马鞍山市工矿废弃地复垦规划社会经济效益分析
废弃矿山的生态修复技术及经济效益分析
废弃矿山的生态修复技术及经济效益分析随着工业化进程的加快和全球资源的紧缺，矿产资源的开采已成为现代社会中必不可少的活动。
然而，矿山开采所带来的环境问题也日益突出，其中包括土地破坏、水源污染、大气污染等。
在矿山开采结束后，废弃矿山的生态修复成为了一个重要的课题。
本文将对废弃矿山的生态修复技术及其经济效益进行分析。
一、生态修复技术废弃矿山的生态修复技术主要包括土地复垦、水环境治理和植被修复等方面。
首先，土地复垦是废弃矿山生态修复的关键环节。
土地复垦的具体操作包括矿山填海、挖掘、平整、植被恢复等。
在土地复垦的过程中，可以采用生物修复、物理修复和化学修复等多种方法来提高土壤的质量和肥力。
例如，通过添加有机肥料、植物血锌、土壤改良剂等来提高土壤养分含量和保水能力。
其次，水环境治理是废弃矿山生态修复的另一个重要方面。
矿山开采过程中，大量的水资源被消耗和污染，导致周围水源的失衡和污染。
因此，在废弃矿山生态修复中，需要通过建设水库、湿地和河道等来恢复和保护水资源，以及进行水体的净化和澄清工作。
此外，还可以通过生物修复和植物修复等方法来净化矿山周围的地下水资源。
最后，植被修复是废弃矿山生态修复的重要环节。
在矿山开采过程中，大量的植被被破坏，导致土壤侵蚀、生物多样性减少等问题。
植被修复的主要目标是恢复矿山地区的生态系统，包括植物种植、地质改造和动物保护等方面。
通过合理选择植物种类和密度，以及对土地进行适度改造，可以使矿山地区的植被逐渐恢复，并为野生动植物提供良好的栖息环境。
二、经济效益分析废弃矿山的生态修复不仅具有环境效益，还有显著的经济效益。
首先，废弃矿山的生态修复可以提供就业机会。
通过土地复垦、水环境治理和植被修复等工作，需要大量的劳动力参与其中，为当地提供了就业机会，促进了地区经济的发展。
其次，废弃矿山的生态修复可以促进绿色产业的发展。
随着全球环保意识的觉醒，绿色产业逐渐成为了发展的热点。
废弃矿山的生态修复具有一定的技术含量和市场需求，可以催生出一批与生态修复相关的绿色产业，如废弃矿山复垦建设企业、水环境治理公司等，进一步促进了当地经济的转型与升级。
马鞍山市工矿废弃地复垦规划社会经济效益分析
施 ，经济 效益 十分 显 著。 垦 新增 耕 地规 模 分别 为２ ６ ４ ． ８ ９ 公 顷 、２ ６ ６ ． ５ ４ 公 顷和 ２ ４ ４ ． ５ ４ 公顷； ２ ． ３ 环境 效益 博望 区 、花 山 区属于 Ｉ Ｉ Ｉ 级潜 力 区 ，复垦 规模 分别 为 １ ８ ９ ． ３ ２ 公 顷和 长 期 矿 山 开采 形成 的 工 矿废 弃 地 ， 具 有 诸 多 生 态 环 境 负 效 ５ ２ ． ５ ３ 公 顷 ，复垦 新增 耕地 分别 为 １ ３ ７ ． ８ ２ 公 顷和５ Ｏ ． ４ ３ 公 顷。 应 ，如 地 表景 观 破坏 、诱 发坍 塌 、滑 坡 地 质灾 害 、破 坏 地下 水 系 ２规 划 实 施 效 益 分 析 结 构 、造 成土 地 压 占、挖 损及 土 壤退 化 、 板结 、加 剧 水 土流 失 等
试论矿区土地复垦与生态重建效益
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到重建生态系统相对稳
地上光温资源 ： 不变 地表土水资源 ：己废 弃 地 下矿产资源：已耗竭
●
图 ２ 矿 区 生 态重 建范 围及 时 间尺 度
４ 影响 矿 区土地复 垦与 生态重建 效益 的因素
原脆弱生态系统
经
济
率 达到 ８ ％ 。 ７
生态系统类型特点见表 ｌ 。
