世界银行贷款重庆城市建设环境项目重庆主城排水可行性研究报告

世界银行贷款重庆城市环境项目重庆主城排水工程可行性研究报告登记号：主要完成单位：主要完成人：研究起止时间：获奖等级：二级目录前言一重庆自然条件及城市布局特征二项目建设的必要性三工程规模四工程方案五投资估算六资金筹措七进度安排八效益分析前言重庆主城区排水工程是重庆市利用世界银行贷款工程总项目中的一个重要组成部分，是综合治理三峡库区污染的主要措施之一，旨在采取工程措施，实施保护长江、嘉陵江水体水质，改善重庆主城区的环境和卫生面貌，提高居民健康水平；创造良好的社会环境，为社会经济持续发展创造条件。

受重庆市排水有限公司委托，重庆主城排水工程可行性研究报告由重庆建筑大学建筑设计研究院 (主持及汇总单位)与上海市政工程设计研究院合作编制。

工程主要内容包括建设污水主干管、污水截流主干管、预处理站、污水过江管道（过长江）、污水隧洞以及污水处理厂工程（包括尾水排放管道）等。

该工程项目可行性研究的主要目的是研究和明确该工程的必要性和重要性，在预测确定工程规模、污染负荷和研究水体的环境容量等基础上，进行多方案比较，提出推荐工程方案。

同时研究工程的主要技术问题和工程效益分析，对工程投资估算、财务分析、管理体制等方面进行初步探讨，为项目决策及下一阶段工程的初步设计作准备。

本工程以《重庆市城市总体规划》以及《重庆市排水规划》为指导，以"全面规划、分期实施"为工程建设的原则。

重庆主城排水工程项目内容丰富、涉及因数多、系统复杂、技术要求高、难度大、投资大，因而，该项目的可行性研究被世界银行专家誉为最具挑战性的项目。

为此，编制单位组织了精干的研究队伍，在市政府有关部门组织协调并配合下，进行了下述主要研究活动：⑴ 97年8月15日由市建委顾庭勇副主任主持、有市政局、公用局、规划局、市建委、重庆建筑大学建筑设计研究院、重庆市世行办的领导、专家以及市内给排水专家参加，就重庆建筑大学建筑设计研究院所提出的主城排水系统方案框架性设想进行论证，会议同意按局部截流、区域截流、沿江大截流三种模式作多个方案比较。

⑵ 97年9月19日由市建委顾庭勇副主任主持，参加会议人员同上，讨论重庆建筑大学建筑设计研究院按上述三种模式编制的七个方案。

经过论证，一致建议以区域截流、穿越长江至鸡冠石进行处理为基本方案，同时就沿江截流过长江、区域截流过嘉陵江、局部截流等四个方案进一步作深化比较。

⑶ 97年10月世行代表团在渝期间，听取了重庆建筑大学建筑设计研究院、丹麦DHI、澳大利亚澳中三家咨询公司等提出的咨询方案，经中外专家广泛讨论后，一致同意由重庆建筑大学建筑设计研究院推荐的区域截流过长江方案为基础，进行进一步论证。

重庆建筑大学建筑设计研究院、上海市政院组成联合工作组与国际咨询公司SOGREAH(索格里)就排水工程总体方案、人均污水量标准、工程规模、污染负荷、方案比较模式等技术问题进行研究，并达成一致意见。

编制单位广泛收集资料，现场踏勘，力求使方案更符合重庆的实际；并广泛听取各方意见，多次就有关问题与各管理部门及相关课题研究单位如环评单位、地质勘测单位、移民安置研究单位等交换意见。

以使方案更具科学性和可操作性。

编制单位在市政府的领导及各有关部门大力支持下，历时两年顺利按时完成重庆主城排水工程可行性研究任务。

该"可行性研究报告"的相关研究方法及成果已在国内外学术刊物上发表。

国家发展计划委员会已于2000年6月以计投资[2000]725号文，原则同意了重庆市利用世界银行贷款主城区排水系统工程可行性研究报告，要求根据该可研报告进行初步设计工作。

