容中标单位名称中标单位地址中标金额
枣庄市2018年山洪灾害防治项目四创科技有限
公司
福州市晋安区新店镇
秀山路245号4号楼
6层608单元
714980.00元
九、澄清、说明、补正事项纪要
（无）
十、评标委员会签字：
2018年7月19日。