表 １ 三种生态 系统类型特点
集 囊
生性 产
防性 —— 护 —
鹄鍪 曩
呈 农 为 釜 田主
，
排土需要 ， 造成废弃地近百万平方米。同时影响南 山生态 环境 的还有 开采过 程 中的酸性水 污染 和生 产
过 程 中尾矿外 溢 ， 下游水 系及农 田造成 污染 。 对 为恢 复 已被 破坏 的生 态 环境 ， 马钢南 山矿 近 十 几年 进行 了一 系列 的复 垦植 被 工作 。铁 华 山 、 井 西 山 、 王 山、 ２排 土 场 、 ｌ５ 排 土 场 等废 弃 大 ｌ和 北 １ｍ 土 地上 复垦 了 ５ ． １３万 ｍ 土地 ， 植树 ４ 株 ， 活 Ｏ万 成
２ 矿 区生态环 境 的演替
态 重
矿 山生产作业区 ＋ 影 响 区 ＋矿 山职 工 及 其 家属生活 区＋依托矿 山演替而成 的乡镇 ， 甚 至 县 市 工 业 小 区
建
矿区生态系统可能出现 的演替模式 ， 见图 １ 。
地 上光温资源：较充足 矿藏开采 垲衣工 贸 ：投负胖 地下矿产 资源 ：较丰富 矿
维普资讯
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Ｅ Ｐ Ｅ ＳＩ Ｆ Ｒ Ⅱ０ Ｘ ｌ ５ Ⅳ ０ ＭＡ Ｒ１ ６ 期 ２ ０ 年 ９Ａ 第 ９期 ０７
矿山土地复垦工程设计与效益分析
1引言土地是人类之母，是人类生存与发展的基础，是宝贵的自然资源。
人类的活动不断地扰动和破坏着土地。
随着人口的增加，特别是随着18~19世纪的三次工业革命的兴起和采矿业的迅速发展，大量的土地因城市化和工业化而被占用或因矿藏开采而遭受了巨大的破坏。
土地复垦与生态重建便应运而生[1]。
我国矿山土地复垦起步交晚，初期由于政策、经济和技术方面的原因，矿山废弃地生态恢复工作长期处于规模小、低水平的状态。
近30年以来，我国矿山复垦有了长足发展，复垦规模不断加大，技术水平也有所提高。
1988年国务院颁布《土地复垦规定》，这是我国第一部关于土地复垦的专门法规，其明确了土地复垦的宗旨、含义、范围；确立了“谁破坏、谁复垦”的基本原则；确定了土地复垦工作的管理体制。
对有矿山土地复垦任务的建设项目，其土地复垦的主要形式、复垦资金渠道、复垦土地使用等均在法规中作了具体的、严格的规定，它的颁布与实施，在我国土地复垦历史上有着划时代的里程碑意义，标志着我国土地复垦工作开始纳入法治化轨道。
2011年3月国务院颁布《土地复垦条例》对不同土地复垦类型区、不同复垦方向的土地复垦技术要求和质量做出了规定。
土地复垦法律法规不断完善、复垦技术标准的初步建立，逐步使我国矿山复垦工作和矿山环境保护与治理进入了法制化、标准化、常态化。
本文就是在遵循我国颁布的法律法规前提下，借鉴多年来不断积累的土地复垦措施和方法，采取单一的工程措施，结合甘肃陇南地区气候特点，坚持“因地制宜、综合治理”的原则，综合运用生态恢复措施，对矿区损毁的土地进行生态修复。
2项目概况甘肃厂坝有色金属有限责任公司是对原甘肃厂坝有色金属有限责任公司厂坝铅锌矿、李家沟铅锌矿、甘肃小厂坝有色矿山土地复垦工程设计与效益分析———以成县厂坝铅锌矿300万吨年采选扩能工程为例The Design and Benefit Analysis of Mine Land Reclamation Project———Taking the3Million Ton Annual Mining and Capacity Expansion Project of Cheng CountyChangba Lead Zinc Mine as an Example韩玉萍，景生鹏（甘肃省国土资源规划研究院，兰州730000）HAN Yu-ping,JING Sheng-peng（GansuInstituteofLand ResourcesPlanningandResearch,Lanzhou730000,China）【摘要】随着我国矿业的迅速发展，自然生态环境遭受到了严重的破坏，矿区土地资源的大量损毁，严重威胁着我国的耕地红线和生态红线。