该项目现已通过世界银行专家评估，并与世界银行顺利签约。

该项目已被重庆市政府列为市政府重点工程"百亿工程"之一，现已开工建设。

在本报告编制过程中，我们得到了重庆市有关委、办、局等单位和专家的大力支持与帮助，在此深表谢意!世界银行贷款重庆城市环境项目重庆主城排水工程可行性研究(缩写本)重庆位于四川盆地东部，是国家级历史文化名城，是我国重要的工业城市、交通枢纽和贸易口岸，是长江上游的经济中心。

1997年3月14日中央正式设立重庆直辖市。

重庆市主城区处于嘉陵江与长江交汇处，现状面积约175.0km2。

规划范围东起铜锣山，西至中梁山，北起井口、人和镇、唐家沱，南至小南海、道角镇，2020年规划面积315km2，是世界著名的山城。

长江和嘉陵江是城市生活和工业用水的唯一水源，同时也是接纳城市排水的唯一水体。

目前城区的雨、污水均以各种沟渠为排水干沟，最终汇入两江。

随着重庆市工农业生产、旅游事业的不断发展，污染物质的排放量将越来越多。

同时在三峡工程实施以后，三峡库区的水体自净能力会有所下降，因此库区范围内的污染物排放如得不到有效控制，必将导致其环境污染和水质严重下降。

因此为了保护人民赖以生存的水源，迫切需要制订控制污染、保护水源水质的计划，其目标是用最经济有效的方法取得最大的环境效益。

重庆主城区排水工程是重庆市利用世界银行贷款工程总项目中的一个重要组成部分，是综合治理三峡库区污染的主要措施之一，旨在采取工程措施，实施保护长江、嘉陵江水体水质，改善重庆主城区的环境和卫生面貌，提高居民健康水平；创造良好的社会环境，为其经济发展提供条件。

工程主要内容包括建设污水主干管、污水截流主干管、预处理站、污水过江管道(过长江)、污水隧洞以及污水处理厂工程(包括尾水排放管道)等。

工程可行性研究的主要目的是研究和明确该工程的必要性和重要性，在预测确定工程规模、污染负荷和研究水体的环境容量等基础上，进行多方案比较，提出推荐工程方案。

同时研究工程的主要技术问题和工程效益，对工程投资估算、财务分析、管理体制等方面进行初步探讨，为项目决策及下一阶段工程的初步设计作准备。

本工程以《重庆市城市总体规划》以及《重庆市排水规划》为指导，以"全面规划、分期实施、逐步到位"为工程建设的原则。

本工程按远期2020年进行研究。

通过多方案比选，推荐采用的工程方案如下：排水系统：采用污水相对集中处理方案（即建设6厂方案）；沿嘉陵江和长江两岸敷设截流干管或污水总管。

污水处理厂：污水采用二级生物处理工艺，污泥采用中温厌氧消化。

分期实施，第一期第一阶段(2003年)采用预处理。

第一期第二阶段(2009年前)完成鸡冠石、唐家沱两污水厂的二级处理。

第二期(2020年前)建设李家沱、中梁山、柏树堡、井口等污水厂(二级处理)。

项目建设总投资27.6亿元人民币，其中：世界银行贷款12.55亿元人民币。

一、重庆自然条件及城市布局特征1．地形特征·丘陵为主，起伏较大丘陵占63.6%，山地占26%，相对高差丘陵50－200m ，山地300－700m·长江、嘉陵江穿流境中·两江沿岸，坡向河谷2．城市布局·河流、山体、绿地分隔·多中心组团式结构(12个中心组团，10个外围组团)·组团之间既相对独立，又彼此联系3．气候特征·热带湿润季风气候，冬暖春旱，夏热秋短·雨量充沛，分配不均(年降雨量933～1400mm，多在5～10月) ·湿度大，雾日多(相对湿度79～85%)4．长江、嘉陵江水文特征·水量较大·流速较快二、项目建设的必要性1．城市排水设施严重滞后于经济发展① 重庆主城由于山体河流分隔,形成21个大的排水系统，嘉陵江北4个；嘉陵江南7个；长江北6个；长江南4个；其中4个为合流制系统，其余为分流制系统。