工矿废弃地主要类型及复绿方法
安徽林业科技，2017，43(6): 62〜63Anhui Forestry Science and Technology工矿废弃地主要类型及复绿方法胡文正(雨山区农委林业站，安徽马鞍山243000)摘要:矿产资源在有序或无序开采利用过程中，对周边生态环境和森林植被造成不同程度的破坏。
本文根据工矿废弃地的不同类型，结合本地矿山的特点，选用多种复绿方法，对矿山及周边工矿废弃地进行植株复绿，既有效改善了矿山及周边的生态环境，又为促进矿山生态经济可持续发展提供一些方法和经验。
关键词：工矿废弃地;类型；复绿中图分类号:S727.7 文献标识码:B 文章编号:2095-0152(2017)06-0062-02随着供给侧产业结构调整，对矿产资源的开发 利用速度逐渐放缓，加之各级政府日益重视生态环 境的保护和治理，加大对工矿废弃地植被恢复工作 势在必行。
近年来，笔者结合本地区工矿废弃地现 状及特点，采取了一些植被复绿方法，对部分工矿 废弃地进行复绿，取得了一些成效。
下面做一简述，以期为其他相似类型的工矿废弃地复绿提供参考。
1工矿废弃地主要类型多年来，随着对矿产资源需求的不断增加，无 论是依法依规的有序利用，还是非法侵占的无序开 采，都破坏了周边森林植被和自然生态环境，同时 形成了多种模式的、大面积的工矿用地，主要有用 于矿石开采的采坑、排放土石的堆弃场和排放尾砂 的尾矿库等地块。
据国土和企业调查数据统计，目前雨山区工矿用地面积约1 653.33 hm2,其中矿石 开米面积约800 hm2，排土场面积约466.67 hm2,尾 矿库面积约386.67 hm2。
这些工矿用地有的正在使 用中；有的随时间的推移，逐渐停止使用，久而久之 形成工矿废弃地，且面积在逐年增加。
前期我们对 部分工矿废弃地开展了生态复绿工程，完成了向山 硫铁矿和部分被关停的私营小型选矿企业工矿废 弃地生态复绿面积约80 hm2,就目前来看造林成效颇佳，但后期的环境治理和矿山生态复绿任务非常 艰巨，任重而道远。
马鞍山市人民政府关于印发更加严格耕地保护强化土地节约集约利用促进经济社会高质量发展实施意见的通知
马鞍山市人民政府关于印发更加严格耕地保护强化土地节约集约利用促进经济社会高质量发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府•【公布日期】2022.09.22•【字号】马政〔2022〕48号•【施行日期】2022.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文马鞍山市人民政府关于印发更加严格耕地保护强化土地节约集约利用促进经济社会高质量发展实施意见的通知各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：《关于更加严格耕地保护强化土地节约集约利用促进经济社会高质量发展的实施意见》已经市政府常务会议和市委深改委会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