② 排水管道数量少，密度低，且管道陈旧。

·94年，排水干管(Φ＞400)，410km , 管道密度2.67km/km2，人均长度0.2m/人。

注：东京0.9m/人，伦敦4.51m/人，莫斯科0.63m/人，2000年我国特大型城市0.45m/人。

·渝中区许多排水沟道为抗战时期修建，由于年久失修，事故多，严重时发生爆炸，如1985年6月市中区大溪沟200m下水道爆炸，死亡20余人，伤数百人，财产损失上亿元。

处理设施严重不足，城市污水沿岸无序排放。

1980年建5000m3/d城市污水试验场。

1997年运行4.8万m3/d唐家桥污水处理厂，处理率仅7%。

90%以上的城市污水未经处理直泄江中。

两江沿岸约有600个(Φ≥300)排放口自由排放。

据37个自然流域统计，有239个大排水口。

其中市政123个，工业116个。

176.82m(黄海高程,下同)以下，120个；187.13m 以下，308个，191.04m以下，381个。

生活污水排放量迅速增加，工业重复用水率提高。

2．重庆城区段江河污染较严重重庆城区段江河污染较严重，污染物超标8～10项，虽然整个三峡库区水污染还是局部性的，污染未涉及整个水系，但江水污染，水质恶化的趋势在加剧。

3．饮用水源受到污染，影响人民身体健康·长江、嘉陵江既是主要的工业生活水源，又是污水的接纳水体。

·排放口与取水口交错布局，上游排污水，下游取什么？·水源水按地面水环境质量标准（Ⅱ）类评价，合格率87%，主要超标为大肠菌群和非离子氨。

4．三峡工程对重庆排水设施的影响·目前，库区工业和生活废水量年排放量已超过10亿吨，沿江城镇的局部江段已形成了较严重的污染带。

建库后，库区水体流速减缓，复氧和扩散稀释能力下降，水库污染将加重。

·三峡工程运行后，将导致重庆市江段泥沙淤积，水质下降,现有给排水设施受到影响。

5．未来社会经济发展的要求:① 重庆市城市总体规划(1996－2020)·城市发展目标：力争在2020年把重庆都市圈建设成为经济发达、社会文明、生活富裕、环境优美、富有历史和山水特色的现代化城市。

·重庆是我国直辖市之一，国家级历史文化名城，是我国主要的工业城市、交通通讯枢纽和贸易口岸，是西南地区和长江上游最大的经济中心城市和科技、文化、教育事业的中心。

·2000年环境污染和生态破坏的趋势基本得到控制。

水污染防治以保护饮用水源为重点，加强水源保护区内工业废水治理，2000年实现达标排放，主城区实施沿江截流和污水集中处理。

·2010年前基本控制工业污染，水污染防治以工业有机废水和城市污水治理为重点，切实加强库区水污染防治。

·2020年前,全面控制工业污染,重点防治生活污染，使生态环境得以改善。

·逐步淘汰小型简陋水厂；不新建自备水厂；不扩大自备水厂；对自备水厂采取近期利用，远期收缩。

·增加环保投入，建立三峡库区水污染防治等环保骨干工程。

② 重庆九五计划和2010年远景目标纲要在未来十五年内把重庆建成长江上游和西南地区的经济中心，其标志之一就是加强生态环境保护和环境治理，调整和优化产业结构，建成经济、社会、环境相协调的三峡库区生态经济区。