马鞍山市人民政府2022年9月22日关于更加严格耕地保护强化土地节约集约利用促进经济社会高质量发展的实施意见为落实好最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，统筹好耕地保护与土地资源的节约集约利用，促进经济社会高质量发展，结合我市实际，提出如下意见。
一、更加严格耕地保护1.坚决落实耕地保护党政同责。
地为粮基，牢固树立保耕地就是保粮食、保安全的强烈意识，坚决落实党政同责，扛稳扛牢耕地保护、粮食安全的政治责任。
各县区党委政府、开发园区党工委管委会对本行政区域内耕地保护工作负全面责任。
党政主要负责同志是本区域耕地保护第一责任人，要切实把耕地保护工作纳入重要议事议程，定期听取情况汇报，及时研究解决问题。
（责任单位：市委组织部、市委办公室、市政府办公室，各县区、开发园区）2.探索永久基本农田保护新路径。
对依法批准可以占用永久基本农田的重大项目，在县域范围内补划空间不足的情况下，探索建立市域范围内的异地有偿补划政策。
健全完善耕地保护经济补偿激励机制。
（责任单位：市自然资源和规划局、市财政局）3.规范和改进耕地占补平衡。
非农建设占用耕地，严格落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”的政策要求。
完善补充耕地全过程监管机制，强化从项目立项、实施、验收、备案、后期管护全链条闭环管理，强化项目选址论证，严格合规性审查;加大补充耕地项目资金投入和质量管控，确保补充耕地来源明、数量准、质量高、信息实、管护严。
土地整治方案的经济效益分析与风险评估
土地整治方案的经济效益分析与风险评估土地整治是指通过土地治理技术与方法，对土地资源进行合理开发利用，提高土地的质量和功能，以实现经济、社会和生态效益的最大化。
土地整治方案的经济效益分析与风险评估是土地整治项目可行性研究的关键内容之一，旨在评估土地整治方案对经济的直接和潜在的影响，以及可能存在的风险和风险应对措施。
1. 经济效益分析土地整治方案的经济效益分析是评估土地整治方案对经济利益的直接和间接影响。
这包括了土地整治项目的投资成本、建设和运营阶段的运营费用以及所带来的经济效应。
经济效益分析的内容可以包括以下几个方面：1.1. 投资成本分析：对土地整治项目的总投资成本进行评估，包括项目的建设、设备、劳动力等方面的成本。
同时，还需要考虑到项目的时序性和费用分配，在不同阶段进行逐年估算。
1.2. 收益评估：评估土地整治项目所带来的直接经济收益。
这包括项目的运营过程中所产生的收益，如土地租金、土地增值收益等。
同时还需要考虑到项目的收益分配方式和时序性。
1.3. 环境效益评估：评估土地整治项目对环境的影响。
这包括土地整治项目对生态环境的改善和保护，如水土保持、植被恢复等，以及对生态产品和服务的直接和间接影响，如生态旅游、水资源利用等。
1.4. 规模效益评估：评估土地整治项目的规模效益。
这包括土地整治项目的覆盖范围、目标市场和可持续竞争力等方面的评估。
2. 风险评估土地整治方案的风险评估是评估土地整治项目所面临的潜在风险和可能的影响，并提出相应的风险应对措施。
风险评估的内容可以包括以下几个方面：2.1. 市场风险评估：评估土地整治项目所面临的市场风险。
这包括市场需求的不稳定性、市场价格的波动等因素对项目收益的影响。
2.2. 技术风险评估：评估土地整治项目所面临的技术风险。
这包括技术实施的可行性、技术难度、技术创新等方面的评估。
2.3. 政策风险评估：评估土地整治项目所面临的政策风险。
这包括政府政策、法律法规等因素对项目实施的影响。
农业废弃物资源综合利用的社会效益评估
农业废弃物资源综合利用的社会效益评估农业废弃物是指农田生产中产生的各种有机废弃物，如秸秆、畜禽粪便和农作物残渣等。
随着城乡发展和农业现代化的进程，农业废弃物的数量不断增加，如何进行有效利用成为亟待解决的问题。
本文将对农业废弃物资源综合利用的社会效益进行评估，从经济、环境和社会三个维度进行分析。
一、经济效益评估农业废弃物的综合利用可以带来显著的经济效益。
首先，农业废弃物可以作为资源利用，通过生物质能源的开发利用，可以减少对化石能源的依赖，降低能源成本。
其次，农业废弃物可以用于生产有机肥料，提高土壤肥力，减少农民的化肥使用量，降低生产成本。
此外，农业废弃物还可以作为原料用于生产纸浆、酒精等产品，为农产品产业链的延伸提供了新的机会，增加了农民的收入。
二、环境效益评估农业废弃物的综合利用对环境具有积极作用。
首先，农业废弃物的综合利用可以减少废弃物的堆放和焚烧，减少二氧化碳等温室气体的排放，对缓解气候变化具有重要意义。
其次，利用农业废弃物生产有机肥料可以减少化肥的使用，减少化肥对土壤和水体的污染，保护生态环境。
此外，农业废弃物还可以用来作为生物质能源，取代传统的煤炭和石油，减少化石能源的消耗和污染，保护环境健康。
三、社会效益评估农业废弃物的综合利用还可以带来一系列社会效益。
首先，农业废弃物的综合利用可以促进农村经济发展，提高农民收入水平，改善农村居民生活品质。
其次，通过农业废弃物综合利用项目的实施，可以吸纳大量农民就业，提供良好的就业机会，减少农村劳动力闲置。
此外，农业废弃物的综合利用还有助于提升农民的环保意识和生态文明观念，推动农业可持续发展。
综上所述，农业废弃物资源综合利用的社会效益是显著的。
从经济方面来看，可以带来降低能源成本、减少化肥使用、增加农民收入等经济效益。
从环境方面来看，可以减少温室气体排放、防止土壤和水体污染、保护生态环境等环境效益。
从社会方面来看，可以促进农村经济发展、提供就业机会、培养环保意识等社会效益。
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马鞍山市工矿废弃地复垦规划社会经济效益分析
马鞍山市工矿废弃地复垦规划社会经济效益分析
摘要：马鞍山市作为安徽省重要的矿产资源大市，在为国家经济建设输送能源的同时，矿山开采也造成大量的破坏，土地压占、挖损现象严重，容易诱发山体滑坡、坍塌、水土流失等地质灾害。
对工矿废弃地进行复垦治理，既可增加耕地，又能改善生态环境，防止地质灾害的发生，还能带来一定的社会经济效益。
关键词：工矿废弃地；复垦；社会经济效益
中图分类号：S289 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-01-0037-1
1 研究概况
工矿废弃地复垦规划是在土地利用总体规划和矿山地质环境保
护规划指导下，遵循一定技术原则，根据实地踏勘，采用各种评价方法对各地块土地复垦适宜性进行评价，明确各地块的复垦方向，使废弃土地发挥最大利用效益的专项规划。
马鞍山市工矿废弃地复垦规划是以2011年为规划基期年，2015年为规划目标年，规划期限为2012～2015年，全市复垦工矿废弃地总规模1565.18公顷。
以行政区域为单元，依据单元内工矿废弃地复垦规模及复垦新增耕地面积，将全市工矿废弃地复垦潜力大致分为三个潜力区。
其中，和县属复垦I级潜力区，复垦规模388.31公顷，复垦耕地284.49公顷；雨山区、当涂县及含山县属复垦II级潜力区，复垦规模分别为277.51公顷、364.78公顷和292.73公顷，复垦新增耕地规模分别为264.89公顷、266.54公顷和244.54公顷；博望区、花山区属于III级潜力区，复垦规模分别为189.32公顷和52.53公顷，复垦新增耕地分别为137.82公顷和50.43公顷。
2 规划实施效益分析
2.1 社会效益分析
2.1.1 增加有效耕地面积，提高粮食产能通过对全市工矿废弃地复垦治理，可有效增加耕地面积1248.71公顷，在一定程度上缓解
建设占用耕地压力，提高全市粮食产能，对确保区域粮食安全具有重要意义。
2.1.2 促进耕地集中连片，便于规模经营矿山开采具有采区位置的不可选择性，部分矿山开采造成农田分割及田块破碎，矿山土地复垦将最大程度地恢复原有农田生态格局，促使耕地集中连片，便于规模经营。
通过复垦工程及生物措施，极大地改善了农业基础条件，便于推广现代农业技术，提高粮食种植效益。
2.1.3 优化城乡建设用地布局，提高土地集约利用水平马鞍山市作为安徽省重要的矿产资源大市，矿山开采在为国家输送经济建设所需资源的同时，也造成大量的工矿废弃地。
在国家严控建设用地总量，提升土地集约利用水平的背景下，如此多的工矿废弃地无疑成为马鞍山市重要的后备耕地资源。
做好工矿废弃地复垦利用，对优化城乡建设用地布局，提高土地集约利用水平具有十分重要意义。
一方面，通过复垦区的复垦治理，缩减了建设用地规模，将节约的建设用地指标用到城市建设发展最需要的地方，另一方面，将几乎零效益的工矿废弃地复垦为耕地，提高了土地的集约利用水平和产出效益，促进了土地资源的再生利用。
2.1.4 拓展建设用地发展空间通过将工矿废弃地复垦节约的建设用地指标用于新增建设用地，缓解马鞍山市建设用地年度计划指标供需矛盾，本质上是城乡建设用地增加挂钩范畴，但由于其挂钩指标独立于城乡建设用地增加挂钩指标之外，是寻求建设用地指标的一种新的重要途径。
规划的实施，对拓展马鞍山市建设用地发展空间具有重要的意义。
2.2 经济效益分析
工矿废弃地复垦利用经济效益采用投入产出进行评价，矿山投入主要指矿山复垦治理的资金投入，产出效益可分为两个部分：一是复垦耕地直接产生的粮食种植经济效益，二是调整利用新增建设用地产出效益。
根据前面的投资估算，本规划的实施将投入复垦资金72761.67万元；复垦后新增耕地1248.71公顷，按耕地亩均纯收益1000元计算，复垦耕地每年直接产生的粮食种植经济效益为1873.07万元；规
划实施后，可调整利用新增建设用地1361.00公顷，按目前马鞍山市每公顷建设用地二三产业增加值215.07万元计算，可产生经济效益292710.10万元。
从投入产出看，规划的实施，经济效益十分显著。
2.3 环境效益
长期矿山开采形成的工矿废弃地，具有诸多生态环境负效应，如地表景观破坏、诱发坍塌、滑坡地质灾害、破坏地下水系结构、造成土地压占、挖损及土壤退化、板结、加剧水土流失等等。
通过复垦治理，恢复原有地貌景观，加大地表植被覆盖，并对原高低不平的地表区域进行规整，可有效防止水土流失、坍塌滑坡等地质灾害，改善复垦区及周边区域空气、水环境，使其与周边土地利用及景观植被相协调，促进土地资源的可持续利用。
3 结语
从马鞍山市工矿废弃地复垦规划的社会经济效益可得出，规划制定的发展任务符合发展要求，是科学合理的。
参考文献
[1] 国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知（国土资发?2012?45号）.
[2] 马鞍山市土地利用总体规划（2006-2020年）.
[3] 马鞍山市矿山地质环境保护规划（2010-2020年）.
作者简介：王香钰（1987-），女，汉族，安徽安庆人，安徽农业大学土地资源管理硕士研究生。
研究方向：土地经济与利用规划。